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第一篇：村級美麗庭院創(chuàng)建實施方案

一、生產(chǎn)發(fā)展

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

牢固樹立發(fā)展才是硬道理、圍繞經(jīng)濟(jì)抓創(chuàng)建，抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，圍繞企業(yè)搞服務(wù)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，立足本村區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展圍城經(jīng)濟(jì)。掌握投資各項目的引進(jìn)，結(jié)合村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐及新一輪環(huán)境經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量需要，選好項目，抓好村現(xiàn)有土地的開發(fā)，按集約化開發(fā)的要求，做好土地的規(guī)劃，實現(xiàn)土地的最有效利用，以良好的投資環(huán)境營造招商引資的良好態(tài)勢。

2、今后三年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施、規(guī)劃目標(biāo)

（1）全力搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。制定優(yōu)惠政策，吸引四方資金進(jìn)）入園區(qū)。全力抓好重點工業(yè)建設(shè)項目和工業(yè)集群的發(fā)展?；ù筚Y本，下大力氣，千方百計招商引資。走出去，引進(jìn)外部資金，做大、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

（2）運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃：成立運輸集團(tuán)公司，將村四個運輸隊，365部運輸車輛實行集中管理、集中營運。健全組織、培訓(xùn)專業(yè)技能人員，逐步形成運輸業(yè)集中有序健康發(fā)展，打造運輸業(yè)品牌。

（3）商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：對商業(yè)、服務(wù)業(yè)戶除給予一定的經(jīng)濟(jì)支持外，還規(guī)劃出專門的商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地，逐步實現(xiàn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點的一體化、集約化。

（4）養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃：現(xiàn)有養(yǎng)殖戶42個，到20xx年爭取養(yǎng)殖戶達(dá)到60戶以上，其中養(yǎng)牛戶10戶以上，出欄牛300頭以上，大型豬場6個，出欄豬達(dá)到3000頭以上，養(yǎng)雞專業(yè)戶達(dá)到50戶以上，年產(chǎn)成品雞80000只以上。

（5）工業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

二、生活寬裕

20xx年全村人均純收入達(dá)到了4150元，目前，家家有冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等主要家電、有專用衛(wèi)生廁所，10％以上的農(nóng)戶有私人轎車；摩托車，老年車等基本交通工具達(dá)到85％。

三、鄉(xiāng)風(fēng)文明

始終把提高村民素質(zhì)作為鄉(xiāng)村文明建設(shè)的核心，加大宣傳力度，提高村民的科學(xué)意識、文明意識、現(xiàn)代意識。以開展學(xué)科學(xué)、講文明、樹新風(fēng)活動為載體，積極開展農(nóng)村移風(fēng)易俗活動，加大公民道德、政策法律宣傳力度，深入開展民間文藝活動，爭創(chuàng)文明村、文明戶、好媳婦、好公婆等活動。

加大資金投入完善村民活動陣地建設(shè)。在村部建設(shè)一個綜合性的村民活動、培訓(xùn)中心，建立圖書室，閱覽室，使村民有一個固定的活動場地；其次以實現(xiàn)平安ＸＸ為目標(biāo)，繼續(xù)開展綜治三包活動，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導(dǎo)小組；實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定，無黃、賭、毒、盜等違法犯罪現(xiàn)象；繼續(xù)開展創(chuàng)十星、評十戶、爭五好活動，成立紅白理事會、道德評議理事會、村規(guī)民約執(zhí)約隊，倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué)，喜事新辦，喪事簡辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，建立新農(nóng)村醫(yī)療合作站，逐步推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，真正解決農(nóng)民看病難，徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。

通過鄉(xiāng)村文明建設(shè)，爭取全村達(dá)到無違法犯罪、無聚眾賭博、無打架斗毆、無吸毒迷信，形成崇尚科學(xué)、行為文明、尊老愛幼、鄰里互相、人心思上，人心思好的良好氛圍。

四、村容整潔

從20xx年5月開始，以三清三改為突破口，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為動力，整體推進(jìn)村容整潔，目前，三清工作在全村已全部展開，實現(xiàn)無成片暴露垃圾、污泥和路障，徹底改變臟亂差現(xiàn)象，全面實現(xiàn)了道路硬化、庭院凈化、村莊綠化。

隨著工業(yè)區(qū)的發(fā)展，人均占地不斷減少，為保障村民收入不斷增長和新農(nóng)村建設(shè)的加快，根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，按照市區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，擬定將現(xiàn)在用三年時間把分散型居住村改為集中型居住村，徹底取消零散居住區(qū)，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)劃，建成統(tǒng)一模式型村民居住樓房。實行統(tǒng)一居住、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配備居住設(shè)施、統(tǒng)一分配住房。實行統(tǒng)一集中居住后，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括學(xué)校、衛(wèi)生所、文化活動室、閱覽室、商場、賓館，健身場等服務(wù)場所為一體，使其更加完善，更加城市化，實現(xiàn)村民居住城市化，實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視電話，有線電視入戶率、電話擁有率、自來水普及率、無害化廁所普及率均達(dá)到100%。

五、管理民主

管理民主是社會主義新農(nóng)村的政治保證。促進(jìn)管理民主，就是要加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會議事規(guī)則和決策程序，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策；二是進(jìn)一步完善一事一議制度，搞好村務(wù)公開，對重大事項要做到事前公開，發(fā)揚民主，讓群眾參與決策；三是堅持和完善黨小組長、村民組長按期選舉制度，把公道能干、群眾擁護(hù)的人選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康；四是實行由村民或村民代表評議黨員、干部的制度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督；五是要建立健全村規(guī)民約，把村民自治制度落到實處。要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大黨員、農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民當(dāng)家做主，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識，不斷推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。六是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。實現(xiàn)社會秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，融洽相處的平安祥和的社會環(huán)境。

通過廣大黨員、群眾的共同努力，用三年的時間，爭取達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧的目標(biāo)，成為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的典范。

第二篇：五星級文明戶創(chuàng)建活動實施方案

為進(jìn)一步弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，充分發(fā)揮廣大家庭及家庭成員在和諧社會建設(shè)中的重要作用，推動形成愛國愛家相親相愛向上向善共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚，我社區(qū)決定在社區(qū)范圍內(nèi)開展“好婆婆”“好媳婦”“五好文明家庭”評選活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、活動時間及主旨

時間：20xx年5月7日

通過開展“好婆婆”“好媳婦”“五好文明家庭”評選活動，弘揚互敬互愛尊老敬老的家庭美德，樹立文明家風(fēng)，建設(shè)和諧家庭，推進(jìn)文明城市創(chuàng)建。進(jìn)一步發(fā)掘和宣傳“好婆婆”“好媳婦”“五好文明家庭”典型事例，推動家庭和睦，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)，使每個家庭成為中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者，社會主義道德規(guī)范的實踐者。

二、評選條件

（一）好婆婆

1、婆媳關(guān)系融洽，婆婆視媳婦如親生女兒，互敬互愛，且鄰里關(guān)系和睦。

2、教育支持家庭成員勤奮學(xué)習(xí)積極工作尊重科學(xué)尊重知識。

3、以科學(xué)理念教育晚輩，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，積極參與關(guān)心支持社區(qū)公益事業(yè)，在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面起到模范帶頭作用。

（二）好媳婦

1、婆媳關(guān)系融洽，懂得老人心理，體諒老人困難，在情感與生活上體貼關(guān)懷公婆，盡其贍養(yǎng)義務(wù)。

2、夫妻恩愛，家庭和睦，妯娌姑嫂間相互尊重，感情融洽。

3、勤儉持家尊老愛幼努力學(xué)習(xí)科學(xué)教子。正確處理家庭成員之間的關(guān)系，遇事能共同協(xié)商，妥善解決。

4、愛崗敬業(yè)，有理想，有追求，積極參與社區(qū)活動，積極關(guān)心和支持社區(qū)公益事業(yè)，群眾口碑好。

（三）五好文明家庭

1、愛國守法，熱心社區(qū)公益事業(yè)。愛黨愛國愛社會主義愛集體愛家鄉(xiāng)遵守國家法律法規(guī)和市民守則村規(guī)民約，關(guān)心集體，愛護(hù)公物，熱心公益，助人為樂。

2、學(xué)習(xí)進(jìn)取，愛國敬業(yè)好。刻苦學(xué)習(xí)，成績顯著，努力工作，鉆研業(yè)務(wù)，明禮誠信，勤奮致富，對社區(qū)和社會貢獻(xiàn)突出。

3、男女平等，尊老愛幼。夫妻互敬，家庭和睦，尊敬老人，教育子女，鄰里團(tuán)結(jié)。

4、移風(fēng)易俗優(yōu)生優(yōu)育好。崇尚文明健康科學(xué)的生活方式，模范執(zhí)行國家計劃生育政策，優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教。

5、勤儉持家，保護(hù)環(huán)境好?？茖W(xué)安排家庭生活，勤儉持家有，合理消費；講究衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境。

三、評選辦法

方式：提名投票，由居民互相提名，最后由居民不計名投標(biāo)票，社區(qū)唱票。評選“好婆婆”“好媳婦”各一名，由村民評定后推送至社區(qū)。

獎勵設(shè)置“好婆婆“好媳婦”各一名?！拔搴梦拿骷彝ァ币粦?。

四、活動要求

1、廣泛宣傳，營造氛圍。要堅持創(chuàng)建和推薦相結(jié)合，將開展家庭美德教育和優(yōu)秀家庭典型宣傳貫穿活動始終，激勵廣大婦女群眾積極參與到評選活動中，充分利用宣傳欄發(fā)放評選材料召開會議等手段，大力宣傳“好婆婆好媳婦”評選活動的意義，宣傳推薦的先進(jìn)婦女典型，宣傳身邊的好人好事，把評選過程變成宣傳學(xué)習(xí)典型的過程，為活動的開展?fàn)I造濃厚的社會輿論氛圍。

2、精心組織，積極推薦。居民要高度重視這次評選工作，要切實遵循評選原則，公平公正公開，精心組織安排，通過選拔，認(rèn)真遴選，做到好中選優(yōu)，真正把事跡突出群眾公認(rèn)社會影響大的人選推薦上來，聽取各方意見，保證被推薦人事跡的真實性及公認(rèn)度。

第三篇：五星級文明戶創(chuàng)建活動實施方案

一、指導(dǎo)思想

以實現(xiàn)鎮(zhèn)風(fēng)文明為目標(biāo)，以提高思想道德水平為重點，推動鄉(xiāng)賢文化和家風(fēng)教育活動在農(nóng)村廣泛開展，高標(biāo)準(zhǔn)推動“五星文明戶”創(chuàng)建評選活動，吸引廣大農(nóng)民積極參與，實現(xiàn)自我教育、自我約束、自我管理、自我提高，不斷提升農(nóng)村文明程度，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供思想保證和精神動力。

二、評選內(nèi)容

把黨和政府關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的各項任務(wù)、要求，細(xì)化、量化為“十顆星”。將致富創(chuàng)業(yè)好、遵紀(jì)守法好、履行義務(wù)好、計劃生育好、科學(xué)技術(shù)好、敬老愛老好、團(tuán)結(jié)友愛好、文體教育好、環(huán)境衛(wèi)生好、移風(fēng)移俗好，相應(yīng)的設(shè)置“致富星、守法星、義務(wù)星、計生星、敬老星、科技星、和睦星、文教星、衛(wèi)生星、新風(fēng)星”等十顆星。

三、目標(biāo)任務(wù)

2022年度實現(xiàn)全鎮(zhèn)“五星文明戶”創(chuàng)建工作農(nóng)戶參與全覆蓋，各村（社區(qū)）六星及以上文明戶達(dá)到農(nóng)戶總數(shù)的10%以上，其中八星及以上文明戶達(dá)到農(nóng)戶總數(shù)的5%以上。

四、評選標(biāo)準(zhǔn)

1、“致富星”是指勤勞致富，家庭人均純收入在全村（社區(qū)）平均水平以上。

2、“守法星”是指認(rèn)真學(xué)法、懂法、守法，積極宣傳法律知識。

3、“義務(wù)星”是指模范履行各項應(yīng)盡義務(wù)，帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺遵守“城鄉(xiāng)居民文明行為規(guī)范”要求。

4、“計生星”是指積極擁護(hù)并模范執(zhí)行計劃生育政策。

5、“科技星”是指認(rèn)真學(xué)習(xí)、鉆研并積極推廣農(nóng)技新知識，取得成效，為群眾所公認(rèn)。

6、“敬老星”是指敬老愛老、贍養(yǎng)并精心照料家庭長輩。

7、“和睦星”是指鄰里之間和睦相處、團(tuán)結(jié)互助，主動化解矛盾糾紛。

8、“文教星”是指積極參加群眾性文化活動，適齡子女就學(xué)有保障。

9、“衛(wèi)生星”是指積極爭創(chuàng)“五星清潔戶”，廁所、廚房、牲圈等房前屋后干凈整潔，無垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等臟亂差現(xiàn)象。

10、“新風(fēng)星”是指倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，講文明樹新風(fēng)，做到婚喪事新辦、簡辦。

五、評選程序

“五星文明戶”評選活動在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排部署，各村（社區(qū)）黨總支或村（社區(qū)）委會具體組織實施，以住戶為基本單位，一年評選一次?；境绦虬ǎ?/p>

1、宣傳發(fā)動階段（10月20日―10月25日）。村黨總支或村委會召開村民小組群眾代表動員大會，宣傳創(chuàng)建活動內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、步驟、措施等，印發(fā)“五星文明戶”標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動群眾踴躍參與。

2、對標(biāo)認(rèn)星階段（10月26日―11月5日）。各村（社區(qū)）以村民小組為單位組織村民代表對照“五星文明戶”創(chuàng)建評比標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)內(nèi)的居戶進(jìn)行初評及認(rèn)定初步星級，并向所在村（社區(qū)）申報參評。

3、逐戶評星階段（11月6日―11月24日）。村評選領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開村民代表會，對村民小組申報的居戶的初評情況進(jìn)行公開民主評議，支持贊同超過70%以上的確定為獲得此星資格，否則視為達(dá)不到此星標(biāo)準(zhǔn)。

4、公示星級階段（11月25日―11月30日）。村（社區(qū)）將各戶星級評審結(jié)果張榜公示一周，接受群眾監(jiān)督，對有爭議的要進(jìn)行復(fù)議后重新確定結(jié)果。

5、表彰授牌階段（12月1日至12月20日）。各村（社區(qū)）可結(jié)合實際，制定相應(yīng)的“五星級文明戶”表彰辦法，對“五星級文明戶”給予表彰，獲“五星文明戶”六星及以上的居戶予以掛牌。

6、資料存檔階段（12月21日―12月底）。村建立“五星文明戶”創(chuàng)建活動檔案，將所有創(chuàng)建資料歸入檔案，同時將整理完整、規(guī)范的“五星文明戶”資料送鎮(zhèn)文明辦，并由鎮(zhèn)文明辦將資料整理存檔。

六、評選要求

1、各村（社區(qū)）必須于今年11月底前完成創(chuàng)建評選活動，12月20日前完成表彰和掛牌，鎮(zhèn)黨委、政府將會組織專門人員以抽查形式深入各村對“五星文明戶”創(chuàng)評活動進(jìn)行檢查。

2、“五星文明戶”標(biāo)牌樣式參照“五星清潔戶”標(biāo)牌，按28x18cm由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作，顏色為紅底綠星，授牌時按對應(yīng)星級貼綠五星。

3、“五星文明戶”評選必須按照本方案中的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，按照合法性、民主性、群眾性原則，實行公開、公平、公正評選。

4、凡有以下情況者，撤銷榮譽稱號：

①家庭成員發(fā)生刑事治安案件的；

②家庭成員存在封建迷信、黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象的；

③家庭成員違反國家計劃生育政策的；

5、被撤銷榮譽稱號的，兩年內(nèi)不得參加“五星文明戶”評選。

第四篇：村級星級化創(chuàng)建實施方案

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關(guān)會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟(jì)多種實現(xiàn)形式，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實力，為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

以增加村級集體經(jīng)濟(jì)實力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效形式，建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3年的努力，使全村集體經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，集體積累逐年增加，形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，建立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)、管理的支出需要。到20xx年底，力爭使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到15萬元以上。

三、發(fā)展思路

結(jié)合本村實際，著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。

1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢，依托甘蔗、香料煙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合村情實際，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”。同時，創(chuàng)建“支部+協(xié)會”等各種服務(wù)體系，在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù)，幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶“想的是致富，盼的是服務(wù)，缺的是技術(shù)，愁的是銷路”問題，通過有償服務(wù)的形式增加集體收入。

2、發(fā)展村級合作組織。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社等，采取“支部+協(xié)會（合作社）+農(nóng)戶”等多種形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

3、加快土地有序流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)村土地存量。土地作為村級集體經(jīng)濟(jì)最重要的組成部分，是村級集體組織最主要的資源。要順應(yīng)農(nóng)村勞動力非農(nóng)化的趨勢，針對長期外出務(wù)工人員的承包土地閑置，及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田，可鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進(jìn)行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn)，通過加快土地流轉(zhuǎn)，合理開發(fā)集體土地資源，使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟(jì)組織的各種資產(chǎn)、資源，采取多種方式，促進(jìn)資產(chǎn)、資源的合理開發(fā)利用，通過盤活和增加村級經(jīng)營性資產(chǎn)，進(jìn)一步提升村級自身“造血”功能，增加集體經(jīng)營性收入。

5、創(chuàng)新多種經(jīng)營方式。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營組織形式和運作方式，搞活集體經(jīng)濟(jì)項目。結(jié)合實際，靈活選擇獨資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制，實行資本運營，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

四、強(qiáng)化管理

1、加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級集體經(jīng)濟(jì)組織的市場主體地位，建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度，堅決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為，實行市場化運作，不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對村級“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開招標(biāo)的方式，實現(xiàn)收益的最大化；村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對外提供擔(dān)保。

2、規(guī)范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度和村務(wù)財務(wù)公開制度，及時、真實地公開相關(guān)信息。

3、加強(qiáng)村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，全面推行村級重大決策機(jī)制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制，以村民為主成立監(jiān)事會，對村級集體資產(chǎn)的運營情況進(jìn)行監(jiān)督。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問題的一項重要任務(wù)，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項根本性措施，切實抓緊、抓實、抓好，并成立以支部書記為組長，支部副書記、村委會副主任副組長，村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展項目，制定發(fā)展規(guī)劃，落實發(fā)展措施，切實做到責(zé)任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要認(rèn)真謀劃好經(jīng)營、發(fā)展，加強(qiáng)對集體資金的管理，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，依章理事，實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。

2、精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本村實際，選準(zhǔn)項目，要適宜社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念，不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源為代價，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，

3、因地制宜，穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，實現(xiàn)一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。

4、檢查驗收，嚴(yán)格考評。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目實施情況進(jìn)行自查，，并形成書面自查報告和年終總結(jié)報告，報村黨支部，接受鎮(zhèn)黨委、政府的年終考核驗收。

第五篇：星級評定實施方案

為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，落實新時代黨的建設(shè)總要求，切實加強(qiáng)和改進(jìn)新時代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，把機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強(qiáng)堡壘，把機(jī)關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)的過硬隊伍，不斷開創(chuàng)州機(jī)關(guān)黨建工作新局面。州直機(jī)關(guān)工委緊緊圍、創(chuàng)造繞州委中心工作，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)，建立評星定級、比學(xué)趕超長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力力、戰(zhàn)斗力，現(xiàn)制定關(guān)于開展“五星級黨支部”創(chuàng)建活動實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和省第十三次黨代會及州委十二屆六次全會精神，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，按照“科學(xué)考評、動態(tài)管理，分類指導(dǎo)、整體提高”的原則，科學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，實事求是對機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行對標(biāo)定位、整改提高，促進(jìn)晉位升星，提高機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，推動黨的十九大精神和省第十三次黨代會精神在機(jī)關(guān)內(nèi)落地生根。

二、評定標(biāo)準(zhǔn)

五星級黨支部創(chuàng)建活動是全面提高機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)整體水平的重要舉措，是對機(jī)關(guān)黨支部實行的動態(tài)目標(biāo)化管理。我們要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合機(jī)關(guān)黨組織的功能定位、職責(zé)任務(wù)，對黨支部實行星級管理，發(fā)揮星級目標(biāo)的激勵作用和評價標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用，提升機(jī)關(guān)黨建工作整體水平。星級創(chuàng)健活動內(nèi)容分為五個星級，具體設(shè)置為戰(zhàn)斗堡壘星、先鋒模范星、制度建設(shè)星、活動開展星、工作創(chuàng)新星五個方面考核評價參考標(biāo)準(zhǔn)，每個星級單獨考核，按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到要求即可晉級升星，只要有一項達(dá)不到要求的即不得星。

三、實施辦法

機(jī)關(guān)黨組織“五星級黨支部”每年評定一次星級，采取動態(tài)評比，實行升降星制度。具體按照以下六個步驟進(jìn)行：

（一）安排部署。年底或次年初，機(jī)關(guān)黨組織要對開展“五星級黨支部”評定活動進(jìn)行安排部署，明確年度爭創(chuàng)目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)工作措施。

（二）對標(biāo)定位。按照“黨組織自評、黨委（總支）測評、上級黨組織評定”的程序，根據(jù)《州直機(jī)關(guān)“五星級黨支部”考核評價標(biāo)準(zhǔn)》，對所屬黨支部進(jìn)行對標(biāo)定位。

1、支部自評。

每年11月底之前，各黨支部對照考核評價標(biāo)準(zhǔn)開展自查自評，總結(jié)成績，查找不足，形成自評意見，工委直屬支部將自評結(jié)果上報機(jī)關(guān)工委。

2、機(jī)關(guān)黨委（總支）測評。

每年12月底之前，各機(jī)關(guān)黨委（總支）采取召開測評會、發(fā)放調(diào)查問卷、回訪服務(wù)對象等形式，就所屬黨支部發(fā)揮作用情況開展群眾滿意度測評，測評結(jié)果上報機(jī)關(guān)工委并向黨支部通報，提出星級評定意見并向州直機(jī)關(guān)工委上報《州直機(jī)關(guān)“五星級黨支部”評定申報表》。直屬黨支部星級評定由機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一組織開展。按照“基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定”等程序開展，由黨組織根據(jù)星級評定標(biāo)準(zhǔn)開展自查自評、申報星級，機(jī)關(guān)工委采取召開測評會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，就黨組織創(chuàng)建五星級黨支部情況開展群眾滿意度測評，并對照星級評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評，綜合自評、測評和考評結(jié)果，確定基層黨組織星級等次。

（三）晉級爭星。星級評定后，按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，組織指導(dǎo)黨支部針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，抓好整改提高，推動黨支部爭創(chuàng)更高星級。五星級、四星級黨支部重在鞏固提高、高位求進(jìn)，打造示范品牌；三星級黨支部重在查漏補(bǔ)缺、比學(xué)趕超，推動全面進(jìn)步；二星級、一星級黨支部重在彌補(bǔ)短板、改進(jìn)工作，實現(xiàn)晉級爭星；無星黨支部重在理清思路、細(xì)化措施，促進(jìn)整改提高。

（四）考核驗收。按照分級負(fù)責(zé)的原則，每年結(jié)合部署下一輪“五星級黨支部”評定活動，由上級黨組織負(fù)責(zé)對所屬黨支部上一輪工作進(jìn)行考核驗收，具體可與年度目標(biāo)責(zé)任考核等工作結(jié)合起來。黨支部星級評定等級根據(jù)日常工作和年度考核驗收結(jié)果實行動態(tài)管理，對不符合相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)的黨支部予以摘星并責(zé)令整改，對工作成效明顯、達(dá)到相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)的予以升星。

（五）嚴(yán)格獎懲。機(jī)關(guān)工委每年在召開基層組織專題會議時對晉升為五星級和進(jìn)位兩個星級以上的黨支部進(jìn)行通報表彰。各黨委（總支）每年要對“五星級黨支部”評定活動開展惰況和黨支部星級評定惰況進(jìn)行通報，對晉升到四星級和進(jìn)位幅度較大的黨支部予以通報表彰。對連續(xù)兩年被評定為二星級或當(dāng)年被評定為一星級的黨支部書記要進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年被評定為一星級的黨支部，對黨組織書記進(jìn)行警告；對被評定為無星級黨支部的書記當(dāng)年進(jìn)行問責(zé)。

（六）組織領(lǐng)導(dǎo)。要把推行五星級管理，作為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要舉措，要精心組織，周密部署。要注意把五星級創(chuàng)建工作與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的其他工作和載體有機(jī)結(jié)合起來，與為基層辦實事解難題結(jié)合起來，以實際成效為完成本單位扣心任務(wù)提供堅強(qiáng)保證。要加強(qiáng)輿論宣傳，大力選樹培育先進(jìn)典型，及時總結(jié)推廣基層成功經(jīng)驗和有效做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范弓頗作用，不斷激發(fā)基層黨組織的主觀能動性，努力形成你追我趕、奮力爭星的生動局面。

四、星級評定結(jié)果運用

黨支部星級評定結(jié)果要與基層黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評優(yōu)評先、機(jī)關(guān)黨建、精神文明建設(shè)考核相掛鉤。在州直機(jī)關(guān)工委組織的各類評比表彰中，原則上受州直機(jī)關(guān)工委表彰的必須為五星級黨支部，推薦州級以上表彰的州直機(jī)關(guān)基層黨組織必須為五星級黨支部；三星級以下黨支部占本單位黨支部總數(shù)三分之二以上的機(jī)關(guān)黨委（總支）及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能被評為優(yōu)秀，三星級以下直屬黨支部及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能被評為優(yōu)秀。

五、有關(guān)要求

開展“五星級黨支部”評定活動，是鞏固“三基”建設(shè)成果的重要舉措，是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的有效載體，是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要抓手，各單位要高度重視，統(tǒng)一安排，精心組織，及時督查指導(dǎo)，通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)支部、整改落實督查、定期通報、領(lǐng)導(dǎo)約談等制度，指導(dǎo)基層黨支部開展好工作，確保取得實效。要加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合本部門本單位實際健全完善考核評價體系，不斷提升星級管理的科學(xué)性和實效性。

要把開展“五星級黨支部”評定活動與深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果結(jié)合起來，與“三型”黨組織創(chuàng)建結(jié)合起來，為完成本部門本單位中心任務(wù)提供堅強(qiáng)保證。要廣泛宣傳發(fā)動，大力選樹培育先進(jìn)典型，充分調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部的主觀能動性，營造評星定級、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

第六篇：村級星級化創(chuàng)建實施方案

一、切實加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)

建立健全和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一是支部必段加強(qiáng)對村工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；二是要明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的突出問題；三是要明確職責(zé)分工，做好各項工作的相互協(xié)調(diào)，工作人員的相互協(xié)作，通過加強(qiáng)隊伍的建設(shè)，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的村干部隊伍。

二、進(jìn)一步建立健全村黨建工作機(jī)制

1、村建立黨建工作聯(lián)系會議制度，村黨建工作聯(lián)系會議每季度召開一次，分析形勢任務(wù)、安排部署工作，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等共駐共建活動。

2、健全黨組織工作運行機(jī)制，進(jìn)一步明確村黨組織的工作重心和村委會的功能定們，建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

3、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持教育、預(yù)防為主，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律，警鐘長鳴。狠抓黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和警示教育活動，做到抗腐蝕、拒誘惑、守清廉，使黨員在思想上保持先進(jìn)、頭腦保持清醒，政治上保持堅定、工作上保持進(jìn)取、作風(fēng)上保持嚴(yán)謹(jǐn)。

4、鞏固黨的群眾路線教育實踐活動取得的成果，切實做好慰問工作，定期組織黨代表探望村困難黨員、群眾，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖。從接待群眾來訪擴(kuò)大到黨代表走出去、走訪轄區(qū)單位和黨員群眾，聽取各方意見，積極為黨員群眾送服務(wù)、做好事。

三、關(guān)注民生、落實黨的惠民政策

村委工作人員要細(xì)致了解民情，對特困戶經(jīng)常關(guān)心，積極進(jìn)行宣傳和實施醫(yī)療救助，每戶救助對象做到入戶調(diào)查、資料審核，開展民主評議并及時向外公示，接受村民的監(jiān)督。

四、即將開展的工作

1、4月份完成談家頭村便民服務(wù)中心的正式落成。

2、完成村級安息堂建設(shè)的前期征地籌備工作。

3、完成寺前路的翻建。

4、貫徹落實各村小組的道路亮化，加裝路燈。

5、配合胡發(fā)堅烈士墓的翻修。

6、原興盛壓鑄廠地塊的閑置土地利用，原印刷廠舊廠房的翻建。

7、談家頭村工業(yè)集中區(qū)的綠化翻建。

8、原村加工廠的翻建。

9、下塘新苑文體活動場的二次整修。

10、完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。

11、進(jìn)一步配合鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、管理。

12、配合完成11kv高壓線出線工程建設(shè)。