千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《集團(tuán)規(guī)章制度管理辦法精選(優(yōu)秀范文二篇)》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《集團(tuán)規(guī)章制度管理辦法精選(優(yōu)秀范文二篇)》。
第一篇：規(guī)章制度建設(shè)管理辦法
規(guī)章制度建設(shè)管理辦法
第一章總則
第一條為了規(guī)范規(guī)章制度建設(shè)活動(dòng)，建立和完善院校規(guī)章制度體系，推進(jìn)依法治理院校，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和院校實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)章制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)章），是指根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，在院校自主權(quán)范圍內(nèi)制定的，調(diào)整院校內(nèi)教學(xué)、科研、管理、服務(wù)、生產(chǎn)等行政管理關(guān)系，由院校發(fā)布，在全院校具有普遍約束力的規(guī)范性文件的總稱(chēng)。
院校所屬各科研所、部門(mén)、中心、實(shí)驗(yàn)站、院系、企業(yè)單位自行制定的內(nèi)部管理制度不適用于本規(guī)定，但必須在文件發(fā)布的七日內(nèi)向發(fā)展與改革辦公室備案。
第三條規(guī)章的名稱(chēng)為“條例”、“規(guī)定”或者“辦法”、“實(shí)施細(xì)則”。對(duì)某一方面的行政管理關(guān)系作比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定，可稱(chēng)“條例”、“規(guī)定”；對(duì)某一項(xiàng)行政管理關(guān)系作比較具體的規(guī)定，或者為貫徹、執(zhí)行既有規(guī)章而制定的具體辦法和程序，可稱(chēng)“辦法”、“；實(shí)施細(xì)則”。
第四條制定規(guī)章應(yīng)遵循以下原則：
（一）合法性原則；
（二）穩(wěn)定性與適時(shí)修改、廢止相結(jié)合；
（三）民主集中制原則；
（四）協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。
第二章立項(xiàng)
第五條每年12月份各規(guī)章制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組向發(fā)展與改革辦公室提出下一規(guī)章制度建設(shè)計(jì)劃；
各單位（部門(mén)）可以提出制定規(guī)章的立項(xiàng)建議。如果立項(xiàng)項(xiàng)目涉及兩個(gè)以上單位（部門(mén)）業(yè)務(wù)的，相關(guān)單位（部門(mén)）聯(lián)合報(bào)送立項(xiàng)建議。
第六條立項(xiàng)建議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）制定或修訂規(guī)章名稱(chēng)及必要性；
（二）擬確立的主要制度的內(nèi)容；
（三）起草負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、完成時(shí)間和進(jìn)度安排；
（四）其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
立項(xiàng)建議中未對(duì)制定或修訂規(guī)章的必要性進(jìn)行論證，或擬確立的規(guī)章不符合法律、行政法規(guī)、院校規(guī)章規(guī)定的，不予立項(xiàng)。
第七條規(guī)章名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與內(nèi)容相符。
第八條發(fā)展與改革辦公室根據(jù)各規(guī)章制度建設(shè)小組（單位、部門(mén)）提出的立項(xiàng)建議，形成院校制度建設(shè)規(guī)劃，報(bào)院校長(zhǎng)或分管副院校長(zhǎng)審批。
第九條規(guī)章立項(xiàng)申請(qǐng)經(jīng)院校長(zhǎng)或分管副院校長(zhǎng)審批后報(bào)送院校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。
第三章起草和審查
第十條起草規(guī)章應(yīng)當(dāng)成立起草工作小組。起草工作小組的組長(zhǎng)由各單位（部門(mén)）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)單位（部門(mén)）人員共同組成，人員應(yīng)相對(duì)固定。
第十一條規(guī)章內(nèi)容涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上職能部門(mén)的，應(yīng)組成各有關(guān)單位參加的聯(lián)合起草小組負(fù)責(zé)起草工作，由發(fā)展與改革辦公室組織協(xié)調(diào)。
第十二條規(guī)章的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括制定的依據(jù)和宗旨、適用范圍、權(quán)利義務(wù)的主體、具體規(guī)范、責(zé)任和獎(jiǎng)懲、施行日期等。起草的規(guī)章需要廢止現(xiàn)行規(guī)章的，應(yīng)在規(guī)章草案中寫(xiě)明。
第十三條規(guī)章應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清晰，概念明確，文字簡(jiǎn)練、規(guī)范。對(duì)于具有特定含義的用語(yǔ)，應(yīng)有明確的定義或者說(shuō)明。規(guī)章應(yīng)當(dāng)分條文書(shū)寫(xiě)，冠以“第×條”字樣，并可分為款、項(xiàng)、目。款不冠數(shù)字，空兩字書(shū)寫(xiě)，項(xiàng)冠以“
（一）”、“
（二）”等數(shù)字，目冠以（1）”、“（2）”等數(shù)字。
規(guī)章內(nèi)容繁雜或者條文較多的，可以分章、分節(jié)。必要時(shí)，可以有目錄、注釋、附錄等附加部分。 第十四條起草部門(mén)或者起草小組形成規(guī)章“征求意見(jiàn)稿”后，應(yīng)當(dāng)征求院校其他相關(guān)職能部門(mén)的意見(jiàn)；根據(jù)需要可以征求各學(xué)院、研究所、中心或院校直屬單位的意見(jiàn)；必要時(shí)可以組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。
第十五條起草部門(mén)或者起草小組根據(jù)征求意見(jiàn)和專(zhuān)家的論證意見(jiàn)，對(duì)規(guī)章征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改，經(jīng)過(guò)本單位所屬管理委員會(huì)下設(shè)的規(guī)章制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的初審后，形成規(guī)章“送審稿”。不能取得一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)章送審稿報(bào)送發(fā)展與改革辦公室時(shí)，將不同意見(jiàn)一并提出并說(shuō)明情況和理由。
第十六條報(bào)送發(fā)展與改革辦公室的材料應(yīng)當(dāng)包括規(guī)章送審稿、起草說(shuō)明及規(guī)章的電子文檔。起草說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括制訂規(guī)章的目的、依據(jù)法律、法規(guī)、院校規(guī)章的名稱(chēng)、起草過(guò)程、匯總的主要意見(jiàn)及采納情況、需要說(shuō)明的問(wèn)題等?！捌鸩菡f(shuō)明”應(yīng)經(jīng)起草部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)審簽并加蓋公章；對(duì)內(nèi)容涉及其他部門(mén)的，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽并加蓋公章。
第十七條發(fā)展與改革辦公室對(duì)符合本規(guī)定第十四條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定的規(guī)章送審稿，應(yīng)組織審查；必要時(shí)安排繼續(xù)聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)或院、系、所的意見(jiàn)，或征求科技、法律、管理等方面專(zhuān)家的意見(jiàn)。
審查的內(nèi)容包括：
（一）是否與法律、法規(guī)和學(xué)校其他規(guī)章相抵觸；
（二）是否符合學(xué)校改革和發(fā)展的實(shí)際需要；
（三）條文結(jié)構(gòu)是否合理、用語(yǔ)是否準(zhǔn)確；
（四）征詢(xún)意見(jiàn)是否全面，重大分歧意見(jiàn)是否協(xié)調(diào)一致。
審查應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)完成。發(fā)展與改革辦公室審查通過(guò)，形成規(guī)章“草案”，報(bào)分管院校長(zhǎng)審閱。 第十八條在審查中，有下列情況之一的，返回起草部門(mén)修改或做進(jìn)一步協(xié)商：
（一）不符合本規(guī)定第四條、第六條、第七條規(guī)定要求的；
（二）意見(jiàn)分歧大，需作較大調(diào)整的；
（三）內(nèi)容與法律、行政法規(guī)或校內(nèi)現(xiàn)行規(guī)章相抵觸的；
（四）條文內(nèi)容不明確，適用性、可操作性差的。
第十九條發(fā)展與改革辦公室審核規(guī)章送審稿應(yīng)充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式。
座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)由受該制度影響的人員、相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家、相應(yīng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)參加。
論證會(huì)由相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⒓印?/p>
對(duì)于有關(guān)收費(fèi)辦法的審議必須召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。院校各單位有收費(fèi)行為的，必須制訂相應(yīng)的收費(fèi)管理辦法。
第二十條在充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)后，發(fā)展與改革辦公室應(yīng)與起草單位（部門(mén)）協(xié)商對(duì)規(guī)章送審稿進(jìn)行修改，形成提交相應(yīng)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審核的規(guī)章制度草案和審議說(shuō)明。規(guī)章草案的審議說(shuō)明由發(fā)展與改革辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)簽署，需要會(huì)簽的由有關(guān)單位（部門(mén)）會(huì)簽。
對(duì)規(guī)章制度實(shí)行分類(lèi)審核，由相應(yīng)的管理委員會(huì)審議。
第二十一條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)通過(guò)后，再報(bào)院校長(zhǎng)或分管院校長(zhǎng)審查，決定簽署發(fā)布或提請(qǐng)?jiān)盒ｉL(zhǎng)辦公會(huì)議審議。
第二十二條院校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議規(guī)章草案時(shí)，負(fù)責(zé)起草工作的部門(mén)負(fù)責(zé)人在會(huì)議上作起草說(shuō)明，發(fā)展與改革辦公室負(fù)責(zé)人作審議說(shuō)明。形成上報(bào)院校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議的草案和審議說(shuō)明。 第二十三條重大的規(guī)章制度，事關(guān)大多數(shù)職工切身利益的，應(yīng)報(bào)職工代表大會(huì)審議通過(guò)。
第四章發(fā)布和解釋
第二十四條規(guī)章草案通過(guò)后，由院校長(zhǎng)辦公室起草發(fā)布通知，報(bào)院校長(zhǎng)或分管院校長(zhǎng)簽署，以“文件”形式，頒布規(guī)章。
院校長(zhǎng)認(rèn)為不宜發(fā)布的，可以不予簽發(fā)。
第二十五條公布的規(guī)章應(yīng)有題注，內(nèi)容為“×年×月×日×次（總第×次）院校長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)”；如果系修訂的規(guī)章，應(yīng)補(bǔ)充注明“根據(jù)×年×月×日×次（總第×次）校長(zhǎng)辦公會(huì)決定修訂”。 第二十六條規(guī)章原則上至少應(yīng)在自公布之日起三十日后施行。
第二十七條屬于規(guī)章的具體實(shí)施問(wèn)題，由該規(guī)章中確定的主管部門(mén)按照其職責(zé)范圍進(jìn)行解釋?zhuān)?bào)發(fā)展與改革辦公室審查、備案。有關(guān)部門(mén)或院系認(rèn)為解釋有歧義的，可由發(fā)展與改革辦公室組織協(xié)調(diào)達(dá)成共識(shí)；在無(wú)法取得共識(shí)的情況下，可提請(qǐng)?jiān)盒ｉL(zhǎng)辦公會(huì)議做出解釋。
第二十八條規(guī)章解釋與規(guī)章具有同等效力。
第五章修改、廢止和編纂
第二十九條規(guī)章有下列情形之一的，需要修改：
（一）基于政策或者事實(shí)的需要，有必要增減內(nèi)容的；
（二）因有關(guān)法律、行政法規(guī)的修正或者廢止而應(yīng)作相應(yīng)修改的；
（三）規(guī)定的分管部門(mén)或者執(zhí)行部門(mén)發(fā)生變更的；
（四）同一事項(xiàng)在兩個(gè)以上規(guī)章中規(guī)定且不相一致的；
（五）其他需要修改的情形。
規(guī)章修改的程序，參照本規(guī)定第三章、第四章的規(guī)定辦理。
第三十條規(guī)章有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以廢止：
（一）規(guī)定的事項(xiàng)已經(jīng)執(zhí)行完畢，或者因情勢(shì)變更，不必繼續(xù)施行的；
（二）因有關(guān)法律、行政法規(guī)已經(jīng)廢止或者修正的；
（三）同一事項(xiàng)已由新規(guī)章規(guī)定，并發(fā)布施行的。
廢止規(guī)章，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)職能部門(mén)或發(fā)展與改革辦公室提出報(bào)告，經(jīng)分管院校領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)，但因第三項(xiàng)原因廢止的除外。
第三十一條院校規(guī)章的匯編工作，由發(fā)展與改革辦公室負(fù)責(zé)。各職能部門(mén)可以匯編含有院校規(guī)章內(nèi)容的工作手冊(cè)。
第六章附 則
第三十二條 本規(guī)定所稱(chēng)規(guī)章含試行規(guī)章。試行規(guī)章必須在規(guī)章名稱(chēng)中注明“試行”字樣，并規(guī)定試行期限，但最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。
第三十三條本辦法的具體實(shí)施問(wèn)題由發(fā)展與改革辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。對(duì)本辦法發(fā)布前院校制定的規(guī)章，各職能部門(mén)可參照本辦法進(jìn)行整理；需要修訂或廢止的，提出建議報(bào)發(fā)展與改革辦公室。
第二篇：集團(tuán)規(guī)章制度管理辦法
管 理 辦 法 Administrative Proceduresd
管理辦法·借鑒學(xué)習(xí) word 可編輯·實(shí)用文檔
x xxx 煤業(yè)集團(tuán)有限公司規(guī)章制度管理辦法
第一章
總則
第一條 為了加強(qiáng)規(guī)章制度管理，規(guī)范規(guī)章制度制定程序，保證規(guī)章制度制定質(zhì)量，提升規(guī)章制度管理水平，根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)“規(guī)章制度”，是指為規(guī)范公司的經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)，保證公司有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)所制定的具有普遍約束性、反復(fù)適用性、權(quán)利與義務(wù)并存的的規(guī)范性文件。
第三條 規(guī)章制度種類(lèi)主要包括：辦法（實(shí)施辦法）、制度、規(guī)定、細(xì)則（實(shí)施細(xì)則）、章程、規(guī)則、指導(dǎo)意見(jiàn)等。
第四條
規(guī)章制度管理堅(jiān)持體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則，不斷健全規(guī)章制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的廢、改、立管理流程，統(tǒng)一應(yīng)用規(guī)章制度格式模板及其他相關(guān)規(guī)范。
第 五 條 規(guī)章制度制訂（修訂）的基本流程：計(jì)劃→起草→審核與審查→審批與發(fā)布。
第 六 條 本辦法適用于公司本部及系統(tǒng)各單位。
第 二 章
職責(zé)分工
第 七 條 公司企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）是公司規(guī)章制度的歸口管理部門(mén)，主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織編制和完善規(guī)章制度體
管理辦法·借鑒學(xué)習(xí) word 可編輯·實(shí)用文檔 系，組織編制和督促落實(shí)規(guī)章制度建設(shè)年度計(jì)劃，歸口審核規(guī)章制度的合法性、規(guī)范性和協(xié)調(diào)性，定期匯編出版規(guī)章制度。
第八條
公司本部各部門(mén)是其業(yè)務(wù)范圍規(guī)章制度建設(shè)的責(zé)任部門(mén)，主要職責(zé)：根據(jù)本部門(mén)的職責(zé)分工，配合建立規(guī)章制度體系，制定規(guī)章制度建設(shè)計(jì)劃，起草并發(fā)布規(guī)章制度，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍相關(guān)規(guī)章制度的專(zhuān)業(yè)性審核，以及本部門(mén)規(guī)章制度管理的日常工作。
公司審計(jì)部是公司規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查部門(mén)，負(fù)責(zé)定期檢查規(guī)章制度在公司系統(tǒng)的貫徹落實(shí)情況。
第九條
系統(tǒng)各單位規(guī)章制度管理歸口于其承擔(dān)企業(yè)管理職能的部門(mén)，工作職責(zé)參照前款執(zhí)行。
第 三 章
計(jì)劃
第 十 條
規(guī)章制度建設(shè)實(shí)行計(jì)劃管理，本部各部門(mén)、系統(tǒng)各單位應(yīng)將規(guī)章制度建設(shè)納入年度計(jì)劃管理，并于每年 12 月 31日前將規(guī)章制度管理年度報(bào)告報(bào)公司企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）。
規(guī)章制度管理年度報(bào)告內(nèi)容主要包括：公司規(guī)章制度執(zhí)行情況，本單位規(guī)章制度建設(shè)和變更情況，規(guī)章制度培訓(xùn)情況，規(guī)章制度管理成效，以及次年規(guī)章制度廢、改、立計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃等。
第十一條
公司企業(yè)管理部負(fù)責(zé)匯總、分析公司本部和系統(tǒng)各單位的年度規(guī)章制度建設(shè)、管理情況，并于每年 1 月底前
管理辦法·借鑒學(xué)習(xí) word 可編輯·實(shí)用文檔 向公司作專(zhuān)題匯報(bào)。
第 十二 條
企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）在匯總、審核各部門(mén)規(guī)章制度建設(shè)年度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，編制公司規(guī)章制度建設(shè)年度計(jì)劃，經(jīng)公司黨政聯(lián)席會(huì)審議通過(guò)后下發(fā)執(zhí)行。
第 十三 條
各部門(mén)根據(jù)公司下發(fā)的規(guī)章制度建設(shè)年度計(jì)劃，將本部門(mén)的規(guī)章制度建設(shè)年度計(jì)劃分解、落實(shí)到季度計(jì)劃和月度計(jì)劃，確保按計(jì)劃如期完成起草工作。
第 四 章
起草
第十 四 條 起草規(guī)章制度應(yīng)符合以下要求：
（一）符合國(guó)家的法律、法規(guī)、方針和政策； （二）符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定； （三）符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化，服務(wù)于企業(yè)使命和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； （四）結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯嚴(yán)密、文字簡(jiǎn)練、用語(yǔ)準(zhǔn)確，并符合公司規(guī)章制度模板（見(jiàn)附件 1）和編寫(xiě)規(guī)范的要求； （五）職責(zé)和權(quán)限界定清晰、科學(xué)合理，可操作性強(qiáng)； （六）相關(guān)制度之間邊界清楚，相互協(xié)調(diào)，有機(jī)統(tǒng)一。
第十 五 條 規(guī)章制度原則上應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：目的、適用范圍、職責(zé)劃分、具體規(guī)范、解釋部門(mén)和施行日期等。
第十 六 條 規(guī)章制度內(nèi)容涉及其他部門(mén)工作的，起草部門(mén)應(yīng)主動(dòng)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，并協(xié)調(diào)一致；無(wú)法協(xié)調(diào)一致的，應(yīng)將有關(guān)意見(jiàn)和規(guī)章制度送審稿一并提交企業(yè)管理部（法律事務(wù)
管理辦法·借鑒學(xué)習(xí) word 可編輯·實(shí)用文檔 處）協(xié)調(diào)。
第十 七 條 規(guī)章制度分章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目結(jié)構(gòu)表達(dá)，內(nèi)容單一的也可直接以條的方式表達(dá)。章、節(jié)、條的序號(hào)用中文數(shù)字依次表述，款不編序號(hào)，項(xiàng)的序號(hào)用中文數(shù)字加括號(hào)依次表述，目的序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字依次表述。
第 五 章
審核與審查
第十 八 條 規(guī)章制度送審稿由公司企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）負(fù)責(zé)統(tǒng)一審核，審核內(nèi)容包括：
（一）是否符合本辦法第三章的規(guī)定； （二）是否與現(xiàn)行規(guī)章制度協(xié)調(diào)、銜接； （三）是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)； （四）是否符合規(guī)章制度的體例、文字要求。
（五）需要審查的其他內(nèi)容。
第十九條
規(guī)章制度起草部門(mén)應(yīng)將規(guī)章制度送審稿送企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）和審計(jì)部，就規(guī)范性、合法性和內(nèi)部控制進(jìn)行審核，審核部門(mén)應(yīng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)完成審核，出具審核意見(jiàn)。
（一）規(guī)范性審核由企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）負(fù)責(zé)，主要從規(guī)章制度是否符合規(guī)章制度管理要求，與已有的規(guī)章制度在內(nèi)容上有無(wú)交叉、重復(fù)和矛盾之處，是否符合規(guī)章制度模板和編寫(xiě)規(guī)范要求等方面進(jìn)行審核，確保規(guī)章制度符合規(guī)范。
（二）合法性審核由企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）負(fù)責(zé)，主
管理辦法·借鑒學(xué)習(xí) word 可編輯·實(shí)用文檔 要從國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司規(guī)章制度等角度進(jìn)行審核，確保規(guī)章制度與現(xiàn)行的國(guó)家、地方法律法規(guī)不發(fā)生沖突，滿(mǎn)足合法合規(guī)的要求。
（三）內(nèi)部控制審核由審計(jì)部負(fù)責(zé)，主要從規(guī)章制度內(nèi)容能否涵蓋所規(guī)范業(yè)務(wù)的主要控制點(diǎn)，是否能有效控制風(fēng)險(xiǎn)等角度進(jìn)行審核，確保規(guī)章制度滿(mǎn)足公司內(nèi)部控制及全面風(fēng)險(xiǎn)管理的要求。
第二十 條
規(guī)章制度起草部門(mén)依據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)規(guī)章制度送審稿進(jìn)行修改，然后根據(jù)規(guī)章制度實(shí)施范圍在本部、公司系統(tǒng)廣泛征求意見(jiàn)。
第 二十一 條 規(guī)章制度送審稿經(jīng)企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）審核后，由起草部門(mén)報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審查，審查確定后形成規(guī)章制度草案。
第二十二條
規(guī)章制度起草部門(mén)依據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)規(guī)章制度送審稿進(jìn)行修改，經(jīng)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和審核部門(mén)會(huì)簽（會(huì)簽單表樣見(jiàn)附件 2），形成規(guī)章制度草案。
第 六 章
審批與發(fā)布
第 二十三 條 對(duì)一般性的專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)章制度，提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)審批后發(fā)布實(shí)施。
其他規(guī)章制度提交公司黨政聯(lián)席會(huì)審批后發(fā)布實(shí)施，其中：基本的規(guī)章制度還需提交公司董事會(huì)審批后方可發(fā)布實(shí)施。
對(duì)涉及公司經(jīng)營(yíng)方針、體制改革、薪酬福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)
管理辦法·借鑒學(xué)習(xí) word 可編輯·實(shí)用文檔 生、教育培訓(xùn)、員工獎(jiǎng)懲以及其它涉及員工切身利益的規(guī)章制度，在履行前款審批程序的基礎(chǔ)上，還需提交員工（代表）大會(huì)審議通過(guò)后方可發(fā)布實(shí)施。
第 二十四 條 審議規(guī)章制度時(shí)，由規(guī)章制度起草部門(mén)作說(shuō)明。
第 二十五 條 規(guī)章制度以公司正式文件的形式發(fā)布。
第二十 六 條 規(guī)章制度發(fā)布實(shí)施后，企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）應(yīng)及時(shí)將其上傳至公司協(xié)同辦公系統(tǒng)予以刊登。
第二十七條 系統(tǒng)各單位規(guī)章制度管理歸口部門(mén)要在規(guī)章制度發(fā)布后 7 個(gè)工作日內(nèi)報(bào)企業(yè)管理部備案。
第 七 章
執(zhí)行與檢查
第二十 八 條
規(guī)章制度制訂部門(mén)負(fù)責(zé)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)規(guī)章制度的執(zhí)行督促。
第 二十九 條
規(guī)章制度執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)向制度解釋部門(mén)反饋，以便適時(shí)修改和完善制度。
第 三十 條
審計(jì)部應(yīng)將規(guī)章制度檢查納入內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃，針對(duì)規(guī)章制度條款的有效性和執(zhí)行的有效性進(jìn)行檢查。
第 八 章
修訂與廢止
第 三十一 條
規(guī)章制度建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，各部門(mén)應(yīng)根據(jù)內(nèi)外環(huán)境變化和公司經(jīng)營(yíng)、管理的需要，及時(shí)做好規(guī)章制度的修訂和完善工作。
管理辦法·借鑒學(xué)習(xí) word 可編輯·實(shí)用文檔 第 三 十 二 條
當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，規(guī)章制度制訂部門(mén)應(yīng)對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行修訂：
（一）規(guī)章制度所依據(jù)的國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或上級(jí)規(guī)章制度等上位法已經(jīng)修改或廢止時(shí)； （二）規(guī)章制度主要內(nèi)容被有關(guān)上位法或者其他規(guī)章制度替代時(shí)； （三）公司發(fā)生發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理模式調(diào)整或經(jīng)營(yíng)范圍調(diào)整等情況時(shí)； （四）規(guī)章制度本身不合理、不完善，對(duì)執(zhí)行的有效性產(chǎn)生影響時(shí)； （五）發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度之間存在交叉、重復(fù)和矛盾之處時(shí)； （六）其它需要修訂的情形。
第 三十三 條
規(guī)章制度的修訂和廢止，由規(guī)章制度制訂部門(mén)按制訂規(guī)章制度的程序履行審批程序。
第 三 十四 條
規(guī)章制度分試行、暫行和正式三種版本，存續(xù)期間具有同等效力。原則上新建規(guī)章制度不得以正式版本發(fā)布。試行的規(guī)章制度原則上存續(xù) 1～3 年；暫行的規(guī)章制度原則上存續(xù) 1 年，可延期，但暫行期限和延期期限累計(jì)不得超過(guò) 5年。試行、暫行的規(guī)章制度在存續(xù)期結(jié)束前，由起草部門(mén)修訂后發(fā)布正式版本。
第 九 章
附則
第 三十五 條 企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）應(yīng)于每年 1 月完
管理辦法·借鑒學(xué)習(xí) word 可編輯·實(shí)用文檔 成上年度規(guī)章制度的匯編工作。
第 三十六 條 本辦法由企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）負(fù)責(zé)解釋。
第 三十七 條 本辦法自發(fā)布之日起施行，2011 年 6 月 2 日頒發(fā)的《xxx 煤業(yè)集團(tuán)有限公司規(guī)章制度管理辦法》（xxx 煤業(yè)總〔2011〕447 號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1.標(biāo)準(zhǔn)制度模板
2.規(guī)章制度制定（修訂）會(huì)簽單
