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第一篇：23扶貧工作實(shí)施方案

根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實(shí)施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關(guān)會(huì)議的部署，為切實(shí)做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶工作，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，提出如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為總?cè)蝿?wù)，以貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力。

二、目標(biāo)任務(wù)和工作思路

根據(jù)有關(guān)工作要求，我局從20xx年起，用三年時(shí)間，建立和實(shí)施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，通過一系列幫扶活動(dòng)，發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟(jì)，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，使被幫扶的貧困戶(年人均純收入1500元以下)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，50%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上，使對口幫扶對象實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標(biāo)。

我局開展扶貧開發(fā)的基本思路：一是有統(tǒng)有放，統(tǒng)分結(jié)合。統(tǒng)籌制定總體計(jì)劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟(jì);辦公室具體協(xié)調(diào)各責(zé)任單位的扶貧開發(fā)工作，建立扶貧開發(fā)幫扶臺(tái)賬和動(dòng)態(tài)檔案，《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點(diǎn)工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責(zé)任到戶，并針對各貧困戶的具體實(shí)際開展系列扶貧活動(dòng)。二是抓住根本，突出重點(diǎn)。避免失學(xué)、智力扶貧和技術(shù)支持作為扶貧工作的三個(gè)重點(diǎn)，按照“根本脫貧辦法是增強(qiáng)貧困村貧困戶的生產(chǎn)發(fā)展能力”的思路，堅(jiān)持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則，針對每個(gè)貧困戶不同的致貧原因，采取相應(yīng)的解決辦法，提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。

三、進(jìn)度安排

(一)20xx年3月至4月，將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責(zé)任人，簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任書》，建立和實(shí)施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。根據(jù)各自實(shí)際，按采取“一戶一法”的要求，制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。

(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實(shí)施工作方案，積極開展系列幫扶開發(fā)活動(dòng)，設(shè)法增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展及生產(chǎn)能力，幫助貧困戶子女上學(xué)等，使被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，達(dá)到年人均純收入2500元以上的工作目標(biāo)。

(三)20xx年11月中旬，按照縣里的要求進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和總結(jié)，對未完成任務(wù)的個(gè)人進(jìn)行督促批評，加大扶貧力度，確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果，確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。

四、幫扶方式

(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如：幫貸助學(xué)，不間斷地跟蹤貧困戶子女學(xué)習(xí)情況，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的困難和問題，確保貧困戶的學(xué)齡子女不因生活貧困失學(xué);推薦符合條件貧困戶子女就讀免費(fèi)中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè)，有勞動(dòng)能力又有條件走出去的，可直接通過勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)脫貧;雖然有勞動(dòng)能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)。

(二)技術(shù)扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動(dòng)力參加免費(fèi)職業(yè)技能學(xué)習(xí)，提高貧困群眾的農(nóng)業(yè)科技水平。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)：種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè)，栽種果樹，種植蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜，采取多種方式幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。

(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或庭院經(jīng)濟(jì)提供一定的啟動(dòng)資金扶持。

(四)危房改造——積極爭取各級相關(guān)政府部門的支持，多方籌集資金，幫助仍住危房的貧困戶完成危房改造。

(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶，送愛心送溫暖。

第二篇：23扶貧工作實(shí)施方案

20xx年我辦將圍繞縣委、縣政府中心工作，認(rèn)真落實(shí)xx大提出的“一加大二提高”(加大對革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，提高扶貧開發(fā)水平，到20xx年絕對貧困現(xiàn)象基本消除)扶貧精神，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、瞄準(zhǔn)窮人、整村推進(jìn)、多元投入、注重民生、和諧發(fā)展”的總體思路，大力實(shí)施“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧戰(zhàn)略，以貧困村、貧困戶為主戰(zhàn)場，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善貧困民生，加快貧困村、貧困戶脫貧步伐，爭當(dāng)全省扶貧開發(fā)“雙到”工作排頭兵。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的xx屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力，按照推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)的要求, 以貧困村和貧困戶為主戰(zhàn)場，堅(jiān)持“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”和對口幫扶，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與扶貧事業(yè);堅(jiān)持參與式扶貧，充分調(diào)動(dòng)貧困村、貧困戶主觀能動(dòng)性，提高貧困戶自我發(fā)展能力;堅(jiān)持“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)，促進(jìn)貧困村新農(nóng)村建設(shè);堅(jiān)持解決以住房難為重點(diǎn)的“一保五難”工作，促進(jìn)山區(qū)貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件;堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化扶貧，促進(jìn)山區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)戶增收脫貧;堅(jiān)持智力扶貧，促進(jìn)山區(qū)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);堅(jiān)持強(qiáng)化管理，促進(jìn)扶貧開發(fā)管理工作規(guī)范化，提高協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督水平。以最好服務(wù)和最大誠意爭取掛點(diǎn)幫扶我縣的10家省直單位、26家市直單位、44家龍崗區(qū)部門的大力支持，使之成為加快我縣貧困村發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。

二、任務(wù)目標(biāo)

(一)“兩個(gè)確保”。確保被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，被幫扶的貧困人口達(dá)到人均年純收入增收400元以上;確保被幫扶村基本改變落后面貌，村級集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)3萬元以上。

(二)“六促進(jìn)”。促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善;促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展;促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;促進(jìn)農(nóng)民收入和綜合素質(zhì)明顯提高;促進(jìn)貧困戶居住條件得到改善;促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)幫扶貧困戶的目標(biāo)。扶持貧困戶發(fā)展具有穩(wěn)定收入的主業(yè);實(shí)施貧困戶家庭危房改造;對符合條件的貧困戶家庭納入最低生活保障;積極推動(dòng)貧困戶家庭參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;幫助貧困戶子女順利完成義務(wù)教育不輟學(xué);幫助考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);對符合條件的貧困戶勞動(dòng)力開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)并至少輸出一個(gè)勞動(dòng)力;扶持貧困戶學(xué)會(huì)一門種養(yǎng)新技術(shù)或手工加工技術(shù)，努力提高自我發(fā)展能力。

(四)幫扶貧困村的目標(biāo)。有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子;有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃;有穩(wěn)定的集體收入;有整潔的村容村貌;有民主的管理制度;有文明的社會(huì)風(fēng)尚。

三、工作重點(diǎn)

(一)落實(shí)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作。

1、強(qiáng)化扶貧辦協(xié)調(diào)跟蹤服務(wù)指導(dǎo)“雙到”工作職能。充分發(fā)揮縣“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌安排“雙到”各項(xiàng)工作，大力實(shí)施“借力”扶貧戰(zhàn)略，爭當(dāng)全省扶貧開發(fā)“雙到”工作排頭兵。以最好服務(wù)和最大誠意爭取掛點(diǎn)幫扶我縣的10家省直單位、26家市直單位、44家龍崗區(qū)部門的大力支持，使之成為加快我縣貧困村發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。

2、完善xx縣“雙到”工作指引。使之成為引導(dǎo)幫扶單位規(guī)范做好

“雙到”工作的規(guī)范性文件。

3、建立片區(qū)聯(lián)系制度。做細(xì)工作，創(chuàng)新思路，協(xié)調(diào)解決“雙到”工作中遇到的困難和問題。

4、加大“雙到”工作宣傳力度?！半p到”幫扶情況及時(shí)錄入電腦管理系統(tǒng)，加大宣傳和信息發(fā)布力度，深入報(bào)導(dǎo)省市縣及龍崗區(qū)“雙到”工作情況，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，完善聯(lián)網(wǎng)動(dòng)態(tài)管理工作體制。

5、加強(qiáng)“雙到”工作跟蹤問效。制訂“雙到”幫扶活動(dòng)考核辦法，幫扶效果列入各級領(lǐng)導(dǎo)和干部考核內(nèi)容，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

6、加快推進(jìn)縣直掛點(diǎn)幫扶“雙到”工作。進(jìn)一步明確縣直幫扶單位在“雙到”工作中的職責(zé)范圍、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。

7、建立網(wǎng)站、扶貧簡報(bào)、“雙到”Q群和飛信等“四位一體”溝通交流平臺(tái)。邀請各掛扶單位及鎮(zhèn)村信息聯(lián)絡(luò)員加入“xx縣雙到工作群”和“xx縣扶貧辦飛信好友”，建立“雙到”工作交流溝通、信息傳遞、情況反饋和發(fā)出通知的便利渠道。

8、積極籌備“幫扶活動(dòng)日”活動(dòng)。組織扶貧募捐、看望扶貧對象、表彰先進(jìn)等活動(dòng)，通過努力，真正形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與扶貧開發(fā)“雙到”工作的良好局面。

(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，拓寬貧困農(nóng)民增收渠道。

1、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)。從各鎮(zhèn)村實(shí)際和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局出發(fā)，圍繞貧困戶增產(chǎn)增收的目標(biāo)，大力扶持春甜桔、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快“一鎮(zhèn)一品”、“一村一業(yè)”格局形成，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，輻射帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。

2、建立扶貧種苗基地。20xx年我辦建立1個(gè)以上種子種苗基地，

為貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)無償提供種子種苗和技術(shù)支撐，凡貧困戶按縣春甜桔、茶葉產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃發(fā)展的種養(yǎng)項(xiàng)目，都給予無償提供種苗和備耕資助。

3、加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)工作。大力扶持“公司+基地+農(nóng)戶”、“大戶+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭53個(gè)省定貧困村每村培育1個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社或扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)覆蓋水平，促進(jìn)貧困戶增收致富，努力形成“引龍頭、建基地、扶大戶、帶農(nóng)戶、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)化扶貧之路。

(三)實(shí)施“智力扶貧”，加大貧困村勞務(wù)輸出力度。

1、認(rèn)真做好貧困戶技術(shù)技能培訓(xùn)和“智力扶貧”工作。20xx年選送貧困農(nóng)戶子女500名以上免費(fèi)入讀中職學(xué)?；蚣脊W(xué)校。同時(shí)抓好中期、短期培訓(xùn)工作，開展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)1200人以上。

2、大力實(shí)施“百企萬戶”工程，切實(shí)抓好貧困戶勞力的務(wù)工技能培訓(xùn)和勞力轉(zhuǎn)移工作。針對貧困戶勞力技術(shù)素質(zhì)低的實(shí)際，采取多形式多層次的辦法組織貧困戶勞動(dòng)力參加各種技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困戶勞力技術(shù)素質(zhì)，加強(qiáng)與勞動(dòng)部門的密切協(xié)作，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人，轉(zhuǎn)移一人，脫貧一家”。 20xx年春節(jié)后計(jì)劃與龍崗區(qū)有關(guān)部門舉辦大型貧困戶勞務(wù)輸出專場招聘會(huì)，探索“政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、自愿輸出、轉(zhuǎn)移致富”的扶貧新路子，組織和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)、地區(qū)間合理有序流動(dòng)。

(四)開展貧困村互助金試點(diǎn)工作。

1、做好前期調(diào)研工作，出臺(tái)《xx縣貧困村互助資金管理辦法》和《貧困村互助社章程》。借鑒其它地方開展互助金工作的成功經(jīng)驗(yàn)，草擬出臺(tái)上述規(guī)范性文件，為開展試點(diǎn)工作打下政策基礎(chǔ)。

2、選擇5-10個(gè)貧困村開展互助金試點(diǎn)工作。按照“民有、民用、民管、民享”周轉(zhuǎn)使用的原則，在部分貧困村建立互助發(fā)展資金，并建立貧困村互助管理組織。貧困戶加入互助組織所需繳納的基準(zhǔn)互助金，由投入到貧困村的財(cái)政扶貧資金或?qū)趲头鲑Y金中承擔(dān)，破解貧困戶發(fā)展生產(chǎn)缺乏啟動(dòng)資金的難題。要將互助資金試點(diǎn)與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。通過互助資金貸款用途調(diào)控，重點(diǎn)向發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)傾斜，進(jìn)一步扶持茶葉、春甜桔等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使互助資金成為推進(jìn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并不斷完善“互助資金”的運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)管理、健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任、規(guī)范操作程序、強(qiáng)化資金管理、做好監(jiān)測評估、完善獎(jiǎng)懲措施。積極向上級爭取資金扶持，努力擴(kuò)大試點(diǎn)面，進(jìn)一步加快貧困村群眾脫貧致富的步伐。

(五)積極推進(jìn)農(nóng)村泥磚房的改造。采取“政府補(bǔ)助和農(nóng)戶自籌”相結(jié)合的辦法，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村貧困戶危破泥磚房改造，不斷改善農(nóng)村貧困戶居住條件。繼續(xù)采取“落實(shí)責(zé)任、抓點(diǎn)帶面、量力而行、政策扶持”的辦法抓好農(nóng)村貧困戶危破泥磚房改造工作。20xx年我辦將加大農(nóng)村貧困戶、低收入的困難戶危破泥磚房改造扶持力度，計(jì)劃改造危房1000戶，通過推進(jìn)農(nóng)村危破泥磚房改造，同時(shí)把貧困戶危破泥磚房改造與新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來，帶動(dòng)農(nóng)民改水、改廁、改路，不斷提高農(nóng)村群眾的居住環(huán)境和和質(zhì)量。支持貧困戶住房參保。

(六)進(jìn)一步解決好貧困群眾“一保五難”問題。繼續(xù)以解決關(guān)系貧困群眾民生的“一保五難”問題為工作重點(diǎn)，協(xié)同有關(guān)部門抓好工作落實(shí)，確保貧困戶受益，同時(shí)結(jié)合本辦工作職能突出解決農(nóng)村貧困群眾住房難問題。

(七)加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)，提高扶貧資金使用效益。

1、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合扶貧貧資金。最大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)、交通、水利、教育、勞動(dòng)就業(yè)等方面扶貧開發(fā)資金的整體效益，在加強(qiáng)資源整合的同時(shí)，要嚴(yán)格扶貧資金的投入和使用范圍，實(shí)行扶貧資金專戶管理、封閉運(yùn)行及報(bào)賬制，確保資金?？顚Ｓ?。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)和管理。大力爭取上級和對口幫扶部門的大力支持，及時(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)工作。對通過各種渠道募集的扶貧項(xiàng)目資金，既要鼓勵(lì)貧困村緊抓機(jī)遇，創(chuàng)新幫扶方式，又要建立扶貧項(xiàng)目審查制度，加強(qiáng)管理和篩選，確保幫扶資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)積極推行扶貧開發(fā)資金使用公開、公示制度，加強(qiáng)對扶貧資金使用的監(jiān)督和審計(jì)，做到程序規(guī)范、手續(xù)完備、檔案齊全，確保扶貧資金安全并發(fā)揮效益。

四、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”是新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是我縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)率先崛起的重大機(jī)遇，各級黨委、政府和部門要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的工作部署上來，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)把“雙到”工作擺上重要議事日程，要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保如期完成扶貧“雙到”工作任務(wù)。

(二)明確任務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)。各有關(guān)部門和單位要建立健全“雙到”工作機(jī)制，嚴(yán)格履行目標(biāo)責(zé)任制，明確分工、落實(shí)責(zé)任，做到行動(dòng)快、工作細(xì)、措施實(shí)、效果好?？h扶貧辦要強(qiáng)化“雙到”協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)職能，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促、情況收集整理等日常工作。

(三)整合資源，加大投入。以政府投入為引導(dǎo)，積極整合各種資源，加大財(cái)政扶貧資金投入力度。積極匯報(bào)我縣情況，大力爭取上

級和幫扶單位的大力支持，引導(dǎo)社會(huì)資金投入扶貧事業(yè)，多渠道籌集扶貧資金，切實(shí)加大扶貧投入。要大力宣傳掛點(diǎn)扶貧先進(jìn)事跡，共同營造扶貧幫困的社會(huì)氛圍。

(四)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，跟蹤問效。一是實(shí)施定點(diǎn)幫扶。各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真按照分配的掛點(diǎn)幫扶任務(wù)、目標(biāo)和要求，逐級分解貧困村和村內(nèi)貧困戶的幫扶任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行定點(diǎn)、定人、定責(zé)幫扶，保證每一貧困村、每一貧困戶都有具體的發(fā)展規(guī)劃和脫貧措施。二是建立動(dòng)態(tài)檔案。根據(jù)幫扶貧困村、貧困戶的真實(shí)情況，逐村逐戶登記造冊，做到戶有卡、村有冊，建立動(dòng)態(tài)檔案，建立實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)行電腦管理。三是建立幫扶臺(tái)賬。各“雙到”工作小組和幫扶單位要根據(jù)幫扶情況，如實(shí)填寫統(tǒng)一制發(fā)的《幫扶記錄卡》，并及時(shí)將記錄卡內(nèi)容錄入電腦、存檔、更新，作為評議掛點(diǎn)幫扶工作的重要依據(jù)。四是建立幫扶規(guī)劃備案和信息交流制度。各幫扶單位會(huì)同村制訂的貧困村、貧困戶脫貧方案，必須報(bào)縣鎮(zhèn)扶貧辦備案，加強(qiáng)與各幫扶單位的溝通、協(xié)調(diào)和配合，及時(shí)研究解決扶貧工作中出現(xiàn)的新問題。五是建立扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制。實(shí)行扶貧資金專賬管理，確保資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)格把好資金投向關(guān)、項(xiàng)目審批關(guān)，做到資金審計(jì)到位、項(xiàng)目驗(yàn)收到位。

(五)嚴(yán)格考核，檢查驗(yàn)收。要把“雙到”工作目標(biāo)責(zé)任制納入縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的績效考核范圍，并與領(lǐng)導(dǎo)干部政績掛鉤，作為年度考核、評先評優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部任用的重要內(nèi)容，年終組織檢查考核。

第三篇：22扶貧幫扶實(shí)施方案

根據(jù)宣漢縣教育局文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)工作，增進(jìn)師生間的理解和溝通，幫助學(xué)習(xí)和生活上有困難的學(xué)生走出困境，全面構(gòu)建起和諧關(guān)愛的新型師生關(guān)系，學(xué)校決定在全體教職工中廣泛開展“師生結(jié)對幫扶”活動(dòng)，結(jié)合我校教育工作實(shí)際情況，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民、和諧發(fā)展，關(guān)心學(xué)生的健康成長，切實(shí)幫助解決貧困學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)、生活等方面的困難，努力讓所有學(xué)生平等接受良好教育，讓每個(gè)學(xué)生健康、快樂成長，推動(dòng)教育事業(yè)健康、快速、和諧發(fā)展。 二、幫扶人員： 全體教職工 三、幫扶對象

1、特困家庭和農(nóng)村特困戶的在校學(xué)生。

2、因天災(zāi)人禍造成家庭重大經(jīng)濟(jì)損失的貧困家庭學(xué)生。 3、父母喪失勞動(dòng)能力的貧困家庭學(xué)生。

4、父母離異或喪父、喪母等原因造成經(jīng)濟(jì)困難的貧困家庭學(xué)生。 5、其他原因造成經(jīng)濟(jì)特別困難的在校學(xué)生。

6、殘兒童以及農(nóng)村地區(qū)的獨(dú)生子女、孤兒、單親在校學(xué)生優(yōu)先幫扶。

四、幫扶內(nèi)容

1、加強(qiáng)思想教育。結(jié)對教師要切實(shí)關(guān)心幫扶對象的思想成長，定期與幫扶對象開展談心活動(dòng)，向?qū)W生傳授成長心得和人生經(jīng)驗(yàn)，幫助解決學(xué)習(xí)生活中的困惑，努力用真誠的態(tài)度觸動(dòng)學(xué)生心靈，用樂觀向上的精神激勵(lì)學(xué)生奮發(fā)，幫助他們走出精神誤區(qū)，勇敢面對現(xiàn)實(shí)困難。

2、參與生活幫扶。結(jié)對教師要深入關(guān)心幫扶對象的生活狀況，對于能幫助解決的困難，要及時(shí)解決;一時(shí)難以解決的問題，要協(xié)調(diào)各方力量，想方設(shè)法幫助解決，讓幫扶學(xué)生能夠盡早免除后顧之憂，安心學(xué)習(xí)、快樂成長。

3、進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)。結(jié)對教師要經(jīng)常了解幫扶對象的學(xué)習(xí)情況，并根據(jù)其知識基礎(chǔ)和接受能力，有針對性地制定幫學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)對他們的學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)及行為習(xí)慣訓(xùn)練，做好學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，通過知識結(jié)構(gòu)的有效梳理和學(xué)習(xí)行為的逐步規(guī)范，促使他們重拾學(xué)習(xí)信心，重建學(xué)習(xí)目標(biāo)，推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步。

4、密切家校聯(lián)系。要與暫時(shí)學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的家長進(jìn)行經(jīng)常性的聯(lián)系,通過短信平臺(tái)、家長會(huì)、學(xué)生家訪等方式將結(jié)對幫扶活動(dòng)的目的、意義及開展情況及時(shí)通報(bào)學(xué)生家長，溝通交流學(xué)生近期的思想狀況及學(xué)習(xí)表現(xiàn)，協(xié)調(diào)教育方式方法，努力形成在校老師“幫”、在家家長“促”的良好共育局面。

五、方法步驟

1、確定幫扶對象。建立結(jié)對幫扶檔案，對每一位家庭困難學(xué)生的思想和學(xué)習(xí)狀況、性格特點(diǎn)、愛好特長、家庭情況等都作詳細(xì)記錄。

2、制定幫扶計(jì)劃。要圍繞解決學(xué)生存在問題提出切合實(shí)際的學(xué)習(xí)目標(biāo)，制定行之有效的幫扶計(jì)劃，保證活動(dòng)取得實(shí)效。

3、開展幫扶活動(dòng)。結(jié)對教師應(yīng)采取多種措施加強(qiáng)與學(xué)生及學(xué)生家長的交流溝通，掌握幫扶對象的心理特點(diǎn)、行為習(xí)慣和知識基礎(chǔ)，因人制宜地制定幫扶方法，解決學(xué)生的實(shí)際困難。 五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立由校長任組長的結(jié)對幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)幫扶活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在工會(huì)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。

2、營造濃厚氛圍。教師要從關(guān)心愛護(hù)學(xué)生入手，深入開展幫扶活動(dòng)。要通過宣傳幫扶活動(dòng)中涌現(xiàn)的好典型、好事例，積極吸引全體教職工參與貧困生救助，營造關(guān)注、關(guān)心、幫扶貧困學(xué)生健康成長的濃厚氛圍。

第四篇：科研項(xiàng)目實(shí)施方案

我村20xx年精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計(jì)劃按照《青川縣20xx—20xx年綜合治貧實(shí)施方案》，青委【20xx】249號，《青川縣干部駐村幫扶工作方案》青委辦【20xx】125號、《曲河鄉(xiāng)20xx—20xx年綜合治貧實(shí)施方案》等總體要求，結(jié)合青城村實(shí)際，本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)、貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則，特制定本幫扶計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作部署，全面推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制，實(shí)行貧困村、貧困戶全覆蓋幫扶制度，確保我鎮(zhèn)10個(gè)貧困村有單位定點(diǎn)幫扶，有駐村干部，有駐村工作隊(duì);3035戶貧困戶有幫扶責(zé)任人。通過精準(zhǔn)幫扶，使貧困戶及時(shí)得到救助，逐步渡過難關(guān)，擺脫貧困，從根本上解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，為實(shí)現(xiàn)到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

二、基本原則

(一)實(shí)事求是、因地制宜原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作過程中，堅(jiān)持從本單位、幫扶村、幫扶戶的實(shí)際情況出發(fā)，充分尊重自然規(guī)律、市場規(guī)律，揚(yáng)長避短，量力而行，科學(xué)制定幫扶村和幫扶戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展目標(biāo)和幫扶措施。

(二)整村推進(jìn)、標(biāo)本兼治原則。按照國務(wù)院和自治區(qū)扶貧辦有關(guān)要求，對所幫扶村要進(jìn)行綜合整治，既要解決貧困群眾當(dāng)前生產(chǎn)生活困難問題，又要幫助貧困村制定中長期發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門整合資源，集中投入，徹底改變幫扶村貧窮落后面貌。

(三)自力更生為主、外界扶持為輔原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作中，要做好思想和組織動(dòng)員工作，引導(dǎo)教育扶貧對象克服“等、靠、要”思想，樹立自力更生、自我解困意識，力求在外力的必要扶持下，通過貧困群眾自身不懈努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

(四)相對穩(wěn)定、接力幫扶原則。結(jié)對幫扶不受干部工作調(diào)動(dòng)影響，結(jié)對幫扶對象一旦確定原則上6年之內(nèi)不再調(diào)整。由于工作崗位變動(dòng)或者退休的干部由所在單位自行調(diào)整;調(diào)離安德鎮(zhèn)的干部，其幫扶對象由接任其工作崗位的人員繼續(xù)幫扶。

第五篇：23扶貧工作實(shí)施方案

為貫徹省、市、縣20xx年基層建設(shè)工作安排，根據(jù)我辦負(fù)責(zé)白草鎮(zhèn)桃陽村基層建設(shè)年活動(dòng)的具體情況，結(jié)合桃陽村及我辦實(shí)際，按照基層建設(shè)年六項(xiàng)任務(wù)的要求，特制定農(nóng)業(yè)辦幫扶白草鎮(zhèn)桃陽村工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住打造環(huán)首都扶貧開發(fā)示范區(qū)機(jī)遇，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，以干部下基層為抓手，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、確保農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以實(shí)施幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃為重要載體，以統(tǒng)籌推進(jìn)“三農(nóng)”工作為基礎(chǔ)，推行農(nóng)村社會(huì)管理“四個(gè)覆蓋”，使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)，運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范，發(fā)展思想更加清晰，社會(huì)環(huán)境更加和諧，突出問題得到解決，為建設(shè)“實(shí)力赤城”、“魅力赤城”、“和諧赤城”實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣名鎮(zhèn)”目標(biāo)，奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

二、幫扶項(xiàng)目

1、建育肥牛養(yǎng)殖場，占地40畝，一次性存欄500頭。年底完成。

2、建養(yǎng)豬場一座，占地10畝，一次性存欄200頭。年底完成。

3、建養(yǎng)兔場一座，占地5畝，一次性存欄20xx頭。年底完成。

4、建村級衛(wèi)生室一個(gè)，面積30m2，年底完成。

5、建村級辦公場所一處，面積60m2，年底完成。

6、在全村實(shí)施測土配方施肥全覆蓋，9月底完成。

7、建設(shè)農(nóng)村沼氣池100個(gè)，10月底完成。

8、完成農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)培訓(xùn)、完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，年底完成。

9、修建護(hù)村護(hù)地壩20xx米，年底完成。

10、村街道硬化20xx米，改善人居環(huán)境，年底完成。

11、打機(jī)井?dāng)?shù)眼并配套，解決旱年水澆地問題，年底完成。

三、工作重點(diǎn)

根據(jù)桃陽村實(shí)際和農(nóng)業(yè)辦特點(diǎn)，幫扶工作的重點(diǎn)項(xiàng)目有如下幾項(xiàng)：

1、在全村實(shí)施測土配方施肥全覆蓋。由我辦土肥站幫助實(shí)施，今年9月底完成。

2、建設(shè)農(nóng)村沼氣池100個(gè)，由我辦新能源辦公室?guī)椭鷮?shí)施，年底完成。

3、完成農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)培訓(xùn)，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，由農(nóng)廣校幫助實(shí)施，年底完成。

4、修建護(hù)村護(hù)地壩20xx米，由農(nóng)業(yè)辦執(zhí)法大隊(duì)幫助完成。

5、建村級辦公場所一處，面積60m2，由農(nóng)業(yè)辦辦公室?guī)椭瓿伞?/p>

6、打機(jī)井?dāng)?shù)眼并配套，解決旱年人畜飲水及澆地問題，由農(nóng)業(yè)辦協(xié)調(diào)縣農(nóng)開辦幫助實(shí)施。

四、保證措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：農(nóng)業(yè)辦成立幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，局長郭光所為組長，副局長趙文清為常務(wù)副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股站長為成員，全面啟動(dòng)幫扶工作。

2、由副局長趙文清親自掛帥，深入到桃陽村駐村，切實(shí)加強(qiáng)村里各項(xiàng)工作的部署，落實(shí)。

3、各股站要各負(fù)其責(zé)，根據(jù)本股站的特點(diǎn)及幫助任務(wù)，及早將工作落列入規(guī)劃，有計(jì)劃有步驟地分部實(shí)施。力爭如期保質(zhì)保量完成幫扶任務(wù)。

4、由局領(lǐng)導(dǎo)親自出面，與縣里有關(guān)單位碰頭、協(xié)調(diào)，力爭使有關(guān)單位出面出力，協(xié)助完成。

5、我辦將今年的幫扶任務(wù)列入目標(biāo)考核之列，把完成任務(wù)的好壞做為今年對各股站的重點(diǎn)考核對象，以督促各股站盡心盡力，共同完成幫扶任務(wù)。

第六篇：23扶貧工作實(shí)施方案

*村扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案

為加快我鄉(xiāng)*村扶貧開發(fā)步伐，增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入，改善牧民生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用，嚴(yán)格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求，進(jìn)一步提高透明度合，積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督，以促使*村扶貧開發(fā)工作盡快實(shí)施打好良好的基礎(chǔ)，現(xiàn)擬定*村扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案：

一、組織保障

項(xiàng)目實(shí)施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容，由州建設(shè)局、鄉(xiāng)政府以及項(xiàng)目所在村委會(huì)共同參與實(shí)施。

二、進(jìn)度安排及實(shí)施單位

(一)*村扶貧戶生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項(xiàng)目由州建設(shè)局實(shí)施。預(yù)計(jì)時(shí)間為20xx年4月至12月。

(二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖，建設(shè)地點(diǎn)：*村州*局對口扶貧**戶，分戶一頭生產(chǎn)奶牛計(jì)頭。項(xiàng)目總投資：**萬元。

負(fù)責(zé)單位：州*局、*鄉(xiāng)人民政府、*村委會(huì)共同參與實(shí)施。

(三)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目：扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)地點(diǎn)：村委會(huì)，

培訓(xùn)內(nèi)容：養(yǎng)殖業(yè)使用技術(shù)、動(dòng)物防疫常識等方面進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)扶貧戶41人次 。

三、保障措施

加強(qiáng)對扶貧鐵畜管理工作，建立健全項(xiàng)目實(shí)施管理制度。切實(shí)做到幫扶措施到戶，技術(shù)服務(wù)到戶，效益惠及到戶，充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，使貧困戶真正受益。

一是制定鄉(xiāng)一級抓村一級，村一級抓具體負(fù)責(zé)人的層層抓落實(shí)的模式追究責(zé)任制。鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo))具體負(fù)責(zé)抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督，村“兩委”全體干部負(fù)責(zé)承包5-10扶貧戶監(jiān)督，每個(gè)扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施，確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用。

二是根據(jù)扶貧戶居住區(qū)域的集中或分散等實(shí)際情況，每5-10戶中選出一名組長負(fù)責(zé)監(jiān)督該區(qū)域的扶貧戶鐵畜，體現(xiàn)領(lǐng)養(yǎng)戶在扶貧牛的飼養(yǎng)、管理、經(jīng)營等相互監(jiān)管相互學(xué)習(xí)作用;

三是按照管理要求，鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標(biāo)，登記造冊，嚴(yán)禁和預(yù)防扶貧戶在生產(chǎn)當(dāng)中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失，同時(shí)，明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術(shù)人員職責(zé)，提高技術(shù)服務(wù)，力爭年有牛犢，確保在發(fā)放的生產(chǎn)牛基礎(chǔ)上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。

四是加強(qiáng)對項(xiàng)目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查，加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。鄉(xiāng)政府定期舉辦相關(guān)的配種、動(dòng)物防疫培訓(xùn)，同時(shí)，組織相關(guān)工作人員對負(fù)責(zé)該區(qū)域配種、防疫等方面的技術(shù)服務(wù)和村干部對扶貧戶飼草料籌備，發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查，對項(xiàng)目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取對扶貧戶警告、終止合同，收回牲畜、追究責(zé)任和損失，最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、有利的保障措施，真正做到扶持一個(gè)戶，見效一個(gè)戶、脫貧一個(gè)戶的目標(biāo)。

*鄉(xiāng)人民政府

二○**年十一月二十八日