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第一篇：食品安全工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)湖南省《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的意見》，進(jìn)一步做好食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾飲食健康安全，根據(jù)縣政府《20xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》的要求，特制定20xx年度食品安全監(jiān)管工作方案。

一、工作目標(biāo)

圍繞“打造食品藥品安全綠洲、建設(shè)品質(zhì)活力江永”這一中心，以不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故為工作目標(biāo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，整合執(zhí)法力量，強(qiáng)化日常監(jiān)管，提升食品安全監(jiān)管工作水平，實(shí)施食品安全各項(xiàng)監(jiān)管制度，確保全縣食品安全零事故發(fā)生，為全縣食品安全保駕護(hù)航。

二、工作安排

（一）日常監(jiān)督檢查。一是按照屬地監(jiān)管原則和網(wǎng)管化管理要求，落實(shí)日常監(jiān)督檢查制度，制定轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)年度“分級分類”監(jiān)管計(jì)劃，按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督管理辦法》的要求開展食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查，及時(shí)錄入食品生產(chǎn)電子動態(tài)監(jiān)管信息，確保工作有記錄、可追查；二是指導(dǎo)督促食品經(jīng)營主體、農(nóng)貿(mào)市場主辦方落實(shí)主體責(zé)任，建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄制度，確保經(jīng)營的食品可追溯；三是根據(jù)餐飲服務(wù)單位量化分級結(jié)果確定日常監(jiān)督檢查頻次，督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度；四是針對2016年度存在食品安全問題（抽檢不合格、進(jìn)行過立案處罰）的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及奶制品、白酒、肉制品、冷凍飲品、桶裝飲用水、麻辣小吃等高危產(chǎn)品種類要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，適當(dāng)增加檢查頻次。

（二）信用數(shù)據(jù)建檔。為進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，強(qiáng)化單位第一責(zé)任人意識，要采用紙質(zhì)檔與電子檔相結(jié)合的方式，對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)管信用數(shù)據(jù)建檔，內(nèi)容包括：食品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況信息表、單位法人（負(fù)責(zé)人）身份證明復(fù)印、食品生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證復(fù)印、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印、食品從業(yè)人員健康證復(fù)印、食品安全承諾（責(zé)任）書、日常巡查記錄、監(jiān)督意見書、監(jiān)督抽檢報(bào)告、行政處罰決定書等。監(jiān)管信用檔案錄入率要達(dá)到100%，食品小作坊備案率要達(dá)到100%。要按照食品質(zhì)量安全信用分類分級的要求，推進(jìn)信用分類分級管理和餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理工作，全縣符合評定條的餐飲服務(wù)單位須全部評級且按要求規(guī)范公示，督促餐飲企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)范化。

（三）食堂達(dá)標(biāo)工程。突出以學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)示范建設(shè)，擴(kuò)大餐飲服務(wù)單位食品安全電子監(jiān)管的覆蓋面，力爭在20xx年底，全面提升特大型、大型餐館，供餐00人以上的學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂的“明廚亮灶”工作，使餐飲后廚軟硬設(shè)施科學(xué)合理，做到可視、可觀、可知。

（四）食品安全示范店建設(shè)。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的實(shí)際情況，按照《食品安全法》等法律法規(guī)的要求，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全示范店2家（食品經(jīng)營），并組織轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，形成示范帶動效應(yīng)，條成熟可推進(jìn)“食品安全示范街”創(chuàng)建工作。

（五）食品安全專項(xiàng)整治工作。根據(jù)食品生產(chǎn)消費(fèi)的特點(diǎn)，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、食品批發(fā)部、農(nóng)貿(mào)市場等為重點(diǎn)區(qū)域，以肉及肉制品、配制酒、米粉食用油、桶裝水、食品添加劑等為重點(diǎn)品種，突出重大活動、傳統(tǒng)節(jié)日等重要時(shí)段和學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地、農(nóng)村自備酒席場所以及食品加工小作坊等重點(diǎn)部位，持續(xù)開展食品質(zhì)量安全整治工作，保持對食品安全問題的高壓態(tài)勢。重點(diǎn)打擊學(xué)校及周邊無證照經(jīng)營、仿冒和“五無”食品、“兩超一非”等劣質(zhì)食品行為，積極推進(jìn)食用油米粉綜合整治和“放心工程”建設(shè)，確保完成整治目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)、基層各分局、餐保化股、食安股）

（六）食品監(jiān)督檢測。完成上級下達(dá)的日常監(jiān)督抽檢計(jì)劃，認(rèn)真開展監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的處理工作。對201年度抽檢不合格單位、產(chǎn)品要采取“回頭看”的形式，加大抽檢力度，增加抽檢批次。同時(shí)做好專項(xiàng)整治過程中的抽樣檢驗(yàn)工作，為專項(xiàng)整治提供科學(xué)參考，確保專項(xiàng)整治高效開展。加大季節(jié)性食品（冰淇淋、飲料、腌臘肉等）、節(jié)慶性食品（粽子、月餅等）、食品加工小作坊食品及入市農(nóng)產(chǎn)品的快速檢測力度，增加抽檢批次，把好食品頭監(jiān)管關(guān)。

（七）食品安全宣傳培訓(xùn)。借助食品安全宣傳周、“1”“121”等平臺，加大食品安全相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識的宣傳培訓(xùn)力度。按計(jì)劃對食品監(jiān)管人員和從業(yè)人員，分環(huán)節(jié)、分區(qū)域、分時(shí)段開展培訓(xùn)，提升食品安全管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：《食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》及食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。

（八）食品安全隱患排查和應(yīng)急管理。在完成對本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，各所要制定隱患排查清單，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位排查整治情況進(jìn)行檢查。完善食品安全應(yīng)急體系，嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)上報(bào)食品安全事故情況，并及時(shí)處置食物中毒事，最大程度減少事故損失和危害，適時(shí)開展食品安全事故應(yīng)急演練。

（九）換證發(fā)證工作。按照省、市要求，做好食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的審核與驗(yàn)收和換證工作，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可后續(xù)監(jiān)管，特別是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，形成縣局機(jī)關(guān)與基層所分工合作，各司其職的局面。對不能持續(xù)滿足生產(chǎn)經(jīng)營許可條的單位、整改后仍不符合要求的，依法向省、市局建議撤銷生產(chǎn)經(jīng)營許可。（責(zé)任單位：食安股）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：黃友仁；常務(wù)副組長：何新軍；副組長：縣局各黨組成員（可根據(jù)人事變動調(diào)整，不另行）；成員：各分局、股（室）、隊(duì)、分局負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣局食安股。各相關(guān)股所要充分認(rèn)識加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的重要性和緊迫性，切實(shí)把食品安全監(jiān)管工作擺上重要位置，確保認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位。要根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)食品從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)的具體情況，制定詳細(xì)的監(jiān)管計(jì)劃，將監(jiān)管任務(wù)網(wǎng)格化，按片分解，明確監(jiān)管責(zé)任人，保證監(jiān)管措施實(shí)施到位。

（二）分工合作，密切配合?？h局機(jī)關(guān)、各基層所要加強(qiáng)與縣食安委成員單位的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各股室與各所的工作特長，努力形成食品安全監(jiān)管合力，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空、工作脫節(jié)的現(xiàn)象。

（三）廣泛宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。一是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳食品安全監(jiān)管的目的與意義，及時(shí)報(bào)道監(jiān)管工作的進(jìn)展與成果，努力爭取社會各界的理解與支持，為食品安全監(jiān)管工作的順利推進(jìn)營造良好的社會環(huán)境。二是加強(qiáng)食品企業(yè)主的職業(yè)道德教育與法律法規(guī)教育，加快建立以守法遵為準(zhǔn)繩、社會道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價(jià)、誠信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠信體系，健全食品企業(yè)的自律機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的宣傳普及工作，提高人民群眾的食品安全意識與自我保護(hù)能力。

（四）嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)。各分局要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)，開展檢查和評估，定期報(bào)告監(jiān)管工作進(jìn)展情況?？h局將適時(shí)開展專項(xiàng)督查，對監(jiān)管工作扎實(shí)、效果顯著的給予鼓勵(lì)，對工作開展重視不夠、措施不力、失職或?yàn)^職導(dǎo)致食品安全事故的，給予通報(bào)批評、督促整改，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二篇：食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想 為了進(jìn)一步加強(qiáng)我校食品安全工作，強(qiáng)化食品安全的安全管理，認(rèn)真貫徹 落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》 ，根據(jù)文件精神，以維護(hù)學(xué)校食品安全為出 發(fā)點(diǎn)，以“打非治違”為抓手，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，以提升監(jiān)管工作有效性 為著力點(diǎn)，全面提高食品安全監(jiān)管水平，確保學(xué)生飲食衛(wèi)生健康安全。

二、工作目標(biāo) 通過學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治行動，進(jìn)一步完善健全學(xué)校安全管理規(guī)章制度， 規(guī)范學(xué)校源頭治理食品安全隱患，最大限度減少和杜絕學(xué)生食物中毒事件的發(fā) 生，維護(hù)良好的教育教學(xué)秩序。

三、整治重點(diǎn) 此次學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治行動，要從建章立制入手，使學(xué)校食堂飲食安全 達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，源頭上消除食品安全隱患，重點(diǎn)整治以下三個(gè)方 面： (一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。

是否成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確責(zé)任部門、 責(zé)任人負(fù)責(zé)食品安全工作;是否逐級簽訂食品安全責(zé)任書并列入目標(biāo)責(zé)任制考 核;否建立責(zé)任追究制度;是否召開會議進(jìn)行安排部署學(xué)校食品安全工作，是否 定期進(jìn)行食品安全檢查。

(二)學(xué)校內(nèi)部管理。

1、桶裝水從業(yè)人員健康。

所有從業(yè)人員是否持有效健康證明上崗，是否執(zhí)行每 日晨檢制度和患病調(diào)離制度。

2、學(xué)校自備井、水塔、桶裝水、飲水設(shè)備是否達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)等。

3、學(xué)校周邊小賣部出售的食品是否符合有關(guān)規(guī)定，是否存在“三無” (無生產(chǎn)日 期、無合格證、無生產(chǎn)廠名稱)及超過保質(zhì)期限食品等。

4、學(xué)生校外“小飯桌”和學(xué)校對職責(zé)范圍內(nèi)管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(個(gè)人) 底數(shù)清楚，建立臺賬;學(xué)校是否建立食品安全隱患排查整改臺賬。

(三)宣傳培訓(xùn)工作。

要制定安全宣傳培訓(xùn)工作方案，定期對職責(zé)范圍內(nèi)管理的 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、 從業(yè)人員食品安全專業(yè)集中培訓(xùn)并廣泛宣傳食品安全 知識。

四、方法步驟 專項(xiàng)整治行動采取學(xué)校自查的形式進(jìn)行，分四個(gè)階段實(shí)施。

(一)學(xué)校自查階段(9 月 6 日至 10 月 31 日) 。

學(xué)校研究制定具體實(shí)施方案， 細(xì)化整治重點(diǎn)任務(wù)，明確分工、落實(shí)責(zé)任、對整治行動作出部署和安排，認(rèn)真組 織開展食品安全自查和整改工作，尤其是要結(jié)合秋季食品安全工作特點(diǎn)，加大對 薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患排查力度， 有針對性的開展食品安全專項(xiàng)整治工 作。

(二)規(guī)范改造階段(10 月 31 至 11 月 15 日) 。

要針對專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)的 問題，建立臺賬，制定整改方案規(guī)范制度建設(shè)，落實(shí)規(guī)章制度，消除隱患，徹底 整改。

通過硬軟件升級改造和優(yōu)化環(huán)境，提高學(xué)校食堂服務(wù)保障水平。

(三)發(fā)證階段(11 月至 12 月) 。

在專項(xiàng)整治行動期間，教育局將聯(lián)合食品藥 品監(jiān)督管理部門對學(xué)校食堂、 集體用餐配送單位、學(xué)校周邊學(xué)生食品經(jīng)營業(yè)戶等 進(jìn)行集中檢查。

對自查不全面、整改不徹底、存在重大飲食安全隱患的學(xué)校、幼 兒園將予以系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求學(xué)校限期整改。