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為貫徹落實(shí)《20xx―20xx年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》的精神，農(nóng)業(yè)局同財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設(shè)局決定共同組織實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”，現(xiàn)按照《江西省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
一、基本思路
實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，必須體現(xiàn)“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)督、農(nóng)民受益”的原則，由政府公共財(cái)政支持，以市場需求為導(dǎo)向，以受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)為目標(biāo)，開展對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能示范性培訓(xùn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年全縣陽光工程培訓(xùn)2500人，轉(zhuǎn)移20xx人，計(jì)劃開辦12個(gè)專業(yè)，即：
1、電動(dòng)縫紉初級技工培訓(xùn)300人；
2、電腦操作初級培訓(xùn)800人；
3、電工培訓(xùn)200人；
4、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)100人；
5、家政服務(wù)員培訓(xùn)100人；
6、餐廳服務(wù)員培訓(xùn)100人；
7、建筑工培訓(xùn)200人；
8、汽車駕駛培訓(xùn)200人；
9、保安培訓(xùn)100人；
10、沼氣技工培訓(xùn)200人；
11、農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)50人；
12、農(nóng)產(chǎn)品初級加工及貯運(yùn)培訓(xùn)150人。
三、組織實(shí)施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)陽光工程項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立以主管農(nóng)業(yè)的xx副縣長為組長，由縣農(nóng)業(yè)局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局、科技局和城鄉(xiāng)建設(shè)局共同參與的“修水縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程協(xié)調(diào)小組”，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施陽光工程的綜合協(xié)調(diào)和項(xiàng)目監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局辦公室，具體負(fù)責(zé)陽光工程辦公室的日常工作。
2、嚴(yán)格按照“管培”分離的原則。在縣政府的推動(dòng)與監(jiān)督下，農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目辦公室日常工作，牽頭搞好培訓(xùn)單位的招投標(biāo)，認(rèn)定培訓(xùn)基地，監(jiān)督檢查培訓(xùn)基地的培訓(xùn)實(shí)施情況，開展學(xué)員就業(yè)情況抽查和培訓(xùn)效果的評估驗(yàn)收，建立項(xiàng)目檔案等。財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督檢查培訓(xùn)補(bǔ)助資金的使用，制定資金管理辦法，參與對培訓(xùn)工作的督促檢查等。其他相關(guān)部門按照職能分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，為農(nóng)民工培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。培訓(xùn)基地主要負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)任務(wù)、日常培訓(xùn)工作、培訓(xùn)后輸出就業(yè)工作。
3、認(rèn)定培訓(xùn)基地。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用，集中一批符合條件的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，認(rèn)定為實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目的培訓(xùn)基地，確保我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作順利開展。我縣按照省陽光工程辦“實(shí)施方案”對招標(biāo)基地的招標(biāo)時(shí)間、條件、程序、材料的要求，擬定《修水縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地招標(biāo)公告》，確定20xx年6月20―22日為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投標(biāo)時(shí)間，6月23日為招標(biāo)時(shí)間，6月24日為陽光工程項(xiàng)目認(rèn)定培訓(xùn)基地，向社會(huì)公布招標(biāo)結(jié)果公示時(shí)間，取得培訓(xùn)基地資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，必須與縣陽光工程辦簽訂承諾責(zé)任書。
4、財(cái)政資金補(bǔ)助農(nóng)民。財(cái)政資金是用于對參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民給予補(bǔ)貼，降低農(nóng)民參加學(xué)習(xí)的費(fèi)用，讓農(nóng)民直接受益。如學(xué)員以培訓(xùn)券參培，培訓(xùn)基地要照券降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如直接撥至培訓(xùn)基地，培訓(xùn)補(bǔ)助資金不能用于培訓(xùn)單位的基本建設(shè)、培訓(xùn)條件建設(shè)和技能鑒定開支，一定要按縣陽光工程辦公室下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)如數(shù)補(bǔ)給參訓(xùn)農(nóng)民。
5、認(rèn)真組織培訓(xùn)。
⑴培訓(xùn)時(shí)間：陽光工程培訓(xùn)項(xiàng)目以短期的職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，輔助開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間一般為15―90天。也可按用工單位要求確定培訓(xùn)時(shí)間。
⑵培訓(xùn)對象：培訓(xùn)對象主要是我縣現(xiàn)有初中以上文化程度，思想素質(zhì)高，有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村中青年勞動(dòng)力，年齡在16―45周歲之間。
⑶培訓(xùn)內(nèi)容：今年我縣農(nóng)民工培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容按照培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)和要求，主要內(nèi)容是縫紉、電腦、電子、會(huì)計(jì)、家政、餐飲、建筑、汽車（包括農(nóng)機(jī)）駕駛、保安、沼氣技工及農(nóng)產(chǎn)品加工和貯運(yùn)等12個(gè)專業(yè)，承擔(dān)項(xiàng)目的培訓(xùn)基地要緊緊圍繞有利農(nóng)民就業(yè)，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程。
⑷培訓(xùn)形式：以定點(diǎn)、定向培訓(xùn)為主，各培訓(xùn)基地要以市場需求為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)移就業(yè)為前提，主要開展訂單培訓(xùn)，保證受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。轉(zhuǎn)移后才能得到國家補(bǔ)助資金。
⑸培訓(xùn)教材：可選用全國統(tǒng)編教材或自行開發(fā)適合農(nóng)民短期技能培訓(xùn)和就業(yè)特點(diǎn)的教材。
⑹頒發(fā)證書：陽光工程培訓(xùn)的學(xué)員考試考核合格者，由培訓(xùn)單位發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
四、監(jiān)督管理
為保證培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移就業(yè)效果，兌現(xiàn)與省陽光工程辦簽訂的任務(wù)合同，縣陽光工程辦公室必須做好以下幾項(xiàng)相關(guān)的項(xiàng)目監(jiān)督管理工作：
1、實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度：培訓(xùn)單位的負(fù)責(zé)人為陽光工程項(xiàng)目法定代表人，一定要兌現(xiàn)與縣陽光工程辦簽訂的“項(xiàng)目承諾責(zé)任書”，對本單位的培訓(xùn)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和資金使用負(fù)責(zé)。
2、建立培訓(xùn)就業(yè)臺(tái)帳制度。培訓(xùn)基地必須建立培訓(xùn)臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳，培訓(xùn)臺(tái)帳內(nèi)容包括受訓(xùn)農(nóng)民姓名、年齡、性別、身份證號、文化程度、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間和家庭住址，轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳說明就業(yè)單位和聯(lián)系方式，并按縣陽光工程辦的要求匯總，培訓(xùn)臺(tái)帳、就業(yè)臺(tái)帳一式兩份，自留一份，交一份到至縣陽光工程辦。
3、建立項(xiàng)目公示制度?？h陽光工程辦公室將定期向社會(huì)公布承擔(dān)項(xiàng)目的培訓(xùn)基地的單位名稱、培訓(xùn)專業(yè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金補(bǔ)助等情況，并公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。
4、建立培訓(xùn)工作月報(bào)告制度?？h陽光工程辦將不定期檢查培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，對確實(shí)難以完成培訓(xùn)任務(wù)的，將及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以確保整個(gè)培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，縣陽光工程辦要求培訓(xùn)基地指定專人作為信息員，每月至少報(bào)告一次培訓(xùn)工作的進(jìn)展情況和培訓(xùn)的工作經(jīng)驗(yàn)及典型事跡等信息情況，以便縣陽光工程辦向省陽光工程辦匯總匯報(bào)。
五、開展檢查驗(yàn)收
為確保完成陽光工程的目標(biāo)任務(wù)，不斷提高陽光工程項(xiàng)目的質(zhì)量和水平，縣陽光工程辦將定期組織成員單位對培訓(xùn)基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)情況定期進(jìn)行檢查，對不按要求完成培訓(xùn)任務(wù)，或受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)率低于85，或違反農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有關(guān)政策、規(guī)定和政府扶持資金使用原則的培訓(xùn)基地，將取消其農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)基地資格；對項(xiàng)目實(shí)施存在嚴(yán)重問題、弄虛作假、擅自改變資金用途、擠占挪用或造成資金損失的，將追究項(xiàng)目法人的責(zé)任。
