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第一篇:集中采購方案
集中采購方案 1.行業(yè)背景
近年來,隨著電力體制改革的深入開展,廠網(wǎng)分開,競價上網(wǎng)的全面實施,給電力企業(yè)帶來新的嚴峻考驗。伴隨電力企業(yè)集團物資管控力度的逐步加大,各集團搭建自主電子商務平臺對下屬電力企業(yè)物資采購進行統(tǒng)一管控,已成為各集團物資管理信息化工作的一項重要舉措。
電力集團下屬單位眾多,且區(qū)域分散,日常物資采購通過傳統(tǒng)的物資采購模式難以實現(xiàn)集團的統(tǒng)一管控。為了進一步發(fā)揮集團集中采購的有效作用,將各下屬單位在物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式,由下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃,實現(xiàn)按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析,進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應商進行科學、及時、準備的評估,最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮,達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機制;為集團領導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購模式逐漸被各電力集團所應用,并取得了良好的應用效果。
2.方案概述
晨礱集團級集中采購整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團優(yōu)化物資采購流程出發(fā),將集團物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式,下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃,實現(xiàn)按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析,進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應商進行科學、及時、準備的評估,最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮,達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機制;為集團領導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍: 大中型電力企業(yè)(集團)2.2.方案需求對象:
晨礱集團級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商,向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務提供商。
3.方案特點
3.1.高附加值的集中采購整體解決方案咨詢服務: 在電力行業(yè)電子商務解決方案領域,晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一,晨礱信息在20XX年便開始幫助電力企業(yè)實現(xiàn)物資采購管理,并取得了良好的應用效果,得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認可及高度評價。與此同時,尤其值得重點提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統(tǒng),更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務。晨礱公司多年一直堅持以滿足客戶精細化管理需求為己任,為客戶提供高效的標準化實施服務。
3.2.集團級電子商務平臺開發(fā)經(jīng)營豐富,自主研發(fā)能力強:
晨礱科技依托強大的技術及電子商務服務團隊,已經(jīng)成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團、國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務交易系統(tǒng),從技術實力、實施經(jīng)驗等各方面均領先于競爭對手。
晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進的技術能力、優(yōu)質的服務以及專業(yè)化的實施經(jīng)驗,有絕對的實力出色的完成為大型企業(yè)/集團建立電子采購平臺項目。
3.3.成功客戶市場占有率居同行業(yè)第一位:
晨礱科技運營的晨礱采購網(wǎng)以專業(yè)的采購理念吸引了大量的會員,截止到目前,晨礱科技先后為全國80余家電力企業(yè)(集團)提供了電子采購解決方案,同時依托電力企業(yè)的成熟運營經(jīng)驗,為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機械制造等多個領域提供了電子采購平臺搭建及租用服務,平臺累計交易額已突破88.7億元人民幣,平臺擁有行業(yè)優(yōu)質供應商7000余家,獲得了良好的社會效益。
在信息時代,電子商務為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個全新提升核心競爭力的機會,面對復雜多變的市場競爭環(huán)境,企業(yè)只有不斷的推進管理創(chuàng)新,才能在競爭中獲得優(yōu)勢,在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細化采購管理需求為目標,幫助客戶實現(xiàn)一站式采購,成為采購管理領域的領跑者。
4.核心應用
4.1.幫助集團化企業(yè)構建適用的集中采購模式
晨礱集中采購整體解決方案架構靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應的流程和策略支撐。
4.2.促進企業(yè)采購物資的標準化工作 在集團范圍內建立集中采購物資的標準目錄。針對集團企業(yè)存在多ERP、多編碼體系的問題,可提供行之有效的標準化解決方案。
4.3.建立高效的采購需求管理流程
針對生產(chǎn)采購和非生產(chǎn)采購各自的特點,可提供自動化或人工輔助的采購需求匯總機制,發(fā)揮采購的規(guī)模效應/杠桿作用,降低采購成本。提高采購作業(yè)處理效率。
4.4.強化物資采購的集中管理控制
支持企業(yè)定價權、采購權做必要的分離以及設專門部門負責采購合同授權管理、供應商選擇、價格確定等。
4.5.建立集團集中的采購談判決策過程
除集中招標外,還提供多種競爭性談判流程,并且能夠根據(jù)企業(yè)實際情況,靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務類型的采購業(yè)務流程和審批工作流,支持企業(yè)采購業(yè)務流程的變化。
4.6.建立全集團的價格監(jiān)控體系
對價格的變動采取事前審批、事后監(jiān)管的方法,建立實時、動態(tài)地監(jiān)管采購價格執(zhí)行情況,幫您有效地控制集中采購。
4.7.采購執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控
面對集團下屬的眾多成員單位,建立執(zhí)行跟蹤方法,監(jiān)控分子單位采購執(zhí)行的實際數(shù)據(jù),確保集團采購結果得到切實有效的執(zhí)行。
4.8.加強供應商管理
可以針對全集團供應商采集歷史交易記錄,建立實用、先進的模型,對供應商從質量、價格、交期、服務、可持續(xù)的改進等多個方面進行科學的評估。輕松、科學、實時、準確地進行供應商評估,為您選擇更好的供應商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務流程
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購業(yè)務處理流程,提高采購工作效率。5.典型客戶
華能國際電子商務平臺案例介紹
(一)平臺搭建的管理思路
作為大型的發(fā)電集團的華能,包括數(shù)十家電廠,每年的物資采購規(guī)模巨大,但是,作為集團企業(yè)卻很難將整個集團的規(guī)模優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,集團內各電廠間也很難進行有效的物資調劑和協(xié)同儲備。華能通過在整個集團范圍內建設的電子商務平臺,一方面,各電廠利用平臺可以通過電子商務的方式(電子招標、電子詢價)以更開放的方式進行物資采購以降低采購成本,并通過電子商務平臺進行電廠間的有關庫存積壓、備件儲備等信息的協(xié)作;而集團總部,作為平臺的最高管理者,則通過電子商務平臺對整個集團的采購資源進行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國際電力股份有限公司依托晨礱科技強大的技術支持團隊,搭建居于國際一流技術的電子商務平臺。該平臺建設的指導思想本著全面落實科學發(fā)展觀,通過提升信息化水平,在華能國際企業(yè)文化的統(tǒng)領下積極開展電子商務應用,推進物資采購工作的管理創(chuàng)新,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應用,優(yōu)化供應鏈管理,提高企業(yè)市場反應能力和科學決策水平,提升企業(yè)核心競爭力。
(二)業(yè)務應用及相應的平臺功能
晨礱科技采取被多家世界500強企業(yè)成功應用的先進技術,為華能國際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國際電子商務平臺系統(tǒng),該系統(tǒng)基于Oracle-Exchange系統(tǒng)進行建設,在實施中結合華能國際商務采購特點進行全面客戶化,融入大量創(chuàng)新因素。平臺建設具有全面商務管理功能的公司級動態(tài)信息交互平臺,實現(xiàn)招評標、各類采購、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應商管理等多項功能,完善電子商務管理制度,降低成本、提高效率,打造具有華能特色的供應鏈管理體系,建設華能商務工作統(tǒng)一對外的專業(yè)電子門戶。
針對華能國際物資管理的總體規(guī)劃,從集團管理層面看,平臺建設分兩個平臺,內部的集中管控型平臺和外部的分散監(jiān)控型平臺,同時兩個平臺完全集成、業(yè)務互動:
1、內部的集中管控型平臺(核心采購系統(tǒng)):
針對與集團日常管理關系緊密的電廠,集中部署物資管理系統(tǒng),進而實現(xiàn)集團內物資的物流(庫存、倉庫出入庫)、信息流(合同、計劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式,提高整個集團物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(電子商務平臺):
針對與集團管理關系松散的電廠,通過電子商務平臺構建集團統(tǒng)一面對供應商的門戶,整合集團招投標采購業(yè)務,提高集團整體采購議價能力,降低集團整體采購成本;通過電子商務平臺,集團可以監(jiān)控各個電廠的招投標業(yè)務,實現(xiàn)招投標業(yè)務透明化,規(guī)范采購業(yè)務流程;通過電子商務平臺,可以在集團內實現(xiàn)設備類、備品備件類物資的庫存共享,進而在集團內實施電廠間物資調撥和利庫管理,從而有效降低集團的庫存儲備和資金占用。
(三)電子商務平臺應用效果
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎:
華能國際電子商務平臺于20XX年通過正式驗收;20XX年3月順利通過中國電力科學研究院信息安全研究所組織的安全測評,符合國家信息系統(tǒng)安全等級保護標準;20XX年7月在由中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織的全國電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評審中獲得一等獎。
2、集團應用效果
截止到20XX年12月,華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網(wǎng)上采購,集團20XX年全年共實現(xiàn)網(wǎng)上招投標169筆,其中基建類101個,生產(chǎn)類68個。招標金額達1.67億元(理論上平臺采購物資實際決標值比選擇最高價中標,可節(jié)約成本58%以上)平臺已完成注冊供應商5000余家,系統(tǒng)2009年度登陸總量突破30萬人次,日訪問量近800用戶。
3、下屬電廠應用效果
截止到20XX年12月,華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網(wǎng)上采購,僅20XX年一年,下屬各電廠通過平臺完成采購總額達8.8億元,平臺共采購物資9803項,采購金額普遍低于概預算或計劃估價。
4、供應商資源通過平臺得到有效整合:
一方面在平臺科學管理下,供應商動態(tài)維護注冊信息,積極參加平臺業(yè)務;另一方面采購方通過平臺可隨時了解到公司范圍內的供應商資源,查詢該供應商所有業(yè)務和評價情況,根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應商開展業(yè)務。借助平臺強大的供應商服務功能,實現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭已經(jīng)轉化為供應鏈之間的競爭。利用電子商務技術實施供應鏈管理,有效推動合作企業(yè)間業(yè)務流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高雙方的市場反應能力和綜合競爭力,最終打造一條具有華能特色的供應鏈體系最終實現(xiàn)與合作供應商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹
(一)平臺搭建的管理思路 國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務平臺建設是國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設的重要組成部分,它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺進行數(shù)據(jù)同步,實現(xiàn)整個供應鏈中的采購交易的信息化、規(guī)范化,公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統(tǒng)一電子商務平臺和供應商進行交易互動,實現(xiàn)國網(wǎng)能源采購交易業(yè)務流程集中管控。
加強物資集約化管理,按照國網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署,優(yōu)化電廠組織體系和機構,推行物資統(tǒng)一管理;加強物資管理基礎建設,推進物資標準化工作,深化招標采購管理,強化物資應急體系建設。
(一)業(yè)務應用及相應的平臺功能
構建國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標管理平臺,建立電廠評標專家?guī)旒肮绦畔?。實施大物資戰(zhàn)略,在統(tǒng)一規(guī)范的前提下,建立信息采集、統(tǒng)計、分析、查詢和監(jiān)督的應用系統(tǒng)。通過信息化手段實現(xiàn)電力物資招標的公開、公平、公正,力求物資管理的規(guī)范化、標準化。整合現(xiàn)有資源,實現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結算,逐步實現(xiàn)資金結算的電子商務化,建成物資采購的動態(tài)管理與監(jiān)測分析系統(tǒng),以便有效控制和降低采購成本,提高企業(yè)效益。
篇2:集中采購方案 第一章 總 則
第一條 為了加強對學校物資設備采購工作的管理,規(guī)范采購行為,提高資金使用效益,促進學校各項事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實施暫行辦法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定,結合學校的實際情況制定本管理辦法。
第二條 凡列入本辦法采購范圍的物資設備的采購活動,均適用本管理辦法。第三條 學校物資設備集中采購工作應遵循公開、公平、公正、誠實信用、注重效益及維護學校利益的原則。
第二章 采購機構及職責
第四條 集中采購工作在主管校長的領導下,成立物資設備采購領導小組,領導小組由主管校長、紀委、監(jiān)察審計處、財務處、實驗室與設備管理處等部門主要負責人組成。小組的職責是:
(一)審定學校物資設備集中采購的政策、法規(guī)及規(guī)章制度;
(二)審定學校物資設備集中采購計劃和年度總結;
(三)審定學校物資設備集中采購的采購方式;
(四)審定學校物資設備集中采購項目的合同;
(五)負責重大物資設備集中采購項目的招標工作;
(六)對學校物資設備集中采購活動進行監(jiān)督,對糾紛進行調處。
第五條 設立學校物資設備集中采購技術專家?guī)?,由校內外有關方面專家組成。根據(jù)采購項目的需要,隨機從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<?,參與學校物資設備集中采購計劃、項目的論證,參加采購項目的評標和表決。
第六條 實驗室與設備管理處作為學校物資設備采購的職能部門對全校物資設備集中采購進行組織和日常管理,其中主要職責包括:
(一)貫徹執(zhí)行學校物資設備采購的政策、法規(guī)和各項制度;
(二)會同財務、科技、教務等部門制訂學校物資設備集中采購計劃,并負責組織和實施;
(三)負責全校教學、科研、行政辦公所需專用設備、一般設備、交通工具等物資設備集中采購活動的組織;
(四)負責學校物資設備集中采購標書、合同及相關文件的制作;
(五)代表學校與供貨方簽訂物資設備采購合同;
(六)負責進口物資設備的機電、免稅等相關文件的報批,負責進口物資設備的檢驗檢疫、索賠等項工作;
(七)負責組織有關部門對采購物資設備進行驗收,督促供貨方按合同提供售后服務;
(八)完成學校及物資設備集中采購領導小組交辦的其他工作。
第七條 根據(jù)不同的物資設備集中采購項目,學校組成7-9人的臨時采購工作組,人員由用戶單位的項目負責人、有關方面的技術專家(從專家?guī)祀S機抽?。┘氨O(jiān)察審計處、財務處、實驗室與設備管理處負責人組成。其主要職責是:
(一)參與物資設備集中采購項目的可行性論證,提出采購的建議方案;
(二)對擬確定的供貨商進行資信、技術和產(chǎn)品等方面的調查;
(三)審定物資設備集中采購項目的標書及相關文件;
(四)對采購項目進行評標和表決,確定一般項目的中標單位或個人,提出重大采購項目的中標建議。
第三章 集中采購范圍
第八條 凡單價10萬元(含10萬元)或一次批量購買價值10萬元(含10萬元)以上的物資設備,采取集中采購形式。對于國家強制實行國際招標的機電產(chǎn)品,依照國家有關招標法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條 單價在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設備,由實驗室與設備管理處組織集中采購?!炯胁少彶邉潟?-策劃方案】集中采購策劃書--策劃方案。采購小組由實驗室與設備管理處及物資設備購置單位有關人員,校內其他單位物資設備專家組成;單價在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設備,由實驗室與設備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設備管理處、監(jiān)察審計處、財務處等單位負責人,物資設備購置單位有關人員,校內其他單位物資設備專家組成;單價在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設備,由主管校長組織集中采購,采購小組由實驗室與設備管理處、監(jiān)察審計處、財務處等單位負責人,物資設備購置單位有關人員,校內其他單位物資設備專家組成。
第四章 集中采購方式
第十條 學校物資設備集中采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。
(一)公開招標采購,是指招標單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的采購方式。
(二)邀請招標采購,是指招標單位以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標的采購方式。對于某些有特殊性,只能從有限范圍供應商采購的物資設備,可采用邀請招標的方式采購。
(三)競爭性談判采購,符合下列條件之一的物資設備,可采用競爭性談判方式采購。 1.招標后沒有供應商投標或者沒有合格供應商投標的,或者重新招標未能成立的; 2.技術復雜或性質特殊,不能確定詳細規(guī)格或具體要求的; 3.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的; 4.不能事先計算出價格總額的。
(四)詢價采購,采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,可采用詢價采購。
(五)單一來源采購,符合下列條件之一的貨物或服務,可采用單一來源方式采購。 1.只能從唯一供應商采購的;
2.發(fā)生了不可預見的緊急情況,不能從其他供應商采購的;
3.必須保證原有采購項目一致性或服務配套的要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購配套項目或設備的。
第十一條 已經(jīng)列入學校集中采購范圍的物資設備,原則上應采用招標方式進行采購。單個項目的采購方式由物資設備采購部門提出建議,并報學校采購領導小組確定。
第十二條 付款方式。物資設備集中采購合同必須明確付款方式,以切實維護學校的利益。物資設備集中采購項目的付款方式由學校財務部門根據(jù)有關規(guī)定確定。未經(jīng)學校財務部門批準,任何單位和個人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。
第五章 集中采購程序
第十三條 公開招標的程序。學校物資設備集中采購項目中,屬于應采用公開招標的方式采購,由實驗室與設備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條 邀請招標的程序
(一)編制招標文件:1.招標項目清單的填報;2.招標工作的準備;3.招標文件的起草;4.市場調研和標底的確定。
(二)制定招標文件的內容:
1、儀器設備名稱、數(shù)量、技術規(guī)范、服務條款等;
2、招標邀請,既向能夠提供招標產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標人)發(fā)出邀請;
3、投標須知,包括投標人資質說明及相關文件,招標人與投標人的權利與義務,招標文件的發(fā)售時間,投標期限,開標時間、地點;
4、投標書的書寫規(guī)范,包括投標人的投標方案備選方案、價格、降價聲明、價格折扣等;
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標
標書制作完成后,由實驗室與設備管理處向邀請投標人寄發(fā)。投標單位應按招標文件的要求編制投標書,密封并在封口加蓋投標單位和法定代表人的印鑒,在招標文件規(guī)定的日期之前將投標書送達指定地點。
(四)開標
開標時,應召集采購工作小組全體成員及投標人代表舉行開標會議,公布評標、定標原則和辦法,當場開標,公開唱標,并作好記錄。
(五)評標
采購工作小組要嚴格按照招標文件的各項條款內容,按確定的評標標準和方法,對投標書進行評審;評審分商務(投標人資質、信譽、服務條款)、技術、價格等三大部分;商務、技術均滿足標書要求時,投標價格最低者中標;如投標人較多,可采取先初評,確定3個投標人,再進行復評的方式,依據(jù)價格、品牌、服務等因素綜合評價,最終確定中標人;投標書中有不符合招標文件條款的為廢標。
評標以評分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標單位。開標、評標、定標的過程應作好記錄,形成紀要,由評標小組全體成員簽字后存檔備查。同時向監(jiān)察審計處和財務處等有關單位送交紀要復印件。
(六)簽訂中標及采購合同:評標結果產(chǎn)生后,由實驗室與設備管理處向中標人發(fā)出中標通知書,并將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書發(fā)出后,由實驗室與設備管理處按照招標文件和中標人投標文件要求與中標人訂立書面采購合同。
第十五條 競爭性談判采購方式的程序
(一)物資設備集中采購工作小組針對擬實行競爭性談判的采購項目擬訂談判程序、談判內容、定標標準、合同主要條款以及邀請參加談判的供應商名單,報物資設備集中采購領導小組備案;
(二)物資設備集中采購工作小組與供應商逐一進行談判。談判結束后,參加談判的供應商在工作小組規(guī)定的時間內提出最后報價及有關承諾,采購工作小組據(jù)此確定中標供應商,并當場宣布中標供應商;
(三)由實驗室與設備管理處在采購工作小組規(guī)定的時間內代表學校與中標供應商簽訂合同。
第十六條 詢價采購方式的程序
(一)實驗室與設備管理處針對擬實行詢價的采購項目擬訂詢價方法、價格構成、定標標準、合同主要條款以及詢價供應商名單報物資設備采購領導小組備案;
(二)要求供應商提出一次報出不得更改的價格,并據(jù)此確定符合采購項目要求且報價最低的供應商為中標人;
(三)實驗室與設備管理處在工作小組規(guī)定的時間內代表學校與中標供應商簽訂合同。 第十七條 單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實驗室與設備管理處擬訂采購項目的有關采購事宜報領導小組批準后具體承辦。
第六章 監(jiān)督與管理
第十八條 監(jiān)察審計處、財務處等部門對招標工作全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的主要內容是:有關政府招標的法規(guī)及學校招標規(guī)定執(zhí)行的情況;招標方式、標準和招標程序執(zhí)行情況;招標合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實。
第十九條 以不合理的條件限制或排斥潛在投標人的,或者強制投標人組成聯(lián)合投標的,限制投標人之間競爭的,責令改正#from 本文來自高考資源網(wǎng)http://。
計劃外的采購事項或采購計劃的調整,須及時報本級管委會審批。第三十二條 組織實施。
(一)采購項目立項。 采購單位的需求部門應履行采購項目立項程序,項目立項包括項目背景、采購對象、資金預算等內容。
需求部門是指有集中采購需求的采購單位內部職能部門。
(二)編制采購需求。
采購單位的需求部門根據(jù)采購項目立項審批意見編制采購項目的采購需求,主要包括采購標的數(shù)量、規(guī)格、技術以及商務需求等。
(三)實施采購。
采購需求經(jīng)采購單位管委會辦公室審核后,由集中采購中心、集中采購專人所在的部門或委托采購代理機構,根據(jù)確定的采購方式,按照政府采購有關規(guī)定和程序,編制采購文件,組織采購活動。
(四)簽訂合同。
采購單位根據(jù)中標(成交)結果簽訂采購合同。采購合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機構審核。
合同簽署由采購單位主要負責人或授權代表簽署。
(五)采購驗收。
采購項目完成后,采購單位的需求部門組織相關人員及專業(yè)人員組成驗收小組,根據(jù)合同的約定,進行驗收,出具驗收意見。
驗收過程中若與供應商不能就驗收合格與否達成一致的,驗收小組應邀請國家法定質量檢測機構重新組織驗收,出具驗收意見。
基本建設工程采購項目的驗收按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(六)資金結算。
財務部門支付采購資金時,對采購合同、采購發(fā)票等相關憑證進行審查后,根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條 檔案管理。采購單位有關部門應按照《中國人民銀行中國人民銀行集中采購項目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20XX]296號文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購檔案,并經(jīng)整理、歸集后,向本單位檔案管理部門移交。第三十四條 信息統(tǒng)計。會計財務部門應做好集中采購信息的記錄和整理工作,編制年度集中采購信息統(tǒng)計報表,逐級匯總、上報總行會計財務司。
第六章 內部控制與監(jiān)督檢查
第三十五條 采購單位應加強對集中采購的內部控制和監(jiān)督檢查,防范采購過程中的差錯和舞弊行為。
第三十六條 采購單位應建立集中采購工作的崗位責任制,明確崗位分工、職責權限;建立申請立項、審批、采購、驗收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內部控制機制。
第三十七條 采購單位不得由同一部門或個人辦理采購業(yè)務的全過程。組織采購的部門或個人不得參加評審工作。
第三十八條采購單位應將采購項目名稱、采購時間、采購內容、采購方式以及中標(成交)供應商名稱、價格等信息(涉密信息除外)通過本單位網(wǎng)站或公開張貼等方式公示,接受監(jiān)督。
第三十九條采購單位應加強對采購人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育,提高采購人員的職業(yè)素質。
第四十條 采購單位應加強對集中采購活動的監(jiān)督檢查。
會計財務部門對集中采購的采購范圍、采購方式和采購程序等方面進行日常檢查。負責處理供應商的投訴,處理意見應當以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項有關的當事人。
內審部門對集中采購過程、制度執(zhí)行情況、采購效率及相關部門履行職責情況進行監(jiān)督。
紀檢監(jiān)察部門對參與集中采購的相關人員遵守法律法規(guī)及紀律的情況進行監(jiān)督,查處違法、違紀、違規(guī)行為,提出處理意見。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。
第四十一條 采購單位應自覺接受監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供有關資料。第四十二條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購活動嚴重違反規(guī)定,可能給采購單位造成損害或導致采購無效的,監(jiān)督檢查部門應提請管委會責令停止采購,并按有關規(guī)定進行處理。
第四十三條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由監(jiān)督檢查單位責令改正,并追究有關人員的責任,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
(一)應采用招標采購方式而未采用造成損失的;
(二)將應集中采購的項目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購的;
(三)與供應商或者招標代理機構相互串通的;
(四)委托不具備采購業(yè)務代理資格的社會中介機構承辦采購事務的;
(五)拒絕有關部門依法實施的監(jiān)督檢查或不如實反映情況,提供虛假資料的;
(六)采購過程中有濫用職權、玩忽職守,徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;
(七)其他違反采購法律法規(guī)及本辦法的行為。
減速機修復公開招標采購方案
參加政府采購活動承諾書
參與采購活動健康承諾書參與采購活動健康承諾書
活動方案模板模板
分享活動方案
第二篇:采購實施方案
為響應區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的號召,有效地把水利行政工作與之相結合,優(yōu)化城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)品味、為民造福辦實事,積極投身創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,根據(jù)《老邊區(qū)20xx年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動安排》,結合我局行政工作實際,特將我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動安排如下:
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹老邊區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動會議精神,嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》要求,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標,以“抓學習、轉作風、提效能、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和構建和諧社會為中心,在水利行政系統(tǒng)內部開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,努力營造干凈、舒心的居住、工作環(huán)境。
二、工作目標
統(tǒng)一思想認識,領會我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市會議精神實質,明確任務,嚴肅紀律,立足自身職能,充分發(fā)揮法律服務優(yōu)勢,組織動員水利行政部門為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動服務,為我區(qū)順利通過調研考核,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市做出應有的貢獻。
三、工作任務和措施
(一)加大宣傳力度
1、局屬各單位要立足實際,采取多種方式,大力宣傳《國家衛(wèi)生城市標準》和我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作會議精神,把“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳落到基層、落到實處。
2、全體水利行政干部職工攜起手來,并肩奮斗,把創(chuàng)衛(wèi)熱情融入到我們的日常生活中,積極參加創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳、除害防病、衛(wèi)生清掃、健康教育、倡導戒煙等活動,營造濃烈的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市氛圍,共建美好家園,同享一片藍天,為全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市做出貢獻。
(二)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市與水利工作結合起來
1、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作涉及各行各業(yè)、千家萬戶,在水利實際工作過程中,要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作與水利工作緊密結合,把調解工作寓于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作之中,水利工作貫穿于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市中,在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中提高業(yè)務水平,在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中鍛煉工作作風。
2、從我做起,樹立新風,強調創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要意義。一是組織各水利站和局屬各科室開展大掃除并進行衛(wèi)生檢查。二是從身邊小事做起,公共場所盡量不要抽煙,辦公室內窗明幾凈、文件檔案擺放整齊。三是進行愛國衛(wèi)生教育,增強主人翁意識,自覺維護水利衛(wèi)生城市形象,督促家人親友做文明衛(wèi)生好市民。
三、建立為民、務實的水利行政創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作風,
認真落實創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作任務,憑著爭干實事、執(zhí)著工作的激情和自我犧牲精神,始終把做好工作放在第一位,親自動手清理各種衛(wèi)生死角。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中,認真踐行“以民為本”、“為人民服務”的理念,引導村民建立誠信守法、友愛互助、和諧共處的新農村道德風尚,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市營造良好的氛圍。
五、工作要求
加強組織協(xié)調,加強部門協(xié)作,密切配合,強化信息溝通,充分發(fā)揮水利工作職能作用,形成合力,加強監(jiān)督檢查,定期對局屬各單位、各部門開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專項檢查,監(jiān)督指導,聽取意見和建議,及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中存在的問題,工作經(jīng)驗,推動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的深入開展。