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第一篇：IT項目實施與管理實施方案投標書

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IT項目實施與管理實施方案-投標書4 IT項目實施與管理方案-投標書

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1.1項目實施與管理 1.1.1項目實施方法論

針對南京銀行企業(yè)服務(wù)總線系統(tǒng)項目，高偉達公司基于對客戶需求、業(yè)務(wù)目標、業(yè)務(wù)能力和IT環(huán)境的理解，結(jié)合多年的軟件開發(fā)和系統(tǒng)實施經(jīng)驗，將項目的實施周期劃分為六個活動階段，保證在項目生命周期內(nèi)，應(yīng)用合理的項目管理和控制技術(shù)。通過專注于使客戶投資回報最大化，和使客戶的投資風(fēng)險最小化的關(guān)鍵戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)領(lǐng)域，加快項目實施速度，使得項目成功地完成。這些階段的特性是可循環(huán)往復(fù)性，使客戶可以盡快地獲得新的應(yīng)用系統(tǒng)所帶來的好處。

1.1.1.1項目定義階段

在這個階段, 所有與分期實施相關(guān)的項目活動都被明確定義, 項目的"項目利益相關(guān)者"被指定，項目經(jīng)理和客戶項目經(jīng)理的角色和職責(zé)被傳達給所有的"項目利益相關(guān)者"。管理項目所需的項目控制結(jié)構(gòu)被定義,所有需要的項目規(guī)劃文件被創(chuàng)建, 客戶的業(yè)務(wù)問題和被用來衡量項目成功的衡量標準被確認。

制定解決方案范圍，在一個高級別上定義哪些模塊將被實謝謝欣賞

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施，估算預(yù)期需要的客戶化程度, 以及勾畫出在產(chǎn)品之外需要開發(fā)的內(nèi)容和要提交的技術(shù)成果。解決方案范圍文檔包括解決方案范圍概述, 功能范圍, 流程范圍, 客戶化問題, 其他風(fēng)險, 外部依賴條件以及假設(shè)。這個工作為未來項目決策, 統(tǒng)一或達成"項目利益相關(guān)者"之間就有關(guān)項目參數(shù)的共識，提供書面的文檔。它闡述以SOW為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)需求，并且把它轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品模塊實施信息。

簡而言之, 這個階段組建項目團隊，保證客戶實施項目的成功。公司人員與客戶人員一道，組建項目團隊, 設(shè)定項目方法和范圍，并建立項目管理控制。主要交付的成果有，解決方案范圍和項目管理控制。制定了項目質(zhì)量檢查計劃。

1.1.1.2需求分析階段

在需求調(diào)研階段, 在項目管理小組的指導(dǎo)下, 由公司和客戶組成的統(tǒng)一的項目團隊將識別并且書面記錄在開始設(shè)計客戶解決方案之前所必須弄清楚的，需處理的問題。項目團隊書寫、提煉滿足客戶業(yè)務(wù)目標所需的功能和技術(shù)要求。主要交付的技術(shù)成果為業(yè)務(wù)需求和差距分析。

專家服務(wù)顧問將進行一個配置檢查，以保證系統(tǒng)有精確的規(guī)格，便于購買硬件和架構(gòu)部署。在有技術(shù)客戶經(jīng)理參與的情況下, 通過完成初始的評估, 來建立部署的基準，及通過給戰(zhàn)略，管制，用戶采用, 流程和技術(shù)各方面打分的評估來建立業(yè)務(wù)目標。

1.1.1.3項目設(shè)計階段

在設(shè)計階段, 主要的目標是設(shè)計一個能夠最佳地滿足客戶謝謝欣賞

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明確的業(yè)務(wù)需求的解決方案，并且為培訓(xùn)和系統(tǒng)測試做準備。

在設(shè)計(Design)階段,項目團隊利用應(yīng)用系統(tǒng)屏幕流程和設(shè)計布局來映射在發(fā)現(xiàn)階段確定的需求,設(shè)計解決方案的原型。

主要交付的技術(shù)成果是解決方案設(shè)計文檔和測試策略。這個策略定義測試計劃和測試要求，以保證一個系統(tǒng)部署的成功。主要的目的是提供一個高級的測試策略，以便使用自動化的測試工具和/或手工過程來實現(xiàn)功能測試,系統(tǒng)整合測試(SIT),用戶驗收測試(UAT)和性能測試。

專家服務(wù)顧問要執(zhí)行設(shè)計檢查，來評估由客戶或集成商提供的書面設(shè)計文檔，并且提供詳細的建議清單。設(shè)計標準包括,但不限于，應(yīng)用系統(tǒng)性能,對升級的影響,應(yīng)用系統(tǒng)維護, 與數(shù)據(jù)模型相關(guān)的問題和常規(guī)的最佳做法。

1.1.1.4項目開發(fā)階段

在開發(fā)階段，項目團隊將開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng), 提供任何需要的擴展功能和外部接口, 為客戶部門部署和持續(xù)支持解決方案做準備。項目團隊配置應(yīng)用系統(tǒng)、所有需要的擴展功能和外部接口。主要交付的技術(shù)成果有功能測試和系統(tǒng)測試。這些流程整合和測試活動更好地保證介入的系統(tǒng)功能與客戶組織的業(yè)務(wù)需求協(xié)調(diào)一

致。

專家服務(wù)顧問應(yīng)該進行一個配置檢查，來評估所有經(jīng)過客戶化改造的實施文檔。在這個檢查過程中,所有這樣的文件都將被評估，以使應(yīng)用系統(tǒng)性能, 應(yīng)用系統(tǒng)升級,系統(tǒng)維護工作量和常規(guī)謝謝欣賞

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最佳實踐最優(yōu)。

1.1.1.5項目驗證階段

在驗證階段, 將完成新系統(tǒng)全部功能的測試。這個階段分兩個部分。第一部分,項目團隊進行一個對有生產(chǎn)數(shù)據(jù)的應(yīng)用系統(tǒng)的全部功能進行測試。在這個檢測完成后,關(guān)鍵用戶然后進行一個代表性的驗收測試，以保證系統(tǒng)正確地處理用戶的需求。一旦全面的功能測試結(jié)束, 將進行一個使用系統(tǒng)工具的，嚴格的性能測試。這一階段主要交付的技術(shù)成果為用戶驗收測試和性能測試結(jié)果, 包括性能,容量和壽命測試。

適時的性能調(diào)整審計，可保證整個企業(yè)架構(gòu)環(huán)境的性能最佳。在這個檢查中, 專家服務(wù)將主動性地識別任何性能問題, 這樣將減少在運行時出現(xiàn)問題的風(fēng)險，增加系統(tǒng)生產(chǎn)切換的信心。在有技術(shù)客戶經(jīng)理參與的情況下, 可執(zhí)行一個實施準備就緒檢查，以確認系統(tǒng)是否可以部署了。這個實施準備就緒檢查是用來評估實施風(fēng)險,技術(shù)上是否準備停當以及部署策略。

此時，應(yīng)該召開管理人員定向協(xié)調(diào)研討會，將責(zé)任轉(zhuǎn)移給一線的員工，這些員工將開始支持業(yè)務(wù)流程和技術(shù)的推出。在管理人員定向協(xié)調(diào)研討會上, 項目團隊與客戶的管理團隊一起工作，以獲得維持資助人的內(nèi)部負責(zé)，并把正確的信號傳達給組織的其他成員。

1.1.1.6部署上線階段

部署上線階段內(nèi)的第一個活動是實施一個投產(chǎn)導(dǎo)航。這個導(dǎo)航是被用來測試全面的生產(chǎn)部署, 并且在客戶業(yè)務(wù)環(huán)境中的一謝謝欣賞

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部分部門中進行的，例如一個地區(qū)或一個區(qū)域。生產(chǎn)導(dǎo)航在機構(gòu)的業(yè)務(wù)環(huán)境中部分部門里，為用戶提供所有系統(tǒng)的特點。來自于生產(chǎn)導(dǎo)航的反饋信息指導(dǎo)整個的部署。

同樣在這個過程中, 專家服務(wù)顧問應(yīng)該進行生產(chǎn)準備就緒檢查, 通過主動地識別任何可能造成部署中斷和使實施的系統(tǒng)解決方案的技術(shù)優(yōu)點打折扣的所

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第二篇：投標的項目實施方案

為全面整合應(yīng)用社會監(jiān)控資源，進一步織密城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提升城市治安防控能力和公共安全水平，經(jīng)市政府同意，決定自20xx年至20xx年，在全市范圍內(nèi)實施“xx”工程，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以打造平安xx、服務(wù)新戰(zhàn)略、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，突出重點、分步實施”的思路，全力推進“xx”工程建設(shè)，切實發(fā)揮安全技術(shù)防范設(shè)施在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用，為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)良好的社會治安環(huán)境。

二、建設(shè)目標

通過建設(shè)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)、全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺擴容、公共部位監(jiān)控設(shè)施補點及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)和社會部位視頻監(jiān)控補點，將視頻監(jiān)控設(shè)施覆蓋全市每個重點角落；進一步完善“一個系統(tǒng)、三道防線、三張防控網(wǎng)”城市視頻監(jiān)控體系，實現(xiàn)全方位、全天候、立體化的視頻監(jiān)控覆蓋。通過開展全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，有重點、分層次地整合社會監(jiān)控資源，使視頻監(jiān)控點聯(lián)成片、形成面、織成網(wǎng)，把“xx”聯(lián)結(jié)成“xx”，進而實現(xiàn)信息高度共享和視頻監(jiān)控資源的網(wǎng)絡(luò)化管理與應(yīng)用，有效提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和社會管理能力，進一步夯實城市社會治安防控基礎(chǔ)體系。

三、建設(shè)任務(wù)

（一）全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。開展以視頻研判應(yīng)用、電子防控管理、系統(tǒng)運維管理等為主要內(nèi)容的視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，搭建一個全方位、一體化的視頻應(yīng)用作業(yè)平臺，為開展視頻智能管控提供多維度的分析工具，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控資源效能，全面實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深度應(yīng)用。此項工作于20xx年底全部完成。

（二）全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴容建設(shè)。對現(xiàn)有全市綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺進行聯(lián)網(wǎng)擴容，即對已建成的“xx”工程三級監(jiān)控平臺部署聯(lián)網(wǎng)及高清系統(tǒng)擴容設(shè)備，使其具備xx萬個視頻圖像聯(lián)網(wǎng)和xx個以上高清監(jiān)控攝像機的接入能力。此項工作于20xx年底完成。

（三）公共部位監(jiān)控設(shè)施補點及高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。重點解決各區(qū)、縣（市）在街道、路口、繁華地段、廣場等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋問題，在未覆蓋部位安裝1076個標清監(jiān)控攝像機；以黨政機關(guān)、重點單位、要害部位為重點，逐步開展前端高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)；在各區(qū)、縣（市）公共部位安裝1593個高清監(jiān)控攝像機。20xx年底，至少完成359個標清監(jiān)控設(shè)施補點建設(shè)和531個高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。

（四）居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加大全市居民區(qū)安全技術(shù)防范投入，在未封閉或半封閉式居民區(qū)和易發(fā)案居民區(qū)完成安裝智能電子抓拍設(shè)施600套，在各區(qū)、縣（市）公安局和派出所建設(shè)接入平臺，并聯(lián)網(wǎng)運行，實現(xiàn)對出入居民區(qū)車輛軌跡信息的實時掌握，進一步強化全市居民區(qū)的治安防控能力，構(gòu)建“平安社區(qū)”。20xx年底，至少完成200套居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)，20xx年末完成全部建設(shè)。

（五）社會部位視頻監(jiān)控建設(shè)。主要在各區(qū)、縣（市）社會面公共復(fù)雜場所、重點單位、要害部位、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位、居民區(qū)、危險品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位內(nèi)部繼續(xù)開展視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，安裝了xxx個監(jiān)控攝像機，進一步加大社會部位視頻監(jiān)控覆蓋密度。20xx年底，至少完成14117個社會部位監(jiān)控設(shè)施補點建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。

（六）視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。按照有關(guān)國家標準，全面開展公共部位和社會部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，逐步將現(xiàn)有20萬個公共部位和社會部位視頻監(jiān)控資源全部聯(lián)入全市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)實時調(diào)控和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。20xx年底，至少完成8萬個社會視頻圖像聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。

四、資金保障

（一）全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一由市財政出資建設(shè)。

（二）公共部位監(jiān)控設(shè)施補點建設(shè)、高清視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和接入、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)（含前端抓拍設(shè)備、區(qū)縣市公安局和派出所抓拍系統(tǒng)接入平臺及鏈路）建設(shè)由各區(qū)、縣（市）財政出資建設(shè)。

（三）社會部位視頻監(jiān)控建設(shè)，按照“誰主管、誰負責(zé)”和“誰經(jīng)營、誰負責(zé)”的原則，由主管部門、經(jīng)營單位或個人出資建設(shè)。對于居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)，新建居民區(qū)住宅監(jiān)控設(shè)施由開發(fā)商出資建設(shè)；已入住的居民社區(qū)住宅由物業(yè)公司籌資建設(shè)；機關(guān)、企事業(yè)單位家屬居民區(qū)住宅由所屬機關(guān)、企事業(yè)單位出資建設(shè)；無人經(jīng)管的居民區(qū)住宅由所轄街道辦事處籌資建設(shè)。

（四）“xx”工程系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)資金及運行維護資金，涉及政府投資的公共部位監(jiān)控設(shè)施補點建設(shè)、高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、取電資金、運維資金納入各區(qū)、縣（市）財政預(yù)算落實。涉及全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺建設(shè)的市級聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由市財政負責(zé)；各區(qū)、縣（市）聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由各區(qū)、縣（市）財政負責(zé)。涉及黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位及其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、運維資金，本著“誰出（籌）資、誰負責(zé)”的原則，由承擔建設(shè)出（籌）資部門和單位自行負責(zé)落實。

五、實施步驟

（一）20xx年“xx”工程建設(shè)。

1.準備階段（xx前）。召開各級“xx”工程建設(shè)部署會議，全面啟動“xx”工程建設(shè)。各級政府和各相關(guān)部門負責(zé)根據(jù)承擔的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，完成制定本年度具體建設(shè)實施方案、建設(shè)規(guī)劃、方案論證、預(yù)算評估和推進安排工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門明確任務(wù)、落實責(zé)任。

2.實施階段（xx）。各承擔建設(shè)任務(wù)的部門和單位以及社會各聯(lián)網(wǎng)部門、單位要按照方案要求，精心組織，確保施工質(zhì)量；各有關(guān)單位要積極配合，全力支持，確?！皒x”工程建設(shè)如期完成。同時，建設(shè)使用部門、單位要建立健全各項管理工作機制，落實運維管理隊伍。

3.驗收階段（11月1日至12月31日）。對監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工程進行驗收。

（二）20xx年和20XX年“xx”工程建設(shè)。將根據(jù)實際情況，參照20XX年建設(shè)步驟執(zhí)行。

六、組織機構(gòu)

成立市“xx”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市城鄉(xiāng)建設(shè)委xx組成，負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市“xx”工程全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，辦公室主任由市公安局常務(wù)副局長于全武擔任，副主任由各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由相關(guān)單位主管處室負責(zé)人組成，負責(zé)“xx”工程日常有關(guān)工作。各區(qū)、縣（市）也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)本轄區(qū)“xx”工程的組織實施工作。

七、職責(zé)分工

（一）公安部門。市、區(qū)（縣、市）兩級公安機關(guān)負責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理與建設(shè)工作。其中，市公安局具體負責(zé)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴容建設(shè)；負責(zé)將市屬黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺；負責(zé)制定全市“xx”工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范；負責(zé)對全市“xx”工程建設(shè)項目進行驗收。各區(qū)、縣（市）公安局負責(zé)公共部位監(jiān)控設(shè)施補點、高清視頻監(jiān)控點建設(shè)和居民小區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)，并按要求將監(jiān)控圖像接入本級平臺。市、區(qū)縣（市）公安機關(guān)要建立對“xx”工程使用單位和人員的評價制度，保證“xx”工程正常運行，提高使用效率。兩級公安機關(guān)同時負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)開展社會視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，將轄區(qū)內(nèi)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入本級平臺。

（二）財政部門。市、區(qū)（縣、市）兩級財政部門負責(zé)按照現(xiàn)行財政體制，解決由本級政府承擔的“xx”工程建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)、運行、維護資金，確保及時到位、專款專用。

（三）科技、工信部門。市、區(qū)（縣、市）兩級部門及相關(guān)單位分別負責(zé)對本轄區(qū)“xx”工程建設(shè)中遇到的技術(shù)瓶頸問題組織科技攻關(guān)予以解決。

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管部門。負責(zé)協(xié)助各級公安機關(guān)做好相關(guān)監(jiān)控點位的規(guī)劃工作，并對轄區(qū)內(nèi)報建的城市街道、路面“xx”工程建設(shè)施工項目登記備案，提供必要的支持保障。

（五）電業(yè)部門。負責(zé)制定全市公共監(jiān)控點位取電標準，指導(dǎo)所屬電業(yè)供應(yīng)部門做好工程建設(shè)涉及到的公共監(jiān)控點位的電力供應(yīng)，并將“x”工程設(shè)施建設(shè)納入公益性事業(yè)，優(yōu)先做好供電保障工作。

（六）建設(shè)部門。負責(zé)協(xié)助公安機關(guān)做好監(jiān)督開發(fā)商對新建居民區(qū)監(jiān)控點位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。

（七）住房保障和房產(chǎn)管理部門。負責(zé)協(xié)助公安機關(guān)做好物業(yè)公司對已入住的居民區(qū)監(jiān)控點位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。

（八）教育部門、交通運輸部門。負責(zé)組織開展校園及校園周邊、公交站臺、公交車輛監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，并積極配合公安機關(guān)整合本行業(yè)監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)工作。

（九）xx。負責(zé)為“xx”工程建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和支持，并提供網(wǎng)絡(luò)使用費用優(yōu)惠。

八、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門要充分認識“xx”工程建設(shè)的重要性和必要性，切實把xx工程建設(shè)納入“平安哈爾濱”創(chuàng)建活動等工作中，做到同規(guī)劃、同部署、同落實。要按照統(tǒng)一部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，科學(xué)謀劃、扎實推進，全面完成各項工作。

（二）明確任務(wù)，落實責(zé)任。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門要結(jié)合所承擔的工作任務(wù)，制定切實可行的工作方案，確保落實各項建設(shè)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要制定各項措施，做好協(xié)作配合，形成整體聯(lián)動，齊抓共管的工作態(tài)勢，確保達到預(yù)期工作目標；各級公安機關(guān)要充分發(fā)揮工程建設(shè)與管理主力軍的作用，切實做好工程建設(shè)、組織協(xié)調(diào)和宣傳發(fā)動工作；承擔建設(shè)的各有關(guān)部門、單位要在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，落實責(zé)任，細化任務(wù)，扎實推進“xx”工程建設(shè)。

（三）保證投入，整體推進。各區(qū)縣（市）政府要把本級政府承擔的建設(shè)項目列入財政預(yù)算。尤其是對社會單位、居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)部分，要在政府統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，充分發(fā)動社會力量，鼓勵和支持社會企事業(yè)單位和個人按照“誰主管、誰負責(zé)、誰受益、誰投資”的原則，積極參與建設(shè)工作，形成全社會支持、參與監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的良好氛圍，整體推進“xx”工程建設(shè)。

（四）強化管理，促進應(yīng)用。各區(qū)縣（市）政府和各有關(guān)部門要切實落實運維經(jīng)費、健全各項管理機制，建立使用管理和運維專業(yè)隊伍，指定專人負責(zé)監(jiān)控設(shè)施，確保設(shè)備出現(xiàn)故障技術(shù)及時得到修復(fù)，確保監(jiān)控設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有效能。同時，各級公安機關(guān)要建立可視化指揮、圖像研判、警視聯(lián)動等視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用與管理機制，不斷推動視頻監(jiān)控的深度應(yīng)用。

（五）加強考核，務(wù)求實效。各區(qū)縣（市）政府和各有關(guān)部門要加強對“x”工程建設(shè)執(zhí)行情況的督促檢查，建立檢查、督辦、通報制度，重點把握招投標、工程實施、質(zhì)量標準、監(jiān)理驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并負責(zé)將工程推進情況及時上報市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要落實行政問責(zé)制，將責(zé)任落實到單位、個人，對不能如期完成建設(shè)任務(wù)的要實行倒查，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第三篇：投標的項目實施方案

為認真貫徹落實《XX省人民政府關(guān)于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《XX市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號)和《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神，切實做好村莊規(guī)劃編制工作，結(jié)合XX鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。

二、基本原則

(一)堅持科學(xué)規(guī)劃原則?？茖W(xué)確定村莊建設(shè)布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。

(二)堅持以人為本原則。調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。

(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當?shù)貙嶋H的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型，實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。

(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設(shè)。

(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際，統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠期發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，保護耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。

三、目標要求

到20xx年底，用兩年時間完成53個村莊編制目標任務(wù)，其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作，20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作。

四、編制要求

(一)把好規(guī)劃政策。

1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實施，規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進行預(yù)測和科學(xué)規(guī)劃。

2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，引導(dǎo)拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。

3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實事求是，結(jié)合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設(shè)畜廄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。

4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。

(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量，請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現(xiàn)狀圖采集。

(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實際開展法規(guī)宣傳活動，普及村莊規(guī)劃知識，提高干部群眾法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。

(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時，盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中，必須結(jié)合實際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務(wù)，把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計部門進行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設(shè)計單位為主，鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。

(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報鎮(zhèn)人民政府審核，由縣人民政府批準;自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報村委會審核，由鎮(zhèn)人民政府批準。

(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進，鎮(zhèn)人民政府決定成立XX鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：XX鎮(zhèn)長

副組長：人大主席

成員：XX辦公室主任

鎮(zhèn)村建所所長

大河國土分局局長

鎮(zhèn)林業(yè)站站長

鎮(zhèn)環(huán)境保護所所長

鎮(zhèn)扶貧辦主任

大河財政所副所長

XX村委會總支書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村建所，由擔任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會大學(xué)生村官和村建所干部，具體負責(zé)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、計劃任務(wù)分配和落實。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實主體，確保編制工作按時按期完成。

(二)提供資金保障。按照分級負擔原則，村莊規(guī)劃工作經(jīng)費省補助1000元/村，市補助1000元/村，縣財政補助1000元/村，不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。

(三)抓好人員培訓(xùn)。加強規(guī)劃編制隊伍建設(shè)，以鎮(zhèn)村建所干部為主，新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為輔，通過現(xiàn)場指導(dǎo)和組織技術(shù)培訓(xùn)等形式，增強規(guī)劃編制技術(shù)力量，提高規(guī)劃編制技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(四)強化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位，建設(shè)量力而行、分步實施”的原則，抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理，切實維護規(guī)劃的嚴肅性。

(五)嚴格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內(nèi)容，對村莊規(guī)劃編制工作進行監(jiān)督檢查，對工作不力、不能按時完成要求規(guī)劃目標任務(wù)的，將按規(guī)定進行行政問責(zé)。