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第一篇：幫扶實施方案
為切實做好“結對幫扶、精準扶貧”工作，進一步增強扶貧攻堅合力，扎實推進精準扶貧工作，加快我村貧困群眾脫貧致富步伐，按照縣委、縣政府《關于開展“結對幫扶、精準扶貧”工作的實施意見》(廣發(fā)〔20xx〕4號)的文件通知精神，結合我村工作實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”， 本著“以人為本、關注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
省級扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部，地處閩、浙、贛三省交界處，國土面積8.6平方公里，轄14個村民小組，農戶425戶，總人口2310人，全村共有勞動力980人，外出務工560余人。人均純收入3500元，其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶145戶，貧困人口556人。其中扶貧開發(fā)對象88戶，人口341人;扶貧低保對象戶24戶，人口113人;純低保對象29戶，人口96人;農村“五保戶”對象4戶，人口6人。
二、致貧原因分析
我村四面環(huán)山，高山林立，溝壑縱橫，居住分散，交通不便，設施落后，村民只能以種植農作物為生，但由于地貌和氣候原因，廣種薄收，又加上距離縣城較遠，村民的收入渠道狹窄，無穩(wěn)定的經濟來源。
(一)缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。對農戶而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。我村現有貧困戶中，喪失勞動能力的人口比重為25%，此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧，就是脫了貧也容易返貧，需要政府和社會對他們進行救助。
(二)長期患病或突患疾病和重病
貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，而醫(yī)療費用又居高不下，有的甚至債臺高筑。對貧困農戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費用就成了這些農戶的沉重負擔，這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)自然環(huán)境較差，資源缺乏
我村占三分之一的農戶地處山區(qū)，其中有40%的貧困人口生活在山區(qū)，農戶居住分散且遠離場鎮(zhèn)，交通不便，一定程度上制約了貧困戶經濟的發(fā)展，對生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施，往往會因為無法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。
(四)勞動力文化素質差
由于種種原因，許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動力文化素質低，發(fā)展家庭經濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。
(五)自然災害是造成貧困和返貧的重要原因
有的農戶本來家庭經濟狀況就差，超過貧困線就不遠，若遇天災人禍，如種植業(yè)減產減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等，就可能造成貧困或返貧。
三、幫扶計劃
在黨委、政府的正確領導下，在區(qū)扶貧辦的大力支持下，路亭山村認真貫徹執(zhí)行扶貧開發(fā)法律、法規(guī)和方針政策，主動適應新常態(tài)，結合精準扶貧精神，因地制宜制定扶貧政策，創(chuàng)新精準扶貧模式，以“十·三·五”產業(yè)扶貧模式帶動貧困戶脫貧，實現“十三·五”期間具體工作目標。
五，即在五年內在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達五千畝以上、年銷售額達五千萬元以上，主要以合作社形式鼓勵貧困戶參與。
三，即依靠果業(yè)的發(fā)展，為貧困戶提供就業(yè)機會三百個以上。
十，即合理使用扶貧資金，提高資金使用效率，切實解決貧困戶在農業(yè)產業(yè)化方面存在的信息、資金和技術等瓶頸問題，確保帶動貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上。
路亭山村爭取在五年內使全村貧困戶的生活發(fā)生質的變化，使其勞有其業(yè)，居有定所、老有所依，最終脫掉貧困的帽子，走向致富的路子。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長，鎮(zhèn)長任組長的扶貧開發(fā)領導小組。具體負責日常工作，監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行，對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村(居)也要成立工作協(xié)調小組，組建專門工作班子，加強領導、指導和督促，全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展
(二)加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會，把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶，充分利用橫幅、板報、微信等各種載體，營造良好的社會氛圍，確保群眾的知情權、參與權，做到政策公開、規(guī)則公平、結果公正、群眾公認。
(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊伍中，選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。
(四)加強督查。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項工作納入目標對村進行考核，村(居)要明確精準扶貧工作的紀律要求，確保精準扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務監(jiān)督員制度，通過民主選舉的方式，每個行政村配備義務監(jiān)督員。三是強化督促檢查。按照月分析、季通報、年考核的機制，定期進行檢查，對檢查中發(fā)現的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進，調動基層干部的工作積極性，全面推進精準扶貧工作。
第二篇：幫扶活動實施方案
為了加強黨的基層組織建設，夯實基層基礎，提高黨員為民服務意識，促進學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入進行，根據《區(qū)委組織部、區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室關于開展聯(lián)村聯(lián)戶、幫建幫扶活動的實施意見》的指示精神，結合區(qū)法院與祝站鎮(zhèn)金魚村實際情況，現制定以下實施方案。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際，緊扣圍繞和鞏固學習實踐活動成果，堅持以人為本、以城帶鄉(xiāng)、雙向互動、雙向受益的基本原則，通過開展雙聯(lián)雙幫活動，著力增強法院黨員干部的宗旨觀念和群眾感情，切實轉變思想作風和工作水平;盡力解決人民群眾的實際困難，提高服務意識和服務水平，促進城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展，探索積累黨建工作經驗，努力實現黨員干部受教育，基層群眾得實惠，黨建工作上臺階，科學發(fā)展見成效的工作目標。
二、參與活動對象及活動安排
1、參與活動對象。區(qū)法院黨組與金魚村黨支部聯(lián)合開展。區(qū)法院黨組書記與金魚村黨支部書記共同負責，區(qū)法院黨組成員、政治處主任陳南新同志負責組織和協(xié)調本單位的雙聯(lián)雙幫活動。幫建活動以一對一或多對一的方式幫扶，幫建聯(lián)戶名單由金魚村黨支部提供。
2、活動安排。5月15日前，院黨組織負責人帶隊到金魚村了解村基本情況，并制定實施幫扶工作方案;法院黨組每季度至少到金魚村開展一次活動，安排黨員干部集中進村走訪慰問活動不少于三批(次)，每名在職黨員都要參加。
三、主要任務
1、指導和幫助村黨組織加強規(guī)范化建設。重點幫助建立健全以黨支部為核心的村級組織，幫助建立一套科學合理的管理制度，建好村級組織辦公活動場所，組織黨員開展雙建雙帶、一戶五員活動，扶持和幫助12個黨員中心戶，培養(yǎng)和發(fā)展12名35歲以下年輕黨員。
2、指導和幫助開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。法院黨組織要幫助金魚村做好學習實踐科學發(fā)展觀活動的準備工作，學習實踐活動啟動之后，院黨組織主要負責同志要為金魚村全體黨員上一次黨課或作一場形勢報告，參加村黨支部民主生活會，開展一次傳統(tǒng)教育或警示教育活動，邀請村兩委班子成員或黨員代表到法院參加一次考察學習或聯(lián)誼活動。
3、指導和幫助發(fā)展村級經濟。法院要圍繞五個一的目標開展聯(lián)建活動。即：幫助村黨組織制定一個切實可行的發(fā)展規(guī)劃;扶持一項特色鮮明的支柱產業(yè);建設一個專業(yè)合作社或協(xié)會;幫建一套符合標準的公用基礎設施;力爭建設一套覆蓋面廣的信息網絡。
4、組織法院黨員干部聯(lián)系幫扶困難黨員和群眾，組織法院的黨員干部與金魚村生活困難的黨員和群眾結成對子，通過捐款捐物等方式，為他們獻愛心、辦實事。開展走訪座談，了解村情民意，提供致富信息，幫助解決困難，增進群眾感情，密切黨群關系。
四、要求
1、明確領導責任，抓好工作落實。黨組主要負責同志要加強組織協(xié)調，為活動開展創(chuàng)造良好的條件。黨員領導干部要帶頭深入基層、深入群眾，送溫暖、獻愛心，發(fā)揮好表率作用。
2、嚴肅工作紀律，加強督促檢查。院政治處要采取多種方式，定期和不定期地對黨員開展雙聯(lián)雙幫活動的情況進行檢查督促，及時總結推廣經驗，研究解決問題。要加強對參加聯(lián)村活動的人員及聯(lián)戶黨員的教育和管理，聯(lián)村和聯(lián)戶活動不得增加人民群眾的負擔，也不得走過場流于形式。
第三篇：幫扶實施方案
為全面貫徹省委、省政府新時期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作部署，落實《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作考評辦法》(粵貧[20xx]1號)和《關于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作的實施意見》(江辦發(fā)〔20xx〕19號)精神，確保市委市政府提出扶貧開發(fā)“雙到”工作“三年任務兩年完成”目標任務的完成，切實做好韶關樂昌市云巖鎮(zhèn)長塘村對口幫扶工作，根據該村的實際情況，特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹和落實科學發(fā)展觀，以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，實現共同富裕和構建和諧社會為目標，以切實增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，充分調動各幫扶成員單位的力量和資源，采取有效的措施，加強長塘村的基礎設施建設，提高貧困人口的基本素質，強化村基層組織建設，提高長塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力，圓滿完成幫扶工作任務。
二、工作目標
力爭到20xx年底，通過積極實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作責任制，確保被幫扶的貧困戶基本實現穩(wěn)定脫貧，力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領導班子，有科學的發(fā)展規(guī)劃，有整潔的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社會風尚，基本改變落后面貌，村集體年收入達到3萬元以上。
三、工作措施
(一)解決貧困農戶脫貧。力爭到20xx年底，使長塘村的176戶貧困戶人均純收入達到或超過省規(guī)定的脫貧指標;
1、依靠現有的合作社，以發(fā)放化肥補貼形式，繼續(xù)鼓勵貧困戶種植優(yōu)質蔬菜，并進一步擴大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。
2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項目，引導村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植，面積約**0畝，其中貧困戶有39戶，約70畝)，力爭在 20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產量多，價值高，而且不占用水田，畝產在6000斤以上，最高能產10000斤以上，產值在4000元/畝以上。除了產雪蓮果，還能產雪蓮果種子300斤/畝，20xx年的種植目標在四百畝以上。
3、積極動員合適的貧困勞動力外出務工和參加技能培訓，增強勞動力特別是年輕人就業(yè)的技能，及時掌握就業(yè)信息，加強與有關用工單位、企業(yè)的溝通聯(lián)絡，向江門市相關
企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動力外出就業(yè)，條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會召開現場招聘會，增加農戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主，適當給予經濟補助的方式，積極幫助危房住戶進行危房改造，完成對**戶列入危房改造計劃中未完成改造的10戶貧困農戶危房進行重建、修復或翻修，主要是老舊泥屋的修葺維修工程，盡快對墻體變形、存在危險性的住房進行加固，對裸露的泥磚墻體進行批蕩處理，不斷改善居住條件，增強農戶抵御災害的能力，保障農戶生命安全。
(三)逐一核實符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障，確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農戶，在最低生活保障的基礎上，通過組織捐款、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式，盡量保證其維持基本生活的能力，脫離貧困境地。
(四)逐一核實貧困戶適齡子女義務教育階段的入學率是否達100%，是否有發(fā)生因貧困被動輟學的，考上高中和高等院校的貧困家庭學生是否能夠順利完成學業(yè)，對存在經濟困難的大學生家庭，發(fā)動捐款，幫助大學生解決部分學費，鼓勵有條件學生申請助學貸款。密切留意在讀的初三、高三學生，注意消除其影響升學的貧困原因，保證全部在讀大學生順利畢業(yè)，初三、高三學生不因貧困影響升學。
(五)對沒有考上高等院校的高中畢業(yè)生和未能升高中的初中畢業(yè)貧困家庭子女，經本人同意，98%能入技(職)校培訓。動員組織貧困家庭有勞動能力的人員實現免費參加職業(yè)技術培訓并轉移就業(yè);在家從事農業(yè)生產的貧困家庭勞動人口受免費技能培訓2次以上;
(六)逐一核對貧困戶家庭參加農村合作醫(yī)療是否達到100%。對于確實因為貧困沒有參加新型農村合作醫(yī)療的農戶，考慮繼續(xù)以直接資助的形式，幫助其參加合作醫(yī)療。對于因為個人思想原因沒有參加的，積極動員，做好國家政策的宣傳，全面普及新型農村合作醫(yī)療，為農戶提供基本保障。
(七)力爭使長塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程，下陂村飲用水源缺乏、不達標，每年旱季缺水嚴重，擬在長塘村建設涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設擬于20xx年**月前完成。
(八)實現鎮(zhèn)到村公路硬底化，自然村通機耕路，其中300人以上大自然村實現硬底化。
1、長塘新村機耕路(進行中)、魏家村小組機耕路建設20xx扶貧攻堅實施方案20xx扶貧攻堅實施方案。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機耕路，種植效率過低，急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里，在爭取省財政資
金的基礎上，掛扶單位籌資解決部分，不足部分由村民集資完成，擬于20xx年**月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損，失去大部分灌溉功能，嚴重影響種植效果，急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復和重建三面光工程，受益面積達200多畝。
(十)組織新班子成員到江門市先進村學習交流，開闊視野，提高致富能力，為貧困村培訓一支永不撤退的扶貧隊伍。擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協(xié)助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作，使兩委班子交叉任職100。協(xié)助長塘村新“兩委”班子搞好團結，強化村黨支部建設，加強對黨員干部的教育和培訓，完善支部活動，形成支部學習的自覺性，打造群眾擁護、作風民主、廉潔高效的村領導班子。協(xié)助村委加強農村精神文明建設，加大宣傳、教育力度，加強村宣傳公示欄建設，不斷提高農民法制觀念和思想道德水平，營造文明鄉(xiāng)風，促進社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
扶貧開發(fā)工作組抓好扶貧開發(fā)工作專項資金管理，建立扶貧開發(fā)資金專用帳戶和立帳管理，所有扶貧資金均由專門帳戶設立規(guī)范帳冊管理，針對扶貧專項資金建立嚴格的管理和支付制度，對貧困戶名單、扶貧開發(fā)資金使用、工程招投
標情況等均完善公示制度，及時收集村民反饋意見，會同當地紀檢監(jiān)察部門做好全程專項資金的監(jiān)控。協(xié)助村兩委班子完善村各項管理制度，推進村民主管理，每自然村建立公開欄，抓好村務公開、財務公開工作。
五、對照完善幫扶任務。
1、根據工作計劃和實際情況，以省扶貧辦下達的扶貧任務為標準，查漏補缺，繼續(xù)落實各項幫扶任務。
2、做好迎接考評工作準備。按照省扶貧領導小組和省委組織部制定的考評辦法，及時做好總結工作，全面評價扶貧項目的實施效果，根據實際情況，做好自查自糾工作，加強(營銷方案策劃書)縱向橫向的學習比較，不足之處盡快改正，按照要求做好整體驗收工作。
第四篇：幫扶活動方案
一、活動目的
“扶貧日”活動的主要目的是引導社會各界關注貧困問題，關愛貧困人口，關心扶貧工作，核心內容是學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風尚。
二、活動主題：“扶貧濟困、你我同行”
三、活動內容
(一)積極開展宣傳報道。
1.動員部署?！胺鲐毴铡被顒右灾卦趨⑴c、貴在堅持為原則，以提高社會參與度為重點，各部門要以“扶貧日”活動為契機，切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，根據各自實際加大行業(yè)惠民政策的宣傳力度，為活動營造出人人關心扶貧，人人支持扶貧，人人參與扶貧的濃厚社會氛圍。
2.刊發(fā)倡議書。以“10·17，邀您一起來扶貧”為行動口號，充分利用各類媒體，刊發(fā)倡議書，大力宣傳“扶貧日”活動，擴大“扶貧日”的影響力和知曉度，動員全縣各界開展扶貧幫困活動。
3. 懸掛宣傳標語。一是全縣17個鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)要在“10·17”扶貧日到來之際，辦好一期扶貧宣傳?？谳爡^(qū)內至少懸掛5副宣傳“10·17”扶貧日相關標語;二是承擔“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級部門要在“10·17”扶貧日當天上午9點前統(tǒng)一在縣中樓文廟廣場指定位置擺放扶貧宣傳展板至少5塊，展板內容主要以行業(yè)惠民政策、扶貧成果為主;三是承擔“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級部門在10月**日下午5時前在指定路段及幫扶村各懸掛至少3副宣傳 “10·17”扶貧日相關標語。(展板宣傳至當日下午4點前，橫幅懸掛時間20xx年10月**日至19日結束。)
4.制發(fā)扶貧公益信息。由縣扶貧辦協(xié)調縣電信、移動、聯(lián)通三大電信營運商在“扶貧日”活動期間，向全縣手機用戶發(fā)送“扶貧日”短信，擴大公眾對“扶貧日”的知曉度。
(二)深入開展各項扶貧活動
1. 走訪慰問。一是所有縣級領導深入幫扶聯(lián)系點訪貧問苦，解決貧困村、貧困戶生產、生活實際困難;二是全縣承擔包戶任務的單位，要在活動當日，組織干部“進村入戶”，深入貧困戶家中開展“獻愛心，送溫暖”活動;三是全縣各類扶貧自愿者隊伍要積極投身社會幫扶活動中，關心關愛弱勢群眾，聚集社會正能量，努力營造廣泛參與扶貧幫困的良好氛圍。
2. 廣泛征集社會幫扶項目。按照省市扶貧辦關于開展好全國扶貧日社會幫扶活動的通知精神，各鎮(zhèn)要積極征集社會幫扶項目，項目包括農村特困人口安全住房資助項目、農村貧困家庭學生助學項目、農村貧困家庭大病和意外突發(fā)性傷害救助項目、貧困村公益事業(yè)項目等4個類型，并按時報送縣扶貧辦。
3. 扎實開展行業(yè)扶貧。各行業(yè)部門牽頭組織本行業(yè)人員深入貧困村開展扶貧幫困活動，教育部門組織動員各大中小學生積極參與活動。人社部門組織相關部門開展貧困家庭勞動力就業(yè)活動。民政、殘聯(lián)要加大對特困人群的幫扶力度，確保特困人群生活質量得到提高?？h工商聯(lián)要牽頭組織我縣民營企業(yè)參與扶貧工作，加大對貧困地區(qū)的支持力度。縣團委要牽頭組織廣大共青團及志愿者積極參與扶貧幫困等宣傳活動?？h級各新聞媒體要在活動當日積極做好扶貧宣傳活動，選擇代表性強、影響力大的典型進行系統(tǒng)報道。其他行業(yè)部門要立足行業(yè)特點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展形式多樣的扶貧活動。
四、工作要求
(一)建立組織協(xié)調機制。全縣“扶貧日”活動在縣扶貧開發(fā)領導小組的領導下開展，在縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室設立全縣“扶貧日”活動辦公室，負責做好溝通協(xié)調聯(lián)絡和督辦檢查等日常工作，各相關部門要按照任務分工，切實加強對“扶貧日”活動的組織領導，明確專人負責，積極配合開展相關工作。
(二)精心實施，注重實效。各相關部門要把開展“扶貧日”活動作為踐行群眾路線、促進社會和諧的一項重要工作，按照依法合規(guī)、節(jié)儉務實、注重實效的原則，精心實施，把“扶貧日”活動辦出影響、辦出特色、辦出成效。
(三)各鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)、各相關部門要于本月**日前將落實“扶貧日”活動方案情況書面報縣扶貧辦，全縣“扶貧日”活動結束后，各鎮(zhèn)、各部門要認真總結活動經驗，將本鎮(zhèn)、本部門活動開展情況于10月22日前報縣扶貧辦。
第五篇：扶貧活動方案
20xx年10月17日是我國第5個扶貧日，為進一步組織開展好我市衛(wèi)計系統(tǒng)扶貧日系列活動，根據《xx市扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于印發(fā)xx市20xx年扶貧日活動方案的通知》（明扶辦〔xx〕33號）精神，結合我市衛(wèi)計系統(tǒng)實際，特制定本扶貧日活動方案。一、活動時間
本次活動從20xx年8月28日開始，至20xx年10月20日結束。
二、活動目的
通過開展扶貧日活動，使全市建檔立卡貧困人口和衛(wèi)計系統(tǒng)干部熟悉健康扶貧政策，提高各級衛(wèi)計部門和醫(yī)療機構責任意識和政策執(zhí)行力，切實維護好貧困群眾享受健康扶貧政策的權益?；顒悠陂g，要充分發(fā)揮報刊、電視、網絡等媒體宣傳的輿論引導作用，及時捕捉新聞素材，切實加大宣傳力度，確保扶貧日活動宣傳報道工作有重點、有亮點、有特點，進一步增強健康扶貧工作的影響力，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)營造濃厚社會氛圍。
三、活動內容
（一）更新簽約信息。
各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生部門應與扶貧部門做好信息核對，更新建檔立卡貧困人口底數，及時兌現簽約服務項目，開展個性化的隨訪干預活動，并將履約情況錄入基層衛(wèi)生信息網家庭醫(yī)生簽約模塊。對扶貧日活動期間臨時外出貧困人口，通過電話聯(lián)系、郵寄簽約協(xié)議書等方式，開展簽約服務，確保建檔立卡貧困人口全覆蓋，兌現簽約服務“一個不能少、一個不能漏”的目標要求。
（二）開展五項服務。
一是開展健康教育。通過各種形式指導貧困人口學會常用健康保健知識和防病治病知識，引導貧困人口改善生產生活方式，做到生活規(guī)律、心態(tài)樂觀，防止過度勞累，保持良好睡眠，科學攝取營養(yǎng)，低脂低鹽飲食，膳食合理，戒煙限酒，達到滿足人體所需營養(yǎng)和預防慢病的目的。
二是開展中醫(yī)保健。鼓勵各級醫(yī)療機構向貧困人口提供中醫(yī)藥服務，大力推廣中醫(yī)適宜技術，指導貧困人口運用刮痧、艾灸、拔罐、藥浴等簡便的保健方法，引導貧困人口積極利用中醫(yī)適宜技術、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識開展家庭保健，達到治未病的目的。
三是開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳。舉辦優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生育咨詢等活動，優(yōu)先為貧困人口開展免費孕前優(yōu)生健康檢查、育齡人群婦女病普查、出生缺陷干預、新生兒疾病篩查等工作。
四是開展健康體檢。對建檔立卡貧困人口中65歲以上的疑似慢病對象進行健康檢查并登記造冊，根據檢查結果甄別健康、亞健康、慢性病、老年病和患病人群，做出疾病診斷和制訂針對性的健康干預措施，科學指導、合理分流健康服務和醫(yī)療服務。
五是開展健康管理。根據體檢排摸結果，對貧困人口目標人群健康問題實施跟蹤干預，減少主要健康危險因素，有效預防和控制傳染病及慢性病。積極利用中藥材、食療方法、運動療法、心理疏導等綜合干預措施，對健康、亞健康、患病貧困人口的健康危險因素進行全程干預，達到節(jié)約醫(yī)療費用支出、維護健康的目的。
（三）強化政策引導。
各縣（市、區(qū)）衛(wèi)計部門、總醫(yī)院要定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村醫(yī)和計生專干進村入戶宣傳健康扶貧政策、衛(wèi)生計生惠民政策，讓每個貧困人口的扶貧資料袋中都有健康脫貧政策宣傳品，讓每位貧困群眾明白健康扶貧政策、熟悉報銷程序。積極引導貧困人口合理分級就診，減少醫(yī)療資源浪費和個人醫(yī)療費用支出，提高貧困人口對各類醫(yī)療資源的合理選擇意識和各類利好政策的受益程度。
（四）做好健康關懷。
9月底至10月上旬，各級衛(wèi)計部門領導要對掛包責任村進行入戶走訪貧困戶，在宣講健康扶貧相關政策的同時，深入了解生產生活情況，適時提供資金、項目技術、物資、信息等方面的幫助，重點解決因病至貧、因病返貧的貧困戶迫切需求。
四、工作步驟
第一階段宣傳動員（20xx年9月1―9月10日）。制定扶貧日活動工作方案，組織召開動員會議，制作懸掛扶貧宣傳牌匾，編印宣傳手冊。
第二階段宣傳報道（20xx年9月11日―10月20月）。主要圍繞上述扶貧宣傳舉措及重點內容，大力宣傳報道健康扶貧工作中的新進展、新舉措、新成效，報道涌現出的典型事跡，吸引帶動全社會共同關注和參與扶貧工作。
第三階段經驗總結（20xx年10月21日―10月25日）。做好成果展示、整理資料存檔及總結上報，及時總結活動經驗，為下一階段健康扶貧工作提供參考資料。
五、工作要求
（一）切實加強領導。各級衛(wèi)計部門切實把扶貧日活動擺上重要議事日程，從指導思想、工作目標、宣傳內容及方法步驟上提出具體要求，做出具體規(guī)劃安排，指定專人負責，開展扶貧活動，收集相關信息，及時報送材料。
（二）全力營造氛圍。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)計局要會同扶貧辦、廣播電視臺等單位對在宣傳工作中涌現出的好人好事、典型事例，及時予以通報表揚和宣傳報道，激勵廣大醫(yī)務人員參與健康扶貧工作的熱情。
（三）嚴格督導評價。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)計局要對轄區(qū)內開展扶貧日工作情況進行督導評價；縣級總院要將各基層衛(wèi)生醫(yī)療機構扶貧日開展系列活動工作情況納入年終績效考核相關內容，進行綜合督導和考評，對工作不積極、措施不得力、效果不明顯的基層衛(wèi)生醫(yī)療機構兌現獎懲。
（四）做好經驗總結。各級衛(wèi)計部門要認真總結扶貧日活動的經驗做法，收集活動影像圖片和文字資料存檔備查，并于10月20日前將扶貧日活動統(tǒng)計表（見附件）和工作總結電子版以及紙質蓋章件報送市衛(wèi)計委基層婦幼科。
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