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第一篇：工程建設(shè)項目實施方案

為貫徹落實全市"項目建設(shè)年"活動安排部署，充分發(fā)揮項目建設(shè)在加快發(fā)展速度、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快民生改善中的重要作用，根據(jù)《株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(株政辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、工作目標

充分調(diào)動各級各部門的力量，形成合力，著力解決制約項目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展的.重大項目，實現(xiàn)儲備項目的滾動開發(fā)，重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設(shè)項目，實現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達效，確保全縣重大建設(shè)項目年度完成投資31.85億元以上，全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項目建設(shè)資金，著力用好國家政策，拓寬融資渠道，激活民間投資，全力爭取國家及省市專項資金。

二、工作重點

㈠做實項目前期工作。各級各部門要對""項目庫和各部門專業(yè)項目庫逐一進行落實，抓緊規(guī)劃論證，完善相關(guān)條件，做好項目可行性研究報告，明確項目選址，落實土地預(yù)審，開展環(huán)境和節(jié)能評價，搞好項目立項等前期工作，成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭"退二進三"戰(zhàn)略和沿海發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機遇，瞄準市場和尋找政策機遇，力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理，新增和滾動開發(fā)一批項目，形成一批項目前期資料充實，建設(shè)條件具備，能夠指導(dǎo)""期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。

㈡全面參與市"十大"主題活動。認真落實項目建設(shè)責(zé)任，加強部門聯(lián)動，協(xié)助辦理立項、征地、報建等相關(guān)手續(xù)，推進項目集中開工，重點解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題，積極參與"銀企對接會"活動，籌措項目建設(shè)資金，積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期項目推廣會"、"項目集中竣工月"和"項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比"活動。

㈢強化要素保障。堅持節(jié)約集約用地，從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標，挖掘土地潛力，促進土地可持續(xù)利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度，力爭全年報批土地4000畝以上，確保全縣重點工程、重點項目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動適應(yīng)國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢，積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當(dāng)傾斜，多措并舉緩解項目建設(shè)資金矛盾。搭建銀企合作平臺，完善信貸擔(dān)保體系建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實事和"四創(chuàng)四化"建設(shè)。

㈣積極參與全市"鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽"活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭項目引資金，提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計辦法，著重從固定資產(chǎn)投資、項目引進、項目開工建設(shè)等三個方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽活動，形成上下齊抓項目工作合力，積極爭取株洲市年度"二十佳"項目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掀起我縣新一輪項目建設(shè)高潮。

三、工作步驟

㈠前期準備階段(20xx年1-2月)

組織申報省市重點項目，擬定全縣重大前期項目和重大建設(shè)項目名單，制定工作方案，成立工作機構(gòu)。

㈡組織實施階段(20xx年3-12月)

積極參與全市"十大"主題活動，實施重大項目月調(diào)度，季講評，年考核。

1.3月份參與全市"項目集中開工月"活動，力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上。

2.4月份參與全市"現(xiàn)場集中辦公月"活動，集中解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題。

3.5月份參與全市"重大項目現(xiàn)場經(jīng)驗交流會"活動。

4.6月份參與全市"項目現(xiàn)場講評"活動。

5.7月份參與全市"銀企對接會"活動，促進銀行與企業(yè)深度對接，籌措項目建設(shè)資金。

6.8月份組織"三個十工程攻堅戰(zhàn)"活動，推進全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項目和十大民生事業(yè)項目建設(shè)。

7.9月份參與全市"問題集中銷號月"活動，集中解決每月項目調(diào)度累積的問題。

8.10月份參與全市"重大前期項目推廣會"活動，將開發(fā)儲備的重大項目進行深度包裝，面向全社會推介。

9.11月份參與全市"項目集中竣工月"活動，力爭11月份全縣重大項目竣工40%以上。

10.12月份參與全市"項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比"活動。

㈢總結(jié)表彰階段(20xx年2月)

召開總結(jié)表彰大會?？偨Y(jié)經(jīng)驗，研究建立持續(xù)推進項目建設(shè)長效機制。

四、保障措施

㈠加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。為加強對全縣項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立株洲縣項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長任組長，縣委、常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長，各分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)"一室四組"：即辦公室、宣傳組、調(diào)度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關(guān)職責(zé)見附件3)。通過新聞媒體加大對項目建設(shè)的宣傳報道力度，集中一切力量開展招商引資和項目建設(shè)，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項目，想方設(shè)法引項目，千方百計上項目，集中精力抓項目，掀起項目建設(shè)新高潮。

㈡強化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。一是進一步優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時限，推進集中辦理和網(wǎng)上審批。二是強化項目調(diào)度和服務(wù)，全面了解項目信息、全程調(diào)度項目進展、全力推進項目建設(shè)，實現(xiàn)重大項目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點評、年考核。三是進一步下放審批權(quán)限?？h直相關(guān)部門要對現(xiàn)有的項目辦理制度和規(guī)定進行研究和梳理，按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則，在不違反國家及省、市有關(guān)政策和規(guī)定的前提下，盡力為基層和企業(yè)"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。

㈢健全機制，嚴格考核。一是建立健全重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機制。將全縣重大項目納入常態(tài)管理，建立聯(lián)席會議制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度和項目聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開項目建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議。二是建立健全重大項目工作落實機制，實行重大項目"一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一張時間表、一套督促機制"，服務(wù)單位每周不少于1次到項目建設(shè)所在地現(xiàn)場調(diào)查、跟蹤進度、實地解決問題。三是完善責(zé)任考核機制。實行定期通報制度，每季度對項目工作進展情況進行通報，對全縣重點項目進行考核，考核結(jié)果納入縣政績考核。四是建立經(jīng)費保障機制。縣財政部門要安排專項資金，用于縣重大建設(shè)項目和前期項目工作。

第二篇：工程建設(shè)項目實施方案

為切實提高xx縣城防洪卸洪能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)“一城三區(qū)”、“三江六岸”的總體規(guī)劃，為保證一江兩岸攔河壩工程按計劃有序推進，特制定本實施方案：

一、工程概況

一江兩岸攔河壩建設(shè)工程，建壩范圍為xx河口以上，、兩河以下交匯處，壩長約320米，采用翻板閘建設(shè)。工程建設(shè)的總體要求是“行洪能力強、投資成本低、具有xx特色”。工程建設(shè)的主要工作內(nèi)容包括：

1、做好建壩周邊地域土地、樹木的摸底核實，圈定征用范圍。

2、完成壩址周邊地域區(qū)內(nèi)土地征用、墳?zāi)惯w移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。

3、按照政策規(guī)定和縣里已出臺的相關(guān)補償標準，做好土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木砍伐、移栽的資金補償發(fā)放工作。

4、做好項目的環(huán)境影響評價、水土保持方案報告書等相關(guān)工作。

5、做好攔河壩工程的其他各項籌建工作。

6、完成工程初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計，并完成圖紙評審工作。

7、工程建設(shè)與工程監(jiān)理招標。

8、施工隊伍進場施工。

9、工程竣工驗收及運行。

二、工作機構(gòu)

為保證工程建設(shè)盡早、盡快開展，順利實施，縣委辦、政府辦已于20xx年x月x日下發(fā)了《關(guān)于成立一江兩岸攔河壩工程建設(shè)指揮部的通知》，明確由縣委常委、副縣長、農(nóng)工部長任總指揮，負責(zé)指揮部全面工作；縣政協(xié)副主席任副總指揮，負責(zé)指揮部日常工作及工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設(shè)機構(gòu)包括：

1、辦公室：

主任：xxx，主持辦公室全盤工作。

副主任：xx，負責(zé)辦公室的日常工作開展、組織協(xié)調(diào)和檢查落實，提出工作計劃和安排，制訂工作措施和方案。

副主任：xx，負責(zé)開支費用的審核、物資采購、資金請撥和財務(wù)報帳以及辦公室日常事務(wù)等工作。

辦公室工作人員：……

負責(zé)工程質(zhì)量技術(shù)把關(guān)、工程量的核驗及項目變更的審簽等工作。

負責(zé)文件、材料的起草、會議準備、工作接待、上傳下達、印章管理、報表審送、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。

2、征地、墳?zāi)惯w移組：

組長：xx

副組長：xxx

成員單位：……

工作職責(zé)：負責(zé)土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木移栽和資金補償審核等工作。

3、工作技術(shù)組：

組長：xx

成員：……

工作職責(zé)：負責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量的全程監(jiān)控、審驗、項目變更的核簽等工作。

三、工作安排和實施步驟

1、縣水利局牽頭，城投公司配合，20xx年4月20日前完成建壩選址、勘察測量、可研報告編制工作；

2、縣發(fā)改委牽頭，水利局、城投公司協(xié)同，20xx年5月10日前完成工程項目的可研審查、立項等相關(guān)工作；

3、縣城投公司牽頭、水利局配合，20xx年4月底前落實和確定工程項目初步設(shè)計單位，6月10日前拿出初設(shè)方案，6月底前完成初設(shè)評審工作；

4、縣環(huán)保局負責(zé)，20xx年5月30日前完成工程項目的實地踏看監(jiān)測、環(huán)境影響評估報告編制工作；

5、縣水保局負責(zé)，年5月30日前完成工程項目水土保持方案報告書編制工作；

6、縣國土局，鎮(zhèn)、20xx鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)管委會配合，20xx年5月10日前完成建壩周邊土地征用調(diào)查摸底、范圍界定工作；5月20日前辦理完土地征用手續(xù)，5月底前發(fā)放完土地征用資金補償；

7、縣房管局，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)管委會配合，20xx年5月20日前完成建壩周邊墳?zāi)拐{(diào)查核實和擇定新墳安置點工作，6月10日前通知墳主做好搬遷準備并發(fā)放遷墳資金補償，7月10日前所有墳?zāi)拱徇w完畢；

8、縣林業(yè)局負責(zé)，20xx年5月15日前做好建壩周邊林木砍伐移栽摸底核實工作，5月25日前完成報批手續(xù)，6月20日前完成林木砍伐移栽工作；

9、縣城投公司牽頭組織相關(guān)部門，在20xx年8月15日前完成工程項目的招投標工作，并確定施工建設(shè)單位，簽訂施工建設(shè)合同；

10、20xx年8月底施工隊伍進場，工程項目正式開工建設(shè)（包括防護堤及其相配套的附屬工程）；

11、指揮部負責(zé)，水利局、城頭公司協(xié)同，責(zé)成施工建設(shè)單位20xx年10月底前完成一期施工圍堰導(dǎo)流工程，11月底前完成攔河壩清基、泵房土建工程，12月底完成一期壩體施工和閘門、泵房設(shè)備安裝，20xx年1月底前完成二期工程清基，2月底前完成二期壩體施工，3月底前完成二期閘門及泵房設(shè)備安裝，4月15日前整體工程完工；

12、20xx年6月底前做好項目工程完工掃尾、驗收移交等工作；

13、指揮部辦公室要根據(jù)上述實施步驟認真做好工程建設(shè)的前期、中期、后期各項準備籌劃、跟蹤服務(wù)、督促檢查工作，加大工程建設(shè)的指導(dǎo)和管理力度。

四、工程概算及資金使用

工程項目按經(jīng)縣政府審查批準的設(shè)計方案要求施工建設(shè)，城投公司商相關(guān)部門負責(zé)做好工程項目概算，并由城投公司負責(zé)審核劃撥和監(jiān)管使用。

五、工作措施和要求

1、強化領(lǐng)導(dǎo)。

抽調(diào)在指揮部的人員要求相對穩(wěn)定，確保在崗在位，做到人到、心到、時間到、精力到，并按照各自職責(zé)，抓好各項工作落實。

2、狠抓進度。

指揮部各成員單位、各工作組要按照時間安排和工作實施方案要求，繪制工作流程圖，并在每月25日前將當(dāng)月工作進展情況書面報指揮部，同時提交下月的工作安排和打算。

3、加強調(diào)度。

指揮部原則上每周召開一次工作調(diào)度會，由各工作組匯報上周工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工程進展中出現(xiàn)的困難和問題，研究部署本周工作計劃和安排。

4、明確職責(zé)。

每項工作均實行倒計時考核，責(zé)任細化到成員單位，任務(wù)落實到個人，做到責(zé)任明確、方法對路、措施得當(dāng)、程序到位、限時辦結(jié)，并由指揮部辦公室負責(zé)督促和檢查。

5、協(xié)調(diào)配合。

指揮部各成員單位、各工作組要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，樹立全局觀念，互相支持、緊密配合，形成工作合力，做好各項工作。

6、獎罰分明。

指揮部各成員單位、各工作組要按各自工作職責(zé)主動做好工作，及時處理和化解工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，保證工程建設(shè)的順利進行，同時對各成員單位和個人視其工作完成情況給予獎罰。

第三篇：工程建設(shè)項目實施方案

一、搞好政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)

我鄉(xiāng)在扶貧實施貧困村開展了扶貧畜牧養(yǎng)殖目有關(guān)政策宣傳，使農(nóng)戶知曉率達100%，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)，獸醫(yī)站負責(zé)人，項目村村委干部于20xx年6月16日在項目村委辦公室召開（前期摸底調(diào)查，最終確定有發(fā)展意愿的）68戶貧困戶及3戶示范戶共計80余人的扶貧政策和畜牧養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)會。使項目農(nóng)戶科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)水平得到進一步提高，為下一步項目有序推進打下了良好基礎(chǔ)。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

鄉(xiāng)成立了扶貧畜牧養(yǎng)殖項目村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，獸醫(yī)站，項目村負責(zé)人任副組長，項目村村組干部，鄉(xiāng)扶貧辦，財政所，項目戶，示范戶等為成員的畜牧養(yǎng)殖項目建設(shè)。明確成員單位的職責(zé)，各司其職，各負其能，相互配合，共同參與項目農(nóng)戶的項目指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

三、項目實施概況及資金組成

（一）項目實施概況

1、項目實施區(qū)域：鄉(xiāng)村。

2、項目涉及組戶：9個小組，3個示范戶，68個散戶。

3、項目養(yǎng)殖畜種及數(shù)量：母豬，生豬（母豬133頭，生豬150頭）。

4、項目建設(shè)標準：散戶自建大小適宜的圈舍和購種，面積和標準不作硬性要求。示范戶每戶自建標準圈舍100平方以上（按縣畜牧站提供圈舍圖紙施工），購生豬50頭。

（二）資金組成

1、投資方式：先建，驗收，后補。

2、資金組成（分總資金，自等資金，補助資金）：預(yù)計項目總需資金100萬元（含購買豬只，圈舍建設(shè)工程一切材料費，修建工程工資等），項目戶自籌資金80萬元（含購買豬只，圈舍建設(shè)工程一切材料費，修建工程工資等），補助資金20萬元。

3、補助資金來源：縣畜牧移民后扶資金。

4、補助資金標準：散戶補助。母豬600元/頭，最高補助1800元，示范戶補助，4萬元/戶。

四、統(tǒng)一組織實施，促進動物檢疫監(jiān)管

20xx年扶貧畜牧養(yǎng)殖項目建設(shè)規(guī)劃項目散戶68戶，示范戶3戶必須按相關(guān)要求及修建標準，規(guī)劃等要求統(tǒng)一組織實施，為確保項目村所購動物無疫病和畜牧養(yǎng)殖健康，由獸醫(yī)站負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，并對項目戶購進的母豬，生豬實施動物產(chǎn)地檢疫，檢疫合格并出具相關(guān)檢疫證，檢疫收費票據(jù)后進行飼養(yǎng)。要求各項目戶在規(guī)定時間內(nèi)完成修建工程和購種任務(wù)。

五、建設(shè)規(guī)模和實施對象

20xx年，在村實施貧困村扶貧畜牧養(yǎng)殖項目建設(shè)，示范戶建設(shè)畜舍面積共計300平方以上。實施對象：示范戶不一定為貧困戶，散戶是積極性高的貧困戶。

六、項目進度安排

（一）20xx年6月：編制項目實施方案，宣傳動員，項目分解到戶。

（二）20xx年7月一20xx年10月：組織項目實施。（建圈舍和購種）

（三）20xx年11月上旬：村自查驗收。

（四）20xx年11月下旬：鄉(xiāng)上驗收。

七、實行遂級上報驗收制，等待縣級驗收

我鄉(xiāng)對項目農(nóng)戶的修建工程及購種情況實行先村自查驗收上報鄉(xiāng)上驗收后再報縣上驗收。時間在20xx年12月由政府上報自查驗收報告情況，等待縣級抽查組抽查驗收后及時劃撥補助資金兌現(xiàn)項目戶。

第四篇：工程建設(shè)項目實施方案

為了全面推進我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，結(jié)合實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、項目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導(dǎo)，以加速人口、用地、產(chǎn)業(yè)集聚為出發(fā)點，以環(huán)境整治為突破口，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟基礎(chǔ)，全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展?jié)摿洼椛鋷訚摿?，吸引農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)鎮(zhèn)村互動，梯次推進，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造產(chǎn)業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。

二、總體目標

堅持“改造、完善、提升”的原則，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向，以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托，完成六個建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積到達2平方公里以上，建成區(qū)人口增加4%以上，建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率到達90%以上，人均道路面積到達8平方米。道路網(wǎng)絡(luò)合理，功能明確，標志明顯；自來水供水水質(zhì)貼合衛(wèi)生標準，供水普及率到達90%以上；燃氣氣化率到達60%，有不少于一個集貿(mào)市場或?qū)I(yè)街；鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率到達30%以上。人均公共綠地面積到達4平方米以上；建有健身活動場所；建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設(shè)施，垃圾處理率到達50%以上；有相應(yīng)規(guī)模的停車場；文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設(shè)施基本配套。

三、建設(shè)對象

xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)……。

四、建設(shè)資料

（一）規(guī)劃編制

以規(guī)劃編制管理為龍頭，加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點景觀建設(shè)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)資料與時序，及時做好鎮(zhèn)區(qū)重點地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細規(guī)劃，各建制鎮(zhèn)中心區(qū)務(wù)必編制控制性詳細規(guī)劃，文本、圖片資料齊全。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、道路建設(shè)：在完善小城鎮(zhèn)對外交通網(wǎng)絡(luò)的同時，對鎮(zhèn)政府所在地的重點路面進行全方位建設(shè)和改造，做到建成區(qū)范圍內(nèi)的道路全部硬化，鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路燈設(shè)置率100%，構(gòu)成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。

2、給排水建設(shè)：鎮(zhèn)區(qū)實行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延長管網(wǎng)為主要資料，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè)，確保排水暢通。

3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)：生活垃圾統(tǒng)一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實際需要；有簡單實用的垃圾處理設(shè)施；公廁布局、數(shù)量合理，使用正常，清潔干凈，全部為水沖式衛(wèi)生廁所，無旱廁。

4、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求，選取適宜地段建設(shè)供村民活動的文化休閑廣場，到達硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設(shè)施齊全的標準；有完備的中、小學(xué)校和中心衛(wèi)生院、文化站等。

（三）鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌

參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標準，對鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進行美化改造，確保街道建筑立面協(xié)調(diào)美觀，富有特色；廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時，加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度，進一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

（四）集貿(mào)市場

具有必須規(guī)模的專業(yè)市場或綜合市場，市場規(guī)劃建設(shè)超前，管理措施到位，經(jīng)營秩序規(guī)范。市場水、電、路等配套設(shè)施完善，有專用停車場地，無亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；有安全通道及消防設(shè)施。

五、實施步驟

（一）確定項目階段（20xx年7月18日至7月25日）

各鎮(zhèn)結(jié)合實際，盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務(wù)和建設(shè)項目，條件成熟的可先期組織實施。每個項目都要編制項目簡介，明確投資規(guī)模、資金來源、形象進度和完成時限。各鎮(zhèn)的建設(shè)項目于7月25日前報區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)住建局）。

（二）項目實施階段（20xx年7月26日至9月25日）

1、明確任務(wù)。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃，資料要詳細，要有建設(shè)目標、建設(shè)標準、完成時限、工作措施及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，并上報區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評審確定。

2、宣傳發(fā)動。透過各種行之有效的方式，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度，營造良好氛圍，增強廣大干部群眾用心參與的自覺性。同時，做好小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項目的工程勘察、設(shè)計、招投標和資金籌措等前期準備工作。

3、組織實施。全面啟動小城鎮(zhèn)建設(shè)項目，按照既定的規(guī)劃和要求，用心實施，有序推進。加強規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)，保證按時完成建設(shè)任務(wù)，到達預(yù)期目標。

（三）項目觀摩階段（20xx年9月26至9月31日）

區(qū)委、區(qū)政府將組織相關(guān)部門，采取“聽匯報、查資料、看項目”的方法，對各鎮(zhèn)實施的建設(shè)項目進行現(xiàn)場觀摩、考核評比。

1、聽匯報：聽取各鎮(zhèn)關(guān)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理狀況的匯報。

2、查資料：各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項目概況、建設(shè)進程和實施前后狀況比較的圖冊并對項目建設(shè)過程中的`資料認真收集整理，做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板，建設(shè)項目報建資料齊全。

3、看項目：現(xiàn)場觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目成果。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各有關(guān)部門負責(zé)人為成員的.小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，主要負責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，進一步細化分解任務(wù)，夯實工作職責(zé)，切實抓好各項任務(wù)落實。

（二）強化工作措施。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導(dǎo)各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)發(fā)改、住建、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農(nóng)牧、水利等部門，在安排建設(shè)項目和建設(shè)資金時，要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜，構(gòu)成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力。要透過全區(qū)各級各部門的共同努力，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展。

（三）加快工作進度。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實強化時效意識，倒排工期，統(tǒng)籌安排，重點突破，整體推進，確保按期完成任務(wù)。各鎮(zhèn)每周要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面匯報一次工作進度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協(xié)調(diào)會議，進一步加強工作指導(dǎo)，及時交流工作經(jīng)驗，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作扎扎實實推進。

（四）嚴格督查考核。區(qū)上將小城鎮(zhèn)建設(shè)工作納入各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門年度目標職責(zé)考核范圍，實行“一把手”負責(zé)制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實加大督查力度，定期檢查，及時通報。對任務(wù)不達標的部門和單位要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴格的職責(zé)追究。對不認真履行職責(zé)，不按期完成任務(wù)的單位和個人，將嚴肅追究職責(zé)。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰，以強有力的考核獎懲推動工作落實。

第五篇：工程建設(shè)實施方案

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹關(guān)于體育工作重要論述精神，大力推進公共體育服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，促進全縣基層體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補足短板，全面提檔升級，增強公益性，提高普惠性，讓人民群眾共享體育發(fā)展成果，推動新時代聞喜縣全民健身事業(yè)發(fā)展。

二、建設(shè)任務(wù)和進度

到“十四五”末，努力實現(xiàn)全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心全覆蓋。

三、建設(shè)主體

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

四、建設(shè)資金

（一）縣財政資金。

（二）市級彩票公益金資助資金。

（三）社會資金。

五、建設(shè)原則

（一）合理布局、因地制宜、方便群眾

工程建設(shè)的實施，要從實際出發(fā)、盤活空閑用地、邊角地等資源，堅持因地制宜、布局合理、統(tǒng)籌規(guī)劃、貼近百姓、方便可達，建設(shè)項目和規(guī)?？伸`活掌握、量力而行。

（二）整合資源、有效利用、相對集中

整合資源、盤活存量，工程可以新建，也可以在原有場地設(shè)施的基礎(chǔ)上改建或擴建，可與足球場地結(jié)合，相對集中滿足多人群、多項目使用；以動休閑為主要功能，配置一定數(shù)量的體育服務(wù)設(shè)施、休憩設(shè)施及綠地、美化景觀等。

（三）地方為主、多方參與、體現(xiàn)公益

堅持地方政府投入為主、爭取上級資金支持的原則，確保工程建設(shè)項目落到實處。鼓勵社會力量和資金參與工程建設(shè)和營，堅持建管并重，強化行管理，切實體現(xiàn)工程建設(shè)的公益性并提高健身中心的綜合利用率。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心建設(shè)標準

（一）根據(jù)場地面積和項目設(shè)置數(shù)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心分為小、中、大型三類

1、小型：建設(shè)面積達到1000m2或以上，可開展5個以上動項目，包括籃球、廣場舞、乒乓球、羽毛球、氣排球等。

2、中型：建設(shè)面積達到2000O或以上，可開展7個以上動項目，包括兩連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、門球或網(wǎng)球等。

3、大型：建設(shè)面積達到3000m2或以上，可開展10個以上動項目，包括2-3連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、器械健身、門球、柔力球、網(wǎng)球、氣排球、兒童游樂等。

（二）輔助設(shè)施建設(shè)內(nèi)容

1、配套照明設(shè)施，可在晚間開展籃球足球、羽毛球、廣場舞、乒乓球、氣排球、太極拳等項目動。

2、健身中心建設(shè)圍網(wǎng)，田網(wǎng)周圍可建設(shè)環(huán)形健身跑道。

3、一間不小于20m2配套服務(wù)房（具備體育彩票銷售、飲料副食補給、管理人員休息等功能）。

4、若干場地標識牌（體現(xiàn)中國體育彩票、省體育局、市人民政府援建等內(nèi)容）和動休息座椅。

七、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由分管衛(wèi)生健康和體育工作的副縣長任組長，縣政府辦公室協(xié)管副主任、縣衛(wèi)健局主要負責(zé)人任副組長，成員由縣財政局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣審批服務(wù)管理局主要負責(zé)人，12鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣衛(wèi)健局分管負責(zé)人組成的聞喜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱“縣領(lǐng)導(dǎo)組”）。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健局，辦公室主任由縣衛(wèi)健局分管負責(zé)人擔(dān)任。負責(zé)從實際出發(fā)，細化工作目標，制作具體措施，協(xié)調(diào)各成員單位相互配合、相互支持形成工作合力，確保工程建設(shè)順利實施。

（二）明確工作職責(zé)

縣發(fā)改局：負責(zé)力爭把工程建設(shè)納入項目儲備庫，爭取上級資金。

縣財政局：負責(zé)根據(jù)《實施方案》的進度、數(shù)量，每年列出鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身工程專項預(yù)算，保障建設(shè)資金。

縣自然資源局：負責(zé)落實土地供給的配套政策措施。

縣審批服務(wù)管理局：負責(zé)落實減少審批事項的配套政策措施。

縣衛(wèi)健局：負責(zé)統(tǒng)攬工程建設(shè)的資金申報，工程建設(shè)實施、監(jiān)督等工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負責(zé)把工程建設(shè)列入本轄區(qū)“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，制定《實施方案》，聯(lián)系各成員單位做好建設(shè)項目選址、用地、資金、設(shè)計和建設(shè)工作，按時完成建設(shè)任務(wù)。

（三）做好工程指導(dǎo)

縣衛(wèi)健局要對工程建設(shè)工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，全面了解工程建設(shè)推進，嚴格工程項目庫申報和審核工作，嚴格工程建設(shè)計劃和標準，嚴格資助資金使用管理。

（四）加強監(jiān)督管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌和監(jiān)督當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的申報和實施工作，于本年12月1日之前將下年建設(shè)項目前期資料報送至縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，爭取入市級項目庫。負責(zé)工程建設(shè)項目的進度及實施，嚴格遵守招投標等相關(guān)程序規(guī)范，杜絕徇私舞弊、濫用職權(quán)等事項發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為工程的使用管理單位，要嚴格遵照全民健身中心的公益性原則，建立健全場地設(shè)施使用規(guī)章制度和人員服務(wù)管理規(guī)范，負責(zé)日常的管理和維護。