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第一篇：國(guó)企薪酬制度

國(guó)企薪酬現(xiàn)狀綜述

人力資源管理 孫露洋

摘要：改革開放以來，國(guó)企薪酬一直是被大眾議論的話題，尤其是向部分國(guó)企高管所支付的天價(jià)薪酬，引起了越來越多人的注意；近幾年，針對(duì)這些方面所展開的治理雖有成效，但是國(guó)企高管的薪酬并沒有如人們所愿的大幅下降，甚至屢創(chuàng)新高，國(guó)企中不合理的支付制度依舊廣泛存在。

關(guān)鍵詞：國(guó)企；薪酬現(xiàn)狀；問題弊端

引言

本文結(jié)合事實(shí)分析國(guó)企的薪酬制度，提出國(guó)企薪酬制度存在的問題，分析存在問題的原因，并結(jié)合情況分析未來國(guó)企薪酬的發(fā)展趨勢(shì)。

一、國(guó)企的薪酬特征

目前大部分國(guó)有企業(yè)薪酬制度的設(shè)計(jì)體系仍以員工的行政等級(jí)為導(dǎo)向，將員工的主要收入與其行政等級(jí)密切相關(guān),，而專業(yè)技術(shù)職務(wù)級(jí)別的工資浮動(dòng)空間較小，如果不能晉升到高一層行政等級(jí)，工資就無法上漲，這就導(dǎo)致以專業(yè)技術(shù)為主，具備高知識(shí)、高能力的員工的工作積極性收到較大的影響。

按照相關(guān)規(guī)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人基薪根據(jù)國(guó)有企業(yè)職工平均工資水平，結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和收入狀況等因素綜合確定?？?jī)效薪金與年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤，根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核級(jí)及考核分?jǐn)?shù)確定，平均為基薪的1.5倍，最低為O，最高3倍封頂。年度績(jī)效薪金的6%，在年度考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn)，其余40%根據(jù)任期考核結(jié)果延期到連任或離任的下一年兌現(xiàn)。但實(shí)際情況是，企業(yè)內(nèi)部薪酬管理制度逐步向市場(chǎng)化發(fā)展，國(guó)家對(duì)企業(yè)薪酬管理也從原來的具體事務(wù)管理轉(zhuǎn)向宏觀指導(dǎo)，國(guó)企高管高薪的原因也就顯而易見了。

而針對(duì)普通員工來嚴(yán)，員工工資主要是由基本工資、績(jī)效工資、各種津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等構(gòu)成。大多數(shù)國(guó)有企業(yè)對(duì)于員工的基本工資、補(bǔ)貼管理都有明確的規(guī)章制度，而對(duì)績(jī)效工資和獎(jiǎng)金的計(jì)算與發(fā)放方式比較粗放。常常表現(xiàn)為，員工績(jī)效考核隨意性較大，普遍采用平均主義發(fā)放獎(jiǎng)金，起不到激勵(lì)員工提升業(yè)績(jī)的作用，更體現(xiàn)不出超額勞動(dòng)或超額價(jià)值貢獻(xiàn)。

二、薪酬問題產(chǎn)生的原因

首先, 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理弊端依然存在。雖然改革開放以來，企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下取得了較大的成果；但是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響?yīng)q存，畢竟原來企業(yè)作為整個(gè)社會(huì)計(jì)劃生產(chǎn)和分配的一部分, 一切按照計(jì)劃進(jìn)行，所有的設(shè)備生產(chǎn)和工程施工大部分是由計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的，在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)人力資源管理的重要性不重視，國(guó)企內(nèi)部官本位思想較為嚴(yán)重，導(dǎo)致在這種體制下形成的薪酬制度主要考慮人的行政等級(jí)、資歷輩分等因素。

其次, 薪酬設(shè)計(jì)不以工作分析為前提。傳統(tǒng)的薪酬制度主要以人的行政等級(jí)、資歷等為中心進(jìn)行設(shè)計(jì), 根本就沒有考慮工作崗位之間的差異, 薪酬本身也就不可能起到激勵(lì)作用。大多數(shù)國(guó)有企業(yè)雖然基本上都建立起以崗位價(jià)值為主、綜合績(jī)效因素的薪酬體系。薪酬分配中已經(jīng)在一定程度上拉開了工作干多干少、干好干壞的差距，但這種差距還不具有足夠的激勵(lì)性，仍然存在平均主義現(xiàn)象，獎(jiǎng)勵(lì)行為也欠缺規(guī)范。企業(yè)的福利政策缺乏靈活性。福利屬于員工薪酬的一部分, 對(duì)福利進(jìn)行積極有效的管理, 在降低企業(yè)人工成本、激勵(lì)員工方面可以起到很好的作用。

再次, 薪酬分配與績(jī)效管理脫節(jié)。公司內(nèi)部績(jī)效管理雖然名義上在執(zhí)行, 但實(shí)際沒有產(chǎn)生什么良好的效果。基于國(guó)企文化的熏陶，部分員工對(duì)于績(jī)效與薪酬的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。一部分員工認(rèn)為績(jī)效考核如走過場(chǎng)，另一部分員工認(rèn)為績(jī)效考核是領(lǐng)導(dǎo)者的管理游戲，目的在于整人。所以對(duì)于績(jī)效管理概念的正確宣傳是必不可少的，要進(jìn)行多輪的教育培訓(xùn)，將培訓(xùn)結(jié)果作為實(shí)際執(zhí)行薪酬分配與績(jī)效考核掛鉤的鋪墊。之后才能逐步促使企業(yè)整體管理水平提升、工作效率提高，為公司的長(zhǎng)期穩(wěn)步發(fā)展提供保障。

三、國(guó)企內(nèi)部薪酬制度發(fā)展趨勢(shì)

(一) 國(guó)企在外部積極開展提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬管理模式改革

以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)方式制定薪酬管理模式，制定與其相適應(yīng)的薪酬管理體系。以最大限度激發(fā)員工工作積極性，給之以強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。保證員工分配的薪酬與外部市場(chǎng)企業(yè)相比具有較強(qiáng)的吸引力。

(二) 行政法規(guī)限制國(guó)有企業(yè)員工薪酬制度性規(guī)范加強(qiáng)

2003年國(guó)資委組建以來，陸續(xù)制定出臺(tái)了中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理、業(yè)績(jī)考核、股權(quán)激勵(lì)、職務(wù)消費(fèi)等若干管理辦法和指導(dǎo)意見，初步建立了企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配的制度規(guī)范，改變了企業(yè)自定負(fù)責(zé)人薪酬的做法。為企業(yè)員工工資合理制定，實(shí)現(xiàn)公平“定價(jià)”打下了制度基礎(chǔ)。

(三) 國(guó)企內(nèi)部科學(xué)設(shè)計(jì)各種類型人員的薪酬制度 在具體設(shè)計(jì)的操作上，按照國(guó)企員工工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，其薪酬設(shè)計(jì)可分為四個(gè)層次：經(jīng)營(yíng)者年薪制、管理者崗位工資制、專業(yè)技術(shù)人員項(xiàng)目課題承包制和一般員工績(jī)效工資制。對(duì)參評(píng)人員的知識(shí)背景、專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)及個(gè)人特長(zhǎng)發(fā)揮作出全面的考核, 以增強(qiáng)可操作性。

(四) 國(guó)企員工福利項(xiàng)目設(shè)計(jì)更加合理

福利政策應(yīng)該是公司整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的一個(gè)有機(jī)組成部分。完善的福利系統(tǒng)對(duì)公司吸引和留住人才是非常重要的, 它也是衡量公司中人力資源系統(tǒng)是否健全的一個(gè)重要標(biāo)志。

(五) 非經(jīng)濟(jì)性薪酬指標(biāo)得到越來越多關(guān)注

根據(jù)公司對(duì)員工的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及管理層次的分類調(diào)查，對(duì)年輕員工、學(xué)歷較高的員工、中高層管理人員的薪酬管理，應(yīng)該在保證薪酬的內(nèi)部公平性和外部競(jìng)爭(zhēng)性、不會(huì)引起員工不滿意的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考慮其個(gè)體需要、獲得尊重的需要、社會(huì)交往的需要和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要等，滿足員工多方面的心理需求。

四、小結(jié)

雖然國(guó)企的薪酬制度存在著一系列的問題，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)企的薪酬制度已經(jīng)與市場(chǎng)逐步接軌，并且更加相對(duì)完善和人性化；通過開展薪酬管理改革，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)員工之間的團(tuán)結(jié)合作和資源共享，進(jìn)而提高企業(yè)的凝聚力與核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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國(guó)有企業(yè)規(guī)章制度

藥企規(guī)章制度

私企規(guī)章制度

小企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,財(cái)務(wù)規(guī)章制度

小企業(yè)規(guī)章制度

第二篇：國(guó)企公司規(guī)章制度

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******有限責(zé)任公司

管

理

制

度

二零一七年制訂

目

錄

管理總則

……

第三章

…… 考勤制度

第六章

12

………

安全生產(chǎn)制度

第一章

管理總則

第一條

為了加強(qiáng)管理，完善各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本管理細(xì)則。

第二條

公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規(guī)章制度和各項(xiàng)決定。

第三條

禁止任何組織、個(gè)人利用任何手段侵占或破壞公司財(cái)產(chǎn)。

第四條

公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個(gè)人損害公司的形象、聲譽(yù)的行為。

第五條

公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個(gè)人為小集體、個(gè)人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。

第六條

公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)水平，不斷完善公司的經(jīng)營(yíng)、管理體系，實(shí)行多種形式的責(zé)任制，不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。

第七條

公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化知識(shí)，

有條件的情況下，公司為員工提供學(xué)習(xí)的條件和機(jī)會(huì)，努力提高員工的素質(zhì)和水平，造就一支思想和技術(shù)過硬的員工隊(duì)伍。

第八條

公司鼓勵(lì)員工發(fā)揮才能，多作貢獻(xiàn)。對(duì)有突出貢獻(xiàn)者，公司予以獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。

第九條

公司倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助，同舟共濟(jì)，發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神。

第十條

公司尊重員工的辛勤勞動(dòng)，為其創(chuàng)造良好的工作條件，提供應(yīng)有的待遇，充分發(fā)揮其知識(shí)為公司多作貢獻(xiàn)。

第十一條

公司為員工提供福利保證，并隨著經(jīng)濟(jì)效益的提高而提高員工各方面的待遇。

第十二條

公司實(shí)行“按勞取酬”、“績(jī)效考評(píng)”的分配制度。

第十三條

公司推行崗位責(zé)任制，實(shí)行考勤、考核制度，端正工作作風(fēng)和提高工作效率，反對(duì)辦事拖拉和不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。

第十四條

公司提倡厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)；降低消耗，增加收入，提高效益。

第十五條

維護(hù)公司紀(jì)律，對(duì)任何人違反公司章程和各項(xiàng)制度的行為，都要予以追究。

第二章

員工守則

第十六條

遵紀(jì)守法，忠于職守，克己奉公。

第十七條

維護(hù)公司聲譽(yù)，保護(hù)公司利益。

第十八條

服從領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心下屬，團(tuán)結(jié)互助。

第十九條

愛護(hù)公物，節(jié)約開支，杜絕浪費(fèi)。

第二十條

努力學(xué)習(xí)，提高水平，精通業(yè)務(wù)。

第二十一條

積極進(jìn)取，勇于開拓，創(chuàng)新貢獻(xiàn)。

第三章

財(cái)務(wù)管理制度

第一節(jié) 總

則

第二十二條

為加強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)工作，發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司經(jīng)營(yíng)管

第二十三條

)(一

(二)建立健全財(cái)務(wù)管理的各種規(guī)章制度，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)核算管理，反映、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律。

(三)

四)(

(五)合理分配公司收入，及時(shí)完成需要上交的稅收及管理費(fèi)用。

(六)對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)及財(cái)政、稅務(wù)、銀行部門了解，檢查財(cái)務(wù)工作，主動(dòng)提供

)(七

第二十四條

公司各部門和職員辦理財(cái)會(huì)事務(wù)，必須遵守本規(guī) 第二十五條

財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé) 第二節(jié)

第二十六條

(一)編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃，擬訂資金籌措

(二)進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，督促本公司有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效

(三)建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度，利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分

(四)

第二十七條

記帳、復(fù)帳、報(bào)帳做到手續(xù)完備，

(一)按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定、

(二)按照經(jīng)濟(jì)核算原則，定期檢查，分析公司財(cái)務(wù)、成本和利潤(rùn)的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，及時(shí)向總經(jīng)

(三)妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。

(四)

第二十八條

一)(

(二)嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，超過部分必須及時(shí)送存銀行，不坐

(三)

(四)嚴(yán)格支票管理制度，編制支票使用手續(xù)，使用支票須經(jīng)總經(jīng)

(五)

)(六

七)(

第二十九條

一()

(二)監(jiān)督公司財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行、決算、預(yù)算外資金收支與財(cái)務(wù)收

(三)詳細(xì)核對(duì)公司的各項(xiàng)與財(cái)務(wù)有關(guān)的數(shù)字、金額、期限、手續(xù)

(四)審閱公司的計(jì)劃資料、合同和其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料，以便掌握

(五)

(六)針對(duì)公司財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因提出改進(jìn)建議和

(七)

財(cái)務(wù)工作管理第三節(jié)

第三十條

第三十一條

會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料

第三十二條

財(cái)務(wù)工作人員辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會(huì)計(jì)、出納員記帳，

第三十三條

財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同總經(jīng)理辦公室專人定期進(jìn)

第三十四條

財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)帳簿記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表上報(bào)

會(huì)計(jì)報(bào)表每月由會(huì)計(jì)編制并上報(bào)一

財(cái)務(wù)第三十五條

財(cái)務(wù)工作人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理；對(duì)記

財(cái)務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時(shí)，

第三十六條應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理書面報(bào)告，并請(qǐng)求查明原因，作出

財(cái)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部稽核制度，并做好內(nèi)部審 第三十七條

出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)和

財(cái)務(wù)審計(jì)每季一次。審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)行 第三十八條

財(cái)務(wù)工作人員調(diào)動(dòng)工作或者離職，必須與接管人

第三十九條

財(cái)務(wù)工作人員辦理交接手續(xù)，由總經(jīng)理辦公室主任、主管副總

支票管理第四節(jié)

第四十條

支票由出納員或總經(jīng)理指定專人保管。支票使用時(shí)須有“支票領(lǐng)用單”，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字，然后將支票按批準(zhǔn)金額封頭，加蓋印章、填寫日期、用途、登記號(hào)碼，領(lǐng)用人在支票領(lǐng)

用

第四十一條

支票付款后憑支票存根，發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會(huì)計(jì)核對(duì)(購(gòu)置物品由保管員簽字)、總經(jīng)理審批。填寫金額要無誤，完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制憑證號(hào)，按規(guī)定登記銀行帳號(hào)，

第四十二條

財(cái)務(wù)人員月底清帳時(shí)憑“支票領(lǐng)用單”轉(zhuǎn)應(yīng)收款，發(fā)工資時(shí)從領(lǐng)用工資內(nèi)扣還，當(dāng)月工資扣還不足，逐月延扣以后的

第四十三條

對(duì)于報(bào)銷時(shí)短缺的金額，財(cái)務(wù)人員要及時(shí)催辦，

第四十四條

凡1000元以上的款項(xiàng)進(jìn)入銀行帳戶兩日內(nèi)，會(huì)計(jì)

第四十五條

公司財(cái)務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項(xiàng)，不論金額大小均須總經(jīng)理簽字?？偨?jīng)理外出應(yīng)由財(cái)務(wù)人員設(shè)法通知，

第五節(jié)

現(xiàn)金管理

第四十六條

)(一

(二)

三)(

(四)

)(五

前款結(jié)算起點(diǎn)定為100

第四十七條

除本規(guī)定第二十五條外，財(cái)務(wù)人員支付個(gè)人款項(xiàng)，超過使用現(xiàn)金限額的部分，應(yīng)當(dāng)以支票支付；確需全額支付現(xiàn)金的，經(jīng)會(huì)計(jì)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)

第四十八條

公司固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保、福利及其他工

第四十九條

日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為10000元。超額

第五十條

財(cái)務(wù)人員支付現(xiàn)金，可以從公司庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取，不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)

財(cái)務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金，應(yīng)當(dāng)填寫《現(xiàn)金領(lǐng)用

第五十一條

，《借款單》公司職員因工作需要借用現(xiàn)金，需填寫 第五十二條

經(jīng)會(huì)計(jì)審核；交總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)

符合本規(guī)定第二十五條的，憑發(fā)票、工資單、差 第五十三條

旅費(fèi)單及公司認(rèn)可的有效報(bào)銷或領(lǐng)款憑證，經(jīng)手人簽字，會(huì)計(jì)審核，

發(fā)票及報(bào)銷單經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由會(huì)計(jì)審核，經(jīng)

第五十四條

工資由財(cái)務(wù)人員依據(jù)總經(jīng)理辦公室及各部門每月

第五十五條提供的核發(fā)工資資料代理編制職員工資表，交主管副總經(jīng)理審核，總經(jīng)理簽字，財(cái)務(wù)人員按時(shí)提款，當(dāng)月發(fā)放工資，填制記帳憑證，

，由部主任簽)差旅費(fèi)及各種補(bǔ)助單(包括領(lǐng)款單第五十六條

字，會(huì)計(jì)審核時(shí)間、天數(shù)無誤并報(bào)主管副總經(jīng)理復(fù)核后，送總經(jīng)理

，財(cái)務(wù)人員都須審核《匯款通知單》無論何種匯款，第五十七條

出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金帳目，逐筆記載現(xiàn)金

第五十八條

會(huì)計(jì)檔案管理第六節(jié)

第五十九條

凡是本公司的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有

第六十條

會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月、按編號(hào)順序每月裝訂成冊(cè)，標(biāo)明月份、季度、年起止、號(hào)數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會(huì)計(jì)及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管)，由總經(jīng)理指定專人歸檔保存，

歸

第六十一條

會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)分月、季、年報(bào)、按時(shí)歸檔，由總經(jīng)

第六十二條

會(huì)計(jì)檔案不得攜帶外出，凡查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)

第七節(jié)

第六十三條

出現(xiàn)下列情況之一的，對(duì)財(cái)務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1—3

(一)超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額

(二)用不符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項(xiàng)

(四)

(五)

保留帳外款項(xiàng)或?qū)⒐究铐?xiàng)以財(cái)務(wù)人員個(gè)人儲(chǔ)蓄方式存入)(六

)(七

第六十四條

違反財(cái)務(wù)制度，造成財(cái)務(wù)工作嚴(yán)重混亂的；(一)

(二)

)(三

)(四

(五)弄虛作假、營(yíng)私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪污挪用公司

(六)在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤或者由于玩忽職守致使公司利

(七)

第四章

人事行政管理制度

第一節(jié)

總則

第六十五條

為進(jìn)一步完善人事行政管理制度，提高人事行政管理水平和工作效率，使公司各項(xiàng)人事行政工作有章可循，照章辦事，制定本制度。

第二節(jié)

員工入職

第六十六條

員工入職后，試用期為3個(gè)月。試用期結(jié)束后，按以下程序進(jìn)行：

1.員工向綜合部提交轉(zhuǎn)正申請(qǐng)；

2.由綜合部及部門負(fù)責(zé)人對(duì)試用期員工進(jìn)行考核；

3.將考核結(jié)果提交經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行審定；

4.如若審定通過，由綜合部對(duì)入職員工辦理相關(guān)轉(zhuǎn)正手續(xù)，并簽訂人事勞動(dòng)合同。

第三節(jié)

工資、獎(jiǎng)金及福利待遇

第六十七條

公司全權(quán)決定所屬員工的工資、待遇。

第六十八條

公司按照“按勞取酬、績(jī)效考評(píng)”的分配原則，根據(jù)員工的崗位、職責(zé)、能力、貢獻(xiàn)、表現(xiàn)、工作年限、文化高低等情況綜合考慮決定其工資。

第六十九條

公司鼓勵(lì)員工積極向上，多做貢獻(xiàn)。員工表現(xiàn)好或貢獻(xiàn)大者，所在部門可將材料報(bào)審，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后予提級(jí)及獎(jiǎng)勵(lì)。

第七十條

按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，每月為公司在職員工交納五險(xiǎn)一金。

第七十一條

公司在職員工享受休假福利，相關(guān)休假信息參照休假政策。

第七十二條

在職員工享受公司就餐補(bǔ)貼福利。

第四節(jié)

人事異動(dòng)

第七十三條

公司有權(quán)辭退不合格的員工。員工有辭職的自由。員工辭職必須提前一個(gè)月向公司提交辭職報(bào)告，以書面形式提出申請(qǐng)；須按本制度規(guī)定履行手續(xù)。

第七十四條

試用人員在試用期內(nèi)辭職的應(yīng)向勞動(dòng)人事部提出辭職報(bào)告。

第七十五條

員工未經(jīng)批準(zhǔn)而自行離職的，公司不予辦理任何手續(xù)；給公司造成損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

第七十六條

員工必須服從部門安排，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，凡有違反并經(jīng)教育不改者，公司有權(quán)予以解聘、辭退。

第七十七條

員工嚴(yán)重違反規(guī)章制度、后果嚴(yán)重或者違法犯罪的，公司有權(quán)予以開除并由自己承擔(dān)法律責(zé)任。

第七十八條

員工任何形式的離職，在離開公司以前，必須交還公司的一切財(cái)物、文件及業(yè)務(wù)資料，并移交業(yè)務(wù)渠道。否則，勞動(dòng)人事部不予辦理任何手續(xù)，給公司造成損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。公司需要以書面形式向該員工重申保密義務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)限制義務(wù)。

第五節(jié)

辦公用品領(lǐng)用規(guī)定

第七十九條

公司各部門所需的辦公用品，由辦公室統(tǒng)一購(gòu)置，各部門按實(shí)際需要領(lǐng)用。

第八十條

公司全體員工應(yīng)愛護(hù)各種設(shè)備，節(jié)約用紙，降低消

耗、費(fèi)用。對(duì)種設(shè)備應(yīng)按規(guī)范要求操作、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)維修，以免影響工作。

第八十一條

所有員工對(duì)辦公用品必須愛護(hù)，勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，禁止貪污，努力降低消耗、費(fèi)用。

第八十二條

購(gòu)置日常辦公用品或報(bào)銷正常辦公費(fèi)用，由辦公室主任審批，購(gòu)置大宗、高級(jí)辦公用品，必須按財(cái)務(wù)管理規(guī)定報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后始得購(gòu)置。

第六節(jié)

處罰辦法

一、目的

為了規(guī)范企業(yè)員工的行為，培養(yǎng)員工的良好行為習(xí)慣，特制定本制度。

二、適用范圍

適用于企業(yè)所有員工。 三、原則

1.處罰要符合國(guó)家及地方法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定。

2.以維護(hù)企業(yè)價(jià)值觀和紀(jì)律為導(dǎo)向，實(shí)施處罰做到公平、公正。

3.以事實(shí)為依據(jù)、以制度為準(zhǔn)繩的原則。處罰和批評(píng)教育相結(jié)合，起到懲前毖后的作用。

四、種類及適用條件

（一）書面警告（可同時(shí)給以100-200元的經(jīng)濟(jì)處罰）

下列情況每發(fā)生一次，給予一次書面警告的處分：

1、在辦公場(chǎng)所內(nèi)喧嘩或爭(zhēng)吵、聊天、嘻笑、不服管教的；

2、辦公時(shí)間辦理與工作無關(guān)的事項(xiàng)的（如看電影、玩游戲、網(wǎng)絡(luò)聊天、等）；

3、辦公時(shí)間竄崗、離崗的；

4、浪費(fèi)企業(yè)資源的；疏忽過失致公物損壞的；

5、多次遲到、早退的（一月內(nèi)累計(jì)3 次以上）的；

6、有不積極對(duì)待工作輕微行為的，不按時(shí)處理工作等行為；

7、違反企業(yè)管理制度，但情節(jié)輕微的，沒造成不良影響的；

8、故意或非故意造成企業(yè)直接或間接經(jīng)濟(jì)損失在200元以下的；

9、其他日常行為或履行職責(zé)的失誤對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、商譽(yù)、秩序、安全或他人利益、安全造成輕微的威脅的。

（二）記過（可同時(shí)給以200-400元的經(jīng)濟(jì)處罰） 下列情況每發(fā)生一次，給予一次記過的處分：

1、在工作場(chǎng)所酗酒滋事，影響秩序的；

2、工作不力、于工作時(shí)間內(nèi)怠工、睡覺的；

3、在工作場(chǎng)所干私活、制造私人物件的；

4、不遵從部門負(fù)責(zé)人合理指揮且不聽勸阻的；

5、有消極對(duì)待工作的其他行為，造成一定影響的；

6、附合怠工、罷工或隨同他人起哄鬧事，干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的；

7、未經(jīng)準(zhǔn)許，擅自帶外人進(jìn)入企業(yè)參觀的；

8、其他違反企業(yè)管理制度，情節(jié)較嚴(yán)重，造成一定不良影響的；

9、其他日常行為或履行職責(zé)的失誤對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、商譽(yù)、安全或他人利益、安全造成了一定的影響、威脅。

10、在企業(yè)區(qū)內(nèi)或危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)違背禁令吸煙引火的；

（三）開除、辭退

下列情況發(fā)生，給予辭退處理。具有嚴(yán)重情節(jié)或造成嚴(yán)重后果的，給予開除處理。辭退和開除均應(yīng)辦理解除勞動(dòng)合同的手續(xù)。

1、一年內(nèi)累計(jì)三次記過者；

2、擅用企業(yè)名義、假借職權(quán)，營(yíng)私舞弊的；

3、盜竊企業(yè)財(cái)物、挪用公款、故意毀損公物的；

4、私自侵占企業(yè)物品的；

5、在工作場(chǎng)所聚賭或斗毆的；

6、因?yàn)檫`反職業(yè)道德和企業(yè)的待客規(guī)定，被客戶（患者）投訴或在工作場(chǎng)所與客戶（患者）發(fā)生嚴(yán)重爭(zhēng)執(zhí)、沖突，有損企業(yè)聲譽(yù)和形象的；

7、違背保密職責(zé)，泄露企業(yè)或客戶的商業(yè)秘密或隱私，給企

業(yè)或客戶造成損害的；

8、恐嚇、敲詐、威脅或嚴(yán)重辱罵同事或上級(jí)的；

9、接受任何形式的商業(yè)賄賂的；

10、拒絕聽從上級(jí)合理指揮與監(jiān)督、頂撞不服管理，經(jīng)勸導(dǎo)仍不聽從，造成企業(yè)嚴(yán)重不良影響的；

11、連續(xù)曠工三天或一年以內(nèi)累計(jì)曠工超過五天的；

12、未經(jīng)企業(yè)同意，經(jīng)營(yíng)與企業(yè)類似及職務(wù)上有關(guān)的業(yè)務(wù)，或兼任企業(yè)以外的職務(wù)者；

13、有意的損害企業(yè)物品、利益、商譽(yù)、安全等行為和任何欺騙企業(yè)的行為，包括但不限于提供過期證件、假證、假票、制造謠言等行為；

14、其他故意或非故意造成企業(yè)直接或間接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000元或以上的；

15、工作績(jī)效低下，按績(jī)效考核規(guī)定達(dá)到解除勞動(dòng)合同條件的；

16、其他嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度、屢次（三次或以上）不同程度違反企業(yè)規(guī)章制度或作出對(duì)企業(yè)或他人造成嚴(yán)重的不良影響的；

17、攜帶武器、毒品等違禁品進(jìn)入工作場(chǎng)所的；

18、未經(jīng)許可仿效上級(jí)主管人員簽名、盜用印章或未批準(zhǔn)擅自使用印章的；

19、偷盜他人財(cái)物、吸毒、制毒、販毒、嫖娼或賣淫的；

20、參加黑社會(huì)、恐怖組織或活動(dòng)、非法傳銷的；

21、非法集會(huì)、結(jié)社、聚眾鬧事、罷工、游行的；

22、被依法追究刑事責(zé)任、拘留的；

23、當(dāng)法律規(guī)定的其他情形。

六、程序

由部門負(fù)責(zé)人提出，辦公室實(shí)施，總經(jīng)理審核批準(zhǔn)，員工確認(rèn)。辦公室執(zhí)行行政處分（警告、記過、降級(jí)降職、開除），財(cái)務(wù)部執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰（罰款金額），辦公室對(duì)懲罰文件進(jìn)行存檔。

七、申訴

員工對(duì)本人的懲罰有異議，首先向辦公室提出，由辦公室向部門負(fù)責(zé)人調(diào)查核實(shí)后，異議成立，改變懲罰結(jié)果，報(bào)總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。異議不成立的，及時(shí)答復(fù)員工本人。

第五章

考勤制度

為加強(qiáng)勞動(dòng)管理，維護(hù)工作秩序，提高工作效率，制訂本制度。

第一節(jié)

工作時(shí)間

第八十三條

員工必須嚴(yán)格遵守上下班的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，自覺做到不遲到、不早退、不曠工。上班時(shí)間不得擅自離開作崗位，外出辦事須經(jīng)所屬部門負(fù)責(zé)人同意。

上午 10:00-14:00

下午 15:30-19:30 因季節(jié)變化需調(diào)整工作時(shí)間由行政辦另行通知

第八十四條

勞動(dòng)人事部負(fù)責(zé)考勤統(tǒng)計(jì)，每月將員工出勤情況匯總后按公司薪酬制度編制工資表，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。

第八十五條

嚴(yán)格請(qǐng)、銷假制度。員工因私事請(qǐng)假3天以內(nèi)的（含3天），由主管部門的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，4天以上的，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，公司部門負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，一律由總經(jīng)理批準(zhǔn)，請(qǐng)病假必須持有醫(yī)院證明，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)而擅離工作崗位的按曠工處理。

第八十六條

遲到、早退按月累計(jì)，每達(dá)3次按曠工1天處理。

天至連續(xù)曠工3天的每天扣發(fā)2天工資， 第八十七條 曠工1-2個(gè)月天的，扣發(fā)16天至105天的，扣發(fā)半個(gè)月的工資，連續(xù)曠工對(duì)曠工者并個(gè)月的工資。天的，扣發(fā)1的工資，連續(xù)曠工11天至14 視情節(jié)輕重給予處分。按天以上的，天經(jīng)上或年累計(jì)曠工30連續(xù)曠工第八十八條

15 規(guī)定予以除名等處分。一年內(nèi)因違反本規(guī)定被扣發(fā)三次以上（含三次）工資的員工， 不得享有公司各項(xiàng)獎(jiǎng)金。 上班時(shí)間禁止外出私事，違反者當(dāng)天按曠工處理。

第八十九條工作時(shí)間，凡外出的員工，需告知部門負(fù)責(zé)人及行

第九十條 政辦。

員工的考勤情況，由各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。第九十一條

年假第二節(jié)

年的員工，10（一）在公司服務(wù)滿1年以上不滿第九十二條

天年假；每年可享受5年的員工，每年可享受2010年以上不滿（二）在公司服務(wù)滿 10天年假； 15天年假。（三）在公司服務(wù)滿20年以上的員工，每年可享受（四）員工有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：

1.員工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；

2.累計(jì)工作滿2年的員工，請(qǐng)病假累計(jì)個(gè)月以上的；1年不滿10 3個(gè)月以上的；年不滿20年的員工，累計(jì)工作滿3.請(qǐng)病假累計(jì)10 累計(jì)工作滿204.年以上的員工，請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。 產(chǎn)假第三節(jié)

日通過并頒布實(shí)施的〈新疆維吾爾自治區(qū)人口與201728年7月國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和社會(huì)團(tuán)體、計(jì)劃生育條例〉規(guī)定：第二十六條企業(yè)事業(yè)單位職工依法辦理結(jié)婚登記后，除國(guó)家規(guī)定的婚假外，增加婚假二十天。女職工符合規(guī)定生育子女的，除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，產(chǎn)假、（共增加產(chǎn)假六十天給予男方護(hù)理假十五天。158天），婚假、護(hù)理假期間，工資、獎(jiǎng)金照發(fā)。 產(chǎn)檢假1.天假期，用于妊娠確認(rèn)，申請(qǐng)生1（1）懷孕第1—6個(gè)月，可享受 育指標(biāo)，以及生產(chǎn)培訓(xùn)等； 7）懷孕第6和第個(gè)月，每個(gè)月可享受天產(chǎn)檢假期；12（ 天產(chǎn)檢假期；3懷孕第28個(gè)月，可享受天已包天產(chǎn)檢假期，但其中2）懷孕9個(gè)月以上，可享受4（4 括在預(yù)產(chǎn)假中。 哺乳假2.有不滿一周歲嬰兒的女員工，每天給予其兩次哺乳（含人工喂養(yǎng)）時(shí)間，每次三十分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳一個(gè)嬰兒，每

次哺乳時(shí)間增加三十分鐘。女員工每天的兩次哺乳時(shí)間，可以合并 使用。哺乳時(shí)間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時(shí)間，算作工作時(shí)間。

婚假第四節(jié) 員工達(dá)到法定年齡結(jié)婚，可享受3天婚假； 1.2325周歲，女員工滿 2.員工達(dá)到晚婚年齡結(jié)婚的（男員工滿 15天；周歲），可享受晚婚假 天，不能享受晚婚假。3 3.再婚的可享受法定婚假 備注：婚假在領(lǐng)取結(jié)婚證內(nèi)一年有效。 喪假第五節(jié)

3員工直系親屬（雙方父母、配偶、子女）去世，可享受假期1.天；員工在外地的直系親屬去世，可以根據(jù)路程的遠(yuǎn)近，另給予路2.程假。

病假第六節(jié)天以上員工需申請(qǐng)病假時(shí)應(yīng)及時(shí)告知部門負(fù)責(zé)人及辦公室，2天）病假應(yīng)在休假結(jié)束后提交病假證明。若未能提供相關(guān)證（含2 明，則按事假處理。

事假第七節(jié)

天）須向部2天以內(nèi)的假期須向部門負(fù)責(zé)人請(qǐng)假；天內(nèi)（含213由負(fù)責(zé)人上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可請(qǐng)假；超過門負(fù)責(zé)人書面申請(qǐng)，

天（含3天）須向公司經(jīng)理書面申請(qǐng)。

備注：

1.事假、年休假的假期不包括法定公休日和節(jié)假日；婚假、病假、喪假、產(chǎn)假等假期包括公休日和法定節(jié)日；

2.員工休假前必須按照有關(guān)審批流程辦理休假手續(xù)，休假結(jié)束后應(yīng)到辦公室辦理銷假手續(xù)。

第八節(jié)

銷假

請(qǐng)假期滿復(fù)崗的員工在向部門負(fù)責(zé)人銷假的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)以書面形式到辦公室銷假。

員工請(qǐng)假流程圖

請(qǐng)假申請(qǐng)

緊急情況時(shí)應(yīng)當(dāng)在上午9填寫請(qǐng)假單 點(diǎn)以前打電話通知其上工作交接 （緊急除外） 級(jí)。如上級(jí)無法聯(lián)系，應(yīng) 請(qǐng)同事轉(zhuǎn)告。

調(diào)休、病假

事假（婚、

產(chǎn)假） 病假．

休假類型

請(qǐng)?zhí)煲詢?nèi)

部門主管審

天以上請(qǐng)假2

總經(jīng)理審批

交請(qǐng)假單至公司辦 公室存檔（請(qǐng)假手續(xù)辦理成功，方可

安全生產(chǎn)制度第六章

為改善公司生產(chǎn)中的勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進(jìn)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠順利的開展下去，根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況制定本規(guī)定。 第九十三條

加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主

的方針政策，牢固樹立安全生產(chǎn)思想，認(rèn)真執(zhí)行各種設(shè)備的安全操作規(guī)程，牢固掌握操作方法。

第九十四條

對(duì)新進(jìn)公司的職工必須先進(jìn)行安全培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。

第九十五條

工作時(shí)間必須堅(jiān)守崗位，忠于職守，嚴(yán)禁在工作場(chǎng)所打鬧、嬉笑，酒后嚴(yán)禁進(jìn)入工作場(chǎng)地。

第九十六條

生產(chǎn)者必須了解自己使用的設(shè)備工具及其它材料的性能、使用方法、注意事項(xiàng)，否則不準(zhǔn)隨便使用。

第九十七條

電器設(shè)備與線路如發(fā)生故障，必須交由專業(yè)人員檢查修理，不允許私自拆裝修理。

第九十八條

杜絕一切火源，辦公室人員下班后要關(guān)束好一切燈火。

第九十九條

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一切工作人員必須以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，科學(xué)的工作方法指導(dǎo)工作，使安全生產(chǎn)進(jìn)入正常軌道。

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，希望全體員工嚴(yán)格執(zhí)行此制度！

二零一七年制訂

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第三篇：國(guó)有企業(yè)薪酬管理規(guī)章制度

國(guó)有企業(yè)薪酬管理規(guī)章制度

導(dǎo)語：國(guó)有企業(yè)的薪酬都是很高的，所有有很多的人都會(huì)想要在國(guó)有企業(yè)任職，然而很多的人都不知道國(guó)有企業(yè)的薪酬制度。下面是小編為你精心推薦的國(guó)有企業(yè)薪酬管理規(guī)章制度，希望對(duì)您有所幫助。

國(guó)有企業(yè)薪酬制度

第一章 總 則

第一條 為切實(shí)履行出資人職責(zé)，規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)的薪酬管理，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱市屬國(guó)有企業(yè)，是指市國(guó)資委履行出資人職責(zé)的市屬國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)及由其出資的企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))。

第三條 本辦法所稱薪酬，是指企業(yè)直接支付給員工的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等全部報(bào)酬。

第四條 企業(yè)的薪酬管理，遵循下列原則：

(一)堅(jiān)持所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開的原則。出資人依法管理企業(yè)薪酬總額及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、企業(yè)兼職人員的薪酬，企業(yè)內(nèi)部薪酬分配由企業(yè)依法自主決定。

(二)堅(jiān)持薪酬與效益掛鉤的原則。經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，薪酬總額增加;經(jīng)濟(jì)效益下降，薪酬總額減少。

(三)堅(jiān)持“兩個(gè)低于”的原則。薪酬總額的增長(zhǎng)低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，員工平均薪酬的增長(zhǎng)低于企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。合理控制人工成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。政策及不可比因素產(chǎn)生的效益，不得作為增加薪酬的依據(jù)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員與企業(yè)其他員工的薪酬差距，應(yīng)當(dāng)控制在合理的范圍之內(nèi)。

第二章 薪酬總額的確定

第五條 企業(yè)薪酬總額由薪酬總額基數(shù)和新增效益薪酬兩部分組成。

第六條 企業(yè)實(shí)行本辦法第一年的薪酬總額基數(shù)以上年實(shí)際發(fā)放總額為基礎(chǔ)，參照以下因素確定：

(一)全市同等勞動(dòng)力價(jià)格水平;

(二)企業(yè)近三年經(jīng)營(yíng)情況及年度實(shí)際發(fā)放薪酬總額情況;

(三)企業(yè)近三年平均勞動(dòng)生產(chǎn)率及人均實(shí)際薪酬水平;

(四)人員增減變動(dòng)情況。

企業(yè)實(shí)行本辦法第二年后的薪酬總額基數(shù)以上年實(shí)際發(fā)放的總額為基礎(chǔ)，參照全市同等勞動(dòng)力價(jià)格水平、人員增減變動(dòng)等因素確定。

第七條 企業(yè)新增效益薪酬按薪酬總額基數(shù)的一定比例確定，與企業(yè)凈利潤(rùn)額掛鉤。

新增效益薪酬=薪酬總額基數(shù)×(凈利潤(rùn)額增長(zhǎng)幅度×薪酬浮動(dòng)系數(shù))

非充分競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)及主要承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)的企業(yè)，掛鉤指標(biāo)另行確定。

第八條 薪酬浮動(dòng)系數(shù)根樓堂館所建設(shè)據(jù)企業(yè)現(xiàn)有薪酬水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均工資利稅率、同行業(yè)人均薪酬水平、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)特點(diǎn)等情況確定，一般控制在0.7以內(nèi)。

第九條 凈利潤(rùn)額增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè)，新增效益薪酬不得高于凈利潤(rùn)增加額的50%，人均薪酬水平不得超過市勞動(dòng)保障部門當(dāng)年公布的同行業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位高位數(shù)水平。

凈利潤(rùn)額出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè)，新增效益薪酬按經(jīng)濟(jì)效益下降的幅度以負(fù)值確定，薪酬總額下降幅度不低于企業(yè)前三年平均薪酬總額的20%，員工個(gè)人薪酬不得低于市政府規(guī)定的當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 企業(yè)凈利潤(rùn)額以中介機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中的凈利潤(rùn)額為基礎(chǔ)，剔除不可比和不合理因素后確定。

第十一條 企業(yè)和員工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和住房公積金。應(yīng)當(dāng)由員工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，由企業(yè)從其薪酬中代扣代繳;應(yīng)當(dāng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，由企業(yè)支付。

企業(yè)和員工參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位逐級(jí)審核后，報(bào)市國(guó)資委批準(zhǔn)。

第十二條 企業(yè)員工薪酬為稅前收入。員工應(yīng)當(dāng)交納的個(gè)人所得稅，由企業(yè)從其薪酬中代扣代繳

第三章 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬確定

第十三條 本辦法所稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是指企業(yè)的下列人員：

(一)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)(尚未按公司法改建的國(guó)有企業(yè))的總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會(huì)計(jì)師，黨組織專職書記、副書記、紀(jì)委書記;

(二)國(guó)有獨(dú)資公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、非職工代表董事，監(jiān)事會(huì)主席、副主席、非職工代表監(jiān)事，總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會(huì)計(jì)師，黨組織專職書記、副書記、紀(jì)委書記;

(三)國(guó)有控股公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事，監(jiān)事會(huì)主席、副主席、非職工代表監(jiān)事，總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會(huì)計(jì)師，黨組織專職書記、副書記、紀(jì)委書記。

第十四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬由基本年薪與績(jī)效年薪兩部分組成?；灸晷礁鶕?jù)上年度全市職工平均工資、資產(chǎn)規(guī)模、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、職工人數(shù)及個(gè)人崗位等因素確定;績(jī)效年薪與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤，在基本年薪的0-2倍之間確定。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬的具體確定，按照《*市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》(*府〔20*〕140號(hào))、《*市屬國(guó)有企業(yè)增量資產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)暫行辦法》(*府〔20*〕43號(hào))執(zhí)行。

第十五條 情況特殊、暫時(shí)無法開展經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的企業(yè)，不得擅自提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬。確需提高的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位逐級(jí)審核后，報(bào)市國(guó)資委批準(zhǔn)。

第十六條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬情況，應(yīng)按廠務(wù)公開有關(guān)規(guī)定向職工(代表)大會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為，增加職務(wù)消費(fèi)透明度，推進(jìn)職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革方案應(yīng)按廠務(wù)公開有關(guān)規(guī)定提交職工(代表)大會(huì)審議，并逐級(jí)報(bào)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位和市國(guó)資委審核;年度職務(wù)消費(fèi)情況應(yīng)按廠務(wù)公開有關(guān)規(guī)定向職工(代表)大會(huì)通報(bào)，并報(bào)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位和市國(guó)資委備案。

第四章 兼職人員的薪酬確定

第十八條 本辦法所稱兼職人員，是指受持有國(guó)有產(chǎn)權(quán)的派出單位的委派(下稱派出單位)，在其子企業(yè)中兼職的人員。

經(jīng)批準(zhǔn)在子企業(yè)中任職、并已轉(zhuǎn)移了勞動(dòng)關(guān)系的人員，不屬于兼職人員。

第十九條 派出單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制人員在子企業(yè)兼職，對(duì)確需在子企業(yè)兼職的，應(yīng)當(dāng)按照《市國(guó)資委履行出資人職責(zé)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》(*市國(guó)資黨通〔2004〕4號(hào))的規(guī)定，報(bào)經(jīng)有干部管理權(quán)限的單位批準(zhǔn)。

第二十條 兼職人員應(yīng)當(dāng)在派出單位領(lǐng)取薪酬，按照兼職企業(yè)薪酬管理制度規(guī)定，將在兼職企業(yè)獲得的薪酬作為管理費(fèi)全額上繳派出單位。

第二十一條 派出單位可以根據(jù)本單位同等職位人員的薪酬水平、兼職人員所兼職位及其職責(zé)履行情況等因素，從上繳的管理費(fèi)中提取10%-50%補(bǔ)貼兼職人員。兼職人員在兼職企業(yè)沒有取得管理費(fèi)收入的，派出單位可以視情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。兼職人員的具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由派出單位提出意見(如派出單位有上一級(jí)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位的，須逐級(jí)審核)，報(bào)市國(guó)資委審批。

兼職人員的總薪酬，應(yīng)控制在派出單位同等職位人員的2倍以內(nèi)。

第五章 薪酬的管理

第二十二條 企業(yè)薪酬實(shí)行總額控制，預(yù)算管理，年終決算，多退少補(bǔ)。

第二十三條 每年年初，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在深入分析預(yù)測(cè)全年經(jīng)營(yíng)情況的基礎(chǔ)上，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定擬訂當(dāng)年的薪酬預(yù)算草案。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬預(yù)算及兼職人員薪酬預(yù)算，應(yīng)當(dāng)在薪酬預(yù)算草案中明細(xì)列示。

第二十四條 企業(yè)的年度薪酬預(yù)算草案，應(yīng)當(dāng)送國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位逐級(jí)審核后，報(bào)市國(guó)資委審查批準(zhǔn)。

國(guó)有控股企業(yè)的年度薪酬預(yù)算，還應(yīng)當(dāng)由有關(guān)國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表依法提交企業(yè)有關(guān)決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。

第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立薪酬儲(chǔ)備金制度，薪酬發(fā)放應(yīng)當(dāng)留有余地，以豐補(bǔ)歉。

未經(jīng)批準(zhǔn)，企業(yè)不得改變結(jié)余薪酬儲(chǔ)備金的用途。

第二十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年3月底之前，依據(jù)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，編制上年度的薪酬決算草案。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬決算及兼職人員薪酬決算，應(yīng)當(dāng)在薪酬決算草案中明細(xì)列示。

第二十七條 企業(yè)的年度薪酬決算草案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位逐級(jí)審核后，報(bào)市國(guó)資委審查批準(zhǔn)。

國(guó)有控股企業(yè)的年度薪酬決算，還應(yīng)當(dāng)由有關(guān)國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表依法提交企業(yè)有關(guān)決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。

第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)市國(guó)資委批準(zhǔn)的年度薪酬決算，對(duì)全年的薪酬計(jì)提和發(fā)放情況進(jìn)行清算，超額計(jì)提的予以調(diào)整，超額發(fā)放的在下一年度扣回。

第六章 薪酬的監(jiān)督

第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的有關(guān)規(guī)定計(jì)提和發(fā)放薪酬，不得超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提和發(fā)放。遇有特殊情況，須事先逐級(jí)報(bào)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位審核，并報(bào)市國(guó)資委批準(zhǔn)。

第三十條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位應(yīng)對(duì)其全資、控股企業(yè)的薪酬計(jì)提和發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。

市國(guó)資委定期對(duì)企業(yè)薪酬計(jì)提和發(fā)放情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，必要時(shí)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

第三十一條 企業(yè)違反本辦法的有關(guān)規(guī)定超額計(jì)提薪酬的，超提部分沖減企業(yè)當(dāng)年成本;超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放薪酬的，責(zé)令企業(yè)收回超過標(biāo)準(zhǔn)部分，并視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三十二條 執(zhí)行本辦法過程中弄虛作假的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)法規(guī)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

國(guó)有企業(yè)薪酬制度現(xiàn)狀

1、薪酬制度不具有競(jìng)爭(zhēng)性

國(guó)有企業(yè)薪酬水平普遍偏低，經(jīng)營(yíng)者的薪酬與職工平均收入的差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，員工們的薪酬差距較小，激勵(lì)和約束作用很差，薪酬結(jié)構(gòu)還沒有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的薪酬模式。比如：2002年，某市藍(lán)鯨企業(yè)集團(tuán)在薪酬設(shè)計(jì)中，由于設(shè)計(jì)的薪酬不具有競(jìng)爭(zhēng)性，在全廠800多名職工中，只精簡(jiǎn)了20多名職工，使薪酬沒有發(fā)揮真正的作用，職工意見很大。企業(yè)在沒有辦法的情況下，又把20多名職工重新安排了上崗，使薪酬制度失敗。由于國(guó)企經(jīng)營(yíng)者收入偏低，國(guó)企與非公有制企業(yè)之間的經(jīng)營(yíng)人才流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重失衡，大量國(guó)企經(jīng)營(yíng)者流向外資、合資、民營(yíng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)幾乎成為為非公有制企業(yè)培養(yǎng)人才的搖籃。

2、薪酬級(jí)別過分單一

國(guó)有企業(yè)薪酬制度的設(shè)計(jì)，主要是以“人的行政級(jí)別”為中心，即一個(gè)人的收入和其它待遇主要與該人的行政級(jí)別相關(guān)。一旦不能達(dá)到某個(gè)行政級(jí)別，工資就不可能上升。這不僅忽略了不同崗位承擔(dān)不同工作職責(zé)而產(chǎn)生的差異性，也抹煞了不同崗位價(jià)值差異，挫傷了那些從事高技能、高知識(shí)、高能力工作崗位員工的積極性。為了提高收入，員工都緊緊盯著管理崗位，有的企業(yè)為增加晉升機(jī)會(huì)，設(shè)置大量副職，造成因人設(shè)崗、管理崗位擁擠。如某供水總公司在實(shí)施崗位工資的薪酬設(shè)計(jì)中，由于沒有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，薪酬設(shè)計(jì)沒有體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)和技術(shù)特征，使其陷入了困境。在市勞動(dòng)保障部門的指導(dǎo)下，重新合理地設(shè)計(jì)了薪酬，生產(chǎn)、技術(shù)、勞動(dòng)貢獻(xiàn)等要素參與分配，使薪酬較好地體現(xiàn)了差別，調(diào)動(dòng)了職工的積極性，薪酬制度得以順利實(shí)施。

3、薪酬分配上平均主義嚴(yán)重

在許多國(guó)有企業(yè)中，獎(jiǎng)金已經(jīng)成為員工報(bào)酬中很重要的一部分。獎(jiǎng)金的規(guī)范與否，往往決定著薪酬制度是否具有激勵(lì)價(jià)值。如果獎(jiǎng)金不以公平、有效的'考核為前提，不與員工的績(jī)效掛鉤，就失去其原有的意義和作用，成為表面文章。由于崗位不清、職責(zé)不明，薪酬與個(gè)人績(jī)效沒有緊密的聯(lián)系，導(dǎo)致“干多干少都一樣，干好干壞都一樣”，越是業(yè)績(jī)優(yōu)良的員工，抱怨比例也越高，薪酬沒有起到激勵(lì)作用，大鍋飯現(xiàn)象嚴(yán)重。

4、薪酬分配缺乏系統(tǒng)性

國(guó)有企業(yè)員工對(duì)于企業(yè)的不滿主要表現(xiàn)為內(nèi)部公平性、外部競(jìng)爭(zhēng)性和個(gè)人激勵(lì)性上。對(duì)內(nèi)沒有很好的回答和明晰為什么付酬的薪酬理念。在國(guó)有企業(yè)中，行政職務(wù)的大小、學(xué)歷職稱的高低、工齡的長(zhǎng)短對(duì)工資具有決定性的影響。由于對(duì)不同職位的價(jià)值重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致平均主義大鍋飯或論資排輩現(xiàn)象;對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)性上的問題主要是工資水平與市場(chǎng)價(jià)位脫節(jié)。大部分國(guó)有企業(yè)在工資水平方面存在“一高一低”的現(xiàn)象，即一般職位的員工工資收入水平高于勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位，而關(guān)鍵、重要職位員工的工資水平普遍低于勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位，薪酬對(duì)外不具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，造成優(yōu)秀人才的大量流失;國(guó)有企業(yè)薪酬個(gè)人激勵(lì)性不足表現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)在績(jī)效考核中仍沿用傳統(tǒng)的、以經(jīng)驗(yàn)判斷為主體的績(jī)效考核手段，職工個(gè)人的收入與貢獻(xiàn)大小不緊密，不同程度地存在平均主義，不能有效地促動(dòng)員工圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略與目標(biāo)開展工作;在薪酬的表現(xiàn)形式和發(fā)放方式上存在激勵(lì)不及時(shí)、不到位等問題。

5、薪酬結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜

國(guó)有企業(yè)往往由于歷史的原因，形成了種類繁多的薪酬項(xiàng)目，各個(gè)項(xiàng)目之間又缺少內(nèi)在關(guān)系，薪酬體系缺乏理念基礎(chǔ)，給管理帶來很大麻煩。每個(gè)企業(yè)都知道薪酬的重要性，員工對(duì)此也特別關(guān)注，為了顧及所有人，企業(yè)在薪酬設(shè)計(jì)時(shí)往往面面俱到，試圖包括所有能夠影響員工收入的因素，但選擇太多等于沒有選擇，最終的結(jié)果必然是哪個(gè)因素都未能強(qiáng)調(diào)，使企業(yè)倡導(dǎo)的價(jià)值分配理念難以落到員工報(bào)酬分配上。

改革完善薪酬分配制度的對(duì)策

1、建立以崗位工資為主要內(nèi)容的基本工資制度。

在職位分析、崗位測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)本單位的基本工資制度。改革現(xiàn)行工資構(gòu)成，優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，簡(jiǎn)化工資項(xiàng)目，取消或合并平均發(fā)放的工資單元，增大崗位工資的比重。使崗位工資占工資收入的50%―70%左右，形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰、崗位能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減的以崗位工資為主體的崗位績(jī)效工資制。同時(shí)為進(jìn)一步打破平均主義，提高關(guān)鍵性管理、技術(shù)崗位和高素質(zhì)短缺人才的工資水平，在分配上拉開關(guān)鍵崗位與一般崗位的分配差距，留住關(guān)鍵人才，流動(dòng)一般人員，根據(jù)各類勞動(dòng)者的特點(diǎn)，在崗位績(jī)效工資制的基礎(chǔ)上，選擇靈活多樣的多種薪酬分配辦法和形式;對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者試行年薪制;對(duì)科技人員(高級(jí)管理人員)實(shí)行按崗位、按項(xiàng)目、按業(yè)績(jī)確定報(bào)酬的工資收入分配制度;對(duì)銷售人員可采用傭金制和底薪制相結(jié)合的方法來設(shè)計(jì)銷售人員的薪酬方案;對(duì)于急需的特殊人才、稀缺人才可試行協(xié)議工資。

2、創(chuàng)新基礎(chǔ)管理制度，奠定薪酬分配的科學(xué)基礎(chǔ)。

第一，必須建立工作評(píng)價(jià)制度。通過職位分析、崗位測(cè)評(píng)，調(diào)整和精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、崗位、人員，確定勞動(dòng)差別，為確定薪酬收入的差別提供量化依據(jù)。這一評(píng)價(jià)制度應(yīng)是持續(xù)運(yùn)作的，能隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的變化而不斷調(diào)整崗位，并重新確定勞動(dòng)差別;第二，建立內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗、崗上競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，逐步形成崗位能上能下，人員能進(jìn)能出的格局。在進(jìn)行薪酬制度改革當(dāng)中，要注意企業(yè)人力資源管理的系統(tǒng)性，配套實(shí)行人事、用工制度改革。為合理拉開工資收入差距提供制度保證;第三，建立簡(jiǎn)便易行的業(yè)績(jī)考核制度。企業(yè)應(yīng)建立公平、公開、公正、易于量化、便于操作的績(jī)效考核體系。把考核結(jié)果作為各類人員培訓(xùn)、使用、升降和支付薪酬的依據(jù)。嚴(yán)格考核是發(fā)揮薪酬激勵(lì)和約束機(jī)制的前提，如果沒有嚴(yán)格的績(jī)效考核制度，或?qū)⒖己斯ぷ髁饔谛问?，工資制度本身再好，也難以發(fā)揮相應(yīng)作用。

3、引進(jìn)勞動(dòng)力價(jià)格機(jī)制，合理確定工資標(biāo)準(zhǔn)，拉開工資差距。

目前企業(yè)基本工資制度中，不同性質(zhì)勞動(dòng)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的差距明顯偏小。要解決這個(gè)問題，合理拉開工資差距，就必須在內(nèi)部工資分配中引進(jìn)勞動(dòng)力價(jià)格機(jī)制，使勞動(dòng)力價(jià)格能夠起到調(diào)節(jié)各類人員的工資水平和差距的作用。企業(yè)確定不同性質(zhì)勞動(dòng)，如簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng)的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資差距時(shí)，不僅要進(jìn)行勞動(dòng)四要素的評(píng)價(jià)，還要進(jìn)行勞動(dòng)力價(jià)格的調(diào)查比較和各類人員供求關(guān)系情況分析，把勞動(dòng)評(píng)價(jià)和勞動(dòng)力價(jià)格機(jī)制結(jié)合起來。要打破傳統(tǒng)思維方式，大幅提高技術(shù)崗位、關(guān)鍵崗位、高素質(zhì)、短缺人才的工資水平，合理拉開分配差距。不論采用哪一種基本工資制度，其各類人員的工資標(biāo)準(zhǔn)，都要逐步做到隨行就市，同市場(chǎng)工資銜接，使人員招得進(jìn)、留得住、流得出。企業(yè)急需且市場(chǎng)又供不應(yīng)求的人員，其工資水平可以高定;企業(yè)需求一般且供過于求的人員，其工資水平可以低定，甚至可以低于市場(chǎng)價(jià)位。介于兩種類型之間的人員，可以按照市場(chǎng)價(jià)位確定其工資水平。

4、在薪酬支付上要注意藝術(shù)、技巧，實(shí)施全面薪酬戰(zhàn)略。

全面薪酬戰(zhàn)略就是外在的薪酬和內(nèi)在的薪酬緊密結(jié)合、相互補(bǔ)充的薪酬支付戰(zhàn)略，這是目前發(fā)達(dá)國(guó)家普遍推行的一種薪酬支付方式。具體可從以下幾個(gè)方面入手：一是對(duì)不同的人員要用不同的薪酬激勵(lì)措施;二是將現(xiàn)金性薪酬和非現(xiàn)金性薪酬結(jié)合起來運(yùn)用;三是適當(dāng)縮短常規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)間間隔、保持激勵(lì)的及時(shí)性，有助于取得最佳激勵(lì)效果。

5、建立薪酬分配能升能降的機(jī)制。

一個(gè)真正有效的薪酬制度應(yīng)該具有科學(xué)的工資標(biāo)準(zhǔn)，合理的工資結(jié)構(gòu)，動(dòng)態(tài)靈活高效的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)它應(yīng)該時(shí)刻處于動(dòng)態(tài)運(yùn)行當(dāng)中。首先薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的，與企業(yè)的綜合效益掛鉤;其次，薪酬結(jié)構(gòu)應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的，隨著不同時(shí)期的需要而及時(shí)調(diào)整;第三，薪酬制度應(yīng)該處于動(dòng)態(tài)運(yùn)行之中。薪酬的調(diào)整要由以前的基本處于靜止?fàn)顟B(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的及時(shí)調(diào)整。優(yōu)秀的薪酬制度一定會(huì)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效果、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位的變化、崗位的調(diào)整和個(gè)人績(jī)效的提高及時(shí)予以調(diào)整。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展需要急需的高級(jí)緊缺人才，市場(chǎng)價(jià)位又高的，采用高于市場(chǎng)平均值的增長(zhǎng)率，增資幅度要大;對(duì)企業(yè)工資水平高于市場(chǎng)價(jià)位的簡(jiǎn)單勞動(dòng)崗位，增資幅度要小，甚至不增資。通過這樣動(dòng)態(tài)、積極的、合理的薪酬調(diào)整，使職工的收入真正隨著崗位、技術(shù)的變化和崗位勞動(dòng)效率、效益情況能增能減。

第四篇：國(guó)有公司規(guī)章制度管理辦法,

公司規(guī)章制度管理辦法

第一章

總

則

第一條

為使公司（以下簡(jiǎn)稱“公司” ）制定、修訂、廢止和頒布規(guī)章制度的程序科學(xué)化、規(guī)范化，保證建立健全并有效執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《公司章程》、《**股份公司規(guī)章制度管理辦法》及其他相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條

本辦法所指的規(guī)章制度是公司為規(guī)范各項(xiàng)管理工作的范圍、職責(zé)、權(quán)限、工作程序和獎(jiǎng)懲等而制定規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等的總稱。

第三條 公司規(guī)章制度分為四級(jí)。

一級(jí)規(guī)章制度是指公司章程、董事會(huì)議事規(guī)則、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則等由股東決定的根本管理制度。

二級(jí)規(guī)章制度是指規(guī)范公司戰(zhàn)略管理、投資管理、人力資源管理、

科技管理、施工生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)績(jī)考核、法律事務(wù)、綜合管理等由董事會(huì)決定的基本管理制度。

三級(jí)規(guī)章制度是指為實(shí)施以上兩級(jí)制度而制定的規(guī)范具體業(yè)務(wù)管理工作由經(jīng)理層制定的具體管理制度。

四級(jí)規(guī)章制度是指為執(zhí)行各項(xiàng)管理制度由職能部門制定的工作規(guī)范、業(yè)務(wù)流程等。

第四條 制定規(guī)章制度應(yīng)遵循以下原則：

（一）

合法性原則：符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，貫徹黨和國(guó)家的路線、方針、政策；

（二）

兼顧穩(wěn)定與時(shí)效性原則：與公司整體發(fā)展戰(zhàn)略、功能定位、管控模式及管理重點(diǎn)相適應(yīng)，在確保相關(guān)制度相對(duì)穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí)，要隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化和經(jīng)營(yíng)管理的需要，不斷評(píng)估和更新；

（三）

適用性原則：符合企業(yè)實(shí)際，實(shí)務(wù)操作性強(qiáng)，能在一定時(shí)間和一定范圍內(nèi)普遍適用；

（四）

統(tǒng)籌兼顧原則：注意制度的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，與管理流程協(xié)調(diào)和匹配，避免重復(fù)制定和各項(xiàng)制度之間沖突、交叉或遺漏，下級(jí)規(guī)章制度要服從上級(jí)規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定。

第五條 公司規(guī)章制度的歸口管理部門和職責(zé)：

規(guī)章制度的歸口管理部門為企業(yè)發(fā)展部，其中一級(jí)規(guī)章制度由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常管理，二、三級(jí)規(guī)章制度由公司辦公室負(fù)責(zé)日常管理，四級(jí)規(guī)章制度由相關(guān)職能部門管理。

企業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)公司規(guī)章制度的總體策劃并綜合審查規(guī)章制度草案；負(fù)責(zé)對(duì)各類規(guī)章制度的合法性進(jìn)行審查；組織對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行

情況調(diào)研，對(duì)規(guī)章制度有效性、適宜性進(jìn)行評(píng)審；保證各項(xiàng)規(guī)章制度的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。組織規(guī)章制度年度匯編和發(fā)布。

公司辦公室負(fù)責(zé)規(guī)章制度的印發(fā)和歸檔。

第六條 各職能部門負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)規(guī)章制度的管理工作，包括部門分管業(yè)務(wù)所需規(guī)章制度系統(tǒng)策劃，起草、組織會(huì)簽規(guī)章制度，對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度的適宜性、符合性和有效性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充或修改，保持分管業(yè)務(wù)制度體系的完整和有效。

第七條 子公司、工程指揮部（項(xiàng)目經(jīng)理部）按照與公司對(duì)口關(guān)系，

負(fù)責(zé)本單位規(guī)章制度的控制和管理。

第二章

規(guī)章制度的策劃和起草

第八條 公司各職能部門應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，在對(duì)規(guī)章制度需求進(jìn)行調(diào)研、分析、評(píng)估的基礎(chǔ)上，確定主題，草擬提綱，并提供制定該規(guī)章制度的必要性和初步擬制的主要內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要說明，報(bào)請(qǐng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，撰寫草案。

第九條 規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)對(duì)制定目的、適用范圍、主管部門、參與部門、具體規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)、施行日期等作出明確規(guī)定。程序類規(guī)章制度還應(yīng)明確實(shí)施程序，并附流程圖。如有以新的規(guī)定取代原規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)寫明予以廢止的原規(guī)定名稱、文號(hào)及廢止時(shí)間。

第十條 規(guī)章制度的內(nèi)容用條文表達(dá)，力求結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，用語準(zhǔn)確，文字簡(jiǎn)明，避免空洞地宣傳說教。

第十一條 規(guī)章制度的起草工作，應(yīng)按下列步驟進(jìn)行：

（一）

確定主題，草擬提綱；

（二）

收集資料，掌握有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)定；

（三）

調(diào)查研究，提出解決問題的辦法、措施；

（四）

撰寫草案；

（五）

根據(jù)草案涉及的業(yè)務(wù)范圍，將草案發(fā)至公司相關(guān)職能部門和

（或）有關(guān)子公司、工程指揮部（項(xiàng)目經(jīng)理部）征求意見；

（六）

匯總意見，修改草案；

（七）

組織研究討論，形成送審稿。

第十二條 規(guī)章制度草案送相關(guān)職能部門或子公司、工程指揮部（項(xiàng)目經(jīng)理部）征求意見時(shí)，應(yīng)附書面通知，寫明要求反饋書面意見的期限。

第十三條 被征求意見的部門和單位應(yīng)認(rèn)真組織研究，在征求意見通知規(guī)定的期限內(nèi)作出書面答復(fù)，由部門（單位）負(fù)責(zé)人簽署或加蓋公章后送起草部門。起草部門應(yīng)將各部門（單位）的書面答復(fù)存檔備查。

第十四條

規(guī)章制度起草部門匯總所征求意見后，應(yīng)該組織范圍更加廣泛的研究討論，形成送審稿。

第十五條

規(guī)章制度涉及職工切身利益的，要按有關(guān)規(guī)定召開職工代表大會(huì)或職工民主管理委員會(huì)議進(jìn)行審議，形成決議，并由規(guī)章制度的起草部門履行公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者的法定義務(wù)。

第十六條

規(guī)章制度草案送審稿定稿后，由負(fù)責(zé)組織起草工作的

部門寫出起草說明，內(nèi)容包括：制定該規(guī)章制度的目的、依據(jù)、起草過程、不同意見及未采納不同意見的理由。

第三章

規(guī)章制度的審查、批準(zhǔn)、發(fā)布及備案

第十七條

草案送審稿及起草說明全部完成后，由負(fù)責(zé)規(guī)章制度起草工作的部門負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)送企業(yè)發(fā)展部。

第十八條

企業(yè)發(fā)展部對(duì)于規(guī)章制度草案送審稿的合法性進(jìn)行全面審核，并根據(jù)各部門的職責(zé)和工作內(nèi)容對(duì)報(bào)送的規(guī)章制度進(jìn)行審核協(xié)調(diào)，如有業(yè)務(wù)交叉、與公司功能定位不符、與部門職能不符、與管理流程不符的，牽頭組織相關(guān)部門對(duì)草案進(jìn)行再次討論，形成書面審核意見并反饋給規(guī)章制度起草部門。

第十九條

負(fù)責(zé)組織起草工作的部門根據(jù)審核意見完成草案的修改工作后，形成審議稿報(bào)批。

第二十條

公司各級(jí)規(guī)章制度的審查、批準(zhǔn)、發(fā)布程序如下：

一級(jí)規(guī)章制度：草案或者修正案由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)辦公室組織擬訂；

經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審閱修改后，再由總經(jīng)理辦公會(huì)議研究提出意見；提交公司董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)審議通過；報(bào)請(qǐng)股份公司審議批準(zhǔn)后，以公司名義、由董事長(zhǎng)簽署發(fā)布施行。

二級(jí)規(guī)章制度：草案或者修正案經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審閱修改后，提請(qǐng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議討論修改定稿，再由總經(jīng)理提交公司董事會(huì)審議通過，以公司名義、由總經(jīng)理簽署發(fā)布施行。

三級(jí)規(guī)章制度：草案或者修正案提交公司分管領(lǐng)導(dǎo)審查后由總經(jīng)理簽發(fā)，必要時(shí)需提請(qǐng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議討論修改定稿，由總經(jīng)理簽署頒發(fā)。

四級(jí)規(guī)章制度：業(yè)務(wù)部門起草討論后提交公司分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，以部門名義由公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

第二十一條 決策機(jī)構(gòu)審議草案時(shí)，負(fù)責(zé)起草工作的職能部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)到會(huì)作起草說明，并回答審議過程中提出的問題。

第二十二條 規(guī)章制度經(jīng)簽署頒發(fā)后，由司辦印發(fā)并抄送企業(yè)發(fā)展部備案。

第二十三條 司辦在規(guī)章制度發(fā)布后一周內(nèi)，按照信息披露保密性的有關(guān)要求，選擇性地將正式發(fā)布的規(guī)章制度在公司內(nèi)部網(wǎng)站予以公布。

第二十四條 規(guī)章制度的格式、編號(hào)、發(fā)放、歸檔、管理按《*

上海工程局公司