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第一篇：工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

一、總體思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。緊緊圍繞保供給、保民生、穩(wěn)市場(chǎng)、促增收目標(biāo)，突出糧油、蔬菜、肉蛋奶、水果等“菜籃子”產(chǎn)品，加強(qiáng)生產(chǎn)能力建設(shè)，完善市場(chǎng)流通體系，健全應(yīng)急調(diào)控和保障供應(yīng)機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，提高“菜籃子”工程建設(shè)水平，保障生產(chǎn)供給，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，更好地滿足人們生活日益增長的需要，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

全縣“菜籃子”產(chǎn)品總產(chǎn)量較快增長，自給水平穩(wěn)步提高，供應(yīng)保障、應(yīng)急調(diào)控、質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系加速推進(jìn)，加快形成全國農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地、全國優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)及出口創(chuàng)匯基地和隴東綠色蔬菜生產(chǎn)基地。全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到14.1萬噸，牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到13萬頭、70萬頭和230萬只，出欄量分別達(dá)到6萬頭、35萬頭和150萬只；肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到3.57萬噸、1.38萬噸和3000噸；蔬菜面積達(dá)到11.5萬畝，其中設(shè)施蔬菜面積達(dá)到5500畝，蔬菜總產(chǎn)達(dá)到16萬噸；蘋果面積達(dá)到50萬畝，果品總產(chǎn)量達(dá)到30萬噸。

三、建設(shè)內(nèi)容

一）加強(qiáng)生產(chǎn)能力建設(shè)。>增加“菜籃子”產(chǎn)品有效供給

科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)定糧食、油料作物面積的基礎(chǔ)上。堅(jiān)持適宜區(qū)全覆蓋目標(biāo)，大力推進(jìn)牛、果、菜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效，因地制宜發(fā)展生豬、蛋雞和奶牛生產(chǎn)，增加“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)總量。

1加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化果菜生產(chǎn)基地建設(shè)。按照“區(qū)域布局、集中連片、規(guī)模經(jīng)營”要求，蔬菜生產(chǎn)以河谷川區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)為重點(diǎn)。突出“無公害、季節(jié)差、名特優(yōu)”三個(gè)特色，著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，推廣應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，增強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品有效供給能力。”期間，水洛、朱店2鎮(zhèn)新建標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜高新技術(shù)示范區(qū)2處，使全縣冬季蔬菜供應(yīng)自給率達(dá)到70％。果產(chǎn)業(yè)以適宜區(qū)全覆蓋為目標(biāo)，突出整區(qū)域、整片帶集中推進(jìn)，狠抓規(guī)模擴(kuò)張、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及擴(kuò)大外銷，建設(shè)優(yōu)質(zhì)果品基地，中西南河谷川區(qū)等區(qū)域新建蘋果園30萬畝，”末全縣蘋果總面積達(dá)到50萬畝，優(yōu)果率達(dá)到70％。

2加強(qiáng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模化養(yǎng)牛場(chǎng)（戶）建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞建設(shè)全國農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地。擴(kuò)張基地規(guī)模，轉(zhuǎn)變飼喂方式，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，著力提升畜牧業(yè)良種化程度和質(zhì)量效益。”期間，全縣新建規(guī)模化生豬、奶牛、肉牛、肉羊和家禽養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))27個(gè)，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化育肥豬小區(qū)30處，萬只以上蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)10處，百頭以上肉牛育肥小區(qū)25處，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65％以上。

3加強(qiáng)畜禽良種繁育中心建設(shè)。全面落實(shí)動(dòng)物疾病防控措施，重視動(dòng)物防疫體系建設(shè)。不斷提高畜禽產(chǎn)品安全水平。采取政府投入引導(dǎo)，種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社積極參與的辦法，建成畜禽原良種場(chǎng)和擴(kuò)繁場(chǎng)1處，引進(jìn)、示范、推廣一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、適銷對(duì)路的種畜禽新品種、新技術(shù)，全面推廣生豬常溫人工授精和肉牛凍配改良技術(shù)，進(jìn)一步提高新品種培育、良種良法配套的社會(huì)化服務(wù)水平。

二）加快市場(chǎng)流通體系建設(shè)。保障“菜籃子”產(chǎn)品銷售穩(wěn)定

1、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃，高度重視“菜籃子”批發(fā)和零售市場(chǎng)在保障居民消費(fèi)中的重要作用。通過企業(yè)自籌、政府扶持等方式，抓好現(xiàn)有市場(chǎng)的改造升級(jí)，合理布局規(guī)劃新建，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)能力?！逼陂g，加快建立一處服務(wù)功能強(qiáng)、設(shè)施完善、規(guī)模較大的縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者或菜農(nóng)、果農(nóng)提供批發(fā)銷售交易場(chǎng)所，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，把農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)范圍，新建或改造一處農(nóng)產(chǎn)品零售集貿(mào)市場(chǎng)，有效解決農(nóng)民“賣菜難”和“買菜貴”問題。

2、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大對(duì)宏達(dá)、銀海淀粉和嬌蕓食品等龍頭企業(yè)的扶持力度，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力，擴(kuò)大我縣馬鈴薯、莊浪粉條等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的'品牌知名度。

3、強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接功能。著力培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高、帶動(dòng)農(nóng)戶多、社會(huì)效益好的農(nóng)民專業(yè)合作示范社，大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。有效提高組織化程度。加強(qiáng)產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好果、菜、畜產(chǎn)品等產(chǎn)銷形勢(shì)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和價(jià)格行情分析，扶持引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)直接與產(chǎn)地農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展訂單生產(chǎn)和“農(nóng)超對(duì)接”及時(shí)向生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)提供快速準(zhǔn)確的信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、精深加工、快速銷售一條龍服務(wù)。

三）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)。確?！安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全

加大品牌培育和“三品”認(rèn)證力度，圍繞全縣馬鈴薯、果品等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵(lì)各標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證。全面推行“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、例行抽查制度，建立質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)和應(yīng)急處置機(jī)制?！逼陂g，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)基本建立起布局合理、職能明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，積極引導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市等逐步建立自律性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站(點(diǎn))負(fù)責(zé)內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。暢通“12315和“12316申訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者申訴舉報(bào)，加大對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品等違法行為的查處力度，嚴(yán)格推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確?！安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和放心消費(fèi)。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？繉?shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)全縣“菜籃子”工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，農(nóng)牧、發(fā)改、財(cái)政、工信、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣農(nóng)牧局設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)研究制定全縣“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位也要把“菜籃子”工程建設(shè)列入重要議事日程，建立完善“菜籃子”工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)菜籃子”工程建設(shè)扶持、優(yōu)惠政策，推動(dòng)“菜籃子”工程建設(shè)快速發(fā)展。

2、創(chuàng)新投資機(jī)制。加大資金投入。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元投入機(jī)制，加大招商引資力度，吸引縣內(nèi)外資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極爭取項(xiàng)目，多方籌措資金，科學(xué)統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)、現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民專業(yè)合作社培育等項(xiàng)目資金，加大“菜籃子”工程建設(shè)的支持力度。農(nóng)行、信用聯(lián)社等金融部門要擴(kuò)大信貸資金投放量，支持農(nóng)民發(fā)展牛、果、菜等特色產(chǎn)業(yè)，有效增加農(nóng)民收入。

3、健全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急調(diào)控能力。農(nóng)牧部門要認(rèn)真做好全縣“菜籃子”工程產(chǎn)品信息的收集和傳遞工作，以縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站為平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供銷信息，強(qiáng)化對(duì)蔬菜、肉禽奶蛋生產(chǎn)、供需及價(jià)格走勢(shì)的預(yù)警分析。要加快建立“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)平衡調(diào)節(jié)機(jī)制，綜合運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的方法，保障市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定產(chǎn)品價(jià)格，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)控能力，推動(dòng)全縣“菜籃子”工程建設(shè)又好又快發(fā)展。

第二篇：工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

為切實(shí)提高xx縣城防洪卸洪能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)“一城三區(qū)”、“三江六岸”的總體規(guī)劃，為保證一江兩岸攔河壩工程按計(jì)劃有序推進(jìn)，特制定本實(shí)施方案：

一、工程概況

一江兩岸攔河壩建設(shè)工程，建壩范圍為xx河口以上，、兩河以下交匯處，壩長約320米，采用翻板閘建設(shè)。工程建設(shè)的總體要求是“行洪能力強(qiáng)、投資成本低、具有xx特色”。工程建設(shè)的主要工作內(nèi)容包括：

1、做好建壩周邊地域土地、樹木的摸底核實(shí)，圈定征用范圍。

2、完成壩址周邊地域區(qū)內(nèi)土地征用、墳?zāi)惯w移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。

3、按照政策規(guī)定和縣里已出臺(tái)的相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，做好土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木砍伐、移栽的資金補(bǔ)償發(fā)放工作。

4、做好項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持方案報(bào)告書等相關(guān)工作。

5、做好攔河壩工程的其他各項(xiàng)籌建工作。

6、完成工程初步設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)，并完成圖紙?jiān)u審工作。

7、工程建設(shè)與工程監(jiān)理招標(biāo)。

8、施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。

9、工程竣工驗(yàn)收及運(yùn)行。

二、工作機(jī)構(gòu)

為保證工程建設(shè)盡早、盡快開展，順利實(shí)施，縣委辦、政府辦已于20xx年x月x日下發(fā)了《關(guān)于成立一江兩岸攔河壩工程建設(shè)指揮部的通知》，明確由縣委常委、副縣長、農(nóng)工部長任總指揮，負(fù)責(zé)指揮部全面工作；縣政協(xié)副主席任副總指揮，負(fù)責(zé)指揮部日常工作及工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)包括：

1、辦公室：

主任：xxx，主持辦公室全盤工作。

副主任：xx，負(fù)責(zé)辦公室的日常工作開展、組織協(xié)調(diào)和檢查落實(shí)，提出工作計(jì)劃和安排，制訂工作措施和方案。

副主任：xx，負(fù)責(zé)開支費(fèi)用的審核、物資采購、資金請(qǐng)撥和財(cái)務(wù)報(bào)帳以及辦公室日常事務(wù)等工作。

辦公室工作人員：……

負(fù)責(zé)工程質(zhì)量技術(shù)把關(guān)、工程量的核驗(yàn)及項(xiàng)目變更的審簽等工作。

負(fù)責(zé)文件、材料的起草、會(huì)議準(zhǔn)備、工作接待、上傳下達(dá)、印章管理、報(bào)表審送、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。

2、征地、墳?zāi)惯w移組：

組長：xx

副組長：xxx

成員單位：……

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木移栽和資金補(bǔ)償審核等工作。

3、工作技術(shù)組：

組長：xx

成員：……

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量的全程監(jiān)控、審驗(yàn)、項(xiàng)目變更的核簽等工作。

三、工作安排和實(shí)施步驟

1、縣水利局牽頭，城投公司配合，20xx年4月20日前完成建壩選址、勘察測(cè)量、可研報(bào)告編制工作；

2、縣發(fā)改委牽頭，水利局、城投公司協(xié)同，20xx年5月10日前完成工程項(xiàng)目的可研審查、立項(xiàng)等相關(guān)工作；

3、縣城投公司牽頭、水利局配合，20xx年4月底前落實(shí)和確定工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)單位，6月10日前拿出初設(shè)方案，6月底前完成初設(shè)評(píng)審工作；

4、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，20xx年5月30日前完成工程項(xiàng)目的實(shí)地踏看監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告編制工作；

5、縣水保局負(fù)責(zé)，年5月30日前完成工程項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書編制工作；

6、縣國土局，鎮(zhèn)、20xx鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)配合，20xx年5月10日前完成建壩周邊土地征用調(diào)查摸底、范圍界定工作；5月20日前辦理完土地征用手續(xù)，5月底前發(fā)放完土地征用資金補(bǔ)償；

7、縣房管局，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)配合，20xx年5月20日前完成建壩周邊墳?zāi)拐{(diào)查核實(shí)和擇定新墳安置點(diǎn)工作，6月10日前通知墳主做好搬遷準(zhǔn)備并發(fā)放遷墳資金補(bǔ)償，7月10日前所有墳?zāi)拱徇w完畢；

8、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，20xx年5月15日前做好建壩周邊林木砍伐移栽摸底核實(shí)工作，5月25日前完成報(bào)批手續(xù)，6月20日前完成林木砍伐移栽工作；

9、縣城投公司牽頭組織相關(guān)部門，在20xx年8月15日前完成工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，并確定施工建設(shè)單位，簽訂施工建設(shè)合同；

10、20xx年8月底施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，工程項(xiàng)目正式開工建設(shè)（包括防護(hù)堤及其相配套的附屬工程）；

11、指揮部負(fù)責(zé)，水利局、城頭公司協(xié)同，責(zé)成施工建設(shè)單位20xx年10月底前完成一期施工圍堰導(dǎo)流工程，11月底前完成攔河壩清基、泵房土建工程，12月底完成一期壩體施工和閘門、泵房設(shè)備安裝，20xx年1月底前完成二期工程清基，2月底前完成二期壩體施工，3月底前完成二期閘門及泵房設(shè)備安裝，4月15日前整體工程完工；

12、20xx年6月底前做好項(xiàng)目工程完工掃尾、驗(yàn)收移交等工作；

13、指揮部辦公室要根據(jù)上述實(shí)施步驟認(rèn)真做好工程建設(shè)的前期、中期、后期各項(xiàng)準(zhǔn)備籌劃、跟蹤服務(wù)、督促檢查工作，加大工程建設(shè)的指導(dǎo)和管理力度。

四、工程概算及資金使用

工程項(xiàng)目按經(jīng)縣政府審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案要求施工建設(shè)，城投公司商相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好工程項(xiàng)目概算，并由城投公司負(fù)責(zé)審核劃撥和監(jiān)管使用。

五、工作措施和要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

抽調(diào)在指揮部的人員要求相對(duì)穩(wěn)定，確保在崗在位，做到人到、心到、時(shí)間到、精力到，并按照各自職責(zé)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

2、狠抓進(jìn)度。

指揮部各成員單位、各工作組要按照時(shí)間安排和工作實(shí)施方案要求，繪制工作流程圖，并在每月25日前將當(dāng)月工作進(jìn)展情況書面報(bào)指揮部，同時(shí)提交下月的工作安排和打算。

3、加強(qiáng)調(diào)度。

指揮部原則上每周召開一次工作調(diào)度會(huì)，由各工作組匯報(bào)上周工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)展中出現(xiàn)的困難和問題，研究部署本周工作計(jì)劃和安排。

4、明確職責(zé)。

每項(xiàng)工作均實(shí)行倒計(jì)時(shí)考核，責(zé)任細(xì)化到成員單位，任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，做到責(zé)任明確、方法對(duì)路、措施得當(dāng)、程序到位、限時(shí)辦結(jié)，并由指揮部辦公室負(fù)責(zé)督促和檢查。

5、協(xié)調(diào)配合。

指揮部各成員單位、各工作組要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，樹立全局觀念，互相支持、緊密配合，形成工作合力，做好各項(xiàng)工作。

6、獎(jiǎng)罰分明。

指揮部各成員單位、各工作組要按各自工作職責(zé)主動(dòng)做好工作，及時(shí)處理和化解工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，同時(shí)對(duì)各成員單位和個(gè)人視其工作完成情況給予獎(jiǎng)罰。