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第一篇：投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施方案
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí)，夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案：
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭龋μ岣哓毨丝谑杖胨?，力爭綜合實(shí)力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐。
三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案
全村20xx年-20xx年計(jì)劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模：3000畝
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。
運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；C(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個(gè)，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積xx00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補(bǔ)助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)
可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模：500畝
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3 km,需資金約10萬元;修建U形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求：25萬元
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析：該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模：300平方米
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)
運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價(jià)的價(jià)格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計(jì)算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。
運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實(shí)的要求，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實(shí)到人，措施到位，確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲存，?？顚Ｓ?，報(bào)帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
第二篇：投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施方案
一、落實(shí)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、社責(zé)任制
1、 部門職責(zé)
(1)市國土資源局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理、工程招標(biāo)、資金管理、竣工驗(yàn)收和成果管理。
(2)市推進(jìn)辦。負(fù)責(zé)制定農(nóng)民集中方案，對項(xiàng)目實(shí)施提出工作建議，竣工后對項(xiàng)目整體效益進(jìn)行綜合評估。
(3)市規(guī)劃局。負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的實(shí)施。
(4)市建設(shè)局。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施配套、農(nóng)戶建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管。
(5)市農(nóng)發(fā)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)土地平整規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)土壤養(yǎng)分檢測、耕地質(zhì)量和基本農(nóng)田保護(hù)建設(shè);負(fù)責(zé)制定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和新增耕地流轉(zhuǎn)方案，負(fù)責(zé)土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)整和發(fā)證工作。
(6)市水務(wù)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量、安全監(jiān)督。
(7)市交通局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村村道和客運(yùn)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
(8)市發(fā)展和改革局。負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)方案的審定和監(jiān)督工作。
(9)市林業(yè)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)建設(shè)和天然林保護(hù)、退耕還林工作。
(10)市財(cái)政局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管工作。
(11)市審計(jì)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)工程資金使用和工程量完成情況的審計(jì)工作。
(12)市環(huán)保局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、制定環(huán)境綜合整治方案，實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)察。
(13)市政法委。負(fù)責(zé)維護(hù)社會秩序、保持社會穩(wěn)定。
2、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織召開各種會議，做好宣傳動員工作。
(2)會同市有關(guān)部門，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)損毀耕地整理復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施工作。
(3)及時(shí)處理損毀耕地整理復(fù)墾工作當(dāng)中涉及到村、社的各種矛盾糾紛，保證工程順利實(shí)施。
(4)制定和組織實(shí)施土地調(diào)整方案，會同村、社落實(shí)土地承包經(jīng)營權(quán)。
(5)負(fù)責(zé)損毀土地整理復(fù)墾涉及的青苗附作物的清點(diǎn)、補(bǔ)償、清除工作。
(6)負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后排灌和道路等設(shè)施的管理工作。
3、 村社工作職責(zé)
(1)村工作職責(zé)
A、做好所在村范圍內(nèi)的宣傳動員工作。
B、負(fù)責(zé)本村涉及工程建設(shè)占地的土地調(diào)整，土地承包落實(shí)和協(xié)調(diào)化解相關(guān)矛盾。
C、確定本村損毀土地整理復(fù)墾后的土地利用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，交由群眾討論同意后進(jìn)行實(shí)施。
(2)社工作職責(zé)
A、認(rèn)真貫徹上級損毀土地整理復(fù)墾方針政策，負(fù)責(zé)做到家喻戶曉。
B、做好各項(xiàng)工程建設(shè)到各村民的協(xié)調(diào)工作，積極配合損毀耕地整理復(fù)墾工作的開展，保證施工隊(duì)正常施工。
C、做好該社的損毀土地整理復(fù)墾工程建設(shè)占地的土地調(diào)整工作，落實(shí)好土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)戶不愿耕種土地的轉(zhuǎn)包工作，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
二、建立健全各項(xiàng)管理制度
1、項(xiàng)目法人制度。國土資源局作為項(xiàng)目實(shí)施的法人單位，履行實(shí)施、竣工驗(yàn)收、資金使用全過程的管理職能，向市國土資源局負(fù)責(zé)。
2、公告制度。凡是與項(xiàng)目區(qū)群眾利益有關(guān)的事項(xiàng)，必須定期公告，包括項(xiàng)目建設(shè)范圍、內(nèi)容、規(guī)劃設(shè)計(jì)，各項(xiàng)補(bǔ)償?shù)染鶓?yīng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天以上，群眾無異才予以實(shí)施，全面接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步得到群眾的支持和參與。
3、招投標(biāo)制度。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》，省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于“金土地工程”項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及比選有關(guān)問題的通知》精神，做好招標(biāo)比選等工作，依法、公開、公正確定規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、勘測、施工單位。
4、施工監(jiān)理制度。在項(xiàng)目實(shí)施中，由項(xiàng)目法人單位委托監(jiān)理單位對工程建設(shè)中的進(jìn)出場材料、工程質(zhì)量、施工變更等方面進(jìn)行全程監(jiān)控，確保工程質(zhì)量符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、確保項(xiàng)目投資控制在預(yù)算之內(nèi)。
5、合同制度。施工建設(shè)項(xiàng)目必須由施工單位與項(xiàng)目法人單位簽訂承包合同，以合同內(nèi)容來體現(xiàn)甲、乙雙方的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。
6、審批制度。一是市級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和施工單位必須按已批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)施工，不得擅自更改和調(diào)整，若需調(diào)整，須逐級上報(bào)，經(jīng)省市國土部門批準(zhǔn)后才能按調(diào)整方案實(shí)施，擅自調(diào)整和修改規(guī)劃設(shè)計(jì)的，甲方和監(jiān)理部門不予支付工程費(fèi)用，所產(chǎn)生的費(fèi)用開支由更改和調(diào)整的單位負(fù)責(zé)。二是招標(biāo)清單以外增加的附屬工程，必須經(jīng)監(jiān)理部門確認(rèn)，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目法人單位批準(zhǔn)后才予以實(shí)施。三是嚴(yán)格資金審批，每月工程完成情況經(jīng)現(xiàn)場代表和有關(guān)部門、監(jiān)理單位現(xiàn)場確認(rèn)和驗(yàn)收合格，報(bào)項(xiàng)目法人單位批準(zhǔn)后，才能申請資金的撥付。
三、建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督機(jī)構(gòu)
1、建立項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場指揮部。由市有關(guān)部門派駐人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抽調(diào)人員、村委會組成項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場指揮部。指揮部設(shè)指揮長一人，副指揮長兩人。指揮部下設(shè)辦公室、青苗及附著物清查組、補(bǔ)償資金兌付組、工程質(zhì)量監(jiān)管組、矛盾協(xié)調(diào)組。
2、成立村民代表監(jiān)督小組。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)由三分之二村民代表選舉產(chǎn)生監(jiān)督小組人員7～9人，組成村民監(jiān)督小組。其主要職責(zé)和任務(wù)是：負(fù)責(zé)收集和反映村民對項(xiàng)目實(shí)施的各種意見的建議;負(fù)責(zé)代表村民監(jiān)督工程實(shí)施質(zhì)量;負(fù)責(zé)宣傳和貫徹?fù)p毀耕地整理復(fù)墾的方針政策;負(fù)責(zé)做好群眾的思想工作。
四、項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)償政策和標(biāo)準(zhǔn)
施工過程中損壞糧食作物一次性補(bǔ)償300元/畝。
五、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理
(一)、管理原則
1、?？顚Ｓ玫脑瓌t。項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得截留或擠占。
2、集中統(tǒng)一管理的原則。由市財(cái)政建立專戶，由市國土資源局建立專帳，單獨(dú)核算，集中管理，統(tǒng)一支付。
3、民主公開的原則。資金使用須經(jīng)集體研究、民主決策、嚴(yán)格審計(jì)管理，確保公開透明。
(二)、經(jīng)費(fèi)開支范圍
項(xiàng)目資金的使用范圍為組織、實(shí)施、管理項(xiàng)目發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)與不可預(yù)見費(fèi)等。
1、前期工作經(jīng)費(fèi)。是指項(xiàng)目在工程施工前所發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括：項(xiàng)目立項(xiàng)審查及報(bào)批，項(xiàng)目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制、審查、土地清查勘測費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等。前期工作經(jīng)費(fèi)按施工費(fèi)5%核定。
2、工程施工費(fèi)。是指在整理區(qū)內(nèi)實(shí)施的土地平整等各項(xiàng)工程發(fā)生的支出，包括：直接人工費(fèi)、材料費(fèi)及其它直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和各種稅金。
3、竣工驗(yàn)收費(fèi)。是指工程完工后，因項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、決算等發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括：項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算的編制及決算的審計(jì)費(fèi)，整理后土地的評估與登記費(fèi)、基本農(nóng)田重劃及標(biāo)志設(shè)定費(fèi)等該項(xiàng)費(fèi)用按工程施工費(fèi)預(yù)算的3%核定。
4、業(yè)主管理費(fèi)。是指項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目的組織、管理所發(fā)生的各項(xiàng)管理性支出，主要包括：項(xiàng)目管理人員的基本工資、福利補(bǔ)助以及公務(wù)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和其它費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用按前期工作費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)三項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用之和的2%核定。
5、不可預(yù)見費(fèi)。是指項(xiàng)目施工過程中因自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)變更等增加的費(fèi)用。不可預(yù)見費(fèi)按前期工作費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)三項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用之和的3%核定。
(三)資金的撥付
1、青苗及附作物補(bǔ)償費(fèi)。青苗及附作物補(bǔ)償費(fèi)分階段撥付給項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)兌付和監(jiān)督管理，具體操作程序是：現(xiàn)場測量、清點(diǎn)(經(jīng)辦人簽字)━━公示(7天)━━核定(核定人員簽字)━━指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核簽字━━兌現(xiàn)到農(nóng)戶(農(nóng)戶領(lǐng)款簽字)━━返回市國土資源局審核、審批。撥下一階段資金、必須將上階段已支付的帳目交清，發(fā)現(xiàn)有截留、挪用的現(xiàn)象，立即停止支付下階段經(jīng)費(fèi)，并報(bào)請有關(guān)部門追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員的行政責(zé)任。
根據(jù)兌現(xiàn)到農(nóng)戶的實(shí)際金額進(jìn)行結(jié)算，未用完資金必須全額退回市國土資源局，禁止留作他用。
2、工程施工費(fèi)。由市國土資源局按每月施工進(jìn)度和完成的工程量審批支付。具體操作程序是：施工單位申報(bào)月進(jìn)度表━━現(xiàn)場代表(含市有關(guān)部門)、監(jiān)理現(xiàn)場測量、核定━━市國土資源局有關(guān)科室審核━━局領(lǐng)導(dǎo)審批━━財(cái)務(wù)科撥款、做帳。
第三篇：投標(biāo)實(shí)施方案
項(xiàng) 目 實(shí) 施 方 案
概述
對貴校的政府采購項(xiàng)目的代理工作我公司給予高度重視,為全面完成業(yè)主方
招標(biāo)代理工作，為學(xué)校挑選即經(jīng)濟(jì)又有實(shí)力的中標(biāo)人，我公司將針對每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備，選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)和政府采購的人員組成專項(xiàng)業(yè)務(wù)部，負(fù)責(zé)貴校項(xiàng)目招標(biāo)代理工作并針對每一項(xiàng)目的特點(diǎn)編制各類文件，依法實(shí)施招標(biāo)組織活動，確保本項(xiàng)目順利進(jìn)行。
我公司在實(shí)施代理活動中，認(rèn)真領(lǐng)會低投入、高產(chǎn)出的辦事原則，維護(hù)業(yè)主 方的利益，真實(shí)反映項(xiàng)目具體特點(diǎn)、管理模式，為業(yè)主提供更詳細(xì)、更全面的建議和意見，提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù)，對潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議，制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù)承諾。我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)部門的政策、法規(guī)，嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正、誠實(shí)信用”原則，取得了較好的招標(biāo)效果，維護(hù)了招標(biāo)單位的利益，同時(shí)也維護(hù)了各投標(biāo)單位的合法權(quán)益。我們的工作不僅得到各業(yè)主單位的好評，也得到廣大投標(biāo)單位的信任。
實(shí)施方案
為做好貴校的招標(biāo)代理工作，我公司在總結(jié)近幾年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出實(shí)施
方案如下：
首先，我公司會針對項(xiàng)目安排主要負(fù)責(zé)人，并對項(xiàng)目階段進(jìn)行劃分及確定各
階段責(zé)任人。其次，項(xiàng)目各階段的時(shí)間安排嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)的要求執(zhí)行。
最后，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分：
（一）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組
1、組成：業(yè)主單位派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
2、職能：
（1）對整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)；
（2）解決招標(biāo)過程中出現(xiàn)的重大問題。
（二）監(jiān)督機(jī)構(gòu)
1、組成：業(yè)主單位的監(jiān)督代表
2、職能：
（1）對開標(biāo)、評標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督；
（2）監(jiān)督投標(biāo)人綜合得分的計(jì)算與統(tǒng)計(jì)。
（三）評標(biāo)委員會
1、組成：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)
構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家5人或5人以上單數(shù)組成。
2、職能：
（1）審閱投標(biāo)文件，審核其是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求；
（2）分析、評審?fù)稑?biāo)方案；
（3）負(fù)責(zé)組織詢標(biāo)、答疑；
（4）根據(jù)既定的評標(biāo)原則和方法，獨(dú)立打分，推薦 中標(biāo)候選人；
（5）出具評標(biāo)報(bào)告。
（四）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為：
2、職能：
（1）接受委托，負(fù)責(zé)整個(gè)招標(biāo)活動的組織、實(shí)施和相關(guān)服務(wù)工作；（2）負(fù)責(zé)評標(biāo)工作時(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和服務(wù)；
（3）負(fù)責(zé)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督部門及業(yè)主單位報(bào)送 有關(guān)評標(biāo)資料；
（4）負(fù)責(zé)向業(yè)主及監(jiān)督部門備案。
招標(biāo)工作流程
根據(jù)近幾年我公司從事招標(biāo)代理工作的經(jīng)驗(yàn)，擬采用以下工作流程：
1、簽訂招標(biāo)代理委托協(xié)議 簽訂招標(biāo)委托代理協(xié)議之后，我公司將根據(jù)每次招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，分別組織參加過類似招標(biāo)工作、具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員，并將他們補(bǔ)充進(jìn)招標(biāo)業(yè)務(wù)小組，確定項(xiàng)目經(jīng)理，全面開展每次招標(biāo)項(xiàng)目的組織及實(shí)施工作。
2、招標(biāo)資格與備案（根據(jù)需要）攜帶本項(xiàng)目招標(biāo)代理協(xié)議書、政府采購
計(jì)劃批文等材料到招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案并審查代理人及項(xiàng)目法人資格。
3、編制招標(biāo)文件
3.1按照業(yè)主的要求和有關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定編制招標(biāo)文件。 3.2招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括： a投標(biāo)邀請書；
b投標(biāo)人須知：應(yīng)寫明招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)范圍、對項(xiàng)目的質(zhì)量要求、時(shí)間要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、提交投標(biāo)文件的起止時(shí)間、地點(diǎn)和方式、開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)； c合同基本條款
d適用的技術(shù)條款：包括技術(shù)規(guī)范要求，有關(guān)質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等； e合同格式：合同協(xié)議書及履約保函格式； f投標(biāo)文件格式：根據(jù)項(xiàng)目類型編制； g評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。
3.3我公司將在認(rèn)真研究業(yè)主單位提供的有關(guān)背景情況、資料、目標(biāo)、數(shù)據(jù)
及具體要求的基礎(chǔ)上，向業(yè)主單位提出咨詢意見。3.4有關(guān)招標(biāo)文件的商務(wù)條款，我們將充分與業(yè)主單位進(jìn)行協(xié)商，并周到考
慮各種實(shí)際情況，務(wù)求令招標(biāo)文件的商務(wù)部分既最大限度地滿足業(yè)主單位的要求，又符合招投標(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī)。
4、招標(biāo)文件報(bào)審（有關(guān)監(jiān)督管理部門、業(yè)主方）。
5、發(fā)售招標(biāo)文件
5.1采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目，向通過資格審查的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件； 5.2采用邀請招標(biāo)方式的項(xiàng)目，向已發(fā)放投標(biāo)邀請書并接受邀請的投標(biāo)人發(fā)
售招標(biāo)文件。
6、組織標(biāo)前答疑會與現(xiàn)場踏勘 我公司將在業(yè)主單位的協(xié)助和支持下，進(jìn)
行有關(guān)招標(biāo)文件的澄清、答疑和修改工作，并與業(yè)主單位共同組織標(biāo)前答疑會與現(xiàn)場踏勘。
7、依法組建評標(biāo)委員會 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)規(guī)定
執(zhí)行。
8、開標(biāo)會議
8.1開標(biāo)會議的準(zhǔn)備工作 代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主單位協(xié)商確定會議議程，安排所
需工作人員，發(fā)放會議指南。8.2投標(biāo)文件的接收 工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織投標(biāo)文件的接收登記、投標(biāo)保證金的接收登記、投標(biāo)人簽到、業(yè)主及來賓簽到等事宜。8.3組織開標(biāo)會 代理機(jī)構(gòu)根據(jù)法定的招標(biāo)程序組織開標(biāo)會。
9、組織評標(biāo)、定標(biāo) 評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件中公布的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)
準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)實(shí)力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評審，同時(shí)還應(yīng)對投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行評估，綜合評審后出具評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)委員會依據(jù)評標(biāo)報(bào)告向業(yè)主按排名順序推薦中標(biāo)候選人，由業(yè)主方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。所有評標(biāo)過程均嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》和國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部等七部委聯(lián)合頒布的《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行。
10、報(bào)送評標(biāo)報(bào)告
評標(biāo)工作完成后五個(gè)工作日內(nèi)，我公司向業(yè)主單位、監(jiān)督管理部門報(bào)送評標(biāo)
報(bào)告及有關(guān)資料。
11、公示
12、發(fā)放中標(biāo)通知書 經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門審查，并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果后，由我公司代業(yè)主方向中標(biāo)人發(fā)放《中標(biāo)通知書》，并向未中標(biāo)人通報(bào)中標(biāo)結(jié)果。
13、簽訂合同 協(xié)助業(yè)主方與中標(biāo)人簽訂項(xiàng)目合同（如委托）。中標(biāo)人與業(yè)
主簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，我公司將向中標(biāo)人及未中標(biāo)人無息退還投標(biāo)保證金。
14、中標(biāo)人的確定 中標(biāo)人若在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒絕提交履約保證金或簽訂合同，我公司將按照國家法規(guī)規(guī)定報(bào)經(jīng)業(yè)主單位批準(zhǔn)同意后，將取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，由業(yè)主單位另行在評標(biāo)委員會推薦范圍內(nèi)確定第二名為中標(biāo)人。
措施和保證
1、為維護(hù)業(yè)主單位的合法權(quán)益，保證招標(biāo)代理工作的質(zhì)量，招標(biāo)過程中將
嚴(yán)格遵循《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)部門制定的法律法規(guī)，同時(shí)，將嚴(yán)格按照iso9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行整個(gè)招標(biāo)過程的質(zhì)量控制。
2、我公司負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)文件中的商務(wù)部分和部分技術(shù)部分，業(yè)主或其
委托的設(shè)計(jì)咨詢單位將提供技術(shù)標(biāo)書所需的技術(shù)參數(shù)和要求、技術(shù)條件和性能指標(biāo)、以及設(shè)計(jì)文件和圖紙等。項(xiàng)目經(jīng)理將對業(yè)主和業(yè)主的委托人就編制標(biāo)書的基本原則進(jìn)行解釋、宣傳和指導(dǎo)，包括：
2．1、競爭與非歧視性原則； 2．
2、公平、公正、公開及誠實(shí)信用的原則； 2．
3、經(jīng)濟(jì)性原則；
2．4、合理分包打捆的優(yōu)化原則； 2．
5、最大限度的量化原則和最低要求限制原則； 2．
6、執(zhí)行國家消防、安全、勞動保護(hù)、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)等政策的原則； 2．
7、遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，符合國際慣例的原則。
3、招標(biāo)文件將說明評標(biāo)原則和方法及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。篇2：工程招標(biāo)實(shí)施方案 xxxxxxxxxxxxxx建設(shè)項(xiàng)目
招標(biāo)實(shí)施方案 xxxxxxxx招標(biāo)有限責(zé)任公司
二o一三年三月 xxxxxxxxxxxxxx建設(shè)項(xiàng)目
招標(biāo)實(shí)施方案
一、項(xiàng)目基本概況及招標(biāo)組織形式： 1 項(xiàng)目名稱：xxxxxxxxxxxxxx建設(shè)項(xiàng)目 2 項(xiàng)目地點(diǎn)：xxx邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃展廳以南、州中醫(yī)院以西。3 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：建筑面積15000平方米，包括大堂、通史展廳、民族和民俗展廳、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展廳、自然與地質(zhì)展廳、建設(shè)成就展廳、臨時(shí)展廳等主體工程，以及消防、安防、存放設(shè)施設(shè)備等附屬設(shè)施。4 項(xiàng)目資金籌措：總投資xxxx萬元。其中：申請中央預(yù)算內(nèi)資金xxx萬元、xxx財(cái)政自籌xxx萬元。5 招標(biāo)組織形式：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目招標(biāo)人為xxx文物局，委托xxxxxxxx招標(biāo)有限責(zé)任公司，具備甲級代理資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家、自治區(qū)、自治州的有關(guān)文件規(guī)定具體負(fù)責(zé)招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法等文件的編制和具體招標(biāo)工作的組織，由xxx發(fā)改委、xxx監(jiān)察局、xxx財(cái)政局進(jìn)行行政監(jiān)督。6 招標(biāo)方式：整個(gè)招標(biāo)工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國家七部委12號令《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》、自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目工程的特點(diǎn)和實(shí)際，工程招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)。7 本工程項(xiàng)目招標(biāo)包括建筑安裝工程部分、設(shè)備采購部分、裝修布展工程部分及監(jiān)理服務(wù)部分。
二、招標(biāo)代理思路及工作流程 1 項(xiàng)目報(bào)建
根據(jù)招標(biāo)人建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)至xxxxx州發(fā)展和改革委員會備案，并安排招標(biāo)日期。2 招標(biāo)公告的發(fā)布及投標(biāo)人的資質(zhì)條件
根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特征（如：招標(biāo)范圍、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等基本信息）編制《招標(biāo)公告》，并且同時(shí)在新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)、新疆信息網(wǎng)、xxx經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)上發(fā)布，自招標(biāo)公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日為報(bào)名時(shí)間，所有符合條件的投標(biāo)人可以通過報(bào)名參加此次投標(biāo)；對投標(biāo)人資格預(yù)審將嚴(yán)格按照規(guī)定及《招標(biāo)公告》要求進(jìn)行，由此確定投標(biāo)人。在完成上述所列工作的同時(shí)，可進(jìn)行招標(biāo)文件的編制。投標(biāo)人須具備房屋建筑工程施工總承包貳級（含貳級）以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本工程施工的能力；近兩年類似工程業(yè)績及反饋意見。
報(bào)名時(shí)須提交資料：
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、法人授權(quán)委托書、委托人身份證、注冊建造師證、安全生產(chǎn)考核證、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證、造價(jià)員崗位證、施工員崗位證、質(zhì)量檢查員崗位證、安全檢查員崗位證及近兩年類似工程業(yè)績及反饋意見、區(qū)外企業(yè)進(jìn)疆備案冊、當(dāng)?shù)貏趧硬块T出具的無拖欠農(nóng)民工工資證明（以上證件須原件及復(fù)印件兩套，復(fù)印件加蓋公章）。
3 招標(biāo)文件、答疑及最高限價(jià)的編制
《招標(biāo)文件》必須載明投標(biāo)截止日期、開標(biāo)日期、遞交《投標(biāo)文件》的地點(diǎn)、投標(biāo)有效期、提出書面疑問及發(fā)放補(bǔ)充答疑時(shí)間等內(nèi)容。自發(fā)出招標(biāo)文件至開標(biāo)，不得少于20天。招標(biāo)文件定稿后送至xxxxx州發(fā)展和改革委員會審查備案，然后發(fā)往各投標(biāo)人。
勘察工程現(xiàn)場、招標(biāo)答疑：投標(biāo)截止日15天前，招標(biāo)答疑會由招標(biāo)公司、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、造價(jià)咨詢單位和投標(biāo)人共同參加，勘察工程現(xiàn)場、招標(biāo)答疑是確定最高限價(jià)的關(guān)鍵，工程造價(jià)咨詢單位根據(jù)已審核的工程圖紙、答疑、招標(biāo)文件編制最高限價(jià)。最高限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）：將于投標(biāo)截止日3天前送至xxxxx州發(fā)展和改革委員會審查，于投標(biāo)截止日2天前通知所有投標(biāo)人。4 評標(biāo)、定標(biāo) 4.1 開標(biāo)預(yù)備會
在開標(biāo)前一天下午，在xxx文物局三樓會議室召開開標(biāo)預(yù)備會，由業(yè)主、項(xiàng)目監(jiān)督組、xxxxxxxx招標(biāo)有限責(zé)任公司工作人員參加，對開標(biāo)當(dāng)天的人員分工、注意事項(xiàng)、開標(biāo)流程、關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行布置和安排。4.2 標(biāo)書接收
投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件遞交至xxx建設(shè)工程交易中心開標(biāo)大廳，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、公證人員將對截止時(shí)間前收到的標(biāo)書進(jìn)行接收，對投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的標(biāo)書不予接收。
4.3 專家的抽取：
評標(biāo)專家由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人（行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的評標(biāo)委員會成員），房建工程專家5人，房建工程專家從xxx發(fā)改委重點(diǎn)項(xiàng)目專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
評標(biāo)專家由監(jiān)督人員迎接，投標(biāo)人不得接觸評標(biāo)專家。4.4 標(biāo)前會程序
由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)介紹工程概況
由監(jiān)督組宣布評標(biāo)紀(jì)律
由評標(biāo)委員會在評標(biāo)專家承諾書上簽字
由招標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場抽取k值（1-3%）。4.5 資格符合性審查
參與資格符合性審查人員：招標(biāo)人代表、監(jiān)督人員、主持人
投標(biāo)單位應(yīng)提供原件包括：
①法定代表人身份證原件或法定代表人委托書和委托代理人的身份證原件；
②營業(yè)執(zhí)照副本原件及資質(zhì)證書副本原件；
③外地企業(yè)進(jìn)伊備案冊（原件）, 注冊建造師證書原件、注冊建造師安全生產(chǎn)考核證原件；
④投標(biāo)保證金收據(jù)（原件）；
未按照要求提供證件的投標(biāo)企業(yè)為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入評標(biāo)程序。4.6 唱標(biāo)
由招標(biāo)代理公司主持，由監(jiān)督方監(jiān)督，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。4.7 評標(biāo)
評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會成員由招標(biāo)人現(xiàn)場抽取，監(jiān)督人現(xiàn)場監(jiān)督。
評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行篇3：招標(biāo)實(shí)施方案
招標(biāo)代理實(shí)施方案
第二部分 實(shí)施方案
一、各階段劃分及階段責(zé)任人
前期準(zhǔn)備階段
1、業(yè)務(wù)聯(lián)系及洽談，簽訂招標(biāo)代理協(xié)議。
2、與業(yè)主進(jìn)行技術(shù)洽商，據(jù)此編制投標(biāo)邀請函、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件（含評
標(biāo)辦法）
招標(biāo)文件的主要內(nèi)容通常包括：（1）投標(biāo)須知；
（2）招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件；
（3）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)提供工程量清單；（4）投標(biāo)函的格式及附錄；（5（6）評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方法；（7）要求投標(biāo)人提交的其他資料。
3、辦理招標(biāo)備案手續(xù)，向管理部門提交以下資料：
（1）擬招標(biāo)項(xiàng)目的立項(xiàng)批文、規(guī)劃許可、報(bào)建證明、建設(shè)資金來源及落實(shí)證明。
（2）招標(biāo)方案，包括：項(xiàng)目概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、招標(biāo)活動時(shí)間安排等。
（3）代理招標(biāo)委托合同、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照。（4）擬發(fā)布的招標(biāo)公告。招標(biāo)投標(biāo)階段
4、管理部門審核后，向有關(guān)投標(biāo)企業(yè)發(fā)邀請函。
5、按投標(biāo)邀請函要求接收資格預(yù)審資料。
6、業(yè)主、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)邀請函預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審（也可不做資格預(yù)審），確定預(yù)審合格名單，編寫資格預(yù)審報(bào)告。
7、投標(biāo)人資格核準(zhǔn)后，發(fā)放資格預(yù)審合格通知書。
8、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向業(yè)主通報(bào)發(fā)標(biāo)情況。
9、接收、匯總、整理投標(biāo)人提問，組織業(yè)主等有關(guān)單位進(jìn)行回答，編制招標(biāo)答疑文件。如果需要，也可以組織召開面對面的現(xiàn)場勘查和投標(biāo)答疑會。
10、發(fā)放招標(biāo)答疑文件，并辦理招標(biāo)答疑文件備案。
11、與業(yè)主進(jìn)行開標(biāo)前洽商，依據(jù)招標(biāo)文件擬定開標(biāo)會程序，編制開標(biāo)、評標(biāo)文件，確定業(yè)主評委名單及評標(biāo)專家抽取原則。
12、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行開標(biāo)準(zhǔn)備工作：制作會標(biāo)、評標(biāo)文件，邀請有關(guān)部門，準(zhǔn)備有關(guān)設(shè)備，做好一切準(zhǔn)備工作。
13、開標(biāo)
（1）投標(biāo)截至?xí)r間前，接受投標(biāo)人投標(biāo)，并做好投標(biāo)文件的接收記錄。（2）接待貴賓、專家，并登記簽到。
（3）主持人、招標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人就座主席臺，貴賓、各投標(biāo)人及其他人員就座臺下。開標(biāo)會議基本程序如下： 主持人宣布開標(biāo)會議開始 介紹參加開標(biāo)會議的單位和人員 招標(biāo)人致詞 宣讀投標(biāo)人名單
宣讀公證、唱標(biāo)、記錄人員名單 宣布評標(biāo)原則、評標(biāo)辦法
檢查投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資料，并宣讀核查結(jié)果 宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量等主要內(nèi)容 宣讀評標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng) 宣布休會，進(jìn)入評標(biāo)階段 評標(biāo)定標(biāo)階段
14、開標(biāo)會結(jié)束以后，隨即進(jìn)入評標(biāo)階段。（1）組建評標(biāo)小組，并推舉評標(biāo)小組組長。
（2）閱讀招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法，掌握評標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容。（3（4篇4：招投標(biāo)實(shí)施方案
招投標(biāo)實(shí)施方案
1、投標(biāo)報(bào)價(jià)（滿分50分）
（1）有效的投標(biāo)報(bào)價(jià)最高者得50分。投標(biāo)報(bào)價(jià)與轉(zhuǎn)讓底價(jià)相同的，得基本分35分；（2）各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分：f =35+(投標(biāo)報(bào)價(jià)-掛牌價(jià)格)/(最高報(bào)價(jià)-掛牌價(jià)格）×15；
（3）低于掛牌價(jià)格的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效。
2、投標(biāo)人對標(biāo)的企業(yè)的經(jīng)營管理措施（滿分10分）
（1）對標(biāo)的企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展分析（2.5分）；
（2）對標(biāo)的企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和指導(dǎo)思想（2.5分）；
（3）對標(biāo)的企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃（5分）。
3、投標(biāo)人的相關(guān)承諾及保障措施（滿分20分）
（1）支付承諾（5分）；
（2）投標(biāo)人對標(biāo)的企業(yè)轉(zhuǎn)讓股東的擔(dān)保解除實(shí)施方案（15分）。
4、投標(biāo)人的實(shí)力和能力 （滿分20分）
（1）投標(biāo)人投資并購轉(zhuǎn)讓方或其實(shí)際控制人電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的證明（15分）；（2）投標(biāo)人財(cái)務(wù)能力（5分）。篇5：招標(biāo)實(shí)施方案
投 標(biāo)
日 招標(biāo)實(shí)施方案 單 位： 期：月
目 錄
一、招標(biāo)代理工作流程及工作要點(diǎn)??????????01
二、招標(biāo)代理人員配備情況?????????????08
三、招標(biāo)工作進(jìn)度計(jì)劃安排?????????????09
四、服務(wù)質(zhì)量保證?????????????????11
五、招標(biāo)代理工作進(jìn)度及崗位職責(zé)??????????19
六、廉潔從業(yè)措施?????????????????24
七、保密措施???????????????????26
八、服務(wù)承諾???????????????????29
一、招標(biāo)代理工作流程及工作要點(diǎn) i、前期準(zhǔn)備階段
1、業(yè)務(wù)聯(lián)系及洽談，簽訂招標(biāo)代理協(xié)議。
2、與業(yè)主進(jìn)行技術(shù)洽商，據(jù)此編制招標(biāo)公告、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件（含評標(biāo)辦法）
招標(biāo)文件的主要內(nèi)容通常包括：
（1）投標(biāo)邀請函（招標(biāo)公告）；
（2）投標(biāo)須知；
（3）招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件；
（4）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)提供工程量清單；
（5）投標(biāo)函的格式及附錄
（6）擬簽訂合同的主要條款；
（7）評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方法；
（8）要求投標(biāo)人提交的其他資料。
3、辦理招標(biāo)備案手續(xù)，向管理部門提交以下資料：
（1）擬招標(biāo)項(xiàng)目的立項(xiàng)批文、規(guī)劃許可、報(bào)建證明、建設(shè)資金來源及落實(shí)證明。
（2）招標(biāo)方案包括：項(xiàng)目概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、組織形式、招標(biāo)活動時(shí)間安排等。（3）代理招標(biāo)委托合同、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照。
（4）擬發(fā)布的資格預(yù)審公告。ii、招標(biāo)投標(biāo)階段
4、管理部門審核后，發(fā)布招標(biāo)公告；
5、按招標(biāo)公告要求接收投標(biāo)企業(yè)報(bào)名資料；
6、編制招標(biāo)文件，接受監(jiān)管部門審核；
7、招標(biāo)備案；
8、發(fā)出招標(biāo)文件；
9、接收、匯總、整理投標(biāo)人提問，組織業(yè)主等有關(guān)單位進(jìn)行回答，編制招標(biāo)答疑文件。如果需要，也可以組織召開面對面的現(xiàn)場勘查和投標(biāo)答疑會。
10、發(fā)放招標(biāo)答疑文件，并辦理招標(biāo)答疑文件備案。
11、與業(yè)主進(jìn)行開標(biāo)前洽商，依據(jù)招標(biāo)文件擬定開標(biāo)會程序，編制開標(biāo)、評標(biāo)文件，確定業(yè)主評委名單及評標(biāo)專家抽取原則。
12、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行開標(biāo)準(zhǔn)備工作：制作開標(biāo)、評標(biāo)表格，邀請有關(guān)部門，準(zhǔn)備有關(guān)設(shè)備，做好一切準(zhǔn)備工作。
13、開標(biāo)
（1）投標(biāo)截止時(shí)間前，接受投標(biāo)人投標(biāo)，并做好投標(biāo)文件的接收記錄。
（2）接待貴賓、專家，并登記簽到。（3）主持人、業(yè)主、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人就座主席臺，貴賓、各投標(biāo)人及其他人員就座臺下。
開標(biāo)會議基本程序如下：
a、主持人宣布開標(biāo)會議開始； b、介紹參加開標(biāo)會議的單位和人員； c、監(jiān)標(biāo)人宣讀《招標(biāo)工作紀(jì)律》； d、監(jiān)標(biāo)人審驗(yàn)各投標(biāo)人資質(zhì)證書原件； e、各投標(biāo)單位委托代理人檢查標(biāo)書的密封情況，并簽字確認(rèn)； f、開啟技術(shù)標(biāo)。休會（標(biāo)書送評標(biāo)室由評標(biāo)委員會評審）； g、復(fù)會，公布投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)評審結(jié)果。開啟商務(wù)標(biāo)，唱標(biāo)人公布投標(biāo)單位總報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目總監(jiān)）； h、投標(biāo)人對唱標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)； i、休會（評標(biāo)、定標(biāo)）；
j、復(fù)會，宣布評標(biāo)結(jié)果，公布投標(biāo)單位得分； k、會議結(jié)束。iii、評標(biāo)定標(biāo)階段
14、評標(biāo)工作伴隨開標(biāo)工作同時(shí)進(jìn)行。資格審查文件開啟之后隨即進(jìn)入評審程序。
（1）組建評標(biāo)小組（開標(biāo)前半天）。由監(jiān)管單位開具介紹信，由代理機(jī)構(gòu)在主管招辦平臺統(tǒng)一抽取評標(biāo)專家。
（2）閱讀招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法，掌握評標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容。（3）閱讀投標(biāo)文件，進(jìn)行投標(biāo)文件的符合性鑒定。
（4）資格審查文件、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的評審。
（5）詢標(biāo)、綜合評審。
（6）編寫評標(biāo)報(bào)告。
第四篇：★建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目建設(shè)基本情況
1、項(xiàng)目名稱：六十鋪鎮(zhèn)趙莊村小麥高產(chǎn)示范片創(chuàng)建項(xiàng)目。
2、建設(shè)單位：潁上縣甘薯種植專業(yè)合作社。
3、項(xiàng)目法人：朱 亮
4、主管單位：潁上縣農(nóng)委 潁上縣財(cái)政局
5、擬建地點(diǎn)：潁上縣六十鋪鎮(zhèn)。
6、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：①購置大型平移式水肥一體噴灌機(jī)設(shè)備;②購置地下管道;③購置地下電纜和接管、電水表等;④購置地下管道; ⑤安裝農(nóng)電設(shè)施;⑥購置拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、深松機(jī)等配套設(shè)備;⑦購置、建設(shè)其他配套設(shè)備。
7、建設(shè)年限：20_年2月—20_年12月。
8、建設(shè)目標(biāo)：創(chuàng)建小麥高產(chǎn)示范片10640畝，畝產(chǎn)指標(biāo)600公斤，與種植大戶聯(lián)合在本縣范圍內(nèi)實(shí)行流轉(zhuǎn)土地和集約化經(jīng)營，訂單生產(chǎn)建立小麥良種繁育基地30000畝，其中流轉(zhuǎn)土地6000畝。構(gòu)建市場營銷服務(wù)體系。直接吸納就業(yè)人員40人，受益人口達(dá)3000余人。
9、預(yù)期效益：項(xiàng)目建成后，通過小麥高產(chǎn)創(chuàng)建、良種繁育、基地推廣，綜合年新增收入200萬元，項(xiàng)目實(shí)施后，可直接吸納勞動人員40人，收益人口達(dá)3000余人，戶均增收20_元以上。另外，還可激活其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)效益十分可觀?？蓪χ苓厖^(qū)域形成一定的輻射作用，覆蓋能力和范圍達(dá)到潁上縣六十鋪周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(二)項(xiàng)目建設(shè)背景
小麥適應(yīng)性廣，繁殖力強(qiáng)，栽培簡便，投入少，高產(chǎn)穩(wěn)收，是我縣的主要種植作物。近年來，隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷進(jìn)步，小麥種植新技術(shù)的推廣應(yīng)用，使得小麥的產(chǎn)量不斷提高，為進(jìn)一步發(fā)展小麥種植產(chǎn)業(yè)，帶動項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民致富奔小康，合作社計(jì)劃在潁上縣三十鋪建設(shè)六十鋪鎮(zhèn)趙莊村創(chuàng)建小麥高產(chǎn)示范片。
(三)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)
1、國家產(chǎn)業(yè)政策：連續(xù)六年的中央一號文件，都把農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用和糧食生產(chǎn)，放在了很重要的位置。20_年國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)[20_]8號文件)，安徽省政府也隨即出臺相應(yīng)文件，把種業(yè)的發(fā)展推向了一個(gè)戰(zhàn)略的高度。
2、資源優(yōu)勢：合作社自建立起，依托安徽省阜陽永祥良種服務(wù)有限責(zé)任公司把農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用和良種繁育做為主要業(yè)務(wù)抓。公司牽頭以示范園引導(dǎo)，以加工廠帶動在周邊村，建立了20_0多畝的優(yōu)質(zhì)小麥、小麥良種(原種)繁育基地。年產(chǎn)良種20_多萬斤，此基地能帶動農(nóng)戶8000多戶，每戶年增收1200元，人均增收200元。20_年公司推廣新品種、新技術(shù)累計(jì)27項(xiàng)，輻射周邊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積達(dá)到10萬畝，創(chuàng)社會效益一億多元。同時(shí)，公司還在基地大力發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品，20_年公司以協(xié)會為主體，申請認(rèn)證了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，20_年正式獲得證書。現(xiàn)在公司在指導(dǎo)基地繁育良種的同時(shí)，指導(dǎo)帶動種植有機(jī)產(chǎn)品，使公司的有機(jī)生產(chǎn)形成規(guī)模，形成良性產(chǎn)業(yè)鏈條。
3、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的作用：六十鋪鎮(zhèn)趙莊村創(chuàng)建小麥高產(chǎn)示范片建成后，可帶動項(xiàng)目區(qū)及周邊農(nóng)戶發(fā)展小麥種植產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。種植小麥投入少，產(chǎn)出多，省工省時(shí)，用途廣，易加工，是創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)支柱。小麥良種繁育推廣體系的建立健全，小麥產(chǎn)量的增加，還將有力地促進(jìn)糧食行業(yè)、制藥行業(yè)、釀造行業(yè)、食品行業(yè)的快速發(fā)展。
二、建設(shè)內(nèi)容
①購置大型平移式水肥一體噴灌機(jī)設(shè)備;②購置地下管道;③購置地下電纜和接管、電水表等;④購置水泵和管道; ⑤安裝農(nóng)電設(shè)施;⑥建電子微機(jī)管理室(70㎡);⑦購置物聯(lián)網(wǎng)配套設(shè)備;⑧其他配套設(shè)備。
三、項(xiàng)目市場分析
1、項(xiàng)目通過小麥高產(chǎn)示范創(chuàng)建、良種繁育、基地推廣，綜合年收入400萬元。
2、小麥?zhǔn)袌鍪欠浅V闊的，是我國分布最廣糧食作物，自古就是滋養(yǎng)人體重要食物?！侗静菔斑z》記載：“小麥面，補(bǔ)虛，實(shí)人膚體，厚腸胃，強(qiáng)氣力。”小麥所含碳水化合物約占75%，蛋白質(zhì)約占10%。 《本草再新》把它功能歸納為四種：養(yǎng)心，益腎，和血，健脾?！夺t(yī)林纂要》：除煩，止血，利小便，潤肺燥對于更年期婦女，食用未精制的小麥還能緩解更年期綜合征。
3、主要產(chǎn)品的市場定位和競爭力我國加入WTO后，在國際市場上走俏的七種產(chǎn)品中，小麥就占了兩種：一是小麥面粉，二是藥用、微型、特色小麥。因此，小麥良種繁育和生產(chǎn)基地的開發(fā)有著廣闊的市場前景。公司積極采用“農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍”產(chǎn)業(yè)化綜合營銷策略，堅(jiān)持走高產(chǎn)攻關(guān)策略、功效優(yōu)先策略、品牌提升策略和刺激源頭策略發(fā)展模式。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
此次項(xiàng)目實(shí)施方案政策性強(qiáng)，事關(guān)全縣農(nóng)民的切身利益。為加強(qiáng)組織管理，確保實(shí)施方案工作按質(zhì)、按量、按時(shí)到位，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。經(jīng)合作社研究決定成立六十鋪鎮(zhèn)趙莊村小麥高產(chǎn)示范片創(chuàng)建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由朱亮任組長，項(xiàng)目經(jīng)理張紀(jì)賢任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由朱亮兼任辦公室主任，辦公室地點(diǎn)設(shè)在合作社辦公樓，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的組織編制，項(xiàng)目建設(shè)期間的工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、儀器設(shè)備購置、采購等管理與日常事務(wù)工作。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目管理
在項(xiàng)目建設(shè)中，根據(jù)上級管理辦法，結(jié)合我合作社實(shí)際，建立和完善項(xiàng)目管理制度，使項(xiàng)目管理制度化、規(guī)范化。
1、實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。合作社理事長作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)法人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和管理，對建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)管理和資金使用等負(fù)責(zé)。
2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照潁上縣農(nóng)委、潁上縣財(cái)政局等上級部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對整個(gè)項(xiàng)目資金實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，建立專賬、專人的財(cái)務(wù)管理制度，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留，采取報(bào)賬制，實(shí)行一支筆審批，嚴(yán)格按項(xiàng)目投資計(jì)劃和工程建設(shè)進(jìn)度分期分段撥付建設(shè)資金，并定期檢查資金活動情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保專項(xiàng)資金使用合理，產(chǎn)生最大的投資效果。
3、嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。一是對項(xiàng)目的工程建設(shè)要堅(jiān)持先勘查、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，督促施工單位建立健全工程質(zhì)量保證體系、現(xiàn)場工程質(zhì)量自檢制度、重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程質(zhì)量預(yù)檢復(fù)檢制度。二是實(shí)行工程監(jiān)理制?？h項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組選派監(jiān)理人員，按照工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對工程質(zhì)量、投資使用、建設(shè)進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行跟蹤管理。三是嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格審核項(xiàng)目費(fèi)用和質(zhì)量，自覺接受縣紀(jì)委、縣審計(jì)局及上級各相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。每個(gè)項(xiàng)目工程完成后，由公司組織相關(guān)單位自檢自驗(yàn)，工程結(jié)算實(shí)行質(zhì)量否決。對不合格的工程提出整改要求，限期整改;對合格的工程就項(xiàng)目概況，資金到位、使用及財(cái)務(wù)管理情況，土建工程情況，儀器設(shè)備購置情況，制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案情況，項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行情況，項(xiàng)目效益與建設(shè)效果等方面做出科學(xué)、合理、合法的評價(jià)，寫出竣工驗(yàn)收報(bào)告，以迎接驗(yàn)收。
五、配套經(jīng)費(fèi)
1、投資概算：項(xiàng)目總投資56.75萬元,財(cái)政投入50萬元,合作社自籌6.75萬元。
六、項(xiàng)目建成后的效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目建成后，通過小麥高產(chǎn)創(chuàng)建、良種繁育、基地推廣，綜合年新增收入200萬元項(xiàng)目實(shí)施后，公司采取組織貧困農(nóng)戶參與基地生產(chǎn)，可直接吸納勞動人員40人，收益人口達(dá)3000余人，戶均增收20_元以上。
(二)社會效益
可激活其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)效益十分可觀?？蓪χ苓厖^(qū)域形成一定的輻射作用，覆蓋能力和范圍達(dá)到潁上縣三十鋪周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(三)生態(tài)效益
項(xiàng)目建設(shè)將大大推動良種小麥種植業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項(xiàng)目為小麥良種繁育及基地推廣項(xiàng)目，不會對生態(tài)環(huán)境造成影響。
★建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案5
一、項(xiàng)目摘要
1、項(xiàng)目名稱：南永青村生豬養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目
2、項(xiàng)目申保單位：絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村養(yǎng)豬專業(yè)合作社
3、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建
4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村
5、項(xiàng)目建設(shè)期限：1年
6、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：擴(kuò)建豬舍5座
7、項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)及資金來源：項(xiàng)目建設(shè)總投資金90萬元，其中固定投資50萬元，申請財(cái)政資金10萬元，申請銀行貸款10萬元，合作社自籌20萬元。
二、項(xiàng)目依據(jù)
1、項(xiàng)目建設(shè)理由
農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入的有效組織載體，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬頭生豬大縣和郝莊鄉(xiāng)生豬一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，為社員提供科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)，促進(jìn)區(qū)域牧業(yè)增效農(nóng)民增收，特制定本方案。
2、項(xiàng)目建設(shè)條件和可行性
南永青村位于絳縣郝莊鄉(xiāng)西側(cè)，交通便利。耕地面積2000余畝，自然條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)情況良好。全村共有居民組三個(gè)總戶數(shù)220戶，總?cè)丝?050口。共有勞動力750人，養(yǎng)豬戶占全村總戶數(shù)50%以上，養(yǎng)豬大戶達(dá)到20戶以上，年飼養(yǎng)量超過2000口，歷年來，在上級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，村支委一班人帶領(lǐng)廣大黨員和村民大搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)種田，把建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖作為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)來抓，以加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐，提升養(yǎng)殖生產(chǎn)水平，取得了很好的成績，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
三、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案
1、項(xiàng)目目標(biāo)
擴(kuò)建豬舍5座，配套相應(yīng)設(shè)施。
2、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)級規(guī)模該項(xiàng)目位于絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村，地勢平坦?，F(xiàn)有豬舍2座，母豬16頭，后備母豬8頭，種公豬2頭。
(1)預(yù)計(jì)擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍5座，每座建筑規(guī)格60米5米，建設(shè)面積為300平方，總計(jì)豬舍建筑面積1000平方米;
(2)新修污水糞便處理池三處，新修200m3的水池1個(gè)、30m3的水塔1個(gè)，購買分娩、保育床各88套，母豬限位欄100套，購買轉(zhuǎn)豬車輛1輛，配套完善飼料加工設(shè)施、設(shè)備，年加工生產(chǎn)混配合飼料100噸。
(3)建設(shè)動物無害化處理及糞便無害化處理設(shè)備設(shè)施。
(4)計(jì)劃引進(jìn)優(yōu)良品種大白種母豬20頭，大白種公豬2頭，長白種母豬20頭，長白種公豬2頭，新美系杜洛克種公豬2頭，預(yù)計(jì)年出欄育肥豬2800頭。
3、技術(shù)實(shí)施、
一是技術(shù)培訓(xùn)采取走出去、請進(jìn)來、集中授課、分散指導(dǎo)、現(xiàn)場交流等方式培訓(xùn);二是培訓(xùn)技術(shù)骨干，對項(xiàng)目農(nóng)戶在項(xiàng)目實(shí)施前進(jìn)行一次系統(tǒng)化培訓(xùn);三是對農(nóng)戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進(jìn)行培訓(xùn);四是請專家對技術(shù)骨干和農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);五是采取編制養(yǎng)豬實(shí)用技術(shù)資料和制作光盤等形式培訓(xùn)農(nóng)戶。
4、實(shí)施內(nèi)容及資金使用計(jì)劃
(1)支持環(huán)節(jié)及資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：強(qiáng)化合作社自身建設(shè)，必須加快合作社信息化建設(shè)步伐，購置電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、投影儀和服務(wù)車輛，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺對接，利用網(wǎng)絡(luò)和電教設(shè)施設(shè)備等現(xiàn)代手段發(fā)布、收集產(chǎn)品購銷信息和技術(shù)信息，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生豬購銷網(wǎng)上交易，打造網(wǎng)上平臺，擴(kuò)大銷售渠道，增加養(yǎng)殖收益，投資10萬元。
(2)實(shí)施內(nèi)容
建設(shè)規(guī)模，擴(kuò)建豬舍5座，一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生豬圈舍建設(shè)，對于圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、生豬飼養(yǎng)規(guī)模大、示范帶動作用強(qiáng)的合作社社員
在圈舍建設(shè)和購置機(jī)械設(shè)施等方面給予一定資金補(bǔ)貼。二是加速生豬良種普及率，引進(jìn)良種二元母豬，以半價(jià)投放給社員，加速基地生豬品種改良，提高優(yōu)質(zhì)三元仔豬生產(chǎn)率。對于合作社成員購買飼料給于價(jià)格補(bǔ)貼，讓合作社成員享受購置飼料低于市場價(jià)格，達(dá)到降低生豬飼養(yǎng)成本的目的。
5、項(xiàng)目總投資及資金來源
本項(xiàng)目共需資金90萬元，其中申請財(cái)政資金扶持資金10萬元，銀行貸款資金10萬元，固定投資50萬元，合作社自籌資金20萬元。
四、組織及管理措施
1、項(xiàng)目嚴(yán)格按照實(shí)施方案確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，不隨意擴(kuò)大或減少。
2、項(xiàng)目實(shí)行理事長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按照合作社章程進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。
3、成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理小組、資金使用與監(jiān)督組和規(guī)劃實(shí)施建設(shè)組三個(gè)組織機(jī)構(gòu)，做到財(cái)務(wù)公開、單獨(dú)建賬、全程監(jiān)管，確保項(xiàng)目資金合理使用和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
五、項(xiàng)目效益評價(jià)
1、經(jīng)濟(jì)效益：通過良種補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍補(bǔ)貼和飼料購銷補(bǔ)貼，使合作社成員戶均增收3000元，預(yù)計(jì)增收100萬元;合作社通過投入品和產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷，自身可實(shí)現(xiàn)利潤10萬元，可實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大，進(jìn)一步提升輻射帶動能力。
2、社會效益：通過實(shí)行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、無公害化的飼養(yǎng)管理，使全體社員生豬生產(chǎn)水平得到提升，生產(chǎn)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，通過糧食轉(zhuǎn)化和勞動力的就地轉(zhuǎn)移，在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長，帶動全鎮(zhèn)新增飼養(yǎng)量1萬頭，農(nóng)民養(yǎng)豬純收入增加100元。
3、生態(tài)效益：通過標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)和糞污無害化處理設(shè)施建設(shè)，在提升養(yǎng)殖水平的同時(shí)，有效解決了養(yǎng)豬糞便污染難題，加速了畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第五篇：投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施方案
一、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱、性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)
(1)項(xiàng)目名稱：息烽縣20xx年養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)。
(2)項(xiàng)目類別及性質(zhì)：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
(3)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：息烽縣永靖鎮(zhèn)新街村黃沙坡春林養(yǎng)殖場、永靖鎮(zhèn)紅旗村牛坡興旺養(yǎng)殖場、永靖鎮(zhèn)聯(lián)豐村佳興養(yǎng)殖場、小寨壩鎮(zhèn)盤腳營村潮水壩健達(dá)種養(yǎng)殖有限公司、小寨壩鎮(zhèn)南中村天蓬養(yǎng)殖有限公司、石硐鄉(xiāng)難橋村奇志生態(tài)養(yǎng)殖園、石硐鄉(xiāng)難橋村生豬養(yǎng)殖場、流長鄉(xiāng)李安寨村輝皇畜牧業(yè)有限公司。(附表一)
2、項(xiàng)目實(shí)施單位
(1)項(xiàng)目主管單位：貴陽市農(nóng)業(yè)局
(2)項(xiàng)目建設(shè)承擔(dān)單位：息烽縣農(nóng)業(yè)局
(3)項(xiàng)目協(xié)作單位：項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
3、項(xiàng)目建設(shè)背景
全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化，最艱巨、最繁重，也是最關(guān)鍵的任務(wù)在農(nóng)村，在農(nóng)業(yè)，在農(nóng)民問題上。黨的xx屆五中全會基于這一基本國情，從中國特色社會主義現(xiàn)代化的全局出發(fā)，明確提出把解決 三農(nóng) 問題作為全黨工作的重中之重，明確提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務(wù)。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確了今后5年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的 三農(nóng) 工作指明了方向。
中央xx屆五中全會提出，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村能源，對于滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活用能需求、增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)村文明程度都具有重要意義，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
4、項(xiàng)目建設(shè)原則
(1)堅(jiān)持養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖小區(qū)自愿的原則;
(2)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的原則，促進(jìn)畜牧業(yè)和種植業(yè)的發(fā)展;
(3)堅(jiān)持與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則;
(4)堅(jiān)持與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，促進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;
(5)堅(jiān)持與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合，按照整村推進(jìn)的原則，促進(jìn)農(nóng)村小康社會的全面建設(shè);
5、指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)
(1)指導(dǎo)思想
畜禽養(yǎng)殖業(yè)是我市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是農(nóng)民增收的主要途徑之一。隨著規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)越來越多，畜禽糞便過度集中排放，對周圍環(huán)境造成極大的污染，嚴(yán)重地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村飲用水安全，成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。為促進(jìn)我市畜牧業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)減量化、無害化和資源化目標(biāo)，按照污染防治、能源生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能要求，積極推廣統(tǒng)一建池、集中供氣、綜合利用的建設(shè)模式，把養(yǎng)殖場沼氣工程建成新農(nóng)村建設(shè)的重要公益的統(tǒng)一。以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)為指導(dǎo)，將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊的農(nóng)田、魚塘等進(jìn)行統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排，在為畜禽場或周邊居民提供清潔燃料的同時(shí)，開展沼液、沼渣綜合利用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，使養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)糞污達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的資源化利用和環(huán)境治理雙重目標(biāo)。
(2)建設(shè)目標(biāo)
新建養(yǎng)殖小區(qū)及養(yǎng)殖場中型沼氣工程8口，每口200立方米。
6、編制依據(jù)
(1)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(20xx年中央1號文件);
(2)農(nóng)業(yè)部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)方案的通知》
(3)貴州省農(nóng)業(yè)廳：《關(guān)于印發(fā)<20xx年貴州省農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見(試行)>的通知》
(4)國家、省、市發(fā)改委頒布的有關(guān)要求、規(guī)定、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)文件;
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性
1、項(xiàng)目實(shí)施的必要性
近年來，我縣大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，新建了部分大中型畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，但由于資金、技術(shù)等原因，養(yǎng)殖場的糞便污水未得到充分利用，未經(jīng)處理即隨意排放，嚴(yán)重污染了水源。隨著污染總量增加、程度加劇、范圍擴(kuò)大，更成為滋生蚊蠅、細(xì)菌繁殖和疾病傳播的源頭，造成水質(zhì)惡化、蚊蠅滿天飛、空氣充滿惡臭，對周邊農(nóng)戶的生產(chǎn)和生活構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。 為落實(shí)中央拉動內(nèi)需投資項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施。 大力普及農(nóng)村養(yǎng)殖小區(qū)沼氣 、 增加投入，支持養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便和污水無害化處理實(shí)施 和 推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾和污水的綜合治理和轉(zhuǎn)化利用 ，推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)又快又好發(fā)展,建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程具有重要意義。
(1)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程是大力普及農(nóng)村沼氣的重要途徑。發(fā)展農(nóng)村沼氣能夠顯著減少能源支出，減輕養(yǎng)殖小區(qū)勞動負(fù)擔(dān)。但是，現(xiàn)有戶用沼氣主要對象是養(yǎng)殖農(nóng)戶，不能滿足一些非養(yǎng)殖農(nóng)戶對農(nóng)村沼氣的需求，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程，可以解決非養(yǎng)殖農(nóng)戶對農(nóng)村沼氣的需求，使非養(yǎng)殖農(nóng)戶用上清潔廉價(jià)的沼氣能源，對減少農(nóng)民生活支出、提高生活水平有重要意義。
(2)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程是推進(jìn)農(nóng)村可再生能源發(fā)展的重要措施。對處理養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便、生活垃圾和生活污水具有重要意義，同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源，對推進(jìn)畜禽糞便、生活垃圾和生活污水開發(fā)利用，滿足農(nóng)戶對清潔能源的需求具有重要作用。
(3)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程是治理養(yǎng)殖場畜禽糞便污染的有效途徑之一。目前，絕大部分養(yǎng)殖小區(qū)沒有糞污染處理設(shè)施，養(yǎng)殖小區(qū)糞便、污水集中排放，對周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活環(huán)境造成污染，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程，可以有效治理養(yǎng)殖場畜禽糞便污染，對促進(jìn)畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變具有重要作用。
2、項(xiàng)目實(shí)施的可行性
養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程的建造技術(shù)日趨成熟，并有適合我縣環(huán)境及經(jīng)濟(jì)條件的池型?？h委、縣政府十分重視養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程工作，所有建池養(yǎng)殖小區(qū)交通方便、水源充足、氣候溫和、熱量充沛，年平均氣溫18℃，而沼氣的發(fā)酵條件為常溫發(fā)酵，為沼氣細(xì)菌的繁殖創(chuàng)造了較好的氣候環(huán)境，為沼氣工程提供了有利條件。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
單口沼氣工程建設(shè)內(nèi)容：
1、糞便干發(fā)酵處理池，容積10M3。
2、修建前處理池容積10M3，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。
3、厭氧發(fā)酵池1個(gè)容積200M3，鋼筋磚混結(jié)構(gòu)。
4、沼氣浮罩式儲氣灌容積為20M3，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，沼氣儲氣灌為地上池。
5、貯氣柜鋼構(gòu)件制作。
6、儲肥貯存池。池子采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，容積100M3，半地上池。
7、管道、灶具安裝。
四、項(xiàng)目組織保障措施
1、組織管理
成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)實(shí)施小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由縣分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長,農(nóng)業(yè)局局長、財(cái)政局局長、發(fā)改局局長、任副組長;縣農(nóng)業(yè)中心主任、縣能源辦主任、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心主任為成員，技術(shù)實(shí)施小組由縣農(nóng)業(yè)中心主任任組長，能源辦主任任副組長，能源辦職工為成員。將該項(xiàng)目作為全縣的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目來抓，并以此來推動我縣畜牧業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
2、經(jīng)營管理措施
(1)工程管理措施
在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，組建項(xiàng)目施工隊(duì)，統(tǒng)一施工。按施工合同要求，承擔(dān)單位為施工方提供一切便利，以工程進(jìn)度撥款，確保工程順利完工，并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。附流程圖于后，施工圖按省能源辦提供的圖集按圖施工。
(2)生產(chǎn)管理措施
項(xiàng)目建成后，在生產(chǎn)管理上建立各項(xiàng)目規(guī)章管理制度，定立各項(xiàng)生產(chǎn)目標(biāo)。
①把沼氣安全管護(hù)知識傳授給養(yǎng)殖小區(qū)。
②經(jīng)常對沼氣管網(wǎng)及其附屬構(gòu)件進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證沼氣設(shè)施的完好。
③迅速消除沼氣管網(wǎng)中出現(xiàn)的漏氣、損壞和故障。
④負(fù)責(zé)對新用戶的接線、安裝、排除沼氣管網(wǎng)中的冷凝水。
3、資金管理措施
為確保資金的安全使用，提高資金的使用效率，并達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，資金的使用和管理必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理原則，即?？顚Ｓ?，專帳核算，專人管理，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排資金的投放，實(shí)行投入資金與責(zé)任掛鉤，充分發(fā)揮資金的使用效率。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，年終提交項(xiàng)目資金財(cái)政結(jié)算意見和審計(jì)意見。
4、技術(shù)培訓(xùn)
本項(xiàng)目主要圍繞沼氣的生產(chǎn)技術(shù)、沼氣的管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。技術(shù)培訓(xùn)是項(xiàng)目建設(shè)并進(jìn)入正常生產(chǎn)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到項(xiàng)目的成功與否，因此應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，使參與沼氣生產(chǎn)的人員和管理者熟練掌握整個(gè)沼氣系統(tǒng)的日常管理及操作技能。
5、檔案和信息管理電子化
嚴(yán)格按照貴陽市農(nóng)業(yè)局制定的項(xiàng)目檔案管理簿、冊、卡對項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤管理，實(shí)行建池進(jìn)度月報(bào)制，建立健全電子檔案。
6、督查與驗(yàn)收
(1)實(shí)行督查
由縣發(fā)改委、縣委、政府督查室牽頭，組織對項(xiàng)目進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、資金管理、物
