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第一篇：標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高我市建筑施工安全文明管理水平，規(guī)范建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明示范（平安）工地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：標(biāo)化工地）創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)《建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《江蘇省建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明示范工地標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)、文件的要求，制訂本辦法。

一、申報(bào)條件

（一）凡在本市范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程、市政工程，依法履行工程基本建設(shè)程序，辦理相關(guān)法定手續(xù)，滿(mǎn)足下列條件的，可申報(bào)縣（市）級(jí)“標(biāo)化工地”。

（二）本辦法所稱(chēng)的“標(biāo)化工地”是指建筑施工單位按照國(guó)家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工、揚(yáng)塵控制、綠色施工、勞動(dòng)保護(hù)等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)管理化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目。

（三）公共建筑工程建筑面積4000平方米以上，住宅工程單體建筑面積3000平方米以上、住宅小區(qū)建筑面積20000平方米以上，安裝工程造價(jià)600萬(wàn)以上，建筑裝飾工程造價(jià)400萬(wàn)以上，市政工程投資額1000萬(wàn)以上的道路橋梁。

二、申報(bào)程序

施工單位憑“建設(shè)工程安全監(jiān)督備案通知書(shū)”，在開(kāi)工之日起30日內(nèi)向如皋市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站申報(bào)。

（一）“標(biāo)化工地”由施工企業(yè)申報(bào)，實(shí)施施工總承包的由總承包單位申報(bào)。

（二）申報(bào)南通市、省級(jí)“標(biāo)化工地”必須取得如皋市“標(biāo)化工地”的資格，由市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站推薦上報(bào)。

（三）長(zhǎng)江鎮(zhèn)（如皋港區(qū)）轄區(qū)的建筑工程由長(zhǎng)江鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)局提出推薦意見(jiàn)，向市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站申報(bào)。

（四）申報(bào)如皋市級(jí)“標(biāo)化工地”的，填報(bào)《如皋市建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明示范（平安）工地申報(bào)表》一式兩份。

三、考核評(píng)審

（一）建筑施工“標(biāo)化工地”的檢查考核采用“分階段考核、全過(guò)程監(jiān)督、考核組評(píng)審、全年兩批公示表彰”的辦法，分別在基礎(chǔ)階段、主體完成70%工作量的階段、主體封頂前，分三次考核。長(zhǎng)江鎮(zhèn)（如皋港區(qū)）轄區(qū)的申報(bào)項(xiàng)目，由長(zhǎng)江鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)局組織前兩次考核，其他報(bào)監(jiān)申報(bào)工程由建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站組織前兩次考核，第三次考核由局組織考核評(píng)審。

（二）第一、二次考核，考核單位采取日常巡查或?qū)ｍ?xiàng)檢查的方式，對(duì)檢查出的問(wèn)題如在規(guī)定整改期內(nèi)整改徹底、到位的視為通過(guò)，前兩次考核被取消考評(píng)資格的項(xiàng)目，于考核后10日內(nèi)以書(shū)面形式告知申報(bào)單位，第三次現(xiàn)場(chǎng)考核時(shí)應(yīng)分別填寫(xiě)《如皋市建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明示范（平安）工地檢查評(píng)分表》總分達(dá)到80分，且每次考核檢查合格的.，由本局授予該項(xiàng)目“如皋市建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明示范（平安）工地”稱(chēng)號(hào)。

（三）成立如皋市建筑工程“標(biāo)化工地”考核評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督、指導(dǎo)本市安全文明示范工地創(chuàng)建工作，組織“標(biāo)化工地”評(píng)審工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站，負(fù)責(zé)創(chuàng)建“標(biāo)化工地”的日常工作。

組長(zhǎng)：馮昕

副組長(zhǎng)：顧新建

成員：石翔、黃涯、薛冬冬、卞文泉、沈誠(chéng)、丁錦龍

四、“標(biāo)化工地”的動(dòng)態(tài)管理

縣（市）級(jí)“標(biāo)化工地”的創(chuàng)建實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理制度，對(duì)已明確創(chuàng)建目標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化、日?；芾砗脱膊闄z查，有下列情況之一的取消考評(píng)資格。已取得“標(biāo)化工地”稱(chēng)號(hào)的，由原授予機(jī)關(guān)通報(bào)取消稱(chēng)號(hào)。

（一）在施工過(guò)程中發(fā)生一般及以上等級(jí)事故的。

（二）在施工過(guò)程中被建筑行政主管部門(mén)或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)停工或通報(bào)批評(píng)的。

（三）發(fā)生有社會(huì)影響的揚(yáng)塵或噪音污染，施工擾民和施工污染環(huán)境，治安事件或其他有責(zé)投訴的。

（四）申報(bào)單位在申報(bào)創(chuàng)建過(guò)程中有弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相及相關(guān)行為造成不良影響的。

（五）日常檢查項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、安全員經(jīng)常不在施工現(xiàn)場(chǎng)履職。

（六）在可安裝范圍遠(yuǎn)程監(jiān)控和LBS定位系統(tǒng)未達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)管理要求的。

五、“標(biāo)化工地”的獎(jiǎng)勵(lì)

（一）“標(biāo)化工地”稱(chēng)號(hào)是施工單位和監(jiān)理單位的榮譽(yù)，載入《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊(cè)》，可在報(bào)刊、電視的新聞媒體上進(jìn)行宣傳。

（二）我局對(duì)獲得“標(biāo)化工地”的項(xiàng)目部給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）施工企業(yè)應(yīng)對(duì)獲得“標(biāo)化工地”項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，并在項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)的獲獎(jiǎng)欄登記，作為晉升年審的重要依據(jù)。

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定不一致的，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第二篇：水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

按照11月22日全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議精神和《市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)水利安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》（武水發(fā)〔20xx〕589號(hào)）、《區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》區(qū)水務(wù)局決定在全區(qū)水利行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)法律法規(guī)，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，整頓安全生產(chǎn)秩序，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，消除安全生產(chǎn)隱患，預(yù)防和減少一般事故，杜絕較大及以上事故，促進(jìn)全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治成效，區(qū)水務(wù)局成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、職責(zé)分工

按照市水務(wù)局、區(qū)安委會(huì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治統(tǒng)一部署，各單位結(jié)合各自實(shí)際，明確分工，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

四、整治重點(diǎn)及內(nèi)容

（一）整治重點(diǎn)

1、在建水利工程。重點(diǎn)是冬季施工的病險(xiǎn)水庫(kù)（水閘）除險(xiǎn)加固工程、小水電站、農(nóng)村安全飲水工程、中小河流治理工程、小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目。

2、水利設(shè)施運(yùn)行。重點(diǎn)是水庫(kù)、農(nóng)村飲水安全設(shè)施、小水電站、河道等水利工程的運(yùn)行、管理安全等。

3、人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)是學(xué)校、幼兒園、辦公區(qū)域、賓館、家屬院、出租鋪面等場(chǎng)所的水電暖、消防設(shè)施、飲食安全及行車(chē)安全等。

4、重點(diǎn)部位。重點(diǎn)是水庫(kù)大壩樞紐、溢洪道、泄洪洞、人飲工程、干渠渠堤、施工現(xiàn)場(chǎng)安全等。

5、重大隱患。重點(diǎn)是大壩安全、人飲水廠、閘門(mén)啟閉設(shè)備、鍋爐壓力容器、消防設(shè)施、河道采沙、冬季施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電、防煤氣中毒等。

（二）整治內(nèi)容

1.是否建立健全了隱患定期排查、登記建檔、治理措施等長(zhǎng)效制度。

2.是否存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法；應(yīng)關(guān)未關(guān)、關(guān)閉不到位或者關(guān)閉取締后擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)等現(xiàn)象。

3.是否依法取得了國(guó)家、省、市規(guī)定的有關(guān)證照，有關(guān)證照的來(lái)源是否合法。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)，有關(guān)資質(zhì)是否合法有效；是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。

4.是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)，是否通過(guò)了有關(guān)部門(mén)的審查和驗(yàn)收；是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象；生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運(yùn)行；是否存在重大事故隱患；對(duì)重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

5.是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí)；水利施工企業(yè)是否建立了法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門(mén)和責(zé)任人。

6.是否貫徹落實(shí)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；是否建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置了專(zhuān)（兼）職安全管理人員；主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開(kāi)了本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。

7.是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度，重大危險(xiǎn)源是否登記建檔，制定了監(jiān)控措施；是否根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，制定了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案；是否適時(shí)進(jìn)行了演練。

五、組織實(shí)施

這次水利安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治分兩個(gè)階段，按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查、區(qū)水務(wù)局檢查的方式組織實(shí)施。

（一）各單位自查(11月26日至12月8日)。各水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自改，做到不留盲點(diǎn)，不留死角。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，要立即整改，不能立即整改的，要切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，限期整改。

（二）區(qū)水務(wù)局檢查(12月9日至12月18日)。區(qū)水務(wù)局組織檢查組對(duì)各單位水利安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，檢查覆蓋率要達(dá)到100%。對(duì)不上報(bào)隱患或自查自報(bào)隱患為零的單位，要重點(diǎn)進(jìn)行檢查。如檢查發(fā)現(xiàn)隱患，要按照有關(guān)法律法規(guī)上限給予處罰，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，班子各成員要具體組織好所分管工作的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定切實(shí)有效的實(shí)施方案，全力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

（二）營(yíng)造社會(huì)氛圍。各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的宣傳力度，要主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體參與，加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)真、組織得力、成效顯著的要大力宣傳，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過(guò)場(chǎng)的要予以公開(kāi)曝光。要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、電子信箱等，嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律，做到有報(bào)必查，屬實(shí)必獎(jiǎng)，并及時(shí)向社會(huì)公布。

（三）確保整治成效。水利安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要切實(shí)做到全覆蓋、深排查、嚴(yán)整改，對(duì)重大安全隱患要實(shí)行公告公示、掛牌督辦和整改銷(xiāo)號(hào)制度，確保專(zhuān)項(xiàng)整改工作責(zé)任到位、人員到位、措施到位。各單位要對(duì)排查的重大安全隱患進(jìn)行梳理，分別于12月3日、9日前將《安全生產(chǎn)重大隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表》（附件2）上報(bào)區(qū)水務(wù)局，由區(qū)水務(wù)局進(jìn)行掛牌督辦。各單位上報(bào)的重大安全隱患原則上不得少于1個(gè)。

（四）做好總結(jié)上報(bào)。區(qū)水務(wù)局專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握專(zhuān)項(xiàng)整治工作組的進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)各單位專(zhuān)項(xiàng)整治好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。各單位于11月28日前，將專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案上報(bào)區(qū)水務(wù)局備案；于12月12日前，將本單位專(zhuān)項(xiàng)整治情況總結(jié)上報(bào)區(qū)水務(wù)局。