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第一篇：項目管理規(guī)章制度
一、公司每月由專職經(jīng)理帶隊組織各科室有關(guān)人員進行安全生產(chǎn)檢查，包括施工現(xiàn)場標準化管理工作檢查。
二、安全系統(tǒng)平時組織二級安全員巡回檢查活動，按季節(jié)氣候條件變化，節(jié)假日前后的事故多發(fā)性特點，及施工進度搭接情況，查制度執(zhí)行情況，查思想、查基礎管理、查安全設施。發(fā)現(xiàn)問題及時解決，及時組織領(lǐng)導進行對話，一起商討解剖問題落實措施、實施日期，然后再進行復查，重點復查措施落實情況直到解決為止。
三、生產(chǎn)班組每天上下班前由班長進行安全檢查，在施工中發(fā)現(xiàn)問題隨時采取措施解決。
四、生產(chǎn)要有重點，講究實效，不流于形式，查出問題要認真記錄，做到“三定”（定人、定期、定措施）。
第二篇：項目管理制度
1、項目成立安全領(lǐng)導小組，項目經(jīng)理為小組組長，施工隊隊長、安質(zhì)工程師為副組長，各施工隊安全員為組員，協(xié)助項目經(jīng)理監(jiān)督、檢查日常安全生產(chǎn)。
2、經(jīng)理部及各施工隊必須經(jīng)常性的組織職工學習安全生產(chǎn)的有關(guān)知識、文件，每月至少一次，并做好文字記錄。
3、參加施工的所有人員必須進行上崗前的安全教育，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。
4、項目經(jīng)理、安質(zhì)工程師和各施工隊每月組織一次全面的安全的檢查，檢查的重點是防機械傷人、防觸電、防火災、防洪、爆破物品等。特別是本工程位于林區(qū)施工，應非常注意防火。進場施工人員嚴禁吸煙，嚴禁在林區(qū)明火，防止引起森林火災。對查出的事故隱患及事故苗頭，有關(guān)部門要制定計劃，限期整改。
5、進場作業(yè)人員必須遵守勞動安全紀律，戴好安全帽，高空作業(yè)必須系安全帶，嚴禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋或赤腳進入施工現(xiàn)場：女工不得穿裙子上班作業(yè)，非工作人員不得隨意進入施工現(xiàn)場，爆破警戒區(qū)。
6、施工各現(xiàn)場必須設置各種防護設施，安全標志。
7、發(fā)生傷亡事故后，應當保護事故現(xiàn)場，有關(guān)人員應立即報告項目經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導，采取措施，組織搶救，防止事故擴大，盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
8、在項目安全生產(chǎn)工作中，項目部將對安全生產(chǎn)班組和個人給予表揚和獎勵，對安全事故責任人按有關(guān)條例進行處罰，對違反施工現(xiàn)場安全管理的人員處以50~100無的罰款。對造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡的，將直接追究肇事者的經(jīng)濟和法律責任，追究施工隊負責人的領(lǐng)導責任。
第三篇：基本建設項目管理制度范文
基本建設項目管理制度
第一章總則
第一條為規(guī)范本街道財政投資基本建設項目(以下稱項目或工程)的管理，提高辦事效率，保*工程質(zhì)量和施工安全，降低工程成本，提高投資效益，預防*腐-敗，根據(jù)有關(guān)法律和規(guī)章，結(jié)合本街道實際，制定本制度。
第二條凡全部或部分使用財政資金的所有基本建設項目適用本制度。
本制度所稱財政資金，包括街道自籌的資金、上級*部門的撥款和資本*經(jīng)營項目的借款。
本制度所稱基本建設項目，包括本街道所屬行政部門、事業(yè)單位和項目法人所興建的建筑及安裝工程、市政工程、室內(nèi)外裝修工程、園林綠化工程、電子智能化工程以及同富裕工程和固本強基工程等。
第三條基本建設項目管理必須堅持以下原則:
一、尊重基本建設規(guī)律，遵守基本建設程序，堅持深化前期工作，規(guī)范管理過程，加強事后監(jiān)督，在注重程序規(guī)范的同時不影響效率的提高。
二、努力建立分工科學、主體明確、職責具體、權(quán)責統(tǒng)一、環(huán)節(jié)簡化、程序規(guī)范、效率保*、監(jiān)督到位、制約有力的管理機制和方法。
三、以科學發(fā)展觀為指導、以實用、經(jīng)濟、牢固、美觀為項目設計定位的指導思想，兼顧適度超前和可持續(xù)發(fā)展，注意降低項目投入使用后的運行成本和管理維護費用。
四、推行投資預算硬約束制度，實行限額設計。堅持估算控制概算，概算控制預算，預算控制結(jié)算。未經(jīng)規(guī)定程序批準，不得擅自突破投資預算。
五、基本建設管理的目標是:確保安全、保*質(zhì)量、控制工期、節(jié)約投資、保持廉潔，即質(zhì)量、安全、工期、投資和廉潔五控制目標。
第四條基本建設程序主要為:
一、有關(guān)部門提出項目建議，必要時進行可行*研究;
二、申請立項;
三、辦理規(guī)劃、用地、環(huán)評、消防和人防等行*批手續(xù);
四、初步設計及概算審批;
五、征地、拆遷;
六、進行施工招標，辦理施工許可手續(xù);
七、開工建設;
八、竣工驗收、項目移交及造價結(jié)算。
需到上級*部門審批或招標的項目，依照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二章管理工作分工
第五條建設項目的各項工作依照其*質(zhì)及內(nèi)在聯(lián)系，分為前期工作、招標工作和施工階段工作三大部分。根據(jù)分工科學、主體明確、職責具體、權(quán)責統(tǒng)一、環(huán)節(jié)簡化、程序規(guī)范、效率保*、監(jiān)督到位、制約有力的原則，在黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，各個環(huán)節(jié)的工作采用一個制度管理、一個機構(gòu)招標、一個領(lǐng)導主管、一個部門主辦的模式，有關(guān)管理機構(gòu)和工作人員依據(jù)本制度規(guī)定的分工和程序各司其職、各負其責，互相配合，互相監(jiān)督，共同推進。
第六條前期工作階段從項目建議起至取得施工許可時止，包括辦理各項行*批手續(xù)、征地拆遷、以及委托編制項目建議書、工程可行*研究、勘察、設計、監(jiān)理、施工承包等業(yè)務的對外發(fā)包工作。
施工階段從工程發(fā)包之日起至竣工驗收日止，包括施工過程的安全、質(zhì)量、工期和文明施工監(jiān)督，以及合同管理、造價管理、工程變更和現(xiàn)場簽*管理、施工過程問題協(xié)調(diào)、工程款撥付管理、工程驗收與移交保修管理等。
第七條各類項目前期工作和施工階段工作的主管領(lǐng)導和主辦部門按如下辦法確定:
房屋建筑工程、道路、橋梁和市政管線工程、設備安裝工程、室內(nèi)外裝修維修工程、園林建筑工程、信息化智能工程以及土石方工程等，主管領(lǐng)導為分管建設工作的街道領(lǐng)導班子成員，主辦部門為工務中心。
水務工程、單*項的排污治污工程、造林和國土綠化工程，主管領(lǐng)導為分管農(nóng)林水工作的街道領(lǐng)導班子成員，主辦部門為農(nóng)林水辦及水務所。
道路綠化工程、環(huán)衛(wèi)設施工程、市政設施維修工程、交通標志標線和交通信號工程，主管領(lǐng)導為分管城-管工作的街道領(lǐng)導班子成員，主辦部門為城-管辦及市政中心。
造價未達到20萬元的學校維修工程和教學設備設施工程，主管領(lǐng)導為分管教育工作的街道領(lǐng)導班子成員，主辦部門為教育辦及項目所在學校;造價達到20萬元以上的，主辦部門為工務中心，主管領(lǐng)導為分管建設工作的街道領(lǐng)導班子成員。
街道辦事處可根據(jù)重點項目前期工作的需要，打破上述分工界限，成立臨時的領(lǐng)導機構(gòu)和工作部門，專門承辦若干重點項目的前期工作。該臨時機構(gòu)的分工范圍及權(quán)責在決定其成立的文件中另行規(guī)定。
同富裕工程和固本強基工程，其現(xiàn)有的臨時工作機構(gòu)和分工范圍保持不變。
第八條成立街道建設工程招標領(lǐng)導小組，負責建設項目有關(guān)業(yè)務的對外招標發(fā)包工作。招標領(lǐng)導小組組長由街道主要領(lǐng)導擔任或者委托其他領(lǐng)導擔任，副組長由分管建設工作領(lǐng)導和人大工委副主任擔任，成員由有關(guān)項目主管領(lǐng)導和監(jiān)察、城建、財政、審計、工務以及項目主辦部門的主要負責人組成。
招標領(lǐng)導小組的具體職責是審查批準項目的招標文件、監(jiān)督招標投標過程、監(jiān)督零星項目的發(fā)包情況和受理有關(guān)招投標工作的投訴。
招標領(lǐng)導小組應當建立會議制度，重大事項應當通過會議集體議決。招標領(lǐng)導小組組長不能出席會議時，應委托副組長主持會議。
城建部門應根據(jù)深寶府[2007]35號文件的要求內(nèi)設招標辦公室，負責街道招標工程三個環(huán)節(jié)的備案工作和對開標現(xiàn)場的程序和開標結(jié)果進行監(jiān)督。
第九條成立街道建設工程招標服務中心，在招標領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下負責承辦項目外包業(yè)務招標的具體工作。招標服務中心主任和工作人員由街道辦事處另行任命。
招標服務中心的具體職責是負責辦理到區(qū)建設工程交易中心招標的項目和街道自行招標項目的招標準備工作，負責起草招標文件和合同文稿、發(fā)布招標信息、審查投標人資格、接受投標報名、組織開標會議、公示中標結(jié)果、記錄有關(guān)會議情況并起草會議紀要和公告、統(tǒng)計招投標資料和保管招投標檔案等。
第十條符合街道自行招標條件的所有建設項目的外包業(yè)務，其招標工作全部由街道建設工程招標領(lǐng)導小組及其招標服務中心負責。招標服務中心應參照寶安區(qū)規(guī)范招標*作過程。
第十一條項目主管領(lǐng)導對項目建設管理負組織領(lǐng)導責任，其權(quán)責如下:
一、負責制訂項目的實施計劃并組織落實;
二、負責征地和拆遷補償談判;
三、主持項目有關(guān)會議;
四、協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的各種問題;
五、協(xié)調(diào)有關(guān)部門關(guān)系，爭取上級撥款;
六、受街道辦事處主任委托簽訂項目的咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、施工等業(yè)務的發(fā)包合同，審查工程變更和現(xiàn)場簽*，會簽項目撥款手續(xù);
七、指導、監(jiān)督相關(guān)部門和工作人員依照有關(guān)規(guī)范高效率地開展工作;
八、主持工程驗收和移交工作;
九、向街道主要領(lǐng)導和班子會議報告項目工作情況。
第十二條項目主辦部門是項目推進和施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量監(jiān)督的責任主體，主要負責如下工作:
一、根據(jù)本街道經(jīng)濟社會發(fā)展要求或本行業(yè)工作需要，提出項目建議;
二、協(xié)助辦理項目有關(guān)的行*批手續(xù);
三、組織征地、拆遷;
四、籌備組織項目有關(guān)業(yè)務會議，負責會議記錄，起草項目有關(guān)文件資料;
五、協(xié)助項目分管領(lǐng)導解決項目實施過程中的各種問題;
六、對施工現(xiàn)場的安全、質(zhì)量、工期和文明施工進行監(jiān)督;
七、參與設計評審、工程招標和工程驗收。
第十三條街道工務中心是項目建設管理的技術(shù)服務部門和屬于其主辦的項目管理的責任主體，主要承辦如下事務:
一、負責辦理項目有關(guān)的行*批手續(xù);
二、協(xié)助項目主管領(lǐng)導進行技術(shù)管理工作，組織對項目建議書、可行*研究報告、勘察報告、設計方案和施工圖紙等技術(shù)成果的評審;
三、負責或協(xié)助項目的征地、拆遷工作;
四、協(xié)助工程招標事務;
五、負責其主辦的項目的施工現(xiàn)場管理，監(jiān)督施工安全、質(zhì)量、工期和文明施工，并為其他部門主辦的工程的施工現(xiàn)場管理工作提供支持和指導。
六、負責或協(xié)助解決項目實施過程中的問題;
七、負責審核設計變更和現(xiàn)場簽*，制發(fā)工程聯(lián)系通知書;
八、負責預編項目撥款計劃，負責工程統(tǒng)計工作，保管項目建設檔案;
九、協(xié)助工程驗收，負責工程移交和保修期內(nèi)的維修事務;
十、協(xié)助市、區(qū)重大建設項目工作。
第十四條街道城建部門參照上級建設行政主管部門的職能對項目的有關(guān)工作實施行業(yè)管理或監(jiān)督，具體負責如下工作:
一、在招標領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下依法管理屬于街道招標范圍的項目有關(guān)業(yè)務的招標工作;依法監(jiān)督進入?yún)^(qū)招標項目的招標準備工作;
二、監(jiān)督承接項目各項業(yè)務的承包商是否具備國家規(guī)定的從業(yè)資質(zhì);
三、審核項目有關(guān)業(yè)務的發(fā)包合同;
四、復核工程預算和工程結(jié)算;
五、指導、監(jiān)督項目主辦部門負責的施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理工作。
六、組織工程竣工驗收。
第十五條街道分管建設工作的領(lǐng)導除了負責屬于其主管的項目外，必要時應對由其他領(lǐng)導主管的項目進行協(xié)調(diào)。
第十六條街道紀檢、監(jiān)察部門對項目有關(guān)業(yè)務的發(fā)包程序和工程管理過程的廉政情況進行法紀監(jiān)督。
第十七條街道審計部門負責對項目的造價管理工作進行審計監(jiān)督。
第*條街道財政部門負責根據(jù)財政預算及時籌集項目資金，依照合同約定核定項目撥款計劃，收取投標人的投標費和保*金，并對項目的資金活動進行財務監(jiān)督。
第三章前期工作管理
第十九條基本建設項目必須通過立項程序方可確定。
第二十條各部門可根據(jù)本街道經(jīng)濟社會發(fā)展的需要或本職工作的需要，經(jīng)街道分管領(lǐng)導同意后，提出項目建議，申請立項。
立項申請一般應于每年年初提出，街道根據(jù)各個項目的輕重緩急程度和資金情況制定每年的基本建設計劃。
第二十一條需要到上級發(fā)改部門立項的項目，依照有關(guān)程序和要求辦理。
第二十二條不需要到上級發(fā)改部門立項的項目，由提出建議的部門填制后，依照如下程序和要求向街道辦申請立項:
一、估算造價未達到50萬元的項目，加附現(xiàn)場照片后，報本部門分管領(lǐng)導、分管建設工作領(lǐng)導以及分管財政工作領(lǐng)導會簽后，再報街道主要領(lǐng)導審批;
二、估算造價達到50萬元以上的項目，由本部門分管領(lǐng)導加簽意見后，報街道黨政領(lǐng)導班子聯(lián)席會議審議。如獲通過，由黨政辦制發(fā)會議紀要。會議紀要應當明確主要建設內(nèi)容、建設規(guī)模、投資規(guī)模、建設工期、資金籌措辦法、項目主管領(lǐng)導和主辦部門等要點。
第二十三條未經(jīng)立項的項目，不得對外委托勘察、設計或簽訂任何合同，城建部門不得審核預算或結(jié)算，黨政辦不得為其合同蓋章，財政部門不得支付資金。
第二十四條對于未獲立項但有必要列入中長期建設計劃的項目建議，可轉(zhuǎn)入基本建設項目庫進行項目儲備。入庫項目的成果資料由工務部門負責妥善保存。
第二十五條項目委托設計時應向設計單位下達設計任務書，明確項目設計的基本要求或意向。
第二十六條工務部門應當組織對項目建議書、工程可行*報告、勘察報告和規(guī)劃設計的階段*成果進行評審。評審時應有項目使用管理單位的代表和其他有關(guān)部門的代表參加;重要的公共建筑方案應當聘請專家進行評審，并報街道黨政領(lǐng)導班子聯(lián)席會議審議和向社會公示。本街道的*技術(shù)力量不足時，可對外有償委托審圖。
評審會議應當制發(fā)會議紀要。
第二十七條未開展工程勘察的項目一般不得進行施工圖設計;未有施工圖紙和根據(jù)圖紙編制預算的項目一般不得進行招標或發(fā)包;未簽訂合同的項目，一般不得開工。
除搶險救災工程或特殊的零星工程外，禁止邊設計、邊施工、邊修改的三邊項目。
第四章招標管理
第二*條合同價款達200萬元及以上的項目外包業(yè)務，應當進入寶安區(qū)建設工程交易分中心進行招標。
第二十九條下列合同價款達20萬元以上未達200萬元的項目外包業(yè)務，由街道以適當?shù)恼袠朔绞阶孕邪l(fā)包:
一、編制項目建議書、工程可行*研究、工程勘察、項目專項規(guī)劃、施工圖設計、造價咨詢、工程技術(shù)咨詢、招標代理、工程監(jiān)理等前期工作業(yè)務，以邀請招標方式發(fā)包，且接受邀請的承辦商不得少于三家。
二、合同價款達20萬元以上未達100萬元的施工業(yè)務，由街道招標領(lǐng)導小組會議決定招標方式。
三、合同價款達100萬元及以上的施工業(yè)務，原則上應公開招標;擬采用其它招標方式的，應報街道黨政領(lǐng)導班子聯(lián)席會議決定。
第三十條街道招標服務中心應就每個擬招標項目的具體情況起草招標文件，并于發(fā)布招標公告之前報招標領(lǐng)導小組會議審議。
街道招標領(lǐng)導小組應于招標服務中心提交招標文件草稿后一周內(nèi)召開會議，就招標文件建議的發(fā)包范圍、招標方式、定標方法、定價辦法及價款下浮幅度、邀請投標的承包商人數(shù)及具體邀請對象、合同的主要條款等問題作出決定，并制發(fā)會議紀要。
街道黨政領(lǐng)導班子聯(lián)席會議已有決議的項目，按照決議的原則制定招標文件。
以低價中標方式進行招標的項目，應當制定標底以確定投標人有效報價的上限和下限。制定標底的方法由招標領(lǐng)導小組在審議招標文件時一并確定。
第三十一條街道招標服務中心根據(jù)招標領(lǐng)導小組會議的決定對招標文件進行修改、并填制報招標領(lǐng)導小組組長簽字確認后，分送街道主要領(lǐng)導和招標領(lǐng)導小組成員。修改招標文件和辦理簽字的過程應在會后三天內(nèi)完成。
第三十二條招標文件確定之后應當即日發(fā)布招標公告，公告的時間一般不得少于五個日歷天。
第三十三條招標文件公告之后，街道招標服務中心方可根據(jù)招標文件規(guī)定的報名條件接受投標人報名。
第三十四條招標項目的開標會議應當依照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序舉行。因特殊情況需變更時間和地點時，應經(jīng)招標領(lǐng)導小組組長同意，并在合理的時間內(nèi)提前通知投標人。遲到的投標人應取消其投標資格。
第三十五條開標會議由街道招標服務中心組織，招標服務中心主任負責主持，街道紀檢監(jiān)察部門和項目主辦部門各派出一名觀察員出席開標會議。
第三十六條開標會議應當參照區(qū)建設工程交易中心的做法規(guī)范化*作，并做好詳細的會議記錄。參加開標會議的投標人和街道工作人員均應簽到并在定標記錄表上簽字確認招標結(jié)果。招標文件和會議記錄等資料應按項目*歸檔，交工務中心妥善保管。
第三十七條招標項目的報名人數(shù)或者出席投標會議的投標人數(shù)不足三家時，應當停止該項招標活動，報告街道招標領(lǐng)導小組另行組織招標。
第三*條項目完成招標后，街道招標服務中心應發(fā)布公告公示招標結(jié)果。
第五章零星項目和搶險救災工程
第三十九條合同價款未達20萬元的項目外包業(yè)務，視為零星項目，可按如下程序和要求直接議標發(fā)包:
一、項目主辦部門填制，報街道分管領(lǐng)導、分管建設工作領(lǐng)導、分管財政工作領(lǐng)導和招標領(lǐng)導小組組長會簽后，再報街道主要領(lǐng)導審批。
二、編制項目建議書、工程可行*研究、工程勘察、項目專項規(guī)劃、施工圖設計、造價咨詢、工程技術(shù)咨詢、招標代理、工程監(jiān)理等前期工作業(yè)務，其合同酬金應按國家收費指導標準下浮20%以上。
三、施工業(yè)務的定價方法:原則上結(jié)算價未達10萬元的下浮5%，10萬元以上的下浮7%;結(jié)算價小于3萬元的，由街道主要領(lǐng)導視情況決定是否下福
第四十條禁止將本應納入招標范圍的項目肢解為零星項目規(guī)避招標。以零星項目名義直接發(fā)包的業(yè)務，凡結(jié)算價達到30萬元以上的，必須報街道黨政領(lǐng)導班子聯(lián)席會議審議。
第四十一條當災害仍在延續(xù)或因災害、事故而出現(xiàn)險情，需要立即采取工程措施排除的，屬于搶險工程。
搶險工程由在現(xiàn)場指揮的街道領(lǐng)導班子成員作出搶險方案，確定搶險單位或臨時召集搶險隊伍和機械設備。搶險費用當場不能確定的，可待任務完成后按預算確定。不能作出準確預算的，可參照市場情況與承辦商協(xié)商確定。
估計搶險費用達20萬元以上的，在情況許可的前提下應先向街道主要領(lǐng)導報告。
第四十二條災害過后，需要采取工程措施盡快清理現(xiàn)場或恢復設施，如果按正常程序招標發(fā)包會延誤時機影響生產(chǎn)生活或可能產(chǎn)生次生災害的，屬于救災工程，按如下辦法管理:
一、項目主辦部門提出施工方案，報街道分管領(lǐng)導同意;
二、項目主辦部門填寫，預估工程費用未達到50萬元的，由分管領(lǐng)導簽字后報街道主要領(lǐng)導批準;達到50萬元以上的，送分管建設工作領(lǐng)導、分管財政工作領(lǐng)導和招標領(lǐng)導小組組長會簽后報街道主要領(lǐng)導批準。
三、救災工程可先開工后編制預算。預算價未達到50萬元的，下浮5%之后作為發(fā)包價;達到50萬元以上的，下浮7%之后作為發(fā)包價。工程完工后，參照下款規(guī)定進行結(jié)算。
四、救災工程必須于約定的期限內(nèi)完成。未能如期完成的，其結(jié)算價在上款規(guī)定的下浮比例基礎上加倍下福
第四十三條需要進行施工圖設計且造價達到100萬元以上但未達到200萬元的災后重建工程，可用邀請招標方式從快發(fā)包。
第四十四條搶險工程和救災工程完成后，主辦部門應于一個月內(nèi)完善補簽合同手續(xù)。
第六章承包商資格管理
第四十五條承接項目各類外包業(yè)務的承包商必須依照登記取得企業(yè)法人地位，且具備國家資質(zhì)主管部門規(guī)定的行業(yè)從業(yè)資質(zhì)，無不良記錄。
第四十六條寶安區(qū)*小型工程預選承包商名錄發(fā)布以后，凡名錄中有相應類別承包商的，項目的各類外包業(yè)務應在該名錄中預選承包商參加投標。
第四十七條有下列情形之一的公司或個人，不得承接項目的外包業(yè)務或參加投標:
一、不具備相應從業(yè)資質(zhì)的;
二、近兩年在寶安區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生過重大安全事故或質(zhì)量事故的;
三、被區(qū)級以上建設行政主管部門通報處罰或列入不良記錄的;
四、施工質(zhì)量低劣，近兩年內(nèi)有竣工驗收不合格工程的;
五、缺乏信用，近三年內(nèi)承接過的街道財政投資工程拖延工期超過合同工期三分之二以上的;
六、目前仍在本街道轄區(qū)內(nèi)承接違法建筑相關(guān)業(yè)務的;
七、近兩年內(nèi)因拖欠*導致工人集體*造成不良影響的;
八、不服從行業(yè)主管部門的合法管理，或者威脅恐嚇行業(yè)主管部門工作人員，街道主管部門或街道領(lǐng)導認為不適合承接相關(guān)業(yè)務的;
九、涉嫌串通投標或圍標且有*據(jù)的;非法轉(zhuǎn)包且有*據(jù)的;非法掛靠對完成項目業(yè)務構(gòu)成風險的;
十、經(jīng)紀檢監(jiān)察部門查實，有賄賂項目管理人員行為的。
第四*條街道城建部門和招標中心應當依照有關(guān)規(guī)定嚴格審查投標人的資質(zhì)和信用。資質(zhì)審查中發(fā)現(xiàn)的問題應及時向分管建設工作的領(lǐng)導報告。
第四十九條將項目有關(guān)業(yè)務發(fā)包給不具備資格的企業(yè)或個人的，發(fā)包合同無效;因此造成安全事故或質(zhì)量事故的，由相關(guān)領(lǐng)導和工作人員負主要責任。
第五十條投標人報名時必須交納招標費用。在街道招標的工程，每項向每個投標人收取200元;在區(qū)建設工程交易中心招標的工程，招標費用按有關(guān)規(guī)定收齲項目前期業(yè)務和零星工程以及搶險救災工程免收招標費用。
第五十一條公開招標的項目，投標人必須交納投標保*金，中標人必須交納履約保*金。邀請招標的項目，中標人必須交納履約保*金，是否交納投標保*金由招標領(lǐng)導小組決定。投標保*金及履約保*金按上級有關(guān)規(guī)定收取和管理。項目前期業(yè)務和零星工程以及搶險救災工程免收投標保*金和履約保*金。
第五十二條參加投標的承包商，其辦理報名、出席開標會議和中標后簽訂合同的經(jīng)辦人必須是同一個自然人。否則，可取消其投標資格或中標資格。
第七章合同管理
第五十三條項目的所有外包業(yè)務必須依法簽訂合同。
第五十四條街道城建部門是基本建設項目業(yè)務合同的主管部門，統(tǒng)一負責以街道辦名義簽訂的項目各類業(yè)務合同的審核、簽訂和分送工作。
第五十五條合同一般由街道招標中心或項目主辦部門負責起草填制，送城建部門審核并加蓋合同審核專用章和騎縫章后，由承包商先行簽署，再由城建部門指定專人向街道辦主任申請開具授權(quán)委托書、送項目主管領(lǐng)導簽字和送街道黨政辦蓋章。合同簽署后，城建部門應及時分送到財政部門、項目主辦部門和檔案管理部門。
第五十六條項目主管領(lǐng)導在簽署合同前應當仔細審核合同的主要條款和手續(xù)。沒有授權(quán)委托書或者未加蓋城建辦合同審核專用章的，項目主管領(lǐng)導不應簽字，黨政辦不得蓋章，財政部門不得接收合同。
第八章施工管理
第五十七條項目的施工過程必須委托監(jiān)理公司對施工安全和施工質(zhì)量進行監(jiān)理。
招標領(lǐng)導小組可通過邀請招標或者議標的方式，選擇數(shù)家實力較強、信譽良好的監(jiān)理公司簽訂一攬子協(xié)議，分別承辦一定時期內(nèi)200萬元以下的小型水務工程、市政工程和其它零星工程的監(jiān)理工作。
城建部門應當對監(jiān)理公司的履職情況進行監(jiān)督，將信譽不良者清理出本街道監(jiān)理市常
第五*條安全生產(chǎn)是施工管理的首要任務。監(jiān)理公司、城建部門、工務部門、項目主辦部門和項目主管領(lǐng)導應各司其職，利用多種手段監(jiān)督施工方嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)范進行施工作業(yè)。
施工安全措施費用應當按照規(guī)定足額列入預算。
項目建設過程中如果發(fā)生施工安全事故，按照本制度規(guī)定的分工范圍依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責任。
第五十九條項目主辦部門應當依照施工規(guī)范和質(zhì)量標準，采取有效方法嚴格監(jiān)督工程質(zhì)量。
工程實物的檢驗檢測業(yè)務一般應委托寶安區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗站進行。委托其它社會機構(gòu)檢測的，主辦部門應當對檢測過程進行現(xiàn)場監(jiān)督。
工程質(zhì)量檢測不合格的，應當責令返工或者依照合同的約定處罰。
第六十條已發(fā)包工程在給予合理工期的前提下必須保*按期完工。項目主辦部門應強勢督促工程進度，各有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導應顧全大局，互相支持配合，提高辦事效率，及時協(xié)調(diào)解決拆遷障礙、設計變更和現(xiàn)場簽*等影響工期的各種問題。
第六十一條施工承包合同應當于中標后七天內(nèi)簽訂完畢，同時由施工單位提出開工報告明確開工日期。實際工期從開工報告批準之日開始計算至竣工驗收合格之日止。
第六十二條施工現(xiàn)場一般應預先通電通水，現(xiàn)場接口以外部分的費用由我方負責。
第六十三條因施工承包方原因而拖延工期的，應當依照合同的約定向承包方索賠。
第九章造價和現(xiàn)場簽*管理
第六十四條一般工程項目應預先編制施工圖預算，工程完工后應及時辦理竣工結(jié)算。
第六十五條街道城建部門是工程造價的主管部門，統(tǒng)一審核本制度管轄范圍內(nèi)的工程預算和結(jié)算。
第六十六條預算和結(jié)算的編制應委托具備工程造價咨詢資質(zhì)的中介機構(gòu)承辦。城建部門可通過邀請招標或者議標的方式，選擇實力較強、信譽良好的中介機構(gòu)簽訂一攬子協(xié)議，承辦一定時期內(nèi)全部項目的預算和結(jié)算業(yè)務。
第六十七條各主辦部門應將所管項目的施工圖紙附上或有關(guān)會議紀要后送城建部門統(tǒng)一對外委托編制預結(jié)算。
第六*條城建部門應認真履行審核職能。委托咨詢機構(gòu)編制的預結(jié)算，其成果初稿應經(jīng)本部門的造價工程師復核以后方可同意出具正式的成果報告。
城建部門每季度應將預結(jié)算的復核情況按項目列表向有關(guān)領(lǐng)導和街道主要領(lǐng)導報告。
第六十九條下列沒有合格施工圖紙的工程項目，其預結(jié)算可由城建部門自行編制和審核:
一、小額維修或裝修工程;
二、搶險救災工程;
三、其它難于出具施工圖紙的零星工程。
第七十條工程項目的實際造價按如下原則進行管理:
一、除搶險救災工程外，一般項目不得以按實結(jié)算的方式確定工程造價。
二、在施工圖設計階段，應對需遷移的市政管線和建筑物進行詳細的拆遷設計;編制預算時，應據(jù)此算足所需的遷移恢復費用。
三、編制預算時應合理考慮施工措施費用并實行包干，除非發(fā)生重大特殊情況或重大漏項，否則不予調(diào)整。
四、編制預算時應足額提取預留金。
五、對事先難于準確計算的市政、水利等工程的軟基處理費用，應在預算書和發(fā)包合同中預先說明，施工時再根據(jù)現(xiàn)場實測結(jié)果確定工程量，并按規(guī)定程序辦理簽*。
六、以工程勘察報告和施工場地狀況為依據(jù)，盡量將零星土石方、現(xiàn)場殘留建筑物清理、青苗清理及場地平整等費用納入施工預算，在發(fā)包時一并包干，不另行簽*。
七、對于少數(shù)未列入深圳市建材價格信息的建材或設備，可采用市場詢價的方式，根據(jù)不少于三家供貨商的報價情況研究確定進貨價后，再按規(guī)范計算發(fā)包價。
八、建筑材料、勞務費用的市場價格變動的機遇和風險全部屬于承包商。
九、施工過程中發(fā)生變更的工程量，原則上按編制本項目預算時的同期信息價計價，并按發(fā)包時主合同的下浮比例同等下福
十、現(xiàn)場工程量變更簽*必須有符合本辦法第七十二條規(guī)定的審批手續(xù)方予承認。
十一、工程發(fā)包價中均應包含稅收、報建及驗收環(huán)節(jié)的行政事業(yè)*收費、臨時設施費和文明施工費等費用。
第七十一條招標工程的造價按下列原則由招標領(lǐng)導小組確定具體項目的下浮比例:
一、市政工程、給排水和一般水務工程、強電弱電和暖通工程、室內(nèi)外裝修工程、園林綠化工程和一般的安裝工程:
預算價20萬元以上未達到200萬元的，下浮率的下限不低于8%，上限由招標領(lǐng)導小組根據(jù)項目的規(guī)模和特殊情況在審議招標文件時確定。
預算價達到200萬元以上的，按區(qū)建設工程造價管理站的指導下浮率下福
二、房屋建筑工程、橋梁工程、河堤和水壩工程、危險邊坡治理工程、其它特殊工程:
預算價20萬元以上未達到200萬元的，下浮率的下限不低于6%，上限由招標領(lǐng)導小組根據(jù)項目的規(guī)模和特殊情況在審議招標文件時確定。
預算價達到200萬元以上的，按區(qū)建設工程造價管理站的指導下浮率下福
第七十二條施工過程中的現(xiàn)場經(jīng)濟簽*按下述辦法進行管理:
一、設計單位提出變更方案或施工單位提交工程聯(lián)系報告。
二、主辦部門和工務中心(或組織有關(guān)單位)會審后，由工務部門填制工程聯(lián)系通知書按下述程序報批:
預計增加造價未達到5萬元的送項目主管領(lǐng)導和分管建設領(lǐng)導會簽(不超過3個工作日)。5萬元以上未達到10萬元的加報分管建設工作領(lǐng)導和招標領(lǐng)導小組組長會簽后報街道主要領(lǐng)導批準(不超過5個工作日)。達到10萬元以上的報街道領(lǐng)導班子會議審議(不超過兩周)。經(jīng)批準后由工務部門蓋章發(fā)出工程聯(lián)系通知書。
三、施工單位按工程聯(lián)系通知書完成施工后，按實際增加的工程量填報現(xiàn)場簽*單并于一個月內(nèi)報項目主管部門辦理簽*確認手續(xù)。
四、監(jiān)理單位、項目主辦部門、工務部門根據(jù)掌握的情況在現(xiàn)場簽*單上加具意見后，由項目主管領(lǐng)導簽署作為結(jié)算時增加造價的合法依據(jù)。
五、工程聯(lián)系通知書必須要求施工單位簽收。
第七十三條擬變更部分的工程造價達到原發(fā)包價的10%以上且造價達到20萬元以上、具備*發(fā)包條件的，應另行招標發(fā)包。
第七十四條工程造價結(jié)算按如下辦法進行管理:
一、申請結(jié)算的前提條件:
1、工程按本辦法規(guī)定的驗收辦法驗收合格;
2、施工承包單位報送的竣工結(jié)算資料真實、齊全、規(guī)范;
3、報送的現(xiàn)場簽*資料符合本辦法規(guī)定的審批手續(xù)。
二、符合結(jié)算條件的項目，城建部門對施工單位報送的結(jié)算資料進行初審后，轉(zhuǎn)送承辦的造價咨詢機構(gòu)編制結(jié)算。
三、城建部門按本制度第六*條規(guī)定的程序?qū)Y(jié)算書進行審核并加蓋復核專用章，再由項目主管領(lǐng)導簽字后送財政部門作為付款的最終依據(jù)。
第十章工程撥款、驗收、移交與保修管理
第七十五條項目資金的撥付按如下辦法進行管理:
1、工務部門依據(jù)合同編制各項目的撥款建議，報分管建設工作領(lǐng)導審閱后，于每月25日前送財政部門;
2、財政部門根據(jù)當月的資金情況審核平衡后，按財務制度規(guī)定的程序報批;
3、批準的撥款計劃必須保*兌現(xiàn);
4、財政部門與工務部門每季度就項目的撥款情況進行一次核對校正。
第七十六條工程驗收按如下辦法進行管理:
一、申請工程驗收的基本條件:
1、工程已經(jīng)全部完工，施工方自檢合格;
2、竣工圖紙及質(zhì)量保*資料等準備齊全、規(guī)范;
二、驗收組織辦法:
1、工程驗收由城建部門負責組織，項目主管領(lǐng)導負責主持，參加單位包括項目主辦部門、工務部門、勘探、設計、監(jiān)理、施工單位和項目啟用后的使用管理單位等，其中城建部門為主驗部門。
2、工程驗收內(nèi)容主要包括外觀驗收、質(zhì)量保*資料驗收、工程量計量和工程系統(tǒng)試運行四部分。有關(guān)參驗單位應當各司其職，根據(jù)設計圖紙和國家驗收規(guī)范認真進行驗收。
3、驗收完畢應當召開總結(jié)會議，并制發(fā)會議紀要。
4、到區(qū)里報建的工程，按照有關(guān)規(guī)定組織驗收。
5、未經(jīng)驗收的項目，一般不得投入使用。
第七十七條工程驗收合格后，應即向使用單位或管理單位移交。街道財政應根據(jù)每年公用設施增加的規(guī)模，在年度預算中相應增加公用設施的運行管理維護經(jīng)費。有關(guān)部門不得以經(jīng)費問題為理由拒絕接收。
第七*條工程保修期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量問題，屬于施工承包方責任的，使用或管理部門應當及時通知項目主辦部門，由主辦部門督促施工方維修。施工方不履行保修責任時，依照合同保修條款嚴格處罰。
第十一章監(jiān)督措施
第七十九條城建、工務部門應將下列事項在街道辦公樓大堂電子屏幕進行公示:
一、招標公告;
二、投標報名情況;
三、招標結(jié)果:投標企業(yè)數(shù)量、中標單位、預計竣工日期、項目主辦部門、項目主管領(lǐng)導等;
四、項目實施結(jié)果:項目名稱、施工單位、項目主辦部門、項目主管領(lǐng)導、工期情況、驗收情況、結(jié)算情況等。
機關(guān)后勤部門應當保*公示時間不少于三個工作日。
第八十條街道紀檢監(jiān)察部門每年應當對本制度的執(zhí)行情況進行一次全面檢查。如果發(fā)現(xiàn)有暗箱*作或瀆職受賄等行為，應當依法追究當事人的責任。
第八十一條街道審計部門應當對結(jié)算價100萬元以上的工程全部進行審計，對低于100萬元的但結(jié)算價高于發(fā)包價20%以上的工程按不少于30%的比例進行抽查審計。
第八十二條街道城建部門每年應對基本建設項目的管理情況進行全面總結(jié)，將已發(fā)包項目的數(shù)量、名稱、發(fā)包方式、承包商名稱、發(fā)包合同價、實際結(jié)算價、合同工期和實際工期等情況匯總向街道領(lǐng)導班子會議和紀檢監(jiān)察部門作出書面匯報。
第八十三條有下列情況之一時，項目主管領(lǐng)導應當向街道黨政領(lǐng)導班子聯(lián)席會議作出書面說明:
1、出現(xiàn)不合格工程的;
2、拖延工期超過合同工期的三分之二以上的;
3、項目造價超出計劃投資額的20%或增加額100萬元以上的。
第十二章附則
第八十四條本制度自修改公布之日起生效，原松崗街道辦事處頒發(fā)的深寶松辦[2006]34號同時廢止。
第八十五條本制度生效之前已發(fā)包的在建項目，原則上按照原招標文件和合同的約定進行管理;其中可以適用新制度的部分，由分管建設的領(lǐng)導與各項目主管領(lǐng)導視情況協(xié)商銜接辦法。
第八十六條本制度由街道招標領(lǐng)導小組負責解釋。
第四篇：安全管理工作總結(jié)
隨著通信行業(yè)競爭的日趨激烈，我們通信施工企業(yè)面臨嚴峻考驗，同時也為我們工程施工單位加強競爭迎來了新的機遇和挑戰(zhàn)。我公司結(jié)合本單位的工作實際，牢牢掌握安全生產(chǎn)工作思路，以《通信建設工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真抓好本單位的安全生產(chǎn)工作。
按照青島電信的工作安排，我公司及時召開了安全生產(chǎn)工作會議，傳達貫徹青島電信安全生產(chǎn)工作會議精神，認真總結(jié)回顧我公司安全生產(chǎn)工作，部署制定調(diào)整新的安全生產(chǎn)，以“安全第一，預防為主”和“生產(chǎn)務必安全，安全促進生產(chǎn)”的原則為指導思想，切實抓好公司的安全生產(chǎn)管理工作?，F(xiàn)將我公司在安全生產(chǎn)方面所做的工作總結(jié)如下。
一、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和加強職工安全生產(chǎn)培訓
為使安全生產(chǎn)意識深入人心，人人樹立“安全第一，預防為主”的思想，我公司不斷建立健全安全生產(chǎn)教育制度，定期或不定期進行安全教育，加強我公司職工安全培訓教育工作，增強職工的安全意識和安全防護潛力，切實讓職工從思想上長期樹立安全思想意識，并在單位內(nèi)部逐步構(gòu)成大事小事講安全，時時刻刻想安全，工作處處保安全的良好局面，具體資料如下：
1、職工定期理解安全培訓教育，堅持先培訓、后上崗的制度。培訓資料包括本崗位的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律等。
2、合理使用勞保用品，加強勞動保護，按規(guī)定及時購買發(fā)放各類勞保用品。
3、登高及電工等特殊行業(yè)務必持證上崗。
4、對各種設備工具實行定期檢測、維修、保養(yǎng)。購進設備時嚴格按照有關(guān)程序進行檢查驗收，確保設備完好無損。
二、建立單位各項應急預案，確保安全生產(chǎn)
為確保各項應急預案順利實施，我公司對各項應急預案進行了補充和完善，使應急預案更貼近實際，更切實可行，更具有可操作性。并先后制定了“消防（救火）應急預案”、“交通事故應急預案”、“現(xiàn)場傷害應急預案”等多個應急預案，并將其傳到達每個員工，制定詳細的預案演練計劃。
三、安全生產(chǎn)職責體系建立狀況
根據(jù)“管生產(chǎn)務必管安全”的原則，實行安全生產(chǎn)工作職責制，每個職工要對所在崗位的安全生產(chǎn)負責，實行全員安全生產(chǎn)承諾書制度，構(gòu)成一個全方位、分層次的安全工作職責管理網(wǎng)絡。嚴格貫徹實施安全生產(chǎn)工作管理規(guī)定，做到職責明確到人、考核落實到人。在日常安全生產(chǎn)管理上努力做到組織到位、職責到位、檢查到位、考核到位、獎懲到位。工作中，我公司高度重視安全生產(chǎn)管理工作，每逢有關(guān)加強安全生產(chǎn)方面的文件精神，都及時組織單位職工認真學習貫徹落實。對不安全因素要及早發(fā)現(xiàn)、及早報告、及早解決，扎扎實實做好安全防范工作。
四、開展安全生產(chǎn)自查自糾狀況
結(jié)合本公司的實際，我公司定期或不定期的開展安全生產(chǎn)自查自糾活動。根據(jù)不同時期，不同季節(jié)，認認真真做好安全生產(chǎn)自查自糾。在施工工地安排督導人員，對施工質(zhì)量、安全、消防等工作進行監(jiān)督檢查。
五、車輛安全管理狀況
公司針對車輛較多的狀況，每月至少一次召集駕駛員進行安全學習。落實一日三檢制度，定期對公司的所有車輛燈光、轉(zhuǎn)向、剎車、雨刷、機油等狀況作為重點進行檢查。加強車輛管理，嚴格遵守車輛管理規(guī)程，做到出車前、運行中和收車后三檢查制度，不開英雄車、斗氣車，不酒后駕車，杜絕人為的事故發(fā)生。
六、辦公、倉庫、通信要害區(qū)域安全管理狀況
合理配置辦公室、倉庫的消防器材，定期對消防器材檢修維護和保養(yǎng)，加強倉庫等重點部門的安全防范，杜絕消防隱患。加強員工的安全教育，嚴禁在倉庫、通信機房等要害區(qū)域內(nèi)喝水、吸煙及明火施工，杜絕安全及通信事故的發(fā)生。
總之，安全生產(chǎn)工作事關(guān)重大。在今后的工作中，公司在不斷完善制度，加強管理力度的同時，將繼續(xù)把安全生產(chǎn)當作頭等大事來抓，認認真真找問題，扎扎實實抓落實，堅決杜絕各類事故的發(fā)生，切實做到“安全生產(chǎn)，預防為主”。
第五篇：項目管理規(guī)章制度
一、資金管理的要求。
（一）各項專項資金的形成、建立、提取、使用都必須符合國家及相關(guān)直屬部門管理規(guī)定。
（二）對各種專項資金要單獨核算，劃清與其他經(jīng)費收支的界限，不得互相占用。
（三）建立專項資金使用管理責任制，明確專項資金的管理部門，提高使用效率。
（四）在資金使用上，要堅持?？顚Ｓ?，量入為出的原則，使各項專用資金正確使用并達到預期目的。
（五）建立好專項資金使用臺賬，加強專項資金的財務管理及使用監(jiān)督管理。
二、資金管理的流程。
（一）申請和報批。衛(wèi)健局會同相關(guān)部門組織申報材料，形成專項資金申請報告，報送相關(guān)歸口管理部門，并就項目進展進行全程聯(lián)系及跟蹤，定時匯報進展。
（二）劃撥和審批。衛(wèi)健局在接到相關(guān)批復文件后，及時跟蹤專項資金到位情況，完善相關(guān)劃撥手續(xù)。按照專項資金申報項目，由專項資金項目使用部門按規(guī)定程序投入項目運營。
（三）使用和監(jiān)督。專項資金使用嚴格按項目資金申報計劃執(zhí)行。辦公室負責專項資金的管理，并跟蹤、監(jiān)控專項資金的全程使用，定期進行資金使用的匯總、分析。
三、項目建議書審批。
項目建議書主要對建設項目抽出總體設想，論述項目建設的必要性和意義。衛(wèi)健局領(lǐng)導班子根據(jù)單位實際情況，對項目建議書進行審查。重點審查內(nèi)容包括：
（一）建設項目提出的必要性和依據(jù)。
（二）請求審批項目建議書的報告。
（三）有關(guān)會議紀要。
（四）節(jié)能評估文件及其審批意見。
（五）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應提交的其他文件。
四、項目審批條件。
符合國家法律法規(guī)；符合國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。
五、項目可行性研究報告審批。
可行性研究報告是項目前期工作的最重要內(nèi)容。衛(wèi)健局領(lǐng)導班子嚴格審查可行性研究報告是否達到規(guī)定的深度，并組織會議進行項目可行性研究報告論證審查。重點審查內(nèi)容包括：
（一）項目的必要性和意義，編制報告的依據(jù)和范圍?？尚行匝芯繄蟾娴囊罁?jù)必須是最新的有關(guān)規(guī)定、資料和文件。
（二）所需公用設施的數(shù)量、供應方式和條件。
（三）項目建議書的批復文件。
（四）項目對環(huán)境的影響，環(huán)境保護和治理方案。
