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法院信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗
目前法院信訪形勢很嚴峻，問題很復雜，工作很難做，而且責任重大。好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!法院信訪工作與我們每位同志密切相關(guān)，立案、審判、執(zhí)行的每一起案件都有可能發(fā)生信訪問題。下面我從進京上訪的形勢、當前我院的信訪情況、信訪原因、反映的突出問題及今后工作中應當注意的問題等
方面談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
首先談?wù)劚本┑纳显L形勢。上個月，我參加了市信訪局舉辦的《信訪條例》培訓，市信訪局副局長對信訪形勢的總體概括是：從2003年7月份開始，在全國范圍內(nèi)，以越級進京上訪作為標志，形成改革開放以來的第二輪信訪高潮，信訪處于爆發(fā)態(tài)勢，至今居高不下。第二次信訪高潮有四個特點：第一是進京上訪量劇增。我省2003年進京訪130余萬件次，2004年我省總進京訪人數(shù)要多于2003年；第二是群體性事件頻發(fā)。2003年到北京的群體性上訪事件發(fā)生了二十多起。如2004年12月4日，全國各地400余名上訪人員到中央電視臺門前聚集請愿（其中有我們××的涉法上訪人員33名，我院的涉法上訪人員××*因此被勞動教養(yǎng)）；第三是上訪人員互相串連，組織嚴密。2004年1月11日，來自全國21個省、市、地區(qū)的涉法涉訴上訪人員1100余名在別有用心的人精心組織下，到北京市高級人民法院上訪，公然向我國的司法體制、政治體制進行挑戰(zhàn)；第四是情況復雜，難以定性。既有有理的也有無理的，既有行政問題也有涉法涉訴問題，涉法涉訴的上訪人占總量的60-80。以上四個特點反映了人民內(nèi)部矛盾的重心在上移，發(fā)展趨勢已經(jīng)危及到共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地
位。2004年2月中央領(lǐng)導同志提出修改原國務(wù)院《信訪條例》。信訪正在走上制度化、法制化的軌道。
第二個問題是我院信訪形勢及信訪人反映的主要問題。自2004年1月份以來，我院涉法進京上訪的當事人逐月增加，其中有些上訪人是多年積累下來的進京上訪老戶，并多次重復進京上訪。據(jù)統(tǒng)計，2004年我院進京上訪人數(shù)為48人。其中經(jīng)過復查程序及兩級法院審委會討論認定為無理訪已向省法院報終結(jié)的有××*等24人；經(jīng)工作已息訪的有××*等7人；交給其它單位做接續(xù)工作的3人；責任主體為市法院的4人；決定再審的2人；市法院審（請登陸政法秘書網(wǎng)）司法建議的2人；在訴訟或者執(zhí)行程序當中的5人。今年我院在兩會期間成立了信訪穩(wěn)定工作指揮中心，由院長親自指揮。經(jīng)過大家的共同努力，到區(qū)、市、省及北京全國兩會新增的上訪人數(shù)為36人。今年1－4月份省政法委交辦的三批進京上訪案件中，涉及我院的新上訪人只有2名。這兩名上訪人涉及的案件經(jīng)過我院復查、聽證會、審委會，均認定法院判決沒有問題。我院信訪工作出現(xiàn)了新增上訪人數(shù)量減少的良好勢頭。
當事人上訪反映的主要問題有：一是對法院裁判不服，認為裁判不公。2004年48件進京上訪案件中對裁判不服的有34件，占總數(shù)的71。二是案件執(zhí)行難問題。04年48件涉法進京上訪案中，執(zhí)行案件9件，占總數(shù)的19；今年新增的有15件執(zhí)行案件，數(shù)量比較大。
第三談?wù)劯骷夘I(lǐng)導對法院信訪工作的關(guān)注。涉法上訪問題是當前困擾法院工作的一大難題，一定程度上已經(jīng)影響了法院的正常審判工作和法院形象。市委書記在一次會議上說，法院審判工作要占領(lǐng)全國制高點，必須先把上訪數(shù)量從制高點上降下來。市法院副院長楊欲兵在每次召開全市法院系統(tǒng)信訪工作會議時均強調(diào)：“上訪就是不穩(wěn)定，不上訪就是穩(wěn)定。”我院院長和其他院領(lǐng)導對信訪穩(wěn)定工作十分重視。院長上任后第一次主持召開法院領(lǐng)導班子會議，議題就是研究信訪穩(wěn)定工作，把信訪工作提到法院工作的重要日程，將其作為法院工作的大事來抓。去年4月份，成立了由院長任組長的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組，全面負責信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。同時啟動了由主管院長包案，庭長協(xié)管，承辦人具體負責的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。相繼出臺了《和平區(qū)人民法院關(guān)于副院級以上領(lǐng)導對重點信訪案件實行接訪、督辦的意見》、《關(guān)于落實信訪責任的暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強信訪工作的暫行規(guī)定》、《關(guān)于落實案件審判監(jiān)督責任的暫行規(guī)定》、《關(guān)于控制涉法進京上訪案件及人員的相關(guān)辦法》以及重點上訪案件審判委員會討論、聽證等一系列信訪工作的規(guī)章制度和措施，進一步落實了信訪責任制、責任倒查制，建立健全了信訪工作機制，構(gòu)筑起人人抓信訪、人人懂
信訪的工作格局。院長在繁忙的日常工作中還經(jīng)常參加重要上訪案件的接待，對我院每名老上訪人的情況均了如指掌，凡是上訪人找到孔院長的，院長都盡力抽出時間親自接訪。好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!
省、市、區(qū)各級領(lǐng)導把涉法上訪問題當作頭等大事來抓，副市級以上每位領(lǐng)導都要包一件涉法上訪案。常務(wù)副市長包我院××*上訪案，市人大副主任包我院××*上訪案·，副市長包我院××*上訪案等等。市政法
