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第一篇：規(guī)范勞動(dòng)用工管理方案

為合理地配備人員，做到人盡其才，才盡其用，規(guī)范用工管理，建立適用的用工管理體系，特制定本管理方案。

1、勞動(dòng)用工要達(dá)到五個(gè)百分百，即：勞動(dòng)合同簽訂率、用工備案率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、參加社會(huì)保險(xiǎn)率、從業(yè)人員年檢率”百分百。在招收錄用中根據(jù)文化層次、身體素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)，以“公開、公平、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行員工的招錄。

2、項(xiàng)目部招用新工人必須到指定地點(diǎn)（縣疾控中心）進(jìn)行崗前體檢，檢查合格的，組織上崗前學(xué)習(xí)培訓(xùn)，考試合格后正式簽訂勞動(dòng)合同，并建立職工檔案、員工登記表。

3、招收錄用新工人要求是年齡在18―50歲之間，并且身體健康且無(wú)職業(yè)病史。

4、招收錄用培訓(xùn)、考試合格后，由項(xiàng)目部為其發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，待員工學(xué)會(huì)正確佩戴、使用后，方可安排到各生產(chǎn)工作崗位，并建立師徒合同，三個(gè)月后方可獨(dú)立作業(yè)。

5、新員工上崗各隊(duì)?wèi)?yīng)安排專人予以傳教、協(xié)調(diào)工作，直到實(shí)習(xí)期滿能獨(dú)立操作為止。要對(duì)新員工進(jìn)行安全、技能、團(tuán)結(jié)、協(xié)作的教育，使其能夠很快的適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要，積極投入到工作中去。

6、建立職工檔案必須完善以下手續(xù)：職工上崗前體檢表、身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同，近期免冠寸照及新工人進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)考試合格證。

7、對(duì)特種作業(yè)人員必須進(jìn)行培訓(xùn)并且要持有市級(jí)安全管理部門頒發(fā)的特種作業(yè)安全操作資格證。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)的工資待遇照發(fā)，學(xué)雜費(fèi)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，有關(guān)培訓(xùn)的證書證件由項(xiàng)目部相關(guān)部門統(tǒng)一管理。項(xiàng)目部統(tǒng)一安排的`有關(guān)其它培訓(xùn)執(zhí)行上一條。

8、對(duì)于未滿勞動(dòng)合同期限解除勞動(dòng)合同的，其培訓(xùn)費(fèi)用按剩余服務(wù)期分?jǐn)偙壤M(jìn)行賠償。

9、項(xiàng)目部職工，各科室，隊(duì)管理干部的調(diào)動(dòng)和任命由項(xiàng)目部總經(jīng)理提議，項(xiàng)目部任命與考核安排。

10、項(xiàng)目部員工在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部調(diào)動(dòng)，必須履行調(diào)動(dòng)手續(xù)，按照項(xiàng)目部的規(guī)定辦理交接工作并完善公物歸還方案。員工不得以任何理由推交接工作，允許員工對(duì)工作變動(dòng)情況進(jìn)行申訴，但不允許對(duì)項(xiàng)目部的工作安排拒絕接受。否則將視情節(jié)給予批評(píng)教育，罰款或按曠工處理。

11、員工離職。包括辭職、辭退、除名、自動(dòng)離職、裁員五種情形。辭職是員工本人向項(xiàng)目部提出離開項(xiàng)目部的形為。辭退是員工因工作技能，工作態(tài)度，等因素達(dá)不到項(xiàng)目部要求，由項(xiàng)目部強(qiáng)行采取讓員工離開的情形。除名是員工因違反項(xiàng)目部規(guī)章方案，職工獎(jiǎng)懲管理?xiàng)l例，或是個(gè)人行為嚴(yán)重與項(xiàng)目部企業(yè)文化不符以及有經(jīng)濟(jì)不當(dāng)行為時(shí)，受到項(xiàng)目部處罰，強(qiáng)制要求離開項(xiàng)目部的情形，自動(dòng)離職是員工未經(jīng)項(xiàng)目部同意，擅自離開項(xiàng)目部的一種行為。裁員是因項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善，縮減經(jīng)濟(jì)開支而采取的提前解除勞動(dòng)關(guān)系的方式。

12、員工辭職就提前一個(gè)月向項(xiàng)目部提出《辭職申請(qǐng)》并按分層管理的權(quán)限由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，同意后由項(xiàng)目部下達(dá)《解除、終止勞動(dòng)合同通知書》一式兩份，員工本人及項(xiàng)目部各一份。

13、辭退必須依據(jù)員工技能，工作態(tài)度，因工作態(tài)度，任務(wù)完成情況，崗位適應(yīng)等角度清楚陳述辭退員工理由，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。提前下達(dá)《解除、終止勞動(dòng)合同通知書》一式二份，員工本人及項(xiàng)目部一份。

14、除名是員工所在部門依據(jù)項(xiàng)目部規(guī)定，申明辭退理由，提交除名申請(qǐng)，報(bào)項(xiàng)目部批準(zhǔn)式由項(xiàng)目部直接下達(dá)辭退命令。

15、擅自離開員工，所在部門應(yīng)在離職3個(gè)工作日內(nèi)通知其。不再發(fā)放離職人員的一切報(bào)酬，給項(xiàng)目部造成損失的，項(xiàng)目部保留追究責(zé)任的權(quán)利。

16、項(xiàng)目部因生產(chǎn)遇不可抗拒的因素臨時(shí)停產(chǎn)放假時(shí)段，員工可享受一定的生活補(bǔ)助，當(dāng)不可抗拒因素消失后，必須按通知時(shí)間回到工作崗位。

17、離職人員必須辦理好相關(guān)的離職交接手續(xù)，離職當(dāng)月的工資由各科，隊(duì)按當(dāng)月的出勤統(tǒng)計(jì)，按照項(xiàng)目部統(tǒng)一規(guī)定的工資領(lǐng)取時(shí)間領(lǐng)取。

第二篇：規(guī)范勞動(dòng)用工管理方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)全縣用人單位，特別是勞務(wù)派遣單位的監(jiān)督管理，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)省廳〔20XX〕183號(hào)和市局相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣情況，決定自20XX年5月15日到6月30日期間，在全縣范圍開展規(guī)范勞動(dòng)用工和勞務(wù)派遣行為專項(xiàng)行動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

一、專項(xiàng)行動(dòng)的任務(wù)和目標(biāo)

（一）專項(xiàng)行動(dòng)的任務(wù)。

以“勞動(dòng)合同保權(quán)益、工資支付惠民生、規(guī)章制度促和諧、誠(chéng)信守法謀發(fā)展”為主題；以維護(hù)被派遣勞動(dòng)者和農(nóng)民工等特殊群體最迫切需要維護(hù)的勞動(dòng)保障合法權(quán)益為宗旨；以勞務(wù)派遣單位和部分行業(yè)、企業(yè)為重點(diǎn)，組織開展一系列有針對(duì)性的專項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù)與執(zhí)法檢查活動(dòng)，全面規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工和勞務(wù)派遣行為，促進(jìn)我縣勞務(wù)派遣領(lǐng)域用工行為健康有序發(fā)展。

（二）專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)。

創(chuàng)新指導(dǎo)服務(wù)舉措，提升執(zhí)法檢查效果，有效遏制不依法訂立勞動(dòng)合同、拖欠和克扣勞動(dòng)報(bào)酬、超時(shí)加班加點(diǎn)、不執(zhí)行帶薪年休假制度、不參加社會(huì)保險(xiǎn)等違法行為，特別是勞務(wù)派遣領(lǐng)域存在的勞動(dòng)者同工不同酬和不參加社會(huì)保險(xiǎn)等侵害合法權(quán)益的突出問(wèn)題，妥善化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛，著力提升用人單位，特別是勞務(wù)派遣單位依法用工意識(shí)和勞動(dòng)用工管理水平，促進(jìn)我縣勞務(wù)派遣用工管理秩序明顯好轉(zhuǎn)，促進(jìn)誠(chéng)實(shí)守信、勞資和諧的良好氛圍形成。

二、專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和內(nèi)容

（一）專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象。

本次專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象是全縣各類用人單位，重點(diǎn)是從事勞務(wù)派遣和用工量較大的用人單位，招用農(nóng)民工較多的建筑、制造、餐飲服務(wù)業(yè)和其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)勞務(wù)派遣單位以及使用勞務(wù)派遣人員30人以上或占用工總數(shù)比例達(dá)30%以上的用工單位要進(jìn)行全面執(zhí)法檢查。

（二）專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容。

本次專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容是用人單位遵守各項(xiàng)勞動(dòng)用工、勞務(wù)派遣及社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)的情況。包括訂立、終止和解除勞動(dòng)合同情況，支付工資及加班工資、執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況，遵守工作時(shí)間和帶薪年休假規(guī)定情況，社會(huì)保險(xiǎn)登記和申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況，遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定情況等。

對(duì)勞務(wù)派遣單位除了檢查上述內(nèi)容外，還包括訂立勞務(wù)派遣協(xié)議及將協(xié)議有關(guān)內(nèi)容告知?jiǎng)趧?dòng)者情況，與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同期限情況，被派遣勞動(dòng)者與本單位勞動(dòng)者同工同酬權(quán)利情況，以及是否存在利用異地參保、將直接用工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣用工、自設(shè)勞務(wù)派遣單位、派遣大量實(shí)習(xí)學(xué)生以及“假外包、真派遣”等形式規(guī)避法律義務(wù)情況等。

三、專項(xiàng)行動(dòng)的方法和步驟

（一）對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位開展專項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù)（5月30日前完成）。

指導(dǎo)服務(wù)任務(wù)分解：根據(jù)20XX年勞務(wù)派遣摸底調(diào)查的數(shù)據(jù)，確定對(duì)全縣10戶使用勞務(wù)派遣工的用人單位和2戶勞務(wù)派遣單位開展指導(dǎo)服務(wù)，將任務(wù)指標(biāo)具體落實(shí)到每位監(jiān)察員。

指導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)事項(xiàng)：一是指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位與用工單位訂立包括派遣崗位、人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式等內(nèi)容的勞務(wù)派遣協(xié)議，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)；二是指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，特別是載明用工單位、派遣期限、工作崗位等情況；三是指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位和用工單位建立內(nèi)容全面、規(guī)范的職工名冊(cè)，制定和完善勞動(dòng)報(bào)酬、工時(shí)休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)紀(jì)律等規(guī)章制度，保障被派遣勞動(dòng)者享有組建或參加工會(huì)、集體協(xié)商以及其他民主管理權(quán)利；四是指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者在用工所在地參加社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

指導(dǎo)服務(wù)工作方式：通過(guò)舉辦勞務(wù)派遣法律法規(guī)培訓(xùn)班、約談勞務(wù)派遣單位和用工單位負(fù)責(zé)人、審查勞動(dòng)規(guī)章制度和用工管理資料、召開勞資人員和職工座談會(huì)、下發(fā)勞動(dòng)保障監(jiān)察建議書等方式，宣傳勞務(wù)派遣法規(guī)政策，查找勞務(wù)派遣領(lǐng)域存在的突出矛盾和問(wèn)題，引導(dǎo)勞務(wù)派遣單位和用工單位主動(dòng)糾正不規(guī)范用工行為。根據(jù)指導(dǎo)服務(wù)工作所取得的成效，認(rèn)真填報(bào)《專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)情況表》（見附件4）。

（二）對(duì)勞務(wù)派遣單位等各類用人單位開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查（6月24日前完成）。

執(zhí)法檢查任務(wù)分解：根據(jù)20XX年3月入庫(kù)用人單位數(shù)和在崗監(jiān)察員數(shù)，確定本次專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)全縣共150戶用人單位（含勞務(wù)派遣單位）開展執(zhí)法檢查，將任務(wù)指標(biāo)具體落實(shí)到每位監(jiān)察員。

執(zhí)法檢查工作方式：一是按照本次專項(xiàng)行動(dòng)確定的重點(diǎn)對(duì)象，以及去年下半年以來(lái)被舉報(bào)投訴或立案查處的單位全部列為檢查對(duì)象，確保全面完成省廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是受理舉報(bào)投訴。積極擴(kuò)大此次專項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)影響，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，為勞動(dòng)者通過(guò)12333、基層平臺(tái)窗口和網(wǎng)絡(luò)等途徑舉報(bào)投訴提供便捷的綠色通道服務(wù)。三是進(jìn)行實(shí)地檢查。抽調(diào)監(jiān)察員組織若干執(zhí)法檢查小組，通過(guò)察看工作場(chǎng)所、查閱臺(tái)賬資料、詢問(wèn)勞資管理人員、走訪職工等方式，對(duì)用人單位和勞務(wù)派遣單位進(jìn)行實(shí)地執(zhí)法檢查。其中，對(duì)存在勞務(wù)派遣協(xié)作關(guān)系的勞務(wù)派遣單位和用工單位的職工名冊(cè)、工資發(fā)放、參加社會(huì)保險(xiǎn)等材料要進(jìn)行對(duì)照檢查和反追倒查。

執(zhí)法檢查整治措施：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同、不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、拖欠和克扣工資、嚴(yán)重超時(shí)加班等侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法行為，依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或行政處理；對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的，依法向社會(huì)公布，同時(shí)明確專人跟蹤負(fù)責(zé)，落實(shí)整改措施，實(shí)施長(zhǎng)效監(jiān)管。切實(shí)加大對(duì)勞務(wù)派遣領(lǐng)域的整治力度，對(duì)少數(shù)“包工負(fù)責(zé)人、帶工頭”掛靠勞務(wù)派遣單位，層層克扣被派遣勞動(dòng)者工資，甚至介紹和使用童工的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處，并會(huì)同工商部門依法予以取締。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開展此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，把專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前最為重要而緊迫的任務(wù)，積極采取有效措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后），明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作，積極抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好、原則性強(qiáng)的骨干人員參與專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，確保專項(xiàng)行動(dòng)工作有序進(jìn)行。

（二）強(qiáng)化宣傳指導(dǎo)。將宣傳和指導(dǎo)服務(wù)貫穿專項(xiàng)行動(dòng)的始終，通過(guò)充分利用各類媒體和多種途徑普及勞動(dòng)法律法規(guī)，普及依法維權(quán)知識(shí)，引導(dǎo)用人單位在謀求企業(yè)自身利益和發(fā)展的同時(shí)，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。采取主動(dòng)上門服務(wù)等方式，深入到用人單位和勞務(wù)派遣單位，廣泛宣傳勞動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法等勞動(dòng)保障法律法規(guī)，特別是對(duì)跨地區(qū)派遣、勞務(wù)派遣人員數(shù)量大且勞動(dòng)合同簽訂率低的勞務(wù)派遣單位，找準(zhǔn)存在問(wèn)題、創(chuàng)新指導(dǎo)措施、提升服務(wù)效果。通過(guò)積極有效的指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，培育一批規(guī)范經(jīng)營(yíng)的勞務(wù)派遣單位和誠(chéng)信守法的用工單位，促進(jìn)勞務(wù)派遣市場(chǎng)健康發(fā)展，維護(hù)被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益。

（三）加大執(zhí)法力度。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為要及時(shí)立案查處，特別是對(duì)涉及人數(shù)較多、群眾反映強(qiáng)烈、違法行為情節(jié)嚴(yán)重的案件，及時(shí)高效地處理；對(duì)上級(jí)交辦、媒體報(bào)道的各類大案、要案要及時(shí)報(bào)告查處情況，積極應(yīng)對(duì)各方關(guān)注，提升執(zhí)法辦案的社會(huì)效應(yīng)。充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理的作用，將存在問(wèn)題的用人單位和勞務(wù)派遣單位作為網(wǎng)格管理的重點(diǎn)對(duì)象，落實(shí)日常監(jiān)督和長(zhǎng)效監(jiān)管措施。針對(duì)部分用工單位將直接用工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣，勞務(wù)派遣單位向用工單位派遣大量實(shí)習(xí)生頂崗工作、超時(shí)加班，以及惡意規(guī)避參保義務(wù)等突出問(wèn)題進(jìn)行依法整治，促進(jìn)我縣勞務(wù)派遣用工管理秩序明顯好轉(zhuǎn)。

（四）及時(shí)匯總分析。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行匯總，結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)中建立的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)工作成效、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施等進(jìn)行研究分析并及時(shí)上報(bào)市支隊(duì)。具體上報(bào)時(shí)間如下：

1．5月20日前，將專項(xiàng)行動(dòng)工作方案、聯(lián)系人、聯(lián)系電話報(bào)市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)；

2．6月3日前，將專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)情況報(bào)市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)；

3．6月24日前，將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況的書面總結(jié)和匯總數(shù)據(jù)報(bào)市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)。