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第一篇:食品安全整頓工作實(shí)施方案
s("title_top");食品安全整頓工作實(shí)施方案 時(shí)間:2021-03-13 17:45:42 計(jì)劃方案 我要投稿 s("content_top"); 春運(yùn)工作實(shí)施方案 推薦度: 工作作風(fēng)整頓個(gè)人剖析材料 推薦度: 食品安全工作計(jì)劃 推薦度: 食品安全工作總結(jié) 推薦度: 整頓工作作風(fēng)心得體會(huì) 推薦度: 相關(guān)推薦食品安全整頓工作實(shí)施方案
食品安全整頓工作實(shí)施方案為切實(shí)解決我市食品安全突出問題,全面提升食品安全水平, 保障人民群眾飲食安全,根據(jù)《海南省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省食品安全整頓工作實(shí)施方案的通知》(瓊府辦〔2009〕48號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。 一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)把食品安全工作放在突出位置,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任,健全政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),依法整頓,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。二、整頓目標(biāo)用兩年左右時(shí)間集中整頓,使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),食品安全標(biāo)準(zhǔn)逐步完善,食品行業(yè)自律顯著加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高,人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。(一)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)中的食品企業(yè)100%具有合法資質(zhì)。食品生產(chǎn)加工小作坊符合限定區(qū)域銷售規(guī)定,不生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)食品。(二)食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中規(guī)范使用食品添加劑。乳及乳產(chǎn)品中三聚氰胺等違禁物質(zhì)檢出合格率為100%。(三)集貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、水果和水產(chǎn)品中藥物殘留合格率達(dá)到99%以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、水果和水產(chǎn)品中藥物殘留合格率達(dá)95%以上。(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集貿(mào)市場(chǎng)銷售的豬肉檢疫(驗(yàn))合格率達(dá)到100%。(五)學(xué)校及幼兒園食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放率達(dá)100%。(六)提高食品小作坊的生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,通過(guò)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等方式,扶優(yōu)汰劣,逐步提高食品生產(chǎn)的規(guī)?;?。(七)農(nóng)村食品市場(chǎng)售假問題得到有效遏制并呈逐年好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。(八)保健食品宣傳、銷售等營(yíng)銷方式依法規(guī)范,夸大宣傳保健食品功能的突出問題得到有效解決。三、整頓任務(wù)及責(zé)任單位重點(diǎn)就以下十個(gè)方面進(jìn)行集中整頓:(一)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)行為,查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為,整治超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、限量濫用食品添加劑的行為。(責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)局牽頭,工商局、衛(wèi)生局、出入境檢驗(yàn)檢疫局配合)(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥、普通農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁用限用農(nóng)藥的行為。查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為,取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣過(guò)期獸藥產(chǎn)品行為。加大對(duì)蔬菜、水果和茶葉中農(nóng)藥殘留、豬肉產(chǎn)品中喹啞啉類、硝基咪唑類等促生長(zhǎng)劑藥物殘留、禽肉產(chǎn)品中硝基呋喃類、喹諾酮、磺胺類藥物殘留和蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留的監(jiān)督檢查力度。打擊禽畜養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖(特別是苗種生產(chǎn)階段)使用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為。查處偽造、冒用、超范圍使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的行為。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局牽頭,海洋與漁業(yè)局配合)(三)食品生產(chǎn)和進(jìn)出口環(huán)節(jié)。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。重點(diǎn)整頓小企業(yè)、小作坊,解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問題。打擊食品非法進(jìn)出口和逃避檢驗(yàn)檢疫的行為。全面清查出口食品企業(yè)是否按要求對(duì)原料基地進(jìn)行備案或注冊(cè),凡檢查不符合要求的,限期整改,整改后仍不符合要求的,一律取消基地備案資格。嚴(yán)格按衛(wèi)生注冊(cè)登記要求,加強(qiáng)對(duì)出口食品企業(yè)的檢查,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,凡檢查不符合要求的限期整改,整改后仍不符合要求的,取消衛(wèi)生注冊(cè)登記資格。(責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)局、出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭,工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局配合)(四)食品流通環(huán)節(jié)。嚴(yán)格把控食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為。打擊銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。重點(diǎn)整頓售假問題突出的市場(chǎng),特別是農(nóng)村市場(chǎng)和食雜店,重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報(bào)多的食品。(責(zé)任單位:工商局)(五)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位。查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗、消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。(責(zé)任單位:衛(wèi)生局)(六)畜禽屠宰。打擊私屠濫宰行為。加大對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的監(jiān)督力度,加大打擊私宰濫宰力度,重點(diǎn)查處生產(chǎn)加工、銷售病死病害豬(牛、羊)肉和注水豬肉等行為,規(guī)范活禽屠宰,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。(責(zé)任單位:商務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局牽頭,農(nóng)業(yè)局、工商局、公安局配合)(七)保健食品。打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健品和偽造、冒用保健品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。(責(zé)任單位:食品藥品監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局)(八)學(xué)校食品安全。深入開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作,加大對(duì)學(xué)校食堂的日常監(jiān)管力度,檢查督促食堂經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行原料采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、餐具消毒等制度的落實(shí)情況。加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度,清理整頓學(xué)校周邊飲食環(huán)境,取締無(wú)證食品攤點(diǎn)。逐年加大財(cái)政投入力度,改造學(xué)校食堂硬件設(shè)施,從硬件方面提升學(xué)校食品安全水平。(責(zé)任單位:教育局、衛(wèi)生局)(九)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。按照《海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》要求,積極推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作。建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度。加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常巡查工作力度,嚴(yán)格把控市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)殘抽樣檢測(cè)工作機(jī)制。大力治理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊衛(wèi)生環(huán)境,取締市場(chǎng)周邊的無(wú)證飲食攤點(diǎn)。(責(zé)任單位:商務(wù)局牽頭、工商局,衛(wèi)生局配合)(十)加強(qiáng)主要節(jié)日、重大活動(dòng)期間食品整治。針對(duì)“五一”、“十一”、春節(jié)等節(jié)假日及我市舉辦各種重大活動(dòng)期間食品消費(fèi)特點(diǎn)和存在的主要食品安全問題,扎實(shí)開展節(jié)日及重大活動(dòng)期間食品安全專項(xiàng)整治,依法查處假冒偽劣、有毒有害、過(guò)期變質(zhì)、無(wú)QS標(biāo)志等食品,確保節(jié)日和重大活動(dòng)期間市民和游客的飲食安全。(相關(guān)食品職能部門負(fù)責(zé))(十一)加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的食品安全整治和監(jiān)管,落實(shí)開辦者作為第一責(zé)任人的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體特別是城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查和強(qiáng)制檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品要予以公告,清除出市場(chǎng),并查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售去向,追根溯源,一查到底。嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。(責(zé)任部門:各鎮(zhèn)政府、各區(qū)管委會(huì)食安辦牽頭,農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局配合)四、整頓措施(一)落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的'食品符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全程追溯制度;提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力,落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。完善相關(guān)政策措施,采取行政、認(rèn)證等多種措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、良好衛(wèi)生規(guī)范(GHP)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)和危害分析控制點(diǎn)技術(shù)(HACCP)等先進(jìn)食品安全制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。(二)建立健全定期督查、定期報(bào)告制度。各區(qū)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要建立食品安全專項(xiàng)整治定期督查和定期報(bào)告制度,設(shè)立工作臺(tái)帳,加強(qiáng)督促檢查,狠抓工作落實(shí)。組織力量對(duì)本區(qū)域、本系統(tǒng)食品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況、主要目標(biāo)完成情況等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并按時(shí)向市食安辦報(bào)告本單位開展食品安全專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況,建立和完善針對(duì)突發(fā)食品安全事故多部門聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急處理機(jī)制,建立健全定期通報(bào)全市食品安全工作進(jìn)展情況和食品安全重大事故查處情況等制度。對(duì)食品安全重大事故,要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)行及時(shí)處理,并在第一時(shí)間內(nèi)將查處情況上報(bào)。(三)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)。各相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)食品特別是高風(fēng)險(xiǎn)食品的檢驗(yàn)檢測(cè),加大檢驗(yàn)檢測(cè)次數(shù),定期公布檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。規(guī)范食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果發(fā)布。完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段,重點(diǎn)提高對(duì)食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和技術(shù)仲裁的能力。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、報(bào)送和管理。合理配置檢驗(yàn)檢測(cè)資源,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源和信息共享,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn),避免重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)。(四)建立健全對(duì)食品安全隱患和危害因素監(jiān)控體系。選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種,總結(jié)重大食品安全事故的規(guī)律,建立健全危害因素監(jiān)控操作規(guī)范,提高預(yù)防控制能力,對(duì)食品安全措施落實(shí)情況加大監(jiān)察力度,及時(shí)消除食品安全隱患和危害因素。(五)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件,提高準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格落實(shí)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管制度,加大對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查力度,對(duì)不合格食品下架、退市,責(zé)令企業(yè)召回。改進(jìn)監(jiān)督抽檢手段,采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)執(zhí)法銜接,聯(lián)合開展監(jiān)督抽查,相互通報(bào)情況,提高監(jiān)管效率。(六)加強(qiáng)食品行業(yè)自律。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠(chéng)信體系。抓緊制訂食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)意見和誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。選擇若干企業(yè)開展誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。(七)加大宣傳力度,營(yíng)造重質(zhì)量、保安全的良好社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,積極宣傳有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的法律法規(guī)政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),注重推廣優(yōu)質(zhì)安全食品,嚴(yán)肅依法查處質(zhì)量違法行為,及時(shí)公布重大食品質(zhì)量違法典型案件查處情況;充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。建立健全假冒偽劣產(chǎn)品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,廣泛動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,為食品安全專項(xiàng)整治深入開展?fàn)I造良好的氛圍。(范文先生網(wǎng) www.fwsir.com)五、工作步驟第一階段:動(dòng)員部署(2009年4月―5月)。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要根據(jù)具體情況,制訂本部門食品安全整頓工作實(shí)施方案,認(rèn)真做好食品安全整頓的動(dòng)員部署工作。工作方案于5月15日前報(bào)市食安辦。第二階段:組織實(shí)施(2009年5月至2010年12月)。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要按照本部門整頓工作方案,采取有效措施,深入開展整頓工作。整頓期間,市食安委將組織督查組(具體時(shí)間及督查辦法另行通知),對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門落實(shí)本實(shí)施方案情況進(jìn)行督查。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門整頓后于2009年12月1日、2010年6月1日前將階段性整頓工作情況書面報(bào)市食安辦。第三階段:總結(jié)驗(yàn)收(2011年1月―2月)。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要對(duì)本部門食品安全整頓情況進(jìn)行全面總結(jié),并于2010年12月底前書面報(bào)市安辦,市食安辦將各單位整頓情況匯總后,書面報(bào)市政府和省食安辦。六、工作要求(一)各鎮(zhèn)政府、各區(qū)管委會(huì)對(duì)本地區(qū)整頓工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)政府、各區(qū)管委會(huì)要將食品安全整頓列入當(dāng)前重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌調(diào)配力量,加大經(jīng)費(fèi)投入。要根據(jù)本工作方案安排,結(jié)合實(shí)施方案,提出具體任務(wù)和工作目標(biāo),明確完成工作的時(shí)限和考核指標(biāo),逐級(jí)落實(shí)整頓工作任務(wù)和責(zé)任。(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各有關(guān)部門要按照職能分工,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、督促指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)管,對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全和保健食品的監(jiān)管;商務(wù)局和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)整頓;衛(wèi)生、質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè);出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品質(zhì)量安全的監(jiān)管;質(zhì)檢和科技部門負(fù)責(zé)推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè);發(fā)改、財(cái)政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè);食品藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的綜合協(xié)調(diào),形成整頓工作合力。(三)動(dòng)員社會(huì)各方面廣泛參與。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾積極參與食品安全工作,提高全社會(huì)食品安全意識(shí)。大力宣傳食品安全整頓的重大意義,及時(shí)報(bào)道開展整頓的措施、進(jìn)展和成效。大力開展誠(chéng)信教育和行業(yè)自律宣傳。同時(shí),整頓工作要注意策略和方法,正確把握輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)消費(fèi)者信心。(四)加強(qiáng)督查和評(píng)估。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù),逐級(jí)開展檢查和評(píng)估。對(duì)整頓工作扎實(shí)、效果顯著的地區(qū),要給予鼓勵(lì);對(duì)食品安全問題突出且長(zhǎng)期得不到解決的地區(qū),要通報(bào)批評(píng)、督促整改,并依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二篇:幼兒園食品安全宣傳周實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的規(guī)定》和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》、《幼兒園衛(wèi)生工作條例》、《教育部,衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)幼兒園衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作意見》等法律法規(guī),以預(yù)防和遏止重特大食品安全事故,切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作,努力營(yíng)造幼兒園食品放心消費(fèi)的環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持消除食品安全隱患,全面落實(shí)食品安全責(zé)任制,圍繞"幼兒園為學(xué)生著想,教育為人民服務(wù)"的宗旨,牢固樹立"師生生命健康第一,責(zé)任重于泰山"的意識(shí),普遍建立和健全食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,從根本上增強(qiáng)教育系統(tǒng)防范食品安全事故的能力,確保師生生命安全和身體健康,為教育教學(xué)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,特制定本計(jì)劃。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
幼兒園食品衛(wèi)生安全工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。幼兒園要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高師生對(duì)幼兒園食品衛(wèi)生安全工作的認(rèn)識(shí),從保障師生身體健康和生命安全、保證幼兒園正常教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性、艱巨行和長(zhǎng)期性。幼兒園制訂了食品衛(wèi)生安全工作實(shí)施方案,明確專門機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒園食品衛(wèi)生安全工作的管理;成立了由一把手總負(fù)責(zé)的學(xué)食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)幼兒園食品衛(wèi)生安全工作,組織協(xié)調(diào)各部門的工作,在全校范圍內(nèi)形成有效的食品衛(wèi)生安全網(wǎng)絡(luò)。
三、明確職責(zé)
1、幼兒園分管副園長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)如下:
(1)加強(qiáng)對(duì)幼兒園的食品衛(wèi)生工作的行政管理。幼兒園分管副園長(zhǎng)與幼兒園食堂管理員簽訂食品衛(wèi)生安全責(zé)任書。每學(xué)期會(huì)同校委會(huì)組織一至兩次幼兒園食品衛(wèi)生安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)督促整改,并做好學(xué)生課營(yíng)養(yǎng)餐、飲用水及其他方面的幼兒園食品衛(wèi)生的管理和督查。
(2)幼兒園食品安全的管理人員和從業(yè)人員實(shí)施食品衛(wèi)生知識(shí)、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn),并做好必要的考核記錄。
(3)加強(qiáng)幼兒園食堂及飲用水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使其達(dá)到衛(wèi)生要求,并與幼兒園招生規(guī)模相適應(yīng)。幼兒園食堂及飲用水等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到衛(wèi)生要求或與辦學(xué)規(guī)模不相適應(yīng)的,要責(zé)令其限期整改。
(4)督促落實(shí)食品衛(wèi)生安全責(zé)任制度和食品衛(wèi)生安全事故責(zé)任追究制度。
(5)開展健康教育,普及學(xué)生食品衛(wèi)生安全知識(shí),教育學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
2、幼兒園應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)如下:
(1)幼兒園定期召開食品衛(wèi)生安全專題會(huì)議,每月檢查幼兒園食堂、飲食店、商店食品及飲用水衛(wèi)生安全,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)整改,達(dá)不到衛(wèi)生基本要求的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。同時(shí)要做好四個(gè)“備案”:一是層次的檢查和自查工作都要有檢查記錄備案;二是發(fā)現(xiàn)安全隱患要有整改記錄備案;三是出現(xiàn)食物中毒要有處理意見記錄備案;四是要制定飲食衛(wèi)生事故應(yīng)急處理預(yù)案?jìng)浒浮?/p>
(2)幼兒園食堂應(yīng)堅(jiān)持“服務(wù)師生,保本微利”的原則,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度。
(3)幼兒園要加強(qiáng)飲用水的衛(wèi)生管理,必須向?qū)W生提供足夠的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水和必要的洗手設(shè)施。幼兒園供水工作由專人監(jiān)管,盛裝學(xué)生飲用水的容器必須加蓋加鎖。
(4)食堂從業(yè)人員必須按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》要求接受食品衛(wèi)生知識(shí)和衛(wèi)生法律知識(shí)培訓(xùn),并持有衛(wèi)生監(jiān)督部門指定醫(yī)療單位檢查的健康證明。發(fā)現(xiàn)患有影響食品衛(wèi)生安全疾病的,應(yīng)立即脫離工作崗位,待疾病治愈后,方可重新上崗。
(5)幼兒園食堂物資實(shí)行準(zhǔn)入制度,定點(diǎn)采購(gòu),并建立采購(gòu)索證及驗(yàn)收制度。
(6)開展健康教育,普及飲食衛(wèi)生安全知識(shí),教育學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
(7)加強(qiáng)食堂及飲用水源的安全保衛(wèi)工作,禁止非食堂工作人員隨意進(jìn)入加工操作間及食品原料存放間,嚴(yán)防投毒事故的發(fā)生。
(8)幼兒園發(fā)生食物中毒事故后,應(yīng)當(dāng)迅速向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、教育行政部門報(bào)告,并采取積極措施開展救助工作。
四、具體措施
建立幼兒園食品衛(wèi)生安全工作制度。一是建立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人制度。學(xué)要指定專人負(fù)責(zé)包括食物中毒在內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的上報(bào)工作。發(fā)生食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門,同時(shí)全力配合抓好救治和事件的調(diào)查處理工作;報(bào)告內(nèi)容為發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、臨床表現(xiàn)、已采取的措施、可疑食物、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式等有關(guān)內(nèi)容。二是建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制。幼兒園應(yīng)當(dāng)建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后,幼兒園應(yīng)采取下列措施:
(1)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并立即向所在地人民政府、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
(2)協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。
(3)保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
(4)配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
(5)落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。三是建立幼兒園食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。對(duì)違反規(guī)定,玩忽職守、疏于管理,造成食物中毒或者其他食源性疾患的幼兒園和責(zé)任人追究責(zé)任。
第三篇:食品安全工作實(shí)施方案
為了全面落實(shí)食品安全責(zé)任,確保人民群眾的飲食安全,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理和特別規(guī)定》,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
建立健全從種植、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條,建立食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系;建立覆蓋全鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把全鄉(xiāng)食品安全提高到一個(gè)新的水平。重點(diǎn)產(chǎn)品,是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品;重點(diǎn)單位,是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽、屠宰場(chǎng)、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、小食雜點(diǎn),以及藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)等;重點(diǎn)區(qū)域,食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題突出的區(qū)域。
二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)業(yè)投入品使用進(jìn)行整治,著重加強(qiáng)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥、飼料、詞料添加劑等投入品的監(jiān)管。強(qiáng)化種植全程管理,指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)制度。指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)測(cè)制度。加強(qiáng)對(duì)種植殖生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、“蘇紅”、孔石綠、“硝基呋喃”、“氯霉素”污染監(jiān)測(cè),依法查處違法生產(chǎn)、銷售國(guó)家禁產(chǎn)、禁售農(nóng)藥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,依法查處銷售假冒偽劣農(nóng)資和不合格農(nóng)產(chǎn)品的行為。
(二)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理,落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任;超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,到今年年底,各食品市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨帳制度。
(三)餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全整治。全面實(shí)旋餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督師長(zhǎng)化分級(jí)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,加強(qiáng)結(jié)農(nóng)村、學(xué)校餐飲業(yè)管理;嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
(四)豬肉質(zhì)量安全整治。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對(duì)病列豬進(jìn)行無(wú)害化處理,做到不屠宰,不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)。
三、工作步驟
(一)調(diào)查摸底、動(dòng)員部署階段(6月1日一6月20日)各村、各單位在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查,認(rèn)真摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況以及存在的突出問題,有針對(duì)性的制定整治工作方案,明確整治重點(diǎn)。經(jīng)充分利用各種新聞媒體向社會(huì)廣泛宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于雖加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、有關(guān)法律廠法規(guī)知識(shí)和專項(xiàng)整治的有關(guān)要求,廣泛發(fā)運(yùn)群眾參與專項(xiàng)整治工作。
(二)集中整治階段(6月21日~12月24日)
各村、各單位要全面實(shí)施各項(xiàng)整治措施,扎扎實(shí)實(shí)奪推進(jìn)整潔治工作,對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,聯(lián)合查處,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治,對(duì)群眾舉報(bào)和調(diào)查了解到的制售假冒偽劣產(chǎn)品行為和大案要案線索,要認(rèn)真查證,情況屬實(shí),要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。
鞏固成果、總結(jié)驗(yàn)收階段(12月25日一12月31日)
各有關(guān)部門(單位)要在集中整潔治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),梳理問題,加大整治工作力度。對(duì)已立案的案件要抓緊查辦,并依法查處到位,對(duì)前期查處有違法行為的單位要“回頭看”,防止反彈:同時(shí)要加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全食品監(jiān)督管理體系。
四、工作要求和措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌直協(xié)調(diào)產(chǎn)品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大活動(dòng),督促檢查貫徹落實(shí)情況,各村、各單位要建立健全相關(guān)機(jī)制,根據(jù)本方案,提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo)。
(二)依法辦事,直協(xié)調(diào)配合。各村、各單位要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等規(guī)定,履行監(jiān)督管理職責(zé),做到公開、公平、公正,從嚴(yán)查處制售不符合法定要求的產(chǎn)品的違法行為;要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、一發(fā)需要追究刑事責(zé)任的,按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān);對(duì)重大制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子,要依法嚴(yán)懲。各村、各單位要圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),做到令行禁止,密切配合,搞好銜按,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的式作機(jī)制,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。無(wú)論是牽頭部門還是配合部門,都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,群策群力,積極工作,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域,集中時(shí)間,集中力量,聯(lián)合打擊查處。同時(shí),積極探索治本之策,加快相關(guān)信息化建設(shè),充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用。要認(rèn)真實(shí)施食品等產(chǎn)品的質(zhì)量追溯和如回制度。
(三)扎實(shí)推進(jìn),確保落實(shí)。各村對(duì)本村的重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)案件要加強(qiáng)督察查,做到件件有落實(shí)、事事有結(jié)果。同時(shí),各村和牽連、頭部門(單位)要加強(qiáng)信息報(bào)送和信息溝通。
第四篇:食品安全工作實(shí)施方案
進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全工作仍然是20xx年全局工作中的重中之重。根據(jù)省局的工作部署,今年要狠抓食品安全監(jiān)管雙七項(xiàng)制度的落實(shí)情況,通過(guò)全面推進(jìn)制度建設(shè),積極構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系;同時(shí)為加大打擊制售假冒偽劣食品違法行為,深入規(guī)范和整頓全市食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,今年將集中開展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想,結(jié)合當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)的實(shí)際情況,認(rèn)真組織實(shí)施。
一、以食品質(zhì)量監(jiān)管制度落實(shí)為重點(diǎn),規(guī)范提高食品經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
20xx年食品安全監(jiān)管工作,要把制度建設(shè)和落實(shí)放在首位。在工商行政管理機(jī)關(guān)全面推行“市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全預(yù)警及應(yīng)急處置制度、食品安全信息公示制度、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息分類監(jiān)管制度、食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度”七項(xiàng)制度建設(shè)。各基層工商分局(所)要在今年5月底將上述七項(xiàng)制度全部上墻公示,并且嚴(yán)格按照制度要求,細(xì)化責(zé)任分工,認(rèn)真落實(shí)。對(duì)七項(xiàng)制度的落實(shí)情況要建冊(cè)存檔,認(rèn)真登記錄入各項(xiàng)工作內(nèi)容。尤其對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息分類工作要嚴(yán)格按照分類條件登記備案,并根據(jù)分類級(jí)別區(qū)分管理。各地消保部門要制定詳實(shí)的工作計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)基層工商分局(所)制度落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身管理的基礎(chǔ)上,要積極協(xié)助食品經(jīng)營(yíng)主體全面推進(jìn)企業(yè)自律七項(xiàng)制度建設(shè),即“進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購(gòu)銷貨臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、食品質(zhì)量自檢制度、市場(chǎng)開辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度、食品退市制度”。今年省局要求將食品經(jīng)營(yíng)自律七項(xiàng)制度要向農(nóng)村、向所有食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所推進(jìn)。下半年的食品安全整治工作,主要就是檢查各類食品經(jīng)營(yíng)主體的七項(xiàng)自律制度落實(shí)情況,因此各地要盡早進(jìn)入情況,做好提前量,務(wù)必將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓牢。此項(xiàng)工作開展不到位的地區(qū)要在今年6月中旬前基本完成對(duì)各類食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的制度上墻公示工作,為下半年的自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查打好基礎(chǔ)。各地要積極探索新思路、新方法引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和完善七項(xiàng)自律制度,不要提困難,找客觀原因,對(duì)不按時(shí)限完成上述工作的,市局將在全系統(tǒng)給予通報(bào)批評(píng)。
二、針對(duì)性開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。
按照省局20xx年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作要點(diǎn)的要求,今年將集中開展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
(一)1―6月,開展食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)清理規(guī)范工作,重點(diǎn)解決食品經(jīng)營(yíng)主體資格不規(guī)范不合法的問題。
按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)分別對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶食品衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效性依法審核和清理與規(guī)范,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處。并在今后登記注冊(cè)中嚴(yán)格堅(jiān)持先證后照,嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),確保食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各基層工商分局(所)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者逐戶進(jìn)行排查,對(duì)持照依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,按戶登記相關(guān)事項(xiàng),實(shí)行一戶一卡,建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶口檔案,并輸入計(jì)算機(jī)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。對(duì)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的'會(huì)同相關(guān)部門依法取締,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的依法查處。各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)對(duì)清理規(guī)范后的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的情況,采取通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或書面文書等方式逐級(jí)反饋給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地基層工商分局(所),為基層工商分局(所)對(duì)食品經(jīng)濟(jì)戶口管理和日常監(jiān)管提供有利條件。基層工商分局(所)要在對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排查和逐戶登記的基礎(chǔ)上,統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)資料,逐級(jí)上報(bào)。
各地對(duì)本地區(qū)清理規(guī)范情況進(jìn)行逐級(jí)檢查,并對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行認(rèn)真核查,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,并對(duì)清理規(guī)范工作的情況和好經(jīng)驗(yàn)、好做法及成效進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)市局消保科。
(二)2―6月,開展重點(diǎn)區(qū)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)解決無(wú)照經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣食品問題。
1、第一階段,組織排查階段(3月中旬前)。各地要結(jié)合20xx年食品安全專項(xiàng)整治情況(農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)情況),根據(jù)經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)以及日常市場(chǎng)監(jiān)管所掌握的情況,對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面摸底排查,研究確定重點(diǎn)整治的區(qū)域和存在的突出問題,尤其要把在食品經(jīng)營(yíng)主體資格、食品質(zhì)量、食品經(jīng)營(yíng)行為等方面問題突出的農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市社區(qū)確定為重點(diǎn)區(qū)域,于3月14日前上報(bào)市局消???。
2、第二階段,集中整治階段(3月中旬―5月份)。各地在執(zhí)法檢查中要以“六查六看”為基本內(nèi)容,針對(duì)已確定的重點(diǎn)區(qū)域存在的突出問題,采取強(qiáng)有力的措施,認(rèn)真徹底予以治理。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,要堅(jiān)決依法取締;對(duì)制售假冒偽劣食品的,要堅(jiān)決予以打擊;對(duì)構(gòu)成犯罪的,要堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。要采取邊整治邊規(guī)范的方法,注重從制度上有效解決存在的突出問題,防止出現(xiàn)前清后亂現(xiàn)象。同時(shí),按照市局黨組的要求,決定在集中整治階段開展兩項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體部署如下:
(1)4月1日至4月15日開展一次清除一次性發(fā)泡塑料飯盒(俗稱白色飯盒)專項(xiàng)整治行動(dòng)。一次性發(fā)泡塑料飯盒,主要原材料聚苯乙烯是一種致癌物質(zhì),使用過(guò)程中超過(guò)65℃以上可產(chǎn)生致癌性極強(qiáng)的有毒化合物二惡英,對(duì)消費(fèi)者的健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此各地要對(duì)此項(xiàng)整治行動(dòng)高
度重視,一把手要親自組織實(shí)施,主管局長(zhǎng)要親臨一線指揮落實(shí),各基層工商分局(所)要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有飯店,盒飯銷售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的一次性發(fā)泡塑料飯盒一律沒收銷毀。嚴(yán)查本轄區(qū)內(nèi)的一次性發(fā)泡塑料飯盒來(lái)源,對(duì)生產(chǎn)加工窩點(diǎn)和批發(fā)銷售商要依法從嚴(yán)處理。
(2)5月10日至5月25日,開展一次清理加工銷售偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí)熟食制品的專項(xiàng)整治行動(dòng)。目前有些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)銷熟食的個(gè)體業(yè)戶和部分熟食加工店隨意偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí),濫用在自己加工銷售的熟食制品上,誤導(dǎo)和欺詐消費(fèi)者。因此各地要組織精干力量對(duì)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)熟食銷售點(diǎn)和其他熟食加工店進(jìn)行逐戶檢查,檢查發(fā)現(xiàn)上述問題要嚴(yán)肅查處并通過(guò)新聞媒體及時(shí)公示曝光。
每次專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束5日內(nèi),各地要將整治情況上報(bào)市局消保科。為防止上述違法行為反彈,各地要加強(qiáng)督導(dǎo),各基層工商分局(所)做好市場(chǎng)巡查工作,做到長(zhǎng)效監(jiān)管。
3、第三階段,檢查驗(yàn)收階段(6月份)。各地依據(jù)整治目標(biāo),組織力量對(duì)確定的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行對(duì)照檢查,重點(diǎn)查看重點(diǎn)區(qū)域的突出問題是否得到解決,對(duì)已經(jīng)解決的,制定鞏固措施;對(duì)沒有解決的,制定整改措施。在此基礎(chǔ)上,對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)報(bào)告及時(shí)上報(bào)市局消保科。
(三)7―11月,開展經(jīng)營(yíng)者七項(xiàng)自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)解決食品經(jīng)營(yíng)者自律制度的建立和落實(shí)問題。
1、第一階段,自查自糾階段(7月份)。采取入戶走訪、發(fā)放調(diào)查表等方法,向各類食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和廣大食品經(jīng)營(yíng)者宣傳開展自律制度建設(shè)專項(xiàng)檢查的目的、意義和要求。在此基礎(chǔ)上以基層工商分局(所)為主,督促經(jīng)營(yíng)者開展自查自糾。各地要將入戶走訪情況和經(jīng)營(yíng)者自查自糾情況進(jìn)行登記并作為開展對(duì)照檢查的依據(jù)。
2、第二階段,檢查規(guī)范階段(8―10月份)。要逐戶檢查各類食品經(jīng)營(yíng)者七項(xiàng)自律制度建立和落實(shí)的情況。要將檢查情況進(jìn)行完整記錄,作為經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管的依據(jù)。要堅(jiān)持邊檢查、邊規(guī)范、邊糾正,對(duì)自律制度未建立或落實(shí)不到位的經(jīng)營(yíng)者,要責(zé)令其限期改正,同時(shí)加大檢查頻次,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門的食品安全知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)和督促其加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理。對(duì)限期內(nèi)不能改正的要依法處理,并列入重點(diǎn)監(jiān)管名錄,一旦發(fā)現(xiàn)其有其他違法行為,從嚴(yán)從重查處。
3、第三階段,總結(jié)提高階段(11月份)。要注意總結(jié)正反兩方面典型,并采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公示經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè)情況。要結(jié)合創(chuàng)建“放心食品店”、“誠(chéng)信單位”的評(píng)比等活動(dòng)的開展,進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律。省局將適時(shí)召開“食品經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,市局將選擇一批示范樣本進(jìn)行推薦。
(四)、開展重要節(jié)日市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間,各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加大食品市場(chǎng)監(jiān)管力度,對(duì)消費(fèi)量大、容易出問題的食品進(jìn)行重點(diǎn)檢查,打擊銷售有毒有害和不合格節(jié)日食品行為,查處節(jié)日推銷過(guò)期、劣質(zhì)食品,用假冒偽劣和不合格食品做贈(zèng)品的違法行為。加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、車站碼頭和農(nóng)村集市等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查。各地要在每次節(jié)日前兩周內(nèi)確定檢查重點(diǎn),由相關(guān)職能部門牽頭,各基層工商分局(所)統(tǒng)一行動(dòng),檢查結(jié)束后,相關(guān)職能部門匯總各基層工商分局(所)的檢查情況,并在節(jié)日結(jié)束后5日內(nèi)上報(bào)市局消保科。避免以往“幾個(gè)人看一天,走幾個(gè)地方”的形式檢查方式,使專項(xiàng)整治真正取得實(shí)效。
三、加大日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格規(guī)范基層工商分局(所)食品安全監(jiān)管行為。
各地要按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求,將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到每個(gè)基層工商分局(所),強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范其市場(chǎng)監(jiān)管行為,確?;鶎庸ど谭志郑ㄋ┦称方?jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管到位;市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場(chǎng)巡查到位;食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者建立與落實(shí)自律制度到位;查辦食品違法案件和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)到位;受理處理消費(fèi)者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要一級(jí)抓一級(jí),對(duì)基層工商分局(所)落實(shí)食品安全監(jiān)管工作規(guī)范情況和落實(shí)“五個(gè)到位”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,逐所驗(yàn)收,確?;鶎庸ど谭志郑ㄋ┞男惺称钒踩O(jiān)管職責(zé)逐一落到實(shí)處。尤其是市場(chǎng)巡查工作要嚴(yán)格按照市局制定的市場(chǎng)巡查制度進(jìn)行,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題要限時(shí)解決,需下架退市的食品必須在4小時(shí)內(nèi)下架退市,并做好登記報(bào)縣一級(jí)消保部門存檔。市局將在下半年抽調(diào)各地消??崎L(zhǎng)組成檢查組,開展食品安全監(jiān)管工作對(duì)檢活動(dòng)。主要檢查基層工商分局(所)食品安全監(jiān)管工作的制度落實(shí)、職能發(fā)揮、經(jīng)營(yíng)者自律制度落實(shí)、食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和食品質(zhì)量狀況等。并通過(guò)打分評(píng)出名次,通報(bào)全系統(tǒng)。
四、監(jiān)管工作的措施和要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)做到一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工協(xié)作抓,形成齊抓共管的局面。要逐級(jí)制定專項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),采取有效的方式方法,堅(jiān)持自查與檢查相結(jié)合,整治與規(guī)范相結(jié)合。
(二)健全責(zé)任制度,嚴(yán)格責(zé)任追究
各地要建立健全食品安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,進(jìn)一步明確各級(jí)工商部門食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和監(jiān)督檢查責(zé)任制,結(jié)合專項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及基層工商分局(所)的工作職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層建立和落實(shí)責(zé)任制及責(zé)任追究制。特別是要注重發(fā)揮各地紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)食品安全專項(xiàng)整治工作中監(jiān)管執(zhí)法是否到位和是否依法行政進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)工作不力、玩忽職守,造成后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督
各地要通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管制度建設(shè)、食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè),建立健全食品安全執(zhí)法監(jiān)管體系;通過(guò)進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和完善七項(xiàng)自律制度,建立健全食品經(jīng)營(yíng)者自律體系;通過(guò)充分發(fā)揮消協(xié)的監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用,充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用,建立健全食品市場(chǎng)社會(huì)監(jiān)督體系。
(四)密切協(xié)作配合,狠抓檢查落實(shí)
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)區(qū)域間、地區(qū)間、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間以及與食品藥品、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、商務(wù)等職能部門的協(xié)作與配合,形成工作合力和整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),要注意及時(shí)總結(jié)推廣,促進(jìn)食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作達(dá)不到要求的,要及時(shí)“回頭看”,按照“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,確保各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查取得實(shí)效。省局將視專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,組織開展全省范圍內(nèi)的食品安全專項(xiàng)整治互查互檢,因此各地一定要按市局的統(tǒng)一部署,狠抓落實(shí),嚴(yán)防“留死角、出漏洞”,力爭(zhēng)使我局的食品安全監(jiān)管工作走在前列。
各縣(市)區(qū)局、有關(guān)直屬分局應(yīng)于今年6月3日前上報(bào)上半年食品安全專項(xiàng)整治工作小結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,于今年11月18前上報(bào)20xx年食品安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)和全年統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)重大情況,要及時(shí)報(bào)告,并視不同情況,按照重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,嚴(yán)加防控,妥善處置突發(fā)問題,切實(shí)維護(hù)好食品市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。
第五篇:食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案
XXXX 迎“雙節(jié)”食品安全工作 專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案各村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì): 為推進(jìn)我辦食品安全工作的深入開展,確保元旦、春節(jié) 期間我辦全轄區(qū)人民群眾的飲食安全,辦事處決定在轄區(qū)范 圍內(nèi)開展食品安全集中整治,具體工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人民群眾飲食消費(fèi) 安全為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,切實(shí)針對(duì)食品 安全,群眾反映強(qiáng)烈,社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問題,在轄區(qū)深 入開展食品安全集中整治。
二、工作目標(biāo) 按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、齊抓共管、高效運(yùn)行”的 食品安全監(jiān)管工作機(jī)制和要求, “標(biāo)本兼治、著力治本”的1方針,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售 假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范食品 經(jīng)營(yíng)秩序,確保元旦、春節(jié)期間人民群眾食品消費(fèi)安全。
三、時(shí)間及任務(wù) 1、宣傳階段(2011 年 11 月 26 日-12 月 5 日)在轄區(qū) 內(nèi)開展對(duì)食品安全的宣傳活動(dòng),充分利用黑板報(bào)、廣播、流 動(dòng)宣傳車及發(fā)放宣傳單等大力宣傳食品安全做到家喻戶曉、 人人皆知。
2、集中整治階段(2011 年 12 月 6 日-2012 年元月 15 日)通過(guò)開展一系列專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全進(jìn)行 一次全面檢查,全面整治做到餐飲必查,各類食品加工企業(yè) 必訪,是查訪率達(dá)到 100%。
3、 查漏補(bǔ)缺階段 (2012 年元月 16 日—2012 年元 20 日) 對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲食品加工等進(jìn)行一次回頭望,對(duì)照年初簽訂目 標(biāo)責(zé)任書,查漏補(bǔ)缺,完善工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
4、總結(jié)檢查階段(2012 年元月 21 日—2 月 15 日)對(duì) 轄區(qū)各村、各社區(qū)整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
四、重點(diǎn)區(qū)域整治
1、對(duì)各類集貿(mào)市場(chǎng)、食品超市、食品批發(fā)市場(chǎng)和城鄉(xiāng) 結(jié)合部、食品加工點(diǎn)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等。
2、對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)加工業(yè)、食品批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、2小食品加工坊、無(wú)證生產(chǎn),加工和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。
3、對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)肉制品、食用油、蔬菜水果、水產(chǎn)品、 奶制品、兒童食品和酒類食品等聯(lián)系工商、農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行大 檢查。
五、工作要求 1、各村、各社區(qū)將“雙節(jié)”期間的食品安全整治作為 當(dāng)前工作的重點(diǎn)來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入各門店督促檢 查。
2、對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問題及時(shí)現(xiàn) 場(chǎng)解決,并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)。
3、在整治活動(dòng)期間,辦事處將組織有關(guān)人員不定期進(jìn) 行檢查,對(duì)工作不力,敷衍了事的將予以通報(bào)批評(píng)。
4、各社區(qū)、村于 20AA 年 2 月 15 日前將集中整治活動(dòng) 工作總結(jié)上報(bào)辦事處。