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第一篇:項(xiàng)目管理規(guī)章制度
一、公司每月由專職經(jīng)理帶隊(duì)組織各科室有關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,包括施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理工作檢查。
二、安全系統(tǒng)平時組織二級安全員巡回檢查活動,按季節(jié)氣候條件變化,節(jié)假日前后的事故多發(fā)性特點(diǎn),及施工進(jìn)度搭接情況,查制度執(zhí)行情況,查思想、查基礎(chǔ)管理、查安全設(shè)施。發(fā)現(xiàn)問題及時解決,及時組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行對話,一起商討解剖問題落實(shí)措施、實(shí)施日期,然后再進(jìn)行復(fù)查,重點(diǎn)復(fù)查措施落實(shí)情況直到解決為止。
三、生產(chǎn)班組每天上下班前由班長進(jìn)行安全檢查,在施工中發(fā)現(xiàn)問題隨時采取措施解決。
四、生產(chǎn)要有重點(diǎn),講究實(shí)效,不流于形式,查出問題要認(rèn)真記錄,做到“三定”(定人、定期、定措施)。
第二篇:項(xiàng)目管理制度
1、項(xiàng)目成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理為小組組長,施工隊(duì)隊(duì)長、安質(zhì)工程師為副組長,各施工隊(duì)安全員為組員,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)督、檢查日常安全生產(chǎn)。
2、經(jīng)理部及各施工隊(duì)必須經(jīng)常性的組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的有關(guān)知識、文件,每月至少一次,并做好文字記錄。
3、參加施工的所有人員必須進(jìn)行上崗前的安全教育,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè)。
4、項(xiàng)目經(jīng)理、安質(zhì)工程師和各施工隊(duì)每月組織一次全面的安全的檢查,檢查的重點(diǎn)是防機(jī)械傷人、防觸電、防火災(zāi)、防洪、爆破物品等。特別是本工程位于林區(qū)施工,應(yīng)非常注意防火。進(jìn)場施工人員嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁在林區(qū)明火,防止引起森林火災(zāi)。對查出的事故隱患及事故苗頭,有關(guān)部門要制定計劃,限期整改。
5、進(jìn)場作業(yè)人員必須遵守勞動安全紀(jì)律,戴好安全帽,高空作業(yè)必須系安全帶,嚴(yán)禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋或赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場:女工不得穿裙子上班作業(yè),非工作人員不得隨意進(jìn)入施工現(xiàn)場,爆破警戒區(qū)。
6、施工各現(xiàn)場必須設(shè)置各種防護(hù)設(shè)施,安全標(biāo)志。
7、發(fā)生傷亡事故后,應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,有關(guān)人員應(yīng)立即報告項(xiàng)目經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),采取措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
8、在項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作中,項(xiàng)目部將對安全生產(chǎn)班組和個人給予表揚(yáng)和獎勵,對安全事故責(zé)任人按有關(guān)條例進(jìn)行處罰,對違反施工現(xiàn)場安全管理的人員處以50~100無的罰款。對造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡的,將直接追究肇事者的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,追究施工隊(duì)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三篇:基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度范文
基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度
第一章總則
第一條為規(guī)范本街道財政投資基本建設(shè)項(xiàng)目(以下稱項(xiàng)目或工程)的管理,提高辦事效率,保*工程質(zhì)量和施工安全,降低工程成本,提高投資效益,預(yù)防*腐-敗,根據(jù)有關(guān)法律和規(guī)章,結(jié)合本街道實(shí)際,制定本制度。
第二條凡全部或部分使用財政資金的所有基本建設(shè)項(xiàng)目適用本制度。
本制度所稱財政資金,包括街道自籌的資金、上級*部門的撥款和資本*經(jīng)營項(xiàng)目的借款。
本制度所稱基本建設(shè)項(xiàng)目,包括本街道所屬行政部門、事業(yè)單位和項(xiàng)目法人所興建的建筑及安裝工程、市政工程、室內(nèi)外裝修工程、園林綠化工程、電子智能化工程以及同富裕工程和固本強(qiáng)基工程等。
第三條基本建設(shè)項(xiàng)目管理必須堅持以下原則:
一、尊重基本建設(shè)規(guī)律,遵守基本建設(shè)程序,堅持深化前期工作,規(guī)范管理過程,加強(qiáng)事后監(jiān)督,在注重程序規(guī)范的同時不影響效率的提高。
二、努力建立分工科學(xué)、主體明確、職責(zé)具體、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、環(huán)節(jié)簡化、程序規(guī)范、效率保*、監(jiān)督到位、制約有力的管理機(jī)制和方法。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、牢固、美觀為項(xiàng)目設(shè)計定位的指導(dǎo)思想,兼顧適度超前和可持續(xù)發(fā)展,注意降低項(xiàng)目投入使用后的運(yùn)行成本和管理維護(hù)費(fèi)用。
四、推行投資預(yù)算硬約束制度,實(shí)行限額設(shè)計。堅持估算控制概算,概算控制預(yù)算,預(yù)算控制結(jié)算。未經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn),不得擅自突破投資預(yù)算。
五、基本建設(shè)管理的目標(biāo)是:確保安全、保*質(zhì)量、控制工期、節(jié)約投資、保持廉潔,即質(zhì)量、安全、工期、投資和廉潔五控制目標(biāo)。
第四條基本建設(shè)程序主要為:
一、有關(guān)部門提出項(xiàng)目建議,必要時進(jìn)行可行*研究;
二、申請立項(xiàng);
三、辦理規(guī)劃、用地、環(huán)評、消防和人防等行*批手續(xù);
四、初步設(shè)計及概算審批;
五、征地、拆遷;
六、進(jìn)行施工招標(biāo),辦理施工許可手續(xù);
七、開工建設(shè);
八、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目移交及造價結(jié)算。
需到上級*部門審批或招標(biāo)的項(xiàng)目,依照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二章管理工作分工
第五條建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作依照其*質(zhì)及內(nèi)在聯(lián)系,分為前期工作、招標(biāo)工作和施工階段工作三大部分。根據(jù)分工科學(xué)、主體明確、職責(zé)具體、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、環(huán)節(jié)簡化、程序規(guī)范、效率保*、監(jiān)督到位、制約有力的原則,在黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,各個環(huán)節(jié)的工作采用一個制度管理、一個機(jī)構(gòu)招標(biāo)、一個領(lǐng)導(dǎo)主管、一個部門主辦的模式,有關(guān)管理機(jī)構(gòu)和工作人員依據(jù)本制度規(guī)定的分工和程序各司其職、各負(fù)其責(zé),互相配合,互相監(jiān)督,共同推進(jìn)。
第六條前期工作階段從項(xiàng)目建議起至取得施工許可時止,包括辦理各項(xiàng)行*批手續(xù)、征地拆遷、以及委托編制項(xiàng)目建議書、工程可行*研究、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工承包等業(yè)務(wù)的對外發(fā)包工作。
施工階段從工程發(fā)包之日起至竣工驗(yàn)收日止,包括施工過程的安全、質(zhì)量、工期和文明施工監(jiān)督,以及合同管理、造價管理、工程變更和現(xiàn)場簽*管理、施工過程問題協(xié)調(diào)、工程款撥付管理、工程驗(yàn)收與移交保修管理等。
第七條各類項(xiàng)目前期工作和施工階段工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和主辦部門按如下辦法確定:
房屋建筑工程、道路、橋梁和市政管線工程、設(shè)備安裝工程、室內(nèi)外裝修維修工程、園林建筑工程、信息化智能工程以及土石方工程等,主管領(lǐng)導(dǎo)為分管建設(shè)工作的街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員,主辦部門為工務(wù)中心。
水務(wù)工程、單*項(xiàng)的排污治污工程、造林和國土綠化工程,主管領(lǐng)導(dǎo)為分管農(nóng)林水工作的街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員,主辦部門為農(nóng)林水辦及水務(wù)所。
道路綠化工程、環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程、市政設(shè)施維修工程、交通標(biāo)志標(biāo)線和交通信號工程,主管領(lǐng)導(dǎo)為分管城-管工作的街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員,主辦部門為城-管辦及市政中心。
造價未達(dá)到20萬元的學(xué)校維修工程和教學(xué)設(shè)備設(shè)施工程,主管領(lǐng)導(dǎo)為分管教育工作的街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員,主辦部門為教育辦及項(xiàng)目所在學(xué)校;造價達(dá)到20萬元以上的,主辦部門為工務(wù)中心,主管領(lǐng)導(dǎo)為分管建設(shè)工作的街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
街道辦事處可根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的需要,打破上述分工界限,成立臨時的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作部門,專門承辦若干重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。該臨時機(jī)構(gòu)的分工范圍及權(quán)責(zé)在決定其成立的文件中另行規(guī)定。
同富裕工程和固本強(qiáng)基工程,其現(xiàn)有的臨時工作機(jī)構(gòu)和分工范圍保持不變。
第八條成立街道建設(shè)工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)業(yè)務(wù)的對外招標(biāo)發(fā)包工作。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任或者委托其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由分管建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)和人大工委副主任擔(dān)任,成員由有關(guān)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察、城建、財政、審計、工務(wù)以及項(xiàng)目主辦部門的主要負(fù)責(zé)人組成。
招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體職責(zé)是審查批準(zhǔn)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)過程、監(jiān)督零星項(xiàng)目的發(fā)包情況和受理有關(guān)招投標(biāo)工作的投訴。
招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)建立會議制度,重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過會議集體議決。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長不能出席會議時,應(yīng)委托副組長主持會議。
城建部門應(yīng)根據(jù)深寶府[2007]35號文件的要求內(nèi)設(shè)招標(biāo)辦公室,負(fù)責(zé)街道招標(biāo)工程三個環(huán)節(jié)的備案工作和對開標(biāo)現(xiàn)場的程序和開標(biāo)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。
第九條成立街道建設(shè)工程招標(biāo)服務(wù)中心,在招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)承辦項(xiàng)目外包業(yè)務(wù)招標(biāo)的具體工作。招標(biāo)服務(wù)中心主任和工作人員由街道辦事處另行任命。
招標(biāo)服務(wù)中心的具體職責(zé)是負(fù)責(zé)辦理到區(qū)建設(shè)工程交易中心招標(biāo)的項(xiàng)目和街道自行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)起草招標(biāo)文件和合同文稿、發(fā)布招標(biāo)信息、審查投標(biāo)人資格、接受投標(biāo)報名、組織開標(biāo)會議、公示中標(biāo)結(jié)果、記錄有關(guān)會議情況并起草會議紀(jì)要和公告、統(tǒng)計招投標(biāo)資料和保管招投標(biāo)檔案等。
第十條符合街道自行招標(biāo)條件的所有建設(shè)項(xiàng)目的外包業(yè)務(wù),其招標(biāo)工作全部由街道建設(shè)工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其招標(biāo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。招標(biāo)服務(wù)中心應(yīng)參照寶安區(qū)規(guī)范招標(biāo)*作過程。
第十一條項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目建設(shè)管理負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其權(quán)責(zé)如下:
一、負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目的實(shí)施計劃并組織落實(shí);
二、負(fù)責(zé)征地和拆遷補(bǔ)償談判;
三、主持項(xiàng)目有關(guān)會議;
四、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的各種問題;
五、協(xié)調(diào)有關(guān)部門關(guān)系,爭取上級撥款;
六、受街道辦事處主任委托簽訂項(xiàng)目的咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等業(yè)務(wù)的發(fā)包合同,審查工程變更和現(xiàn)場簽*,會簽項(xiàng)目撥款手續(xù);
七、指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)部門和工作人員依照有關(guān)規(guī)范高效率地開展工作;
八、主持工程驗(yàn)收和移交工作;
九、向街道主要領(lǐng)導(dǎo)和班子會議報告項(xiàng)目工作情況。
第十二條項(xiàng)目主辦部門是項(xiàng)目推進(jìn)和施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量監(jiān)督的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)如下工作:
一、根據(jù)本街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求或本行業(yè)工作需要,提出項(xiàng)目建議;
二、協(xié)助辦理項(xiàng)目有關(guān)的行*批手續(xù);
三、組織征地、拆遷;
四、籌備組織項(xiàng)目有關(guān)業(yè)務(wù)會議,負(fù)責(zé)會議記錄,起草項(xiàng)目有關(guān)文件資料;
五、協(xié)助項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種問題;
六、對施工現(xiàn)場的安全、質(zhì)量、工期和文明施工進(jìn)行監(jiān)督;
七、參與設(shè)計評審、工程招標(biāo)和工程驗(yàn)收。
第十三條街道工務(wù)中心是項(xiàng)目建設(shè)管理的技術(shù)服務(wù)部門和屬于其主辦的項(xiàng)目管理的責(zé)任主體,主要承辦如下事務(wù):
一、負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目有關(guān)的行*批手續(xù);
二、協(xié)助項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行技術(shù)管理工作,組織對項(xiàng)目建議書、可行*研究報告、勘察報告、設(shè)計方案和施工圖紙等技術(shù)成果的評審;
三、負(fù)責(zé)或協(xié)助項(xiàng)目的征地、拆遷工作;
四、協(xié)助工程招標(biāo)事務(wù);
五、負(fù)責(zé)其主辦的項(xiàng)目的施工現(xiàn)場管理,監(jiān)督施工安全、質(zhì)量、工期和文明施工,并為其他部門主辦的工程的施工現(xiàn)場管理工作提供支持和指導(dǎo)。
六、負(fù)責(zé)或協(xié)助解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題;
七、負(fù)責(zé)審核設(shè)計變更和現(xiàn)場簽*,制發(fā)工程聯(lián)系通知書;
八、負(fù)責(zé)預(yù)編項(xiàng)目撥款計劃,負(fù)責(zé)工程統(tǒng)計工作,保管項(xiàng)目建設(shè)檔案;
九、協(xié)助工程驗(yàn)收,負(fù)責(zé)工程移交和保修期內(nèi)的維修事務(wù);
十、協(xié)助市、區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目工作。
第十四條街道城建部門參照上級建設(shè)行政主管部門的職能對項(xiàng)目的有關(guān)工作實(shí)施行業(yè)管理或監(jiān)督,具體負(fù)責(zé)如下工作:
一、在招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下依法管理屬于街道招標(biāo)范圍的項(xiàng)目有關(guān)業(yè)務(wù)的招標(biāo)工作;依法監(jiān)督進(jìn)入?yún)^(qū)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作;
二、監(jiān)督承接項(xiàng)目各項(xiàng)業(yè)務(wù)的承包商是否具備國家規(guī)定的從業(yè)資質(zhì);
三、審核項(xiàng)目有關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)包合同;
四、復(fù)核工程預(yù)算和工程結(jié)算;
五、指導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目主辦部門負(fù)責(zé)的施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理工作。
六、組織工程竣工驗(yàn)收。
第十五條街道分管建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)除了負(fù)責(zé)屬于其主管的項(xiàng)目外,必要時應(yīng)對由其他領(lǐng)導(dǎo)主管的項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第十六條街道紀(jì)檢、監(jiān)察部門對項(xiàng)目有關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)包程序和工程管理過程的廉政情況進(jìn)行法紀(jì)監(jiān)督。
第十七條街道審計部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的造價管理工作進(jìn)行審計監(jiān)督。
第*條街道財政部門負(fù)責(zé)根據(jù)財政預(yù)算及時籌集項(xiàng)目資金,依照合同約定核定項(xiàng)目撥款計劃,收取投標(biāo)人的投標(biāo)費(fèi)和保*金,并對項(xiàng)目的資金活動進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督。
第三章前期工作管理
第十九條基本建設(shè)項(xiàng)目必須通過立項(xiàng)程序方可確定。
第二十條各部門可根據(jù)本街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要或本職工作的需要,經(jīng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,提出項(xiàng)目建議,申請立項(xiàng)。
立項(xiàng)申請一般應(yīng)于每年年初提出,街道根據(jù)各個項(xiàng)目的輕重緩急程度和資金情況制定每年的基本建設(shè)計劃。
第二十一條需要到上級發(fā)改部門立項(xiàng)的項(xiàng)目,依照有關(guān)程序和要求辦理。
第二十二條不需要到上級發(fā)改部門立項(xiàng)的項(xiàng)目,由提出建議的部門填制后,依照如下程序和要求向街道辦申請立項(xiàng):
一、估算造價未達(dá)到50萬元的項(xiàng)目,加附現(xiàn)場照片后,報本部門分管領(lǐng)導(dǎo)、分管建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)以及分管財政工作領(lǐng)導(dǎo)會簽后,再報街道主要領(lǐng)導(dǎo)審批;
二、估算造價達(dá)到50萬元以上的項(xiàng)目,由本部門分管領(lǐng)導(dǎo)加簽意見后,報街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議審議。如獲通過,由黨政辦制發(fā)會議紀(jì)要。會議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)明確主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、建設(shè)工期、資金籌措辦法、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)和主辦部門等要點(diǎn)。
第二十三條未經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目,不得對外委托勘察、設(shè)計或簽訂任何合同,城建部門不得審核預(yù)算或結(jié)算,黨政辦不得為其合同蓋章,財政部門不得支付資金。
第二十四條對于未獲立項(xiàng)但有必要列入中長期建設(shè)計劃的項(xiàng)目建議,可轉(zhuǎn)入基本建設(shè)項(xiàng)目庫進(jìn)行項(xiàng)目儲備。入庫項(xiàng)目的成果資料由工務(wù)部門負(fù)責(zé)妥善保存。
第二十五條項(xiàng)目委托設(shè)計時應(yīng)向設(shè)計單位下達(dá)設(shè)計任務(wù)書,明確項(xiàng)目設(shè)計的基本要求或意向。
第二十六條工務(wù)部門應(yīng)當(dāng)組織對項(xiàng)目建議書、工程可行*報告、勘察報告和規(guī)劃設(shè)計的階段*成果進(jìn)行評審。評審時應(yīng)有項(xiàng)目使用管理單位的代表和其他有關(guān)部門的代表參加;重要的公共建筑方案應(yīng)當(dāng)聘請專家進(jìn)行評審,并報街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議審議和向社會公示。本街道的*技術(shù)力量不足時,可對外有償委托審圖。
評審會議應(yīng)當(dāng)制發(fā)會議紀(jì)要。
第二十七條未開展工程勘察的項(xiàng)目一般不得進(jìn)行施工圖設(shè)計;未有施工圖紙和根據(jù)圖紙編制預(yù)算的項(xiàng)目一般不得進(jìn)行招標(biāo)或發(fā)包;未簽訂合同的項(xiàng)目,一般不得開工。
除搶險救災(zāi)工程或特殊的零星工程外,禁止邊設(shè)計、邊施工、邊修改的三邊項(xiàng)目。
第四章招標(biāo)管理
第二*條合同價款達(dá)200萬元及以上的項(xiàng)目外包業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)入寶安區(qū)建設(shè)工程交易分中心進(jìn)行招標(biāo)。
第二十九條下列合同價款達(dá)20萬元以上未達(dá)200萬元的項(xiàng)目外包業(yè)務(wù),由街道以適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)方式自行發(fā)包:
一、編制項(xiàng)目建議書、工程可行*研究、工程勘察、項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃、施工圖設(shè)計、造價咨詢、工程技術(shù)咨詢、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理等前期工作業(yè)務(wù),以邀請招標(biāo)方式發(fā)包,且接受邀請的承辦商不得少于三家。
二、合同價款達(dá)20萬元以上未達(dá)100萬元的施工業(yè)務(wù),由街道招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定招標(biāo)方式。
三、合同價款達(dá)100萬元及以上的施工業(yè)務(wù),原則上應(yīng)公開招標(biāo);擬采用其它招標(biāo)方式的,應(yīng)報街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議決定。
第三十條街道招標(biāo)服務(wù)中心應(yīng)就每個擬招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況起草招標(biāo)文件,并于發(fā)布招標(biāo)公告之前報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。
街道招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)于招標(biāo)服務(wù)中心提交招標(biāo)文件草稿后一周內(nèi)召開會議,就招標(biāo)文件建議的發(fā)包范圍、招標(biāo)方式、定標(biāo)方法、定價辦法及價款下浮幅度、邀請投標(biāo)的承包商人數(shù)及具體邀請對象、合同的主要條款等問題作出決定,并制發(fā)會議紀(jì)要。
街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議已有決議的項(xiàng)目,按照決議的原則制定招標(biāo)文件。
以低價中標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)底以確定投標(biāo)人有效報價的上限和下限。制定標(biāo)底的方法由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在審議招標(biāo)文件時一并確定。
第三十一條街道招標(biāo)服務(wù)中心根據(jù)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議的決定對招標(biāo)文件進(jìn)行修改、并填制報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字確認(rèn)后,分送街道主要領(lǐng)導(dǎo)和招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。修改招標(biāo)文件和辦理簽字的過程應(yīng)在會后三天內(nèi)完成。
第三十二條招標(biāo)文件確定之后應(yīng)當(dāng)即日發(fā)布招標(biāo)公告,公告的時間一般不得少于五個日歷天。
第三十三條招標(biāo)文件公告之后,街道招標(biāo)服務(wù)中心方可根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的報名條件接受投標(biāo)人報名。
第三十四條招標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)會議應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)和程序舉行。因特殊情況需變更時間和地點(diǎn)時,應(yīng)經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意,并在合理的時間內(nèi)提前通知投標(biāo)人。遲到的投標(biāo)人應(yīng)取消其投標(biāo)資格。
第三十五條開標(biāo)會議由街道招標(biāo)服務(wù)中心組織,招標(biāo)服務(wù)中心主任負(fù)責(zé)主持,街道紀(jì)檢監(jiān)察部門和項(xiàng)目主辦部門各派出一名觀察員出席開標(biāo)會議。
第三十六條開標(biāo)會議應(yīng)當(dāng)參照區(qū)建設(shè)工程交易中心的做法規(guī)范化*作,并做好詳細(xì)的會議記錄。參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人和街道工作人員均應(yīng)簽到并在定標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)招標(biāo)結(jié)果。招標(biāo)文件和會議記錄等資料應(yīng)按項(xiàng)目*歸檔,交工務(wù)中心妥善保管。
第三十七條招標(biāo)項(xiàng)目的報名人數(shù)或者出席投標(biāo)會議的投標(biāo)人數(shù)不足三家時,應(yīng)當(dāng)停止該項(xiàng)招標(biāo)活動,報告街道招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組另行組織招標(biāo)。
第三*條項(xiàng)目完成招標(biāo)后,街道招標(biāo)服務(wù)中心應(yīng)發(fā)布公告公示招標(biāo)結(jié)果。
第五章零星項(xiàng)目和搶險救災(zāi)工程
第三十九條合同價款未達(dá)20萬元的項(xiàng)目外包業(yè)務(wù),視為零星項(xiàng)目,可按如下程序和要求直接議標(biāo)發(fā)包:
一、項(xiàng)目主辦部門填制,報街道分管領(lǐng)導(dǎo)、分管建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)、分管財政工作領(lǐng)導(dǎo)和招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長會簽后,再報街道主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
二、編制項(xiàng)目建議書、工程可行*研究、工程勘察、項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃、施工圖設(shè)計、造價咨詢、工程技術(shù)咨詢、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理等前期工作業(yè)務(wù),其合同酬金應(yīng)按國家收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)下浮20%以上。
三、施工業(yè)務(wù)的定價方法:原則上結(jié)算價未達(dá)10萬元的下浮5%,10萬元以上的下浮7%;結(jié)算價小于3萬元的,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)視情況決定是否下福
第四十條禁止將本應(yīng)納入招標(biāo)范圍的項(xiàng)目肢解為零星項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)。以零星項(xiàng)目名義直接發(fā)包的業(yè)務(wù),凡結(jié)算價達(dá)到30萬元以上的,必須報街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議審議。
第四十一條當(dāng)災(zāi)害仍在延續(xù)或因?yàn)?zāi)害、事故而出現(xiàn)險情,需要立即采取工程措施排除的,屬于搶險工程。
搶險工程由在現(xiàn)場指揮的街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員作出搶險方案,確定搶險單位或臨時召集搶險隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備。搶險費(fèi)用當(dāng)場不能確定的,可待任務(wù)完成后按預(yù)算確定。不能作出準(zhǔn)確預(yù)算的,可參照市場情況與承辦商協(xié)商確定。
估計搶險費(fèi)用達(dá)20萬元以上的,在情況許可的前提下應(yīng)先向街道主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
第四十二條災(zāi)害過后,需要采取工程措施盡快清理現(xiàn)場或恢復(fù)設(shè)施,如果按正常程序招標(biāo)發(fā)包會延誤時機(jī)影響生產(chǎn)生活或可能產(chǎn)生次生災(zāi)害的,屬于救災(zāi)工程,按如下辦法管理:
一、項(xiàng)目主辦部門提出施工方案,報街道分管領(lǐng)導(dǎo)同意;
二、項(xiàng)目主辦部門填寫,預(yù)估工程費(fèi)用未達(dá)到50萬元的,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);達(dá)到50萬元以上的,送分管建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)、分管財政工作領(lǐng)導(dǎo)和招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長會簽后報街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
三、救災(zāi)工程可先開工后編制預(yù)算。預(yù)算價未達(dá)到50萬元的,下浮5%之后作為發(fā)包價;達(dá)到50萬元以上的,下浮7%之后作為發(fā)包價。工程完工后,參照下款規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。
四、救災(zāi)工程必須于約定的期限內(nèi)完成。未能如期完成的,其結(jié)算價在上款規(guī)定的下浮比例基礎(chǔ)上加倍下福
第四十三條需要進(jìn)行施工圖設(shè)計且造價達(dá)到100萬元以上但未達(dá)到200萬元的災(zāi)后重建工程,可用邀請招標(biāo)方式從快發(fā)包。
第四十四條搶險工程和救災(zāi)工程完成后,主辦部門應(yīng)于一個月內(nèi)完善補(bǔ)簽合同手續(xù)。
第六章承包商資格管理
第四十五條承接項(xiàng)目各類外包業(yè)務(wù)的承包商必須依照登記取得企業(yè)法人地位,且具備國家資質(zhì)主管部門規(guī)定的行業(yè)從業(yè)資質(zhì),無不良記錄。
第四十六條寶安區(qū)*小型工程預(yù)選承包商名錄發(fā)布以后,凡名錄中有相應(yīng)類別承包商的,項(xiàng)目的各類外包業(yè)務(wù)應(yīng)在該名錄中預(yù)選承包商參加投標(biāo)。
第四十七條有下列情形之一的公司或個人,不得承接項(xiàng)目的外包業(yè)務(wù)或參加投標(biāo):
一、不具備相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)的;
二、近兩年在寶安區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生過重大安全事故或質(zhì)量事故的;
三、被區(qū)級以上建設(shè)行政主管部門通報處罰或列入不良記錄的;
四、施工質(zhì)量低劣,近兩年內(nèi)有竣工驗(yàn)收不合格工程的;
五、缺乏信用,近三年內(nèi)承接過的街道財政投資工程拖延工期超過合同工期三分之二以上的;
六、目前仍在本街道轄區(qū)內(nèi)承接違法建筑相關(guān)業(yè)務(wù)的;
七、近兩年內(nèi)因拖欠*導(dǎo)致工人集體*造成不良影響的;
八、不服從行業(yè)主管部門的合法管理,或者威脅恐嚇行業(yè)主管部門工作人員,街道主管部門或街道領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為不適合承接相關(guān)業(yè)務(wù)的;
九、涉嫌串通投標(biāo)或圍標(biāo)且有*據(jù)的;非法轉(zhuǎn)包且有*據(jù)的;非法掛靠對完成項(xiàng)目業(yè)務(wù)構(gòu)成風(fēng)險的;
十、經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門查實(shí),有賄賂項(xiàng)目管理人員行為的。
第四*條街道城建部門和招標(biāo)中心應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審查投標(biāo)人的資質(zhì)和信用。資質(zhì)審查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時向分管建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)報告。
第四十九條將項(xiàng)目有關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備資格的企業(yè)或個人的,發(fā)包合同無效;因此造成安全事故或質(zhì)量事故的,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)主要責(zé)任。
第五十條投標(biāo)人報名時必須交納招標(biāo)費(fèi)用。在街道招標(biāo)的工程,每項(xiàng)向每個投標(biāo)人收取200元;在區(qū)建設(shè)工程交易中心招標(biāo)的工程,招標(biāo)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定收齲項(xiàng)目前期業(yè)務(wù)和零星工程以及搶險救災(zāi)工程免收招標(biāo)費(fèi)用。
第五十一條公開招標(biāo)的項(xiàng)目,投標(biāo)人必須交納投標(biāo)保*金,中標(biāo)人必須交納履約保*金。邀請招標(biāo)的項(xiàng)目,中標(biāo)人必須交納履約保*金,是否交納投標(biāo)保*金由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。投標(biāo)保*金及履約保*金按上級有關(guān)規(guī)定收取和管理。項(xiàng)目前期業(yè)務(wù)和零星工程以及搶險救災(zāi)工程免收投標(biāo)保*金和履約保*金。
第五十二條參加投標(biāo)的承包商,其辦理報名、出席開標(biāo)會議和中標(biāo)后簽訂合同的經(jīng)辦人必須是同一個自然人。否則,可取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格。
第七章合同管理
第五十三條項(xiàng)目的所有外包業(yè)務(wù)必須依法簽訂合同。
第五十四條街道城建部門是基本建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)合同的主管部門,統(tǒng)一負(fù)責(zé)以街道辦名義簽訂的項(xiàng)目各類業(yè)務(wù)合同的審核、簽訂和分送工作。
第五十五條合同一般由街道招標(biāo)中心或項(xiàng)目主辦部門負(fù)責(zé)起草填制,送城建部門審核并加蓋合同審核專用章和騎縫章后,由承包商先行簽署,再由城建部門指定專人向街道辦主任申請開具授權(quán)委托書、送項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)簽字和送街道黨政辦蓋章。合同簽署后,城建部門應(yīng)及時分送到財政部門、項(xiàng)目主辦部門和檔案管理部門。
第五十六條項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)在簽署合同前應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審核合同的主要條款和手續(xù)。沒有授權(quán)委托書或者未加蓋城建辦合同審核專用章的,項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)簽字,黨政辦不得蓋章,財政部門不得接收合同。
第八章施工管理
第五十七條項(xiàng)目的施工過程必須委托監(jiān)理公司對施工安全和施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。
招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組可通過邀請招標(biāo)或者議標(biāo)的方式,選擇數(shù)家實(shí)力較強(qiáng)、信譽(yù)良好的監(jiān)理公司簽訂一攬子協(xié)議,分別承辦一定時期內(nèi)200萬元以下的小型水務(wù)工程、市政工程和其它零星工程的監(jiān)理工作。
城建部門應(yīng)當(dāng)對監(jiān)理公司的履職情況進(jìn)行監(jiān)督,將信譽(yù)不良者清理出本街道監(jiān)理市常
第五*條安全生產(chǎn)是施工管理的首要任務(wù)。監(jiān)理公司、城建部門、工務(wù)部門、項(xiàng)目主辦部門和項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)各司其職,利用多種手段監(jiān)督施工方嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。
施工安全措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定足額列入預(yù)算。
項(xiàng)目建設(shè)過程中如果發(fā)生施工安全事故,按照本制度規(guī)定的分工范圍依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第五十九條項(xiàng)目主辦部門應(yīng)當(dāng)依照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),采取有效方法嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量。
工程實(shí)物的檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)一般應(yīng)委托寶安區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站進(jìn)行。委托其它社會機(jī)構(gòu)檢測的,主辦部門應(yīng)當(dāng)對檢測過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
工程質(zhì)量檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令返工或者依照合同的約定處罰。
第六十條已發(fā)包工程在給予合理工期的前提下必須保*按期完工。項(xiàng)目主辦部門應(yīng)強(qiáng)勢督促工程進(jìn)度,各有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)顧全大局,互相支持配合,提高辦事效率,及時協(xié)調(diào)解決拆遷障礙、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽*等影響工期的各種問題。
第六十一條施工承包合同應(yīng)當(dāng)于中標(biāo)后七天內(nèi)簽訂完畢,同時由施工單位提出開工報告明確開工日期。實(shí)際工期從開工報告批準(zhǔn)之日開始計算至竣工驗(yàn)收合格之日止。
第六十二條施工現(xiàn)場一般應(yīng)預(yù)先通電通水,現(xiàn)場接口以外部分的費(fèi)用由我方負(fù)責(zé)。
第六十三條因施工承包方原因而拖延工期的,應(yīng)當(dāng)依照合同的約定向承包方索賠。
第九章造價和現(xiàn)場簽*管理
第六十四條一般工程項(xiàng)目應(yīng)預(yù)先編制施工圖預(yù)算,工程完工后應(yīng)及時辦理竣工結(jié)算。
第六十五條街道城建部門是工程造價的主管部門,統(tǒng)一審核本制度管轄范圍內(nèi)的工程預(yù)算和結(jié)算。
第六十六條預(yù)算和結(jié)算的編制應(yīng)委托具備工程造價咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)承辦。城建部門可通過邀請招標(biāo)或者議標(biāo)的方式,選擇實(shí)力較強(qiáng)、信譽(yù)良好的中介機(jī)構(gòu)簽訂一攬子協(xié)議,承辦一定時期內(nèi)全部項(xiàng)目的預(yù)算和結(jié)算業(yè)務(wù)。
第六十七條各主辦部門應(yīng)將所管項(xiàng)目的施工圖紙附上或有關(guān)會議紀(jì)要后送城建部門統(tǒng)一對外委托編制預(yù)結(jié)算。
第六*條城建部門應(yīng)認(rèn)真履行審核職能。委托咨詢機(jī)構(gòu)編制的預(yù)結(jié)算,其成果初稿應(yīng)經(jīng)本部門的造價工程師復(fù)核以后方可同意出具正式的成果報告。
城建部門每季度應(yīng)將預(yù)結(jié)算的復(fù)核情況按項(xiàng)目列表向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和街道主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
第六十九條下列沒有合格施工圖紙的工程項(xiàng)目,其預(yù)結(jié)算可由城建部門自行編制和審核:
一、小額維修或裝修工程;
二、搶險救災(zāi)工程;
三、其它難于出具施工圖紙的零星工程。
第七十條工程項(xiàng)目的實(shí)際造價按如下原則進(jìn)行管理:
一、除搶險救災(zāi)工程外,一般項(xiàng)目不得以按實(shí)結(jié)算的方式確定工程造價。
二、在施工圖設(shè)計階段,應(yīng)對需遷移的市政管線和建筑物進(jìn)行詳細(xì)的拆遷設(shè)計;編制預(yù)算時,應(yīng)據(jù)此算足所需的遷移恢復(fù)費(fèi)用。
三、編制預(yù)算時應(yīng)合理考慮施工措施費(fèi)用并實(shí)行包干,除非發(fā)生重大特殊情況或重大漏項(xiàng),否則不予調(diào)整。
四、編制預(yù)算時應(yīng)足額提取預(yù)留金。
五、對事先難于準(zhǔn)確計算的市政、水利等工程的軟基處理費(fèi)用,應(yīng)在預(yù)算書和發(fā)包合同中預(yù)先說明,施工時再根據(jù)現(xiàn)場實(shí)測結(jié)果確定工程量,并按規(guī)定程序辦理簽*。
六、以工程勘察報告和施工場地狀況為依據(jù),盡量將零星土石方、現(xiàn)場殘留建筑物清理、青苗清理及場地平整等費(fèi)用納入施工預(yù)算,在發(fā)包時一并包干,不另行簽*。
七、對于少數(shù)未列入深圳市建材價格信息的建材或設(shè)備,可采用市場詢價的方式,根據(jù)不少于三家供貨商的報價情況研究確定進(jìn)貨價后,再按規(guī)范計算發(fā)包價。
八、建筑材料、勞務(wù)費(fèi)用的市場價格變動的機(jī)遇和風(fēng)險全部屬于承包商。
九、施工過程中發(fā)生變更的工程量,原則上按編制本項(xiàng)目預(yù)算時的同期信息價計價,并按發(fā)包時主合同的下浮比例同等下福
十、現(xiàn)場工程量變更簽*必須有符合本辦法第七十二條規(guī)定的審批手續(xù)方予承認(rèn)。
十一、工程發(fā)包價中均應(yīng)包含稅收、報建及驗(yàn)收環(huán)節(jié)的行政事業(yè)*收費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)和文明施工費(fèi)等費(fèi)用。
第七十一條招標(biāo)工程的造價按下列原則由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定具體項(xiàng)目的下浮比例:
一、市政工程、給排水和一般水務(wù)工程、強(qiáng)電弱電和暖通工程、室內(nèi)外裝修工程、園林綠化工程和一般的安裝工程:
預(yù)算價20萬元以上未達(dá)到200萬元的,下浮率的下限不低于8%,上限由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和特殊情況在審議招標(biāo)文件時確定。
預(yù)算價達(dá)到200萬元以上的,按區(qū)建設(shè)工程造價管理站的指導(dǎo)下浮率下福
二、房屋建筑工程、橋梁工程、河堤和水壩工程、危險邊坡治理工程、其它特殊工程:
預(yù)算價20萬元以上未達(dá)到200萬元的,下浮率的下限不低于6%,上限由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和特殊情況在審議招標(biāo)文件時確定。
預(yù)算價達(dá)到200萬元以上的,按區(qū)建設(shè)工程造價管理站的指導(dǎo)下浮率下福
第七十二條施工過程中的現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽*按下述辦法進(jìn)行管理:
一、設(shè)計單位提出變更方案或施工單位提交工程聯(lián)系報告。
二、主辦部門和工務(wù)中心(或組織有關(guān)單位)會審后,由工務(wù)部門填制工程聯(lián)系通知書按下述程序報批:
預(yù)計增加造價未達(dá)到5萬元的送項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)和分管建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)會簽(不超過3個工作日)。5萬元以上未達(dá)到10萬元的加報分管建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)和招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長會簽后報街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)(不超過5個工作日)。達(dá)到10萬元以上的報街道領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議(不超過兩周)。經(jīng)批準(zhǔn)后由工務(wù)部門蓋章發(fā)出工程聯(lián)系通知書。
三、施工單位按工程聯(lián)系通知書完成施工后,按實(shí)際增加的工程量填報現(xiàn)場簽*單并于一個月內(nèi)報項(xiàng)目主管部門辦理簽*確認(rèn)手續(xù)。
四、監(jiān)理單位、項(xiàng)目主辦部門、工務(wù)部門根據(jù)掌握的情況在現(xiàn)場簽*單上加具意見后,由項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)簽署作為結(jié)算時增加造價的合法依據(jù)。
五、工程聯(lián)系通知書必須要求施工單位簽收。
第七十三條擬變更部分的工程造價達(dá)到原發(fā)包價的10%以上且造價達(dá)到20萬元以上、具備*發(fā)包條件的,應(yīng)另行招標(biāo)發(fā)包。
第七十四條工程造價結(jié)算按如下辦法進(jìn)行管理:
一、申請結(jié)算的前提條件:
1、工程按本辦法規(guī)定的驗(yàn)收辦法驗(yàn)收合格;
2、施工承包單位報送的竣工結(jié)算資料真實(shí)、齊全、規(guī)范;
3、報送的現(xiàn)場簽*資料符合本辦法規(guī)定的審批手續(xù)。
二、符合結(jié)算條件的項(xiàng)目,城建部門對施工單位報送的結(jié)算資料進(jìn)行初審后,轉(zhuǎn)送承辦的造價咨詢機(jī)構(gòu)編制結(jié)算。
三、城建部門按本制度第六*條規(guī)定的程序?qū)Y(jié)算書進(jìn)行審核并加蓋復(fù)核專用章,再由項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后送財政部門作為付款的最終依據(jù)。
第十章工程撥款、驗(yàn)收、移交與保修管理
第七十五條項(xiàng)目資金的撥付按如下辦法進(jìn)行管理:
1、工務(wù)部門依據(jù)合同編制各項(xiàng)目的撥款建議,報分管建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)審閱后,于每月25日前送財政部門;
2、財政部門根據(jù)當(dāng)月的資金情況審核平衡后,按財務(wù)制度規(guī)定的程序報批;
3、批準(zhǔn)的撥款計劃必須保*兌現(xiàn);
4、財政部門與工務(wù)部門每季度就項(xiàng)目的撥款情況進(jìn)行一次核對校正。
第七十六條工程驗(yàn)收按如下辦法進(jìn)行管理:
一、申請工程驗(yàn)收的基本條件:
1、工程已經(jīng)全部完工,施工方自檢合格;
2、竣工圖紙及質(zhì)量保*資料等準(zhǔn)備齊全、規(guī)范;
二、驗(yàn)收組織辦法:
1、工程驗(yàn)收由城建部門負(fù)責(zé)組織,項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主持,參加單位包括項(xiàng)目主辦部門、工務(wù)部門、勘探、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位和項(xiàng)目啟用后的使用管理單位等,其中城建部門為主驗(yàn)部門。
2、工程驗(yàn)收內(nèi)容主要包括外觀驗(yàn)收、質(zhì)量保*資料驗(yàn)收、工程量計量和工程系統(tǒng)試運(yùn)行四部分。有關(guān)參驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)各司其職,根據(jù)設(shè)計圖紙和國家驗(yàn)收規(guī)范認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收。
3、驗(yàn)收完畢應(yīng)當(dāng)召開總結(jié)會議,并制發(fā)會議紀(jì)要。
4、到區(qū)里報建的工程,按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。
5、未經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目,一般不得投入使用。
第七十七條工程驗(yàn)收合格后,應(yīng)即向使用單位或管理單位移交。街道財政應(yīng)根據(jù)每年公用設(shè)施增加的規(guī)模,在年度預(yù)算中相應(yīng)增加公用設(shè)施的運(yùn)行管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)。有關(guān)部門不得以經(jīng)費(fèi)問題為理由拒絕接收。
第七*條工程保修期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量問題,屬于施工承包方責(zé)任的,使用或管理部門應(yīng)當(dāng)及時通知項(xiàng)目主辦部門,由主辦部門督促施工方維修。施工方不履行保修責(zé)任時,依照合同保修條款嚴(yán)格處罰。
第十一章監(jiān)督措施
第七十九條城建、工務(wù)部門應(yīng)將下列事項(xiàng)在街道辦公樓大堂電子屏幕進(jìn)行公示:
一、招標(biāo)公告;
二、投標(biāo)報名情況;
三、招標(biāo)結(jié)果:投標(biāo)企業(yè)數(shù)量、中標(biāo)單位、預(yù)計竣工日期、項(xiàng)目主辦部門、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)等;
四、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果:項(xiàng)目名稱、施工單位、項(xiàng)目主辦部門、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)、工期情況、驗(yàn)收情況、結(jié)算情況等。
機(jī)關(guān)后勤部門應(yīng)當(dāng)保*公示時間不少于三個工作日。
第八十條街道紀(jì)檢監(jiān)察部門每年應(yīng)當(dāng)對本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢查。如果發(fā)現(xiàn)有暗箱*作或?yàn)^職受賄等行為,應(yīng)當(dāng)依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第八十一條街道審計部門應(yīng)當(dāng)對結(jié)算價100萬元以上的工程全部進(jìn)行審計,對低于100萬元的但結(jié)算價高于發(fā)包價20%以上的工程按不少于30%的比例進(jìn)行抽查審計。
第八十二條街道城建部門每年應(yīng)對基本建設(shè)項(xiàng)目的管理情況進(jìn)行全面總結(jié),將已發(fā)包項(xiàng)目的數(shù)量、名稱、發(fā)包方式、承包商名稱、發(fā)包合同價、實(shí)際結(jié)算價、合同工期和實(shí)際工期等情況匯總向街道領(lǐng)導(dǎo)班子會議和紀(jì)檢監(jiān)察部門作出書面匯報。
第八十三條有下列情況之一時,項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)向街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議作出書面說明:
1、出現(xiàn)不合格工程的;
2、拖延工期超過合同工期的三分之二以上的;
3、項(xiàng)目造價超出計劃投資額的20%或增加額100萬元以上的。
第十二章附則
第八十四條本制度自修改公布之日起生效,原松崗街道辦事處頒發(fā)的深寶松辦[2006]34號同時廢止。
第八十五條本制度生效之前已發(fā)包的在建項(xiàng)目,原則上按照原招標(biāo)文件和合同的約定進(jìn)行管理;其中可以適用新制度的部分,由分管建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與各項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)視情況協(xié)商銜接辦法。
第八十六條本制度由街道招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:安全管理工作總結(jié)
隨著通信行業(yè)競爭的日趨激烈,我們通信施工企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),同時也為我們工程施工單位加強(qiáng)競爭迎來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我公司結(jié)合本單位的工作實(shí)際,牢牢掌握安全生產(chǎn)工作思路,以《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真抓好本單位的安全生產(chǎn)工作。
按照青島電信的工作安排,我公司及時召開了安全生產(chǎn)工作會議,傳達(dá)貫徹青島電信安全生產(chǎn)工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)回顧我公司安全生產(chǎn)工作,部署制定調(diào)整新的安全生產(chǎn),以“安全第一,預(yù)防為主”和“生產(chǎn)務(wù)必安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”的原則為指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好公司的安全生產(chǎn)管理工作。現(xiàn)將我公司在安全生產(chǎn)方面所做的工作總結(jié)如下。
一、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)
為使安全生產(chǎn)意識深入人心,人人樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,我公司不斷建立健全安全生產(chǎn)教育制度,定期或不定期進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)我公司職工安全培訓(xùn)教育工作,增強(qiáng)職工的安全意識和安全防護(hù)潛力,切實(shí)讓職工從思想上長期樹立安全思想意識,并在單位內(nèi)部逐步構(gòu)成大事小事講安全,時時刻刻想安全,工作處處保安全的良好局面,具體資料如下:
1、職工定期理解安全培訓(xùn)教育,堅持先培訓(xùn)、后上崗的制度。培訓(xùn)資料包括本崗位的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀(jì)律等。
2、合理使用勞保用品,加強(qiáng)勞動保護(hù),按規(guī)定及時購買發(fā)放各類勞保用品。
3、登高及電工等特殊行業(yè)務(wù)必持證上崗。
4、對各種設(shè)備工具實(shí)行定期檢測、維修、保養(yǎng)。購進(jìn)設(shè)備時嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保設(shè)備完好無損。
二、建立單位各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,確保安全生產(chǎn)
為確保各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案順利實(shí)施,我公司對各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,使應(yīng)急預(yù)案更貼近實(shí)際,更切實(shí)可行,更具有可操作性。并先后制定了“消防(救火)應(yīng)急預(yù)案”、“交通事故應(yīng)急預(yù)案”、“現(xiàn)場傷害應(yīng)急預(yù)案”等多個應(yīng)急預(yù)案,并將其傳到達(dá)每個員工,制定詳細(xì)的預(yù)案演練計劃。
三、安全生產(chǎn)職責(zé)體系建立狀況
根據(jù)“管生產(chǎn)務(wù)必管安全”的原則,實(shí)行安全生產(chǎn)工作職責(zé)制,每個職工要對所在崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),實(shí)行全員安全生產(chǎn)承諾書制度,構(gòu)成一個全方位、分層次的安全工作職責(zé)管理網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)工作管理規(guī)定,做到職責(zé)明確到人、考核落實(shí)到人。在日常安全生產(chǎn)管理上努力做到組織到位、職責(zé)到位、檢查到位、考核到位、獎懲到位。工作中,我公司高度重視安全生產(chǎn)管理工作,每逢有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的文件精神,都及時組織單位職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。對不安全因素要及早發(fā)現(xiàn)、及早報告、及早解決,扎扎實(shí)實(shí)做好安全防范工作。
四、開展安全生產(chǎn)自查自糾狀況
結(jié)合本公司的實(shí)際,我公司定期或不定期的開展安全生產(chǎn)自查自糾活動。根據(jù)不同時期,不同季節(jié),認(rèn)認(rèn)真真做好安全生產(chǎn)自查自糾。在施工工地安排督導(dǎo)人員,對施工質(zhì)量、安全、消防等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、車輛安全管理狀況
公司針對車輛較多的狀況,每月至少一次召集駕駛員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。落實(shí)一日三檢制度,定期對公司的所有車輛燈光、轉(zhuǎn)向、剎車、雨刷、機(jī)油等狀況作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查。加強(qiáng)車輛管理,嚴(yán)格遵守車輛管理規(guī)程,做到出車前、運(yùn)行中和收車后三檢查制度,不開英雄車、斗氣車,不酒后駕車,杜絕人為的事故發(fā)生。
六、辦公、倉庫、通信要害區(qū)域安全管理狀況
合理配置辦公室、倉庫的消防器材,定期對消防器材檢修維護(hù)和保養(yǎng),加強(qiáng)倉庫等重點(diǎn)部門的安全防范,杜絕消防隱患。加強(qiáng)員工的安全教育,嚴(yán)禁在倉庫、通信機(jī)房等要害區(qū)域內(nèi)喝水、吸煙及明火施工,杜絕安全及通信事故的發(fā)生。
總之,安全生產(chǎn)工作事關(guān)重大。在今后的工作中,公司在不斷完善制度,加強(qiáng)管理力度的同時,將繼續(xù)把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來抓,認(rèn)認(rèn)真真找問題,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),堅決杜絕各類事故的發(fā)生,切實(shí)做到“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”。
第五篇:項(xiàng)目管理規(guī)章制度
一、資金管理的要求。
(一)各項(xiàng)專項(xiàng)資金的形成、建立、提取、使用都必須符合國家及相關(guān)直屬部門管理規(guī)定。
(二)對各種專項(xiàng)資金要單獨(dú)核算,劃清與其他經(jīng)費(fèi)收支的界限,不得互相占用。
(三)建立專項(xiàng)資金使用管理責(zé)任制,明確專項(xiàng)資金的管理部門,提高使用效率。
(四)在資金使用上,要堅持??顚S?,量入為出的原則,使各項(xiàng)專用資金正確使用并達(dá)到預(yù)期目的。
(五)建立好專項(xiàng)資金使用臺賬,加強(qiáng)專項(xiàng)資金的財務(wù)管理及使用監(jiān)督管理。
二、資金管理的流程。
(一)申請和報批。衛(wèi)健局會同相關(guān)部門組織申報材料,形成專項(xiàng)資金申請報告,報送相關(guān)歸口管理部門,并就項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行全程聯(lián)系及跟蹤,定時匯報進(jìn)展。
(二)劃撥和審批。衛(wèi)健局在接到相關(guān)批復(fù)文件后,及時跟蹤專項(xiàng)資金到位情況,完善相關(guān)劃撥手續(xù)。按照專項(xiàng)資金申報項(xiàng)目,由專項(xiàng)資金項(xiàng)目使用部門按規(guī)定程序投入項(xiàng)目運(yùn)營。
(三)使用和監(jiān)督。專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金申報計劃執(zhí)行。辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理,并跟蹤、監(jiān)控專項(xiàng)資金的全程使用,定期進(jìn)行資金使用的匯總、分析。
三、項(xiàng)目建議書審批。
項(xiàng)目建議書主要對建設(shè)項(xiàng)目抽出總體設(shè)想,論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義。衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)單位實(shí)際情況,對項(xiàng)目建議書進(jìn)行審查。重點(diǎn)審查內(nèi)容包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。
(二)請求審批項(xiàng)目建議書的報告。
(三)有關(guān)會議紀(jì)要。
(四)節(jié)能評估文件及其審批意見。
(五)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。
四、項(xiàng)目審批條件。
符合國家法律法規(guī);符合國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。
五、項(xiàng)目可行性研究報告審批。
可行性研究報告是項(xiàng)目前期工作的最重要內(nèi)容。衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格審查可行性研究報告是否達(dá)到規(guī)定的深度,并組織會議進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究報告論證審查。重點(diǎn)審查內(nèi)容包括:
(一)項(xiàng)目的必要性和意義,編制報告的依據(jù)和范圍??尚行匝芯繄蟾娴囊罁?jù)必須是最新的有關(guān)規(guī)定、資料和文件。
(二)所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和條件。
(三)項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件。
(四)項(xiàng)目對環(huán)境的影響,環(huán)境保護(hù)和治理方案。