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安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案
各部門:
為深入貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管〔2009〕124號精神)和山東省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2009〕125號),推動和引導(dǎo)公司全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,現(xiàn)根據(jù)我公司具體情況,特制訂公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為綱領(lǐng),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入持久地開展公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化生產(chǎn)工藝過程控制和全員、全過程的安全管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
二、工作目標(biāo)與主要內(nèi)容
1 工作目標(biāo)
本著“化整為零、分步實(shí)施、逐漸推進(jìn)、整體提高”的原則,全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,定于2011年12月底前,爭取達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)。
2 主要內(nèi)容
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)長期的、綜合的、基礎(chǔ)性工作,不能一蹴而就,必須遵循“戴明原理”,按照PDCA原則,不斷實(shí)施、檢查、總結(jié)與提高;
2.1 明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照工作目標(biāo)與指導(dǎo)思想,制定符合公司特點(diǎn)的工作目標(biāo)、措施和工作計(jì)劃;
2.2 分解落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)逐級分解,一級抓一級,切實(shí)將工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到部門、車間和各個崗位;
2.3 建立公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)。組織成立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各部門、車間及班組都必須有專(兼)職人員負(fù)責(zé),形成完善的組織機(jī)構(gòu)與工作網(wǎng)絡(luò)體系;
2.4 建立公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)督管理機(jī)制。及時發(fā)現(xiàn)和處理實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中遇到的各種問題,使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài);
2.5 完善公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)制。將開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系,根據(jù)計(jì)劃進(jìn)度,獎優(yōu)罰劣,提高安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性
三、工作步驟
公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作分以下四個階段進(jìn)行逐步推進(jìn)與實(shí)施:
(一)準(zhǔn)備階段(2010年7-9月)
進(jìn)一步完善公司安全生產(chǎn)管理制度,建立公司安全管理基礎(chǔ)臺帳,組織成立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)體系,
完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建初步準(zhǔn)備工作。
(二)宣傳培訓(xùn)階段(2010年10月~12月)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作重在全員參與,各部門、車間務(wù)必高度重視,組織開展好宣傳動員工作,教育全體員工正確認(rèn)識安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義和作用,強(qiáng)化安全意識,使活動深入人心,得到切實(shí)有效的開展。
開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動,對公司和員工素質(zhì)提出了更高的要求。開展各種形式的安全培訓(xùn),負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動的專業(yè)人員,要熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),熟悉相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識及相關(guān)的生產(chǎn)工藝流程,具備開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動應(yīng)達(dá)到的能力要求,為活動的開展打好基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作強(qiáng)調(diào)全員、全過程、全方位、全天候監(jiān)督管理原則,因此,全員安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)內(nèi)容之
一。公司根據(jù)實(shí)際情況,將培訓(xùn)工作分三步實(shí)施:
1. 公司高層、中層管理人員每人人手一冊《山東省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》,采取自學(xué)的方式;
2.各部門、車間專(兼)職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員與各班組長采用集中、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的工作方式;
3.各部門、車間員工通過專(兼)職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員與各班組長采用班前會、班組安全活動的方式進(jìn)行宣傳與培訓(xùn);
4.第2項(xiàng)規(guī)定的工作人員,是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要組成人員,對他們的培訓(xùn),將根據(jù)計(jì)劃進(jìn)度,分期進(jìn)行集中培訓(xùn)。
(三)全面實(shí)施階段(2011年1月~2011年12月)
公司、各部門、車間與班組按照《山東省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》中的十項(xiàng)A級要素、53項(xiàng)B級要素規(guī)定的具體內(nèi)容逐步實(shí)施;
(四)自評與評審階段(2011年12月)
于2011年12月底,基本完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,并開展自我評審工作,根據(jù)評審情況,落實(shí)整改、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高;最后向德州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請達(dá)標(biāo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評驗(yàn)收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)范圍
為了更好地推進(jìn)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,公司成立創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一) 領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
組長:
副組長:
成員:
(二) 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、確定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案;
2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的宣傳培訓(xùn);
3、負(fù)責(zé)組織編制安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
4、負(fù)責(zé)組織事故隱患排查整改復(fù)查;
5、負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評、編寫評審報告和提出評審申請;
五、實(shí)施措施
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中,要自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),并將這些內(nèi)容細(xì)化,依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定本公司安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法,并在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全員、全過程、全方位、全天候地切實(shí)得到貫徹實(shí)施,使公司的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn),使公司的本質(zhì)安全水平不斷得到提升,使公司的人、機(jī)、環(huán)處于和諧,并保持在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行,進(jìn)而保證和促進(jìn)公司在安全的前提下健康快速的發(fā)展。
1.不斷完善各項(xiàng)管理制度,從管理創(chuàng)新入手,努力提高規(guī)范化管理水平;
2.采取有效措施,抓好技術(shù)創(chuàng)新工作,為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開路,為公司持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展提供有力保障;
3.從基礎(chǔ)工作抓起,既抓硬件也抓軟件,不斷強(qiáng)化硬指標(biāo),努力改善軟環(huán)境;
4.完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的獎勵和約束機(jī)制,激發(fā)廣大員工的創(chuàng)建工作熱情,全面提高公司安全標(biāo)準(zhǔn)化整體達(dá)標(biāo)水平;
5.強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織機(jī)構(gòu),建立公司主要負(fù)責(zé)人親自抓,副總經(jīng)理具體抓,專業(yè)人員現(xiàn)場抓的強(qiáng)有力的組織保障體系,實(shí)行“責(zé)權(quán)利”相統(tǒng)一,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制。
六、工作要求
開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,公司主要負(fù)責(zé)人要
親自抓,建立機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、周密計(jì)劃、分級管理、全員參與、學(xué)標(biāo)貫標(biāo)、分析梳理、反復(fù)普查、落實(shí)整改、持續(xù)改進(jìn),確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。公司主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人,建立明確主管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)具體部門和專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)。公司成立安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。各部門、車間要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓好本部門、車間安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施工作;
(二)統(tǒng)一思想,全力推進(jìn)。安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已納入德州市、臨邑縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對公司安全生產(chǎn)工作目標(biāo)要求,各部門、車間必須高度重視,要充分認(rèn)識開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性、緊迫性、艱巨性;
(三)突出重點(diǎn),兼顧一般。各部門、車間要按照“化整為零、分步實(shí)施、逐漸推進(jìn)、整體提高”的原則,確保達(dá)標(biāo)工作有序推進(jìn);把安全標(biāo)準(zhǔn)化融入日常安全監(jiān)管工作。通過安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增強(qiáng)員工安全素質(zhì)、提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全度,確保公司平穩(wěn)生產(chǎn)、安全發(fā)展。
七、獎懲辦法
參照公司《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》實(shí)施。
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2010年6月10日