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為大力培育和踐行社會主義核心價值觀，落實市委《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》目標要求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文明戶在培育文明鄉(xiāng)風家風，推進農(nóng)村精神文明建設的積極作用，現(xiàn)就開展星級文明戶創(chuàng)建活動提出如下意見：

一、總體要求

以提高全市公民素質(zhì)，促進鄉(xiāng)風文明為目標，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，以鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果為統(tǒng)領，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更加注重家庭、注重家教、注重家風，通過開展星級文明戶創(chuàng)建，大力倡導文明新風尚，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)致富熱情，推動美麗鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標

以水步鎮(zhèn)20條行政村為創(chuàng)建主體，推進星級文明戶創(chuàng)建活動深入開展，實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明、村風和諧、民風淳樸的農(nóng)村精神文明建設新發(fā)展。從20xx年起每年在全市每條行政村命名“臺山市星級文明戶”不少于1戶、評選鎮(zhèn)級“星級文明戶”不少于3戶的原則，加大社會影響力和參與覆蓋面，積極在我鎮(zhèn)各村開展“星級文明戶”創(chuàng)建活動。

三、評選標準

（一）堅定擁護社會主義，愛國愛鄉(xiāng)，踐行社會主義核心價值觀，擔當農(nóng)村新鄉(xiāng)賢，支持村兩委工作，發(fā)揮村民帶頭作用，積極參與村民議事會，為鄉(xiāng)村發(fā)展獻言建策。

（二）熱心社會公益，自覺維護公共設施和公共環(huán)境衛(wèi)生，保護集體財產(chǎn)，積極參與人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設，引導帶動身邊群眾共同支持參與人居環(huán)境整治和村莊建設，支持文明村鎮(zhèn)建設。

（三）履行維護公共秩序和良好社會風尚的社會責任，倡導節(jié)能環(huán)保，積極參加各類健康向上的文體、科普、技能培訓等活動。

（四）有優(yōu)良家風家訓，家庭文化氛圍濃厚，踐行移風易俗，堅持喜事新辦、喪事簡辦，反對大操大辦和鋪張浪費，成為當?shù)厝罕姽J的優(yōu)秀家庭典范。

（五）家庭和睦，孝敬父母，夫妻、妯娌、兄弟、姐妹等關系融洽，鄰里之間互幫互助、互諒互讓，無吵鬧、打斗和是非糾紛。

四、評選程序

“星級文明戶”創(chuàng)建活動由臺山市文明委在江門市文明委的統(tǒng)一領導下具體指導，各鎮(zhèn)、村具體組織實施。

第一步：村民小組評議。村民小組長組織小組評議會，對村組內(nèi)家庭戶進行集中評議，評議出“星級文明戶”預選名單，并在村組內(nèi)張榜公示5天，公示無異，形成書面名單報送村委會。

第二步：村委會初審。本著“統(tǒng)一尺度，保持平衡”的原則，村委會（或“道德評議會”）對各村民小組報送的“星級文明戶”預選名單及相關材料進行初級審核、定星，選定3―4戶“星級文明戶”，并在全村范圍內(nèi)進行為期5天的張榜公示。公示期間，群眾對公示結果有異議的，可提出復核申請，各村委會（或“道德評議會”）要及時復查復議，對不符合“星級文明戶”評選條件的，一經(jīng)查實，取消評選資格。公示期結束后，將“星級文明戶”推薦表及相關材料報送鎮(zhèn)政府。

第三步：鎮(zhèn)審核。鎮(zhèn)政府對各村委會（或“道德評議會”）初審結果進行綜合評審后，初審“一票否決”事項，結合實際對評選達標的家庭授予鎮(zhèn)級“星級文明戶”稱號，根據(jù)評選結果每條行政村擇優(yōu)推薦1―2戶鎮(zhèn)級“星級文明戶”申報臺山市“星級文明戶”。

第四步：市、縣級評定。臺山市文明辦牽頭，對上報的鎮(zhèn)級“星級文明戶”進行“一票否決”事項審定，對達到評選標準的'命名為“臺山市星級文明戶”，每年評選“臺山市星級文明戶”總數(shù)不少于277戶。每年從“臺山市星級文明戶”中進行擇優(yōu)上報至江門市文明辦，按照“優(yōu)中選優(yōu)”原則經(jīng)江門市文明委審定，命名為“江門市星級文明戶”，樹立標桿示范。

五、管理辦法

“星級文明戶”評選工作實行動態(tài)管理，按照“一戶一檔、分級管理”的原則，確保創(chuàng)建活動取得實效。每年各行政村按照評選標準和程序對獲得“星級文明戶”的家庭進行復查，對新達標的要給予通報表揚，有條件的村可結合實際進行獎勵，對不達標的要進行警示，對違反“一票否決”事項的將撤銷“星級文明戶”稱號，并在村民大會上予以通報，有關情況報水步鎮(zhèn)文明辦備案。

“一票否決”事項包括：

1、家庭成員有當年有違法違紀行為；

2、家庭成員有非法參與重大群體性上訪事件；

3、家庭成員參加“黃、賭、毒”；

4、家庭成員參與封建迷信和非法宗教和邪教活動；

5、家庭成員在文明、誠信等方面有不良記錄；

6、發(fā)生家庭暴力事件；

7、違反國家計劃生育政策；

8、對未成年人子女監(jiān)護主體責任落實不力；

9、家庭成員有違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的行為；

10、存在房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、污水亂排等影響農(nóng)村人居環(huán)境的不文明行為。

六、工作要求

（一）加強組織領導部署。星級文明戶創(chuàng)建活動是引領文明風尚和提升鄉(xiāng)風文明的重要載體，各行政村要切實加強領導、精心組織、周密部署，對照評選標準認真做好星級文明戶評選工作。各行政村的“星級文明戶”達標評選情況將納入村級組織星級化考核等重要內(nèi)容，實行量化管理。

（二）加強思想道德教育。要把培育和踐行社會主義核心價值觀的根本要求貫穿于“星級文明戶”評選始終，把愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價值準則落實到家庭成員的日常生活和行為規(guī)范中。各村要依托各類傳統(tǒng)節(jié)日活動、村莊節(jié)慶活動、文明鄉(xiāng)風傳承活動等將社會主義核心價值體系要求融入節(jié)日活動中。發(fā)揮鎮(zhèn)級新時代文明實踐所、村級新時代文明實踐站等陣地平臺，定時、定點、定內(nèi)容為廣大村民宣傳文明禮儀知識、健康生活方式，以鄉(xiāng)土故事、家訓、童謠等形式將社會主義核心價值觀教育融入百姓文化生活中。

（三）加強工作融合推進。要把“星級文明戶”評選工作融入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，與法治教育、文化工作、城鄉(xiāng)結對幫扶、美麗鄉(xiāng)村建設等有機結合起來，與文明村鎮(zhèn)評選、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建達標“十個一”工作、鞏固全國文明城市創(chuàng)建工作成果有機結合起來，與精準脫貧攻堅戰(zhàn)結合起來，使“星級文明戶”評選成為推動鄉(xiāng)村振興，推動農(nóng)村精神文明建設和經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。

（四）加強群眾宣傳發(fā)動。我鎮(zhèn)政府的網(wǎng)站等宣傳平臺要繼續(xù)深入宣傳開展“星級文明戶”創(chuàng)建活動的目的、意義，及時報道基層的評選進展情況和創(chuàng)新做法，重點宣傳“星級文明戶”創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進典型。各村（居）在農(nóng)村、院墻、樓棟宣傳欄設置長期固定的“講文明樹新風”公益廣告，向村民廣泛宣傳文明新風，張榜宣傳創(chuàng)建活動中“星級文明戶”事跡典型。

（五）加強激勵機制保障。要堅持創(chuàng)建活動緊扣標準，實事求是，切實做到公開、公平、公正。我鎮(zhèn)貫徹臺山市文明辦精神，結合實際，指導各行政村制定完善“星級文明戶”評選激勵措施，對“星級文明戶”進行分類型、多形式的精神激勵，發(fā)動公益企業(yè)、愛心商家以及有條件的村要對“星級文明戶”進行物質(zhì)獎勵，進一步調(diào)動群眾參與創(chuàng)評的積極性和創(chuàng)評工作的有效性。市文明辦將策劃舉辦年度交流活動，為本年度“臺山市星級文明戶”頒發(fā)牌匾。在制定和實施惠民利民政策時，各相關部門可根據(jù)實際向“星級文明戶”傾斜，在同等條件下優(yōu)先享受惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、單位評優(yōu)評先等優(yōu)惠政策。

（六）報送辦法。各村請于7月29日前推選3戶“星級文明戶”，將《臺山市“星級文明戶”申報登記表》電子版發(fā)至黨政辦郵箱，郵件標題為“xx村星級文明戶”，一戶一文檔，文檔標題為“xx村委會+人名+星級文明戶申報登記表”。