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第一篇：城市精細(xì)化管理實(shí)施方案

為配合區(qū)政府組織的城市管理，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程，進(jìn)一步提高市容環(huán)境衛(wèi)生總體水平，營造和諧人居環(huán)境，結(jié)合區(qū)政府城市管理督查考評，特制定城市管理考評的具體方案。

一、組織實(shí)施。

每周由社事辦組織進(jìn)行督查考評，每天由管理人員進(jìn)行巡查，對轄區(qū)內(nèi)的涵港路、居民區(qū)內(nèi)道路衛(wèi)生清掃、保潔、清運(yùn)，周邊的小廣告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即清理。

二、考核制度。

考核制度為分為二級，一級由分管領(lǐng)導(dǎo)組織社事辦及相關(guān)人員每周進(jìn)行督查的督查組，二級為管理人員進(jìn)行的日常管理巡查。

三、獎懲辦法。

發(fā)現(xiàn)清掃不到位或未進(jìn)行清掃的路段要處（路段長度50米以上），每次罰款1000元，發(fā)現(xiàn)作業(yè)時(shí)應(yīng)付了事，弄虛作假等情況的每次扣罰500元，發(fā)現(xiàn)一處垃圾扣500元，發(fā)現(xiàn)亂倒垃圾或?qū)⑸惩翏咧料滤阑蚓G化帶的每次扣罰200元，發(fā)現(xiàn)未合理配置清掃保潔作業(yè)工具的每人每次扣20元，督查合格每季度給予獎勵2000元。

四、監(jiān)督管理。

由老體協(xié)對開發(fā)區(qū)的衛(wèi)生管理，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督，直接向開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)反映發(fā)現(xiàn)的問題，對所提出的意見、建議及時(shí)組織落實(shí)整改，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

第二篇：城市精細(xì)化管理實(shí)施方案

提升城市環(huán)境質(zhì)量的必然要求，按照市政府《關(guān)于開展數(shù)字化城市管理工作的實(shí)施意見》（成府發(fā)[20XX]39號文件）的要求，為確保我區(qū)全面完成數(shù)字化城市管理建設(shè)工作目標(biāo)，現(xiàn)擬定我區(qū)數(shù)字化城市管理建設(shè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以服務(wù)我區(qū)新“三最”建設(shè)為動力，以推廣城市管理信息化為核心，圍繞長效管理、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、人性化服務(wù)的城市管理要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，理順關(guān)系、優(yōu)化流程，不斷提高公共服務(wù)效能，使城市管理在“作業(yè)、管理、執(zhí)法、監(jiān)督、評價(jià)”五個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，建立城市管理問題的發(fā)現(xiàn)、指揮、處理、反饋機(jī)制，促進(jìn)政府調(diào)控機(jī)制與社會協(xié)調(diào)機(jī)制的互聯(lián)，政府行政職能與社會自治功能的互動，政府公共服務(wù)與社會公眾自律的互補(bǔ)，形成強(qiáng)化環(huán)境管理、改善公共服務(wù)的長效機(jī)制。

二、建設(shè)目標(biāo)

數(shù)字化城管建設(shè)的目標(biāo)是：整合全區(qū)城管信息資源，建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺，消除信息孤島，依托公用信息平臺，開發(fā)建立城管電子政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城管辦公自動化、移動指揮智能化、監(jiān)控可視化、監(jiān)督舉報(bào)社會化以及內(nèi)部信息交換和管理網(wǎng)絡(luò)化，全面提高我區(qū)城市管理水平。

三、建設(shè)原則

（一）堅(jiān)持以人為本。通過改革和創(chuàng)新城市管理體制、機(jī)制、手段和方法，不斷提高城市管理效率，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從管理城市向服務(wù)城市轉(zhuǎn)變。

（二）加強(qiáng)資源整合。通過整合城市管理相關(guān)部門的資源，實(shí)現(xiàn)管理信息資源共享；加強(qiáng)部門配合和協(xié)作，優(yōu)化城市管理流程，建立健全運(yùn)行機(jī)制，提供快捷、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

（三）嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。以建立城市管理公共服務(wù)平臺為目標(biāo)，制定相關(guān)的目標(biāo)管理和技術(shù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系，確保管理系統(tǒng)暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）堅(jiān)持因地制宜。要結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定工作方案和實(shí)施細(xì)則，按照先易后難的原則，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)，防止生搬硬套。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化改革，逐步實(shí)現(xiàn)小城管向大城管轉(zhuǎn)變。

四、建設(shè)要求

（一）制定實(shí)施方案?！皵?shù)字化城管”建設(shè)工作必須以區(qū)城管局為主體開展工作，各街道辦事處要從本轄區(qū)實(shí)際出發(fā)，因地制宜地制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，確定實(shí)施步驟，落實(shí)工作責(zé)任，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)試點(diǎn)工作。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。建立城市管理空間、管理對象、管理方式的地理編碼規(guī)劃，完成地理編碼系統(tǒng)；借鑒“萬米單元網(wǎng)格管理辦法”，對城市管理區(qū)域進(jìn)行劃分，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理；開展城市管理部件、事件的普查，對部件、事件進(jìn)行科學(xué)分類，為數(shù)字化管理奠定基礎(chǔ)。

（三）建立信息平臺。由區(qū)城管局牽頭，各街道要在充分利用和整合現(xiàn)有城市管理資源、理順管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立信息收集、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督實(shí)施的信息平臺。

（四）強(qiáng)化考核評價(jià)。建立科學(xué)完善的監(jiān)督考核評價(jià)體系，加強(qiáng)對城市管理各部門的監(jiān)督考核，并根據(jù)部門在實(shí)施管理中的實(shí)效和群眾的滿意程度，予以科學(xué)的評價(jià)。

（五）及時(shí)總結(jié)完善。實(shí)施數(shù)字化城管的相關(guān)部門在試點(diǎn)過程中要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)和完善管理辦法和機(jī)制，拓寬管理領(lǐng)域和范圍，努力提高城市管理的水平。

五、實(shí)施步驟

根據(jù)市政府《關(guān)于開展數(shù)字化城市管理工程的實(shí)施意見》及相關(guān)會議精神，我區(qū)“數(shù)字化城管”建設(shè)擬按以下步驟實(shí)施：

（一）綜合信息普查階段（20XX年11月――20XX年1月）

由區(qū)城管局組織相關(guān)部門、街道辦事處對我區(qū)區(qū)域?qū)嵭械赜蚓W(wǎng)格劃分、地理編碼、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查編碼、確權(quán)和建庫工作。

（二）“兩中心”建設(shè)階段（20XX年2月――20XX年4月）

1、“兩中心”機(jī)房裝修、改造。由區(qū)城管局負(fù)責(zé)組織專業(yè)公司進(jìn)行設(shè)計(jì)，并上報(bào)區(qū)政府;待區(qū)政府同意后，委托咨詢公司編制施工及相關(guān)設(shè)備采購的招標(biāo)文件、委托招標(biāo)書，力爭3月初啟動我區(qū)“數(shù)字城管”一期建設(shè)工程。

2、“兩中心”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由區(qū)信息辦制定區(qū)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案，并上報(bào)區(qū)政府；同時(shí)牽頭組織區(qū)公安局、區(qū)城管局完成“天網(wǎng)”監(jiān)控對接“數(shù)字化城管”工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與市電子政務(wù)外網(wǎng)連接工程，確保20XX年4月底前完成整個(gè)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

（三）隊(duì)伍建設(shè)（20XX年2月――3月）

按照相關(guān)部門的有關(guān)要求，由區(qū)城管局會同區(qū)人事局、區(qū)勞動保障局制定我區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督員隊(duì)伍組建和中心監(jiān)控人員的招聘方案，期間完成人員招聘和上崗培訓(xùn)。

（四）系統(tǒng)整合（20XX年3月――4月）

按照建設(shè)部頒發(fā)的《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》要求，由區(qū)信息辦和區(qū)城管局牽頭，各相關(guān)部門和街道辦事處配合，實(shí)施“數(shù)字化城管”信息資源整合、呼叫系統(tǒng)、廣域網(wǎng)等系統(tǒng)的建設(shè)，并進(jìn)行各子系統(tǒng)的功能測試，完成對數(shù)字化城市管理信息平臺的總體驗(yàn)收，并按照建設(shè)部的有關(guān)技術(shù)規(guī)范，編寫提交項(xiàng)目文檔，待系統(tǒng)驗(yàn)收合格后正式投入運(yùn)行。

（五）推廣運(yùn)用（20XX年4月――20XX年12月）

取得驗(yàn)收合格后，由區(qū)城管局牽頭，庚即在全區(qū)二環(huán)路以內(nèi)的轄區(qū)投入運(yùn)行，待進(jìn)一步完善、整改后，力爭在20XX年年底前在武侯區(qū)實(shí)現(xiàn)全路段、全時(shí)間覆蓋。

第三篇：推進(jìn)城市精細(xì)化管理實(shí)施方案

為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實(shí)現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會和諧穩(wěn)定，推動臨城經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo)，按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡單、微觀管理精細(xì)”理念，啟動為期三年的城市精細(xì)化管理工程，構(gòu)建“大城管”格局，理順體制，著力做好占道經(jīng)營、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作，精雕細(xì)刻，精益求精。

二、主要工作

(一)構(gòu)建“大城管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破

在積極推進(jìn)城市管理“三級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“大城管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題，為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡稱“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作，綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動商販、露天經(jīng)營、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能，達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。

(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施

在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí)，結(jié)合我縣道路實(shí)際情況，購買必要的機(jī)械清掃車、垃圾清運(yùn)車。

(三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實(shí)行“一證管多證”模式

按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū)，實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車場、水果專業(yè)市場、蔬菜專業(yè)市場、小吃(燒烤)市場、汽修建材市場等市場體系建設(shè)，為經(jīng)營者提供合適場所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營。結(jié)合市場建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營活動，必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營業(yè)主申請辦理營業(yè)手續(xù)時(shí)，經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后，方可到其他部門辦理有關(guān)證照，以免造成管理上的混亂。

(四)明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破

1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》，重點(diǎn)治理占道經(jīng)營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。

2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強(qiáng)對城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理，并負(fù)責(zé)做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。

3、公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機(jī)動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車輛、未苫蓋的運(yùn)輸車輛穿越城區(qū)。

4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。

5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對縣城農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。

6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車輛、占道修車等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對縣城客運(yùn)車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理，并負(fù)責(zé)對穿越城區(qū)等級道路的維護(hù)管理。

以上各部門研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?！芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局)，具體負(fù)責(zé)活動的協(xié)調(diào)和落實(shí)。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位整治活動進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)活動的進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動進(jìn)展情況。

(三)加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿論工具，結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動，廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識等方面做好文章，通過群眾素質(zhì)的提高來改善城市環(huán)境。

(四)積極探索長效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過程中，各單位要不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動為主動，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長效管理軌道，逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會參與的“大城管”工作體系，全面提升城市整體形象。