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第一篇：工業(yè)園區(qū)招商方案

按照省、市新戰(zhàn)略對招商引資工作提出的新任務(wù)、新標(biāo)準(zhǔn)和新要求，為進(jìn)一步加大招商引資力度，積極探索專業(yè)招商模式，拓展招商渠道，充分調(diào)動各方面招商引資積極性和創(chuàng)造性，有效開展專業(yè)化招商工作，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞精心打造“三六五十”戰(zhàn)略布局，加快“兩區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，有效激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的工作動力和企業(yè)投資興業(yè)的發(fā)展活力，切實優(yōu)化招商引資工作方式，重點開展專業(yè)化招商工作，形成全面動員、合力招商、協(xié)調(diào)聯(lián)動、克難攻堅的良好氛圍，力爭引進(jìn)和發(fā)展一批支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，為推動依蘭科學(xué)跨越發(fā)展，全面建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭注入新動力。

二、實施步驟

（一）組建專業(yè)招商隊伍

1、成立戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組。每個戰(zhàn)線均成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，由戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)任組長。

2、組建戰(zhàn)線招商小分隊。重點經(jīng)濟部門在本部門內(nèi)獨立組建招商小分隊；其它單位聯(lián)合組建招商小分隊。各招商小分隊的活動歸戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各招商小分隊加強和縣招商局的日常工作聯(lián)系，及時上報工作動態(tài)。

3、成立專業(yè)招商分局。招商局為招商引資綜合管理服務(wù)部門，負(fù)責(zé)全縣招商引資綜合服務(wù)管理工作。

（1）成立四個招商分局，即招商一分局、招商二分局、招商三分局、招商四分局，各分局設(shè)局長1名，副局長2名。實行用人動態(tài)管理新機制，人員在縣機關(guān)事業(yè)單位干部中公開招聘，所需編制在縣內(nèi)調(diào)劑解決。

（2）組建專業(yè)招商分局。面向社會公開選聘招商引資經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強的專業(yè)人才，組建專業(yè)招商分局，主攻商會、行會開展招商活動。聘任的招商分局人員，給予基本工資和績效提成待遇。由縣政府頒發(fā)聘任證書。聘任期初定1年，期滿后視工作情況由縣政府決定繼續(xù)聘任或解聘。

（二）落實責(zé)任指標(biāo)

1、各招商分局任務(wù)指標(biāo)。

（1）年度引資總額不少于1億元。

（2）每年新聯(lián)絡(luò)、拜訪中國500強企業(yè)、著名央企、民企、行業(yè)龍頭企業(yè)或其他重點投資企業(yè)不少于10家，并促成不少于4家來我縣進(jìn)行投資考察。

2、各戰(zhàn)線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各部門任務(wù)指標(biāo)。

《中共依蘭縣委依蘭縣人民政府關(guān)于調(diào)整的通知》（依發(fā)〔20xx〕24號）中各戰(zhàn)線及98個招商引資扛標(biāo)單位的任務(wù)指標(biāo)保持不變，完成時限截止到20xx年4月17日。

（三）明確工作重點

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，分赴各重點目標(biāo)區(qū)域開展工作。各招商分局、招商小分隊到達(dá)目的地后，要廣泛聯(lián)系，與各地政府、開發(fā)區(qū)、企業(yè)界和商會組織建立起良好的`合作關(guān)系；要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展理念和管理經(jīng)驗，深入研究了解各地在改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟等方面采取的政策和措施；要大力推介依蘭，宣傳我縣區(qū)位優(yōu)勢以及招商引資優(yōu)惠政策；緊盯世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)100強以及央企和名牌企業(yè)，廣泛開展有針對性的招商引資活動，力求取得招商引資工作實效。

1、各戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組招商重點。

（1）工交戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組側(cè)重引進(jìn)煤化工、醫(yī)藥制造項目。

（2）政府綜合戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組側(cè)重引進(jìn)水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等發(fā)電項目及電力能源裝備制造項目。

（3）農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組側(cè)重引進(jìn)綠色食品和農(nóng)副產(chǎn)品深加工、畜牧產(chǎn)品精深加工、木制品加工等產(chǎn)業(yè)項目。

（4）財貿(mào)戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組側(cè)重引進(jìn)金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目及其他重要產(chǎn)業(yè)項目。

（5）文衛(wèi)戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組側(cè)重面向紅色旅游、綠色生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游及旅游資源綜合開發(fā)、旅游酒店及旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品制造業(yè)、旅游配套服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)招商。

（6）黨群戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組側(cè)重引進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)項目。

（7）政法戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組側(cè)重面向果酒飲品制造項目招商。

（8）安全信訪戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組側(cè)重面向礦產(chǎn)資源開發(fā)和以矸石、粉煤灰等為原料的新型建材項目招商。

2、各招商分局招商重點。

（1）招商一分局重點招引資源、能源類項目。

（2）招商二分局重點招引食品、醫(yī)藥類項目。

（3）招商三分局重點圍繞長三角區(qū)域開展招商。

（4）招商四分局重點圍繞泛珠三角區(qū)域開展招商。

（5）專業(yè)招商分局重點圍繞經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的各商會、行會開展招商。

（四）開展專業(yè)培訓(xùn)

各招商小分隊和招商分局組建一周后，立即對人員集中開展培訓(xùn)，重點介紹外地成功經(jīng)驗做法、招商談判技巧和我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢以及相關(guān)政策等內(nèi)容。

（五）掀起招商高潮

1、迅速行動。在完成專業(yè)培訓(xùn)后，各招商分局、招商引資責(zé)任單位圍繞各自招商領(lǐng)域和重點，立即奔赴全國各地，開展大招商活動。

2、集中簽約。按照全年計劃安排，上半年和下半年各搞一次簽約。各招商分局、招商引資責(zé)任單位要加大力度、加快節(jié)奏，確保在較短時間內(nèi)取得明顯階段性成果。

3、成果展示。從20xx年4月份開始，到10月份，每隔兩個月集中開展一次項目開工拉練活動，通過看項目、比開工、找差距、鼓干勁，推動產(chǎn)業(yè)項目大建設(shè)、大發(fā)展。

三、保障機制

（一）建立產(chǎn)業(yè)項目謀劃機制。由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，招商局配合，聘請專業(yè)機構(gòu)，按照項目建議書、商業(yè)計劃書、市場預(yù)測、技術(shù)支撐、贏利模式、投資效益和相關(guān)配套政策7個要件要求，科學(xué)謀劃和包裝一批招商項目，為產(chǎn)業(yè)項目大招商提供前提條件。

（二）建立招商引資項目報備機制。凡是年度內(nèi)新引進(jìn)以及洽談的招商項目，各引資單位要及時向縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備。未進(jìn)行報備的項目，年終將不予考核認(rèn)定。

（三）建立項目建設(shè)領(lǐng)辦推進(jìn)機制。由縣招商局負(fù)責(zé)，建立大項目建設(shè)綠色通道，凡是引進(jìn)投資3000萬元以上的產(chǎn)業(yè)大項目，由縣招商局為企業(yè)建立項目服務(wù)檔案。全程領(lǐng)辦，督促落實，確保項目盡快開工建設(shè)。項目設(shè)立籌建后，要繼續(xù)做好后續(xù)服務(wù)工作，定期走訪企業(yè)，加強與企業(yè)的日常聯(lián)系，及時幫助企業(yè)反映和協(xié)調(diào)解決運行過程中存在的困難和問題，確保項目引得進(jìn)、留得住。

（四）建立項目考核評價機制。由縣委組織部牽頭，縣招商局配合，制定招商引資目標(biāo)考核辦法。把招商引資成效作為考核使用干部重要內(nèi)容和依據(jù)，將招商引資指標(biāo)完成情況及招商引資項目洽談情況納入崗位目標(biāo)考核重要內(nèi)容。

（五）建立招商經(jīng)費保障機制。縣財政為每個戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組和招商分局每年預(yù)算安排10萬元招商經(jīng)費，以后按引進(jìn)項目情況追加經(jīng)費。經(jīng)費由縣招商局統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?。

（六）建立招商引資激勵機制。完善招商引資獎勵辦法，提高獎勵額度，及時兌現(xiàn)獎勵政策，增強廣大干部群眾參與招商引資工作的積極性，掀起全民招商熱潮。

四、工作要求

（一）思想認(rèn)識到位。各招商分局及招商引資責(zé)任單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感，真正把產(chǎn)業(yè)項目大招商作為經(jīng)濟發(fā)展的第一要務(wù)，強化措施，強力推進(jìn)，努力形成上下齊抓、逐級落實、共促招商的濃厚氛圍。

（二）工作謀劃到位。各招商分局及招商引資責(zé)任單位要按照《方案》的要求，結(jié)合所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，在充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗辦法的基礎(chǔ)上，深入研究，認(rèn)真謀劃，努力做到推進(jìn)有措施、工作有保障、服務(wù)有機制，確保產(chǎn)業(yè)項目招商扎實有效開展。

（三）責(zé)任落實到位?？h招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)業(yè)項目招商任務(wù)統(tǒng)籌，各戰(zhàn)線招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組、招商分局、招商引資責(zé)任單位具體承擔(dān)招商任務(wù)，任務(wù)責(zé)任要落實到人、落實到項目上，明確時間節(jié)點，明確推進(jìn)措施，明確主攻方向，確保各項招商任務(wù)落到實處、抓出成效。

（四）領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位?？h級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭策劃、帶頭組織、定期帶隊赴重點地區(qū)，有針對性地開展招商引資活動，確保全縣產(chǎn)業(yè)項目大招商收到顯著實效。同時，按照縣級領(lǐng)導(dǎo)重點企業(yè)包保和聯(lián)系制度，及時解決產(chǎn)業(yè)項目招商遇到的困難和問題，引領(lǐng)和帶動全縣產(chǎn)業(yè)項目大招商活動深入推進(jìn)。

（五）督促考核到位。分四個階段進(jìn)行考核。3月末，重點考核招商項目對接情況，并予以通報；6月末，進(jìn)行半年考核，重點考核項目進(jìn)展情況；9月末，對本年度招商成果進(jìn)行集中展示；12月末，進(jìn)行年終考核，對全年招商引資情況進(jìn)行總結(jié)評比，兌現(xiàn)獎懲。

第二篇：工業(yè)園區(qū)工作方案

為貫徹落實自治區(qū)“穩(wěn)中求進(jìn)攻堅年”決策部署，全力打好“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)”，壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍，支持企業(yè)用工，促進(jìn)宜州區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)”指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項行動方案的通知》（桂穩(wěn)就業(yè)保民生指辦發(fā)〔20xx〕5號）、《廣西壯族自治區(qū)“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)”指揮部辦公室關(guān)于開展加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項行動試點工作的通知》（桂穩(wěn)就業(yè)保民生指辦發(fā)〔20xx〕6號）精神，宜州區(qū)作為開展加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項行動示范縣試點，為確保專項行動有效開展，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持政府推動、市場運行、企業(yè)主體、以人為本的原則，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制改革、提升產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)素質(zhì)、保障工人基本權(quán)益為重點，著力改革不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)要求的體制機制，充分調(diào)動企業(yè)和廣大工人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，建設(shè)一支適合宜州區(qū)發(fā)展需求的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)工人隊伍，促進(jìn)宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

圍繞“建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟強區(qū)，打造宜居旅游名城”的發(fā)展戰(zhàn)略，依托宜州區(qū)豐富的自然、農(nóng)業(yè)、人文等產(chǎn)業(yè)資源和較好的工業(yè)基礎(chǔ)，全面落實上級各項措施，著力打造“桑蠶繭絲綢、甘蔗綜合利用、生物質(zhì)化工”三大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，探索完善支持產(chǎn)業(yè)企業(yè)就業(yè)、培訓(xùn)等用工服務(wù)的有效途徑、體制機制、政策舉措，推動就業(yè)、培訓(xùn)、社保等惠企政策落地，切實做好產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和企業(yè)用工服務(wù)工作，緩解宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)工人短缺、企業(yè)招工難問題，努力培養(yǎng)造就一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

二、實施階段

20xx年3月―20xx年8月，分三個階段實施：

（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年3月1日―3月20日）。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案、摸底調(diào)查、召開動員會、廣泛宣傳、營造氛圍。

（二）組織實施階段（20xx年3月21日―8月15日）。完成方案的各項重點工作。

（三）總結(jié)驗收階段（20xx年8月16日―8月31日）?？偨Y(jié)示范縣試點建設(shè)經(jīng)驗，評選一批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人，形成典型材料。

三、重點工作

（一）全面摸清底數(shù)。一是統(tǒng)籌各部門資源，全面摸清宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)特別是“桑蠶繭絲綢、甘蔗綜合利用、生物質(zhì)化工”三大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和企業(yè)用工情況，準(zhǔn)確掌握產(chǎn)業(yè)工人總量、技能人才結(jié)構(gòu)、企業(yè)當(dāng)期生產(chǎn)缺工、擴大產(chǎn)能后預(yù)計缺工、企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)需求等情況，其中：區(qū)人社局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)勞務(wù)服務(wù)企業(yè)；宜州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)；區(qū)工信和商務(wù)局負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)外及電商、信息等企業(yè)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)企業(yè)；區(qū)住建局負(fù)責(zé)建筑行業(yè)企業(yè)；區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)運輸和物流企業(yè)；區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)木材加工企業(yè)；區(qū)文廣體旅局負(fù)責(zé)服務(wù)行業(yè)企業(yè)；區(qū)桑蠶循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中心負(fù)責(zé)桑蠶企業(yè)；確保底數(shù)精準(zhǔn)、需求精準(zhǔn)。二是建立企業(yè)用工臺賬。梳理調(diào)查摸底情況，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺賬。三是及時研判，精準(zhǔn)施策。定期收集新情況，及時更新臺賬。充分運用臺賬數(shù)據(jù)，分析、研判宜州區(qū)企業(yè)用工形勢，有針對性地提出專項行動具體工作措施。

（二）全面宣傳發(fā)動。一是利用線上線下渠道多形式、全覆蓋向勞動者推送就業(yè)政策和宜州區(qū)企業(yè)用工需求信息，推動信息進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯，并向企業(yè)推送勞動力資源信息和求職需求。二是有效融合宜州劉三姐山歌文化，充分運用各類媒體，開設(shè)“產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)”專欄，宣傳產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革政策和基層探索，引導(dǎo)企業(yè)和職工積極參與到活動中，指引廣大農(nóng)村富余勞動力和產(chǎn)業(yè)工人潛力軍積極融入產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)行動中，選樹一批可比可學(xué)的改革典型，及時總結(jié)和推廣產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法。三是深入開展“中國夢?勞動美?幸福路”等各類宣傳活動，營造崇尚勞動、重視技能、關(guān)愛工匠的良好社會氛圍。

（三）全面推進(jìn)專項行動工作

1.實施育才工程，壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍。一是企業(yè)自主育才。充分發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)主體作用，支持企業(yè)開展崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗能力培訓(xùn)等多種形式技能培訓(xùn)。鼓勵名師帶高徒，全面推廣新型學(xué)徒制培訓(xùn)。推動企業(yè)建立健全職工培訓(xùn)制度，完善企業(yè)終身職業(yè)教育培訓(xùn)措施。支持企業(yè)設(shè)立技師工作站和技能大師工作室，支持產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)等成立職工培訓(xùn)中心。二是試點帶動育才。支持符合條件的企業(yè)申報職業(yè)技能等級認(rèn)定試點，鼓勵重點企業(yè)“人人持證”。到20xx年11月底，推薦1―2家重點企業(yè)申報職業(yè)技能等級認(rèn)定試點。三是校企合作育才。借浙江大學(xué)對口支援河池學(xué)院項目之機，依托專家教授矩陣開展“傳幫帶”，培訓(xùn)桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才；依托“宜州―南開大學(xué)實踐基地”和青年人才實踐基地，引導(dǎo)南開、中山大學(xué)等高校師生到桑蠶生產(chǎn)基地、繭絲綢企業(yè)調(diào)研實踐，獻(xiàn)智宜州；依托河池學(xué)院、河池市技工學(xué)校、宜州區(qū)職業(yè)教育中心等本地院校的資源優(yōu)勢，支持與企業(yè)共建人才培養(yǎng)聯(lián)盟，在人才培訓(xùn)方案制定、專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、考核評價等人才培養(yǎng)全過程開展緊密合作，根據(jù)企業(yè)需求，開展專業(yè)精準(zhǔn)培訓(xùn)。四是產(chǎn)學(xué)研融合育才。以國家東桑西移工程蠶桑資源綜合利用創(chuàng)新中心、河池市繭絲產(chǎn)品工程技術(shù)研究中心為平臺，加強與國家蠶桑技術(shù)體系團(tuán)隊、廣西蠶業(yè)技術(shù)推廣站等合作，引進(jìn)繭絲綢檢測中心、河池學(xué)院重點實驗室、桑蠶繭絲綢專家工作站等科研服務(wù)機構(gòu)，與宜州專家團(tuán)隊共同開展技術(shù)攻堅和合作經(jīng)營。五是品牌引領(lǐng)育才。強化勞務(wù)品牌意識，以宜州區(qū)現(xiàn)有的自治區(qū)級“擋車工”勞務(wù)品牌為引領(lǐng)，建立健全勞務(wù)品牌培育機制和支持體系，培育一批勞務(wù)品牌龍頭企業(yè)，推動企業(yè)發(fā)展壯大。六是崗位練兵、競賽育才。鼓勵集群內(nèi)行業(yè)、企業(yè)廣泛開展職業(yè)技能競賽、崗位練兵、技術(shù)比武等活動，推動各產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人技能水平提升。

2.優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，保障企業(yè)用工需求。一是優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)載體。開展“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”“民營企業(yè)招聘月”“金秋招聘月”“聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生”“殘疾人就業(yè)幫扶活動”“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項活動”“全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動”“就業(yè)幫扶行動周”“人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”和“重點企業(yè)專場招聘會”“脫貧勞動力專場招聘會”“零工市場專場招聘會”等活動，探索和建立健全“10+3+N”公共就業(yè)服務(wù)專項活動體系。二是優(yōu)化公共就業(yè)平臺。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+招工”服務(wù)方式，通過直播帶崗、提升村級就業(yè)社保平臺及其他各類媒體，密集發(fā)布宜州區(qū)企業(yè)用工和勞動者求職信息，促進(jìn)技能人才市場資源有效配置，豐富公共就業(yè)服務(wù)方式，實現(xiàn)線上線下服務(wù)深度融合。三是優(yōu)化重點企業(yè)用工支持。健全重點企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)機制，探索推行“就業(yè)管家”服務(wù)企業(yè)模式，建立企業(yè)服務(wù)專員制度，制定重點企業(yè)清單和產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和支持用工方案措施，實行“一企一策”，優(yōu)先保障重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)企業(yè)用工，助推宜州區(qū)鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

3.統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)外資源，建立勞務(wù)協(xié)作機制。一是統(tǒng)籌宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)用工需求和勞動力資源，搭建企業(yè)之間勞務(wù)協(xié)作平臺，建立企業(yè)勞務(wù)協(xié)作機制，推動用工信息共享。二是抓好產(chǎn)業(yè)工人隊伍日常跟蹤服務(wù)，促進(jìn)勞動力在區(qū)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是結(jié)合宜州區(qū)實際，建立縣際勞務(wù)協(xié)作平臺，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索與周邊縣區(qū)建立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，為本地企業(yè)輸入產(chǎn)業(yè)工人。

4.落實惠企政策，支持企業(yè)用工。一是將符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)設(shè)立為宜州區(qū)就業(yè)見習(xí)基地，支持企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)工人實踐鍛煉和培養(yǎng)平臺，引導(dǎo)企業(yè)用好吸納高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策，提高高校畢業(yè)生在產(chǎn)業(yè)工人中的比例，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是在《宜州市人民政府關(guān)于印發(fā)宜州市促進(jìn)絲綢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的扶持獎勵辦法的通知》（宜政發(fā)〔20xx〕14號）、《河池市宜州區(qū)人民政府辦公關(guān)于印發(fā)宜州區(qū)重點產(chǎn)業(yè)招商引資扶持辦法的通知》（宜政辦發(fā)〔20xx〕76號）的基礎(chǔ)上，配套優(yōu)惠扶持政策，健全激勵機制。三是堅持“技高者多得、多勞者多得、績優(yōu)者多得”的原則，引導(dǎo)企業(yè)建立基于崗位價值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)的工資分配機制，鼓勵憑技能創(chuàng)造財富、增加收入。四是探索出臺落實技能人才落戶、住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、崗位聘任、參與職稱評審、學(xué)習(xí)進(jìn)修等方面政策。五是鼓勵企業(yè)對聘用的高級工、技師、高級技師，比照相應(yīng)層級技術(shù)人員確定待遇，鼓勵企業(yè)設(shè)立技能專家、首席技師、特級技師等崗位。六是落實就業(yè)補貼等政策。強化惠企政策統(tǒng)一匯聚，常態(tài)化開展更新發(fā)布獎補政策及快速兌付等工作，結(jié)合實際落實普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，全力支持市場主體穩(wěn)定崗位。落實企業(yè)新增崗位社會保險補貼、吸納重點群體就業(yè)社會保險補貼、帶動就業(yè)補貼、技能培訓(xùn)補貼政策，降低企業(yè)用工成本，支持企業(yè)用工。七是評選一批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人，充分調(diào)動企業(yè)和廣大工人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5.完善配套設(shè)施，優(yōu)化用工留工環(huán)境。一是要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)集中區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化交通服務(wù)，完善配套幼兒園、中小學(xué)校建設(shè)，解決產(chǎn)業(yè)工人出行、子女就近入學(xué)問題，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商圈配套設(shè)施建設(shè)，滿足產(chǎn)業(yè)工人對美好生活的向往。二是指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，鼓勵企業(yè)針對產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇開展集體協(xié)商，適當(dāng)提高產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇。三是支持和引導(dǎo)企業(yè)改善職工住宿、伙食等條件，有條件的企業(yè)應(yīng)設(shè)置文體活動設(shè)施，增強企業(yè)吸引力，促進(jìn)用工留工。四是強化勞動者勞動權(quán)益維護(hù)。探索建立企業(yè)內(nèi)部勞動爭議預(yù)防調(diào)解網(wǎng)格化工作機制，推廣“勞動維權(quán)+就業(yè)幫扶”工作模式，延伸就業(yè)服務(wù)鏈條；加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，健全監(jiān)控預(yù)警平臺，完善電子勞動合同系統(tǒng)。狠抓根治欠薪工作，暢通信訪、投訴受理渠道，提升辦理效率；不斷強化勞動者勞動權(quán)益維護(hù)力度，優(yōu)化用工留工環(huán)境。

四、職責(zé)分工

本次專項行動由區(qū)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立部門協(xié)同、政企協(xié)同、上下協(xié)同、試點協(xié)同的機制，形成推進(jìn)的整體合力。建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機制，負(fù)責(zé)制定推進(jìn)專項行動工作的政策措施、協(xié)調(diào)重大問題、監(jiān)督檢查工作落實。加強政策理論研究，以問題為導(dǎo)向，集中優(yōu)勢力量進(jìn)行重點攻關(guān)。

區(qū)政府辦（高校辦）：負(fù)責(zé)對接高校，統(tǒng)籌優(yōu)化培訓(xùn)師資隊伍，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研平臺。

區(qū)人社局：負(fù)責(zé)維護(hù)勞動者勞動權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系；負(fù)責(zé)匯總各行業(yè)主管部門上報的企業(yè)基本情況表，建立臺賬；負(fù)責(zé)做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳；負(fù)責(zé)對接高校、職業(yè)院校及培訓(xùn)機構(gòu)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃各類企業(yè)職業(yè)技能競賽；負(fù)責(zé)做好各類專場招聘會。

區(qū)財政局：主要負(fù)責(zé)保障專項行動的資金，規(guī)范資金使用及管理，落實各項補貼政策。

區(qū)工信和商務(wù)局：負(fù)責(zé)研究出臺支持企業(yè)發(fā)展激勵政策；協(xié)助區(qū)人社局、總工會開展企業(yè)職業(yè)技能競賽；做好園區(qū)外企業(yè)所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺賬并報送區(qū)人社局。

區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地、企業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項目的立項審批工作，會同責(zé)任單位爭取上級各項補助資金。

區(qū)住建局：負(fù)責(zé)利用部門政策重點推進(jìn)和改善產(chǎn)業(yè)工人住房問題；負(fù)責(zé)做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺賬并報送區(qū)人社局。

區(qū)交通運輸局：負(fù)責(zé)利用部門政策重點優(yōu)化公共交通服務(wù)，解決產(chǎn)業(yè)工人出行問題；負(fù)責(zé)做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺賬并報送區(qū)人社局。

區(qū)文廣體旅局：負(fù)責(zé)加強園區(qū)體育、文娛等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺賬并報送區(qū)人社局。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺賬并報送區(qū)人社局。

區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺賬并報送區(qū)人社局。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)完善配套幼兒園、中小學(xué)建設(shè)，解決外來務(wù)工產(chǎn)業(yè)工人子女入學(xué)、就近入學(xué)問題，進(jìn)入校園做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳。

區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)配合區(qū)人社局做好用工環(huán)境治理和整治，以及提供在宜州區(qū)注冊的企業(yè)臺賬，確保專項行動有序推進(jìn)。

區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)完善園區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生配套設(shè)施建設(shè)。

區(qū)司法局：負(fù)責(zé)做好維護(hù)勞動者勞動權(quán)益相關(guān)工作。

區(qū)投資促進(jìn)局：負(fù)責(zé)重點產(chǎn)業(yè)、重大項目的招商引資，為勞動者提供更多的就業(yè)崗位。

宜州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：負(fù)責(zé)優(yōu)化園區(qū)用工留工環(huán)境，研究出臺支持企業(yè)發(fā)展激勵政策；做好園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺賬并報送區(qū)人社局。

區(qū)桑蠶循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中心：負(fù)責(zé)所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的'摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺賬并上報區(qū)人社局。

區(qū)融媒體中心：負(fù)責(zé)做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳。開設(shè)“產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)”專欄，宣傳產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革政策和基層探索，選樹一批可比可學(xué)的改革典型，及時總結(jié)和推廣產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法。

區(qū)總工會：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)健全工會組織，維護(hù)勞動者勞動權(quán)益；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃各類企業(yè)職業(yè)技能競賽。

區(qū)工商聯(lián)：負(fù)責(zé)做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳。

區(qū)稅務(wù)局：負(fù)責(zé)落實好各項減稅降費政策，緩解企業(yè)資金壓力，支持企業(yè)用工。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：充分利用村級就業(yè)社保平臺、宣傳欄和顯示屏，做好企業(yè)用工信息發(fā)布和就業(yè)政策的宣傳；組織剩余勞動力參加各類專場招聘會；明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集勞動力就業(yè)需求數(shù)據(jù)、更新臺賬并報送區(qū)人社局。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宜州區(qū)開展加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），著力構(gòu)建“橫向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縱向?qū)訉勇鋵崱惫ぷ鳈C制，全力推進(jìn)專項行動各項工作有序有效開展，成員名單如下：

組長：戚嘯區(qū)人民政府區(qū)長

常務(wù)副組長：韋景超區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長

副組長：樊仲宇區(qū)人民政府副區(qū)長

盧炳勝區(qū)人民政府副區(qū)長

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)人社局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。辦公室主任由韋力華兼任，辦公室副主任由黃彬兼任，辦公室成員從領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)成員單位抽調(diào)人員組成，聯(lián)絡(luò)員：甘露珠，聯(lián)系電話：3188027。領(lǐng)導(dǎo)小組會議由組長召集，也可委托常務(wù)副組長或副組長召集。根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議，原則上每月至少召開一次全體會議，研究討論相關(guān)工作事項。

（二）加強調(diào)度指導(dǎo)。加強工作調(diào)度，加強信息溝通與工作聯(lián)系，對標(biāo)工作任務(wù)，每月報送工作進(jìn)度，每季度報送階段情況，做好相關(guān)材料收集，建立專項行動工作臺賬。

（三）完善政策配套。在全面梳理國家、自治區(qū)、河池市和宜州區(qū)的各項優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，加大與自治區(qū)、河池市對接，結(jié)合實際研究就業(yè)、培訓(xùn)等配套支持政策，加大對專項行動的支持力度，不斷細(xì)化完善相關(guān)措施和工作制度，對遇到的問題及時研究解決。

（四）強化督查考核。把專項行動工作列為區(qū)政府重點督查事項，對相關(guān)單位工作落實情況進(jìn)行定期或不定期督查，對落實不到位、推進(jìn)不力的要通報批評、嚴(yán)肅問責(zé)、限期整改。

（五）加強資金保障。加大地方財政經(jīng)費投入，積極籌措加強產(chǎn)業(yè)工作隊伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項行動經(jīng)費。制定資金使用和監(jiān)督方案，統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用自治區(qū)支持資金和地方財政投入資金。

（六）加強總結(jié)推廣。要定期開展階段性總結(jié)，及時將行之有效的專項行動實踐經(jīng)驗上升為制度成果，充分利用相關(guān)媒體和傳播平臺宣傳試點工作取得的亮點成效、經(jīng)驗做法、典型案例等，積極營造支持試點工作的良好輿論氛圍。

第三篇：工業(yè)園區(qū)工作方案

為進(jìn)一步加強重點工業(yè)企業(yè)用工保障服務(wù)工作，積極引進(jìn)和培養(yǎng)各類技能人才，全力保障重點工業(yè)企業(yè)用工需求，推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就重點工業(yè)企業(yè)用工保障服務(wù)工作提出如下安排：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實市委、市政府決策部署，大力推進(jìn)招工引勞工作，加大用工保障服務(wù)力度，提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目水平，為重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供強有力的人力資源支撐。

二、工作目標(biāo)

1.20xx年度內(nèi)完成招引普通勞動力20xx人以上，以后每年遞增10%以上；

2.20xx年度內(nèi)招引高校畢業(yè)生、技能人才1000人以上，以后每年遞增10%以上；

3.20xx年度內(nèi)建立市外勞務(wù)合作基地3個，以后每年增加1家以上；

4.20xx年度內(nèi)引進(jìn)人力資源服務(wù)機構(gòu)3家，以后每年增加1家以上。

三、工作舉措

1.完善日常機制。進(jìn)一步完善人力資源市場日常招聘機制、用工保障服務(wù)應(yīng)急解決機制、聯(lián)動服務(wù)機制、校園招聘及校企合作機制，推進(jìn)用工保障服務(wù)工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

2.突出服務(wù)重點。將一次缺工50人以上的重點工業(yè)企業(yè)、招商引資新開工投產(chǎn)項目作為服務(wù)重點，加強鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和部門聯(lián)席會商，實施重點交辦，做到“一企一策”“特事特辦”“快速反應(yīng)”，確保企業(yè)缺工難題及時得到有效緩解。

3.激發(fā)市場功能。完善每周三、周六日常招聘機制，推行“2+N”常態(tài)化招聘活動，全年舉辦各類招聘會不少于100場，定期舉辦重點缺工企業(yè)專場招聘會。充分發(fā)揮桐城市人力資源市場網(wǎng)、“桐城就業(yè)”微信公眾號等媒介的作用，為招聘單位和求職者架設(shè)便利溝通橋梁。

4.鼓勵返鄉(xiāng)就業(yè)。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要緊緊抓住春節(jié)期間外出人員返鄉(xiāng)契機，通過逐一走訪、座談交流、組織參觀、舉辦招聘會等形式，積極動員和組織在外工作的人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；要認(rèn)真組織外出返鄉(xiāng)人員參加“春風(fēng)行動”招聘活動。市人社局、市融媒體中心要精心策劃好系列宣傳活動，通過政策引導(dǎo)、典型示范、企業(yè)推介等，積極營造就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

5.挖掘勞動力供給潛力。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要組織開展企業(yè)用工需求和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)狀況“兩項調(diào)查”，組織舉辦“招本土、引周邊”專場招聘活動，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。發(fā)揮村級基層組織作用，跟蹤服務(wù)、多措并舉鼓勵和吸引本村在外大學(xué)生及其他優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

6.擴大勞務(wù)合作成果。充分利用“兩皖”勞務(wù)對接中桐城與蕭縣之間的合作機制，強化勞務(wù)合作密度，提升勞務(wù)合作效能。同時，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）也要積極走出去，探索新建勞務(wù)合作基地，組織有用工需求的企業(yè)赴勞務(wù)合作基地開展招聘活動，大力招引企業(yè)急需的技能員工。

7.引進(jìn)人力資源服務(wù)機構(gòu)。針對企業(yè)用工形式多元化和用工需求的差異性，大力引進(jìn)市外人力資源服務(wù)公司，積極鼓勵本市人力資源服務(wù)公司發(fā)展壯大，充分發(fā)揮人力資源服務(wù)公司在企業(yè)人力資源配置、人員輸送、技能培訓(xùn)、后續(xù)管理服務(wù)等方面的作用。

四、政策扶持

1.落實招引人才崗位補貼

（1）企業(yè)聘用的具有全日制本科學(xué)歷（學(xué)士學(xué)位）的高校畢業(yè)生或具有中級職稱的人才（含技師），簽訂三年及以上勞動合同，工作滿一年的，從聘用之日起按每人每月700元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補貼（最多三年）。

（2）企業(yè)新引進(jìn)的在縣（市、區(qū)）（本市以外）級技能大賽獲前3名、在市級技能大賽獲前5名、在省級技能大賽獲前10名的技能型人才，在對口崗位工作滿一年的，從聘用之日起按每人每年1萬元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補貼（最多三年）。

（3）企業(yè)引進(jìn)的'全日制碩士研究生或具有副高級職稱的人才（含高級技師），在我市企業(yè)關(guān)鍵崗位上工作一年以上的，從引進(jìn)之日起按每人每月1000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補貼（最多三年）。

（4）企業(yè)引進(jìn)的博士生或具有正高專業(yè)技術(shù)職稱并在對口崗位工作一年以上的人才，從引進(jìn)之日起按每人每年5萬元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補貼（最多三年）。

2.激勵高技能人才培養(yǎng)。實施高技能人才培養(yǎng)工程，按高級技師5000元/人、技師3500元/人、高級工2000元/人標(biāo)準(zhǔn)，給予培養(yǎng)單位或職工個人研修提升補助。推行“名師帶高徒”“技能大師工作室”等新型學(xué)徒制，給予市級以上認(rèn)定的每位名師2萬元一次性帶徒津貼、技能大師工作室3萬元一次性補助。（就業(yè)補助資金項目）

3.提升企業(yè)員工職業(yè)技能。將企業(yè)新招聘人員全部納入技能提升培訓(xùn)計劃，緊緊圍繞企業(yè)技能需求，加強對緊缺工種的技能培訓(xùn)，突出培訓(xùn)針對性和實效性，按每人不低于800元的標(biāo)準(zhǔn)直補企業(yè)，企業(yè)開展崗位技能提升培訓(xùn)按省人社廳工種目錄公布的標(biāo)準(zhǔn)直補企業(yè)。（就業(yè)補助資金項目）

4.獎勵招引人才機構(gòu)。人力資源服務(wù)企業(yè)、職業(yè)中介機構(gòu)、職業(yè)經(jīng)紀(jì)人招引返鄉(xiāng)或市外人員來桐就業(yè)，按照1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補助。其中，服務(wù)期滿6個月的按40%補助；服務(wù)期滿一年以上的按100%補助。已經(jīng)在市內(nèi)就業(yè)流動的人員不列入補助范圍，返鄉(xiāng)就業(yè)人員的認(rèn)定須在市人力資源信息庫中比對，或本人提供上年度外地工作相關(guān)材料證明，市外戶籍的人員以身份證為申報憑證。（就業(yè)補助資金承擔(dān)每人200元）

5.啟動超齡人員的商業(yè)保險補貼。對企業(yè)生產(chǎn)一線崗位中女性超過50周歲、男性超過60周歲的，同時又是企業(yè)所需的技能人才，由于無法參加社會保險，只能由企業(yè)參加商業(yè)超齡人員留用意外傷殘險的，按50%的比例給予最多每人每年1000元的補助。

以上扶持政策執(zhí)行范圍暫僅限：重點工業(yè)類規(guī)上企業(yè)和效益評價中A類、B類工業(yè)企業(yè)（由科經(jīng)局認(rèn)定），以及重點招商企業(yè)（由招商中心認(rèn)定）。

以上扶持政策屬于《桐城市人才引進(jìn)與培育工作的政策措施》（桐發(fā)〔20xx〕17號）措施的細(xì)化與延伸，執(zhí)行期限同步，但不重復(fù)享受。

補助資金申報及招工工作聯(lián)系窗口：市就業(yè)和人才服務(wù)中心人力資源市場窗口，聯(lián)系人：汪鋒，聯(lián)系電話：6205347。

五、保障措施

1.明確責(zé)任，強化認(rèn)識。各地、市直相關(guān)單位要強化“招工與招商并重”的理念，把用工保障服務(wù)作為重要工作來完成，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，責(zé)任到人。要強化全局意識，服務(wù)范圍覆蓋全市，要堅持重點導(dǎo)向，服務(wù)中樞著力經(jīng)開區(qū)。

2.落實經(jīng)費，優(yōu)先保障。以上政策中符合就業(yè)補助資金使用范圍的由就業(yè)補助資金支出，其他部分由市財政依托人才基金統(tǒng)籌解決。下達(dá)到各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的招工任務(wù)，按每人50元的標(biāo)準(zhǔn)，由市財政配套工作經(jīng)費。

3.嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要高度重視企業(yè)用工保障服務(wù)工作，加強與市人力資源市場的協(xié)作與聯(lián)動，及時了解勞動力就業(yè)信息及企業(yè)用工需求，幫助返鄉(xiāng)人員盡快就業(yè)。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況對各地進(jìn)行考評，按50%的權(quán)重計入目標(biāo)管理績效考核“就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作”考評分值中，并將用工服務(wù)成效納入招商工作考核指標(biāo)中。

4.強化督查，務(wù)求實效。市政府督辦室牽頭實行定期督查，對督查中存在的問題進(jìn)行通報，對工作不力、進(jìn)度緩慢的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，對用工保障服務(wù)工作情況好的鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）進(jìn)行通報表揚，并給予一定獎勵。

第四篇：工業(yè)園區(qū)招商方案

按照縣委、縣政府開展招商引資“三年攻堅”活動的工作部署，為促進(jìn)我局招商引資工作有效開展，確保完成招商引資“三年攻堅”任務(wù)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全縣招商引資“三年攻堅”會議的總體部署，明確招商引資目標(biāo)，加大招商引資力度，嚴(yán)格落實招商引資措施，主動溝通，加強聯(lián)系，重點服務(wù)，確保完成我局招商引資目標(biāo)任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

20xx年-20xx年，至少引進(jìn)1個超千萬元以上工業(yè)項目，20xx年確定目標(biāo)并洽談，20xx年項目簽約，20xx年確保開工。

三、主要措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長我局招商引資工作第一責(zé)任人，副局長黃漢洙為招商引資工作分管負(fù)責(zé)人。

局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項目投資建設(shè)公司，成員為：

局招商引資工作辦公室負(fù)責(zé)組織、謀劃、綜合、協(xié)調(diào)全局招商引資活動。

（二）建立三項制度。一是實行包保完成任務(wù)制度。局招商辦和局主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保完成局年度招商目標(biāo)任務(wù)。二是實行招商引資工作每月一通報、兩月一調(diào)度制度。局務(wù)會每個月專題研究一次招商引資工作，聽取各科室和招商人員招商引資工作情況匯報，分析有價值的信息，研究新情況、解決新問題，重要項目信息隨時會辦并作出安排。三是安排必要的工作經(jīng)費。

（三）全員捕捉并提供信息。招商引資是“一把手”工程，是保增長、促發(fā)展、培財源的根本途徑，也是全局干部職工的重要職責(zé)，局機關(guān)各科室、局屬各單位10月底前至少提供1條有價值的招商信息（指有明確投資人、投資項目、落地意向，并進(jìn)行詢問考察，具體由局招商辦認(rèn)定），并實行月報制度。

（四）積極走訪并跟進(jìn)意向項目。局招商辦對所掌握的相關(guān)招商引資信息進(jìn)行分析、篩選，對有價值的招商信息及合作投資意向的人員，注重加強聯(lián)系，主動采取有效措施，力促來考察簽約。

（五）加強跟蹤服務(wù)和督促檢查。局機關(guān)各科室、局屬各單位要全力以赴為招商引資服務(wù)，切實做到親商、安商、富商，對引進(jìn)項目提供優(yōu)質(zhì)便捷的跟蹤服務(wù)，著力為投資者排憂解難，全力為投資者獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

（六）健全考評激勵機制。凡提供招商引資信息并成功落戶的項目引進(jìn)者，縣里獎勵資金全部獎給個人，在同等或相近條件下，優(yōu)先提拔重用；對未完成提供招商引資信息任務(wù)的，與年終獎金掛鉤。

四、幾點要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。成立局招商引資工作機構(gòu)，形成黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各科室（單位）人員具體抓，上下聯(lián)動、齊抓共管、人人參與的招商引資格局。局招商辦要制定招商舉措，及時掌握招商引資工作動態(tài)，落實每月一通報、兩月一調(diào)度工作機制，切實把招商引資工作當(dāng)作頭等大事抓緊抓好，抓出成效。局其他各科室（單位）負(fù)責(zé)人要高度重視招商引資工作，服從局統(tǒng)一安排，第一時間抓好信息收集上報，積極為招商服務(wù)。

（二）加強宣傳。全局干部職工要抓住各種機會，加大對的宣傳力度，大張旗鼓地宣傳縣的優(yōu)勢、我縣發(fā)展經(jīng)濟的良好環(huán)境和招商引資工作，讓更多客商了解、認(rèn)識、關(guān)注、投資，營造全局招商、全力招商、全年招商的濃厚氛圍。

（三）按時報送招商引資情況。局招商辦要定期向局領(lǐng)導(dǎo)班子匯報招商引資工作開展情況（招商引資信息、項目運作進(jìn)度和資金到位情況），積極參加縣里組織的集中培訓(xùn)，及時通報我局招商引資情況。局機關(guān)各科室、局屬各單位要不斷向局招商辦提供招商信息。

第五篇：產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案

衡陽位于湖南省中南部，總面積15310平方公里，總?cè)丝谌f（2007年底）。衡陽歷史悠久，文化底蘊及其深厚。由于地處衡山之南，因山南水北為“陽”，故得此名。而因“北雁南飛，至此歇翅?；亍?，棲息于城南回雁峰，故雅稱“雁城”。

（二）園區(qū)現(xiàn)狀分析

1、位置及范圍：衡陽植物園位于衡陽市雁峰區(qū)，緊靠衡昆高速、市外環(huán)路，距離市中心5公里。植物園南北長3500米，東西寬400-1000米，規(guī)劃面積為219公頃，其中近期規(guī)劃面積為109公頃，遠(yuǎn)期規(guī)劃面積為110公頃。

2、園區(qū)基本概況：衡陽植物園所在地是衡陽林科所科研及生產(chǎn)用地，山林樹種豐富，生長茂盛，林業(yè)生產(chǎn)集約度高，具體由衡陽市林業(yè)局組織實施與具體執(zhí)行。

3、存在的問題

（1）區(qū)域周邊存在化工、燈泡制造等企業(yè)污染源。

（2）區(qū)域內(nèi)山丘之間跨度過小，功能布局空間有限。

（3）區(qū)域規(guī)劃紅線范圍內(nèi)，民居修建審批失控。

（三）開發(fā)條件分析

1、建設(shè)條件

（1）氣候：屬于中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，光照平均時數(shù)1629小時，溫度年均18.5度，無霜期283天，年均降水量1368.4毫米，熱量豐富，雨量充沛。

（2）土壤：屬于四紀(jì)紅壤土，含有機質(zhì)高，氮鉀含量豐富，PH值5.7-6.0，土壤保保肥性強，耕地土層深厚，適宜建設(shè)植物園。

（3）水：衡陽植物園靠近湘江，地下水資源豐富，結(jié)合噴灌可滿足項目供水需要。

由以上分析可知：規(guī)劃中的衡陽植物園內(nèi)陽光、水資源豐富，土壤肥沃，水旱災(zāi)害發(fā)生頻率低，投入產(chǎn)出率高，具備現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)及植物園建設(shè)的優(yōu)越條件。

2、交通條件

公路：衡陽植物園緊靠衡昆高速、市外環(huán)路，其所在的衡陽市又是全國45個公路交通主樞紐城市之一，京珠高速、衡昆高速衡棗、107國道（北京至廣州）、322國道（衡陽至廣西憑祥友誼關(guān)，直至越南）、“三南公路”（連接湘贛閩南部）貫穿全境。另有衡邵、衡炎、京港澳（京珠高速復(fù)線）潭衡及衡（臨）武段、衡（南）岳等高速公路在建中。

鐵路：境內(nèi)京廣鐵路與京廣港高速鐵路武廣段四線并行，未來的衡陽將會成為南方最大的鐵路樞紐。

民航：市區(qū)距長沙黃花國際機場約170公里，行程約2小時。

3、區(qū)位條件

衡陽植物園距離衡陽市中心只有5公里，與旅游勝地南岳較近，距離蔡倫、王船山、羅榮桓等名人故居一步之遙，隨著衡陽創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市步伐的加快，衡陽植物園作為現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)休閑觀光景點必將吸引遠(yuǎn)近游客前來觀光休閑。

4、市場條件

衡陽總?cè)丝谌f，以衡陽為中心的2小時經(jīng)濟圈，在湖南省境內(nèi)輻射人口3400萬，相當(dāng)于一個中等省區(qū)的人口規(guī)模。隨著周末及假日經(jīng)濟的形成，本地及周邊客源市場潛力巨大。

二、市場分析與定位

（一）旅游發(fā)展趨勢分析

1、由傳統(tǒng)的觀光旅游市場向休閑度假市場過渡；

2、由旅行社為主導(dǎo)的市場向散客自主旅游過渡；

3、由走馬觀花的消費方式向深度體驗消費過渡；

4、由城市休閑市場向近郊和景區(qū)休閑度假；

5、由城市商務(wù)會議向景區(qū)休閑商務(wù)會議過渡。

中國經(jīng)濟日益重視擴大內(nèi)需的積極作用，將旅游作為拉動內(nèi)需的有效手段，擬定國民休閑旅游計劃，旅游產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展階段。衡陽植物園的建設(shè)，融入現(xiàn)代旅游概念，正好符合國內(nèi)外形勢發(fā)展的需要。

（二）衡陽市旅游市場分析

1、衡陽市旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，且旅游消費水準(zhǔn)低，實施產(chǎn)品升級迫在眉捷。

2、南岳旅游精品線路的幅射作用不可忽視，推進(jìn)旅游消費鏈延伸，市場開發(fā)潛力頗大；

3、充分發(fā)揮衡陽城區(qū)中心城市的游客聚散作用，必須提升產(chǎn)品新賣點，增強旅游吸引力。

據(jù)此，本項目規(guī)劃與實施，對打造衡陽（雁城）城市名片，進(jìn)一步提升其獨具特色？文化品位，將發(fā)揮不可估量的效應(yīng)。

（三）目標(biāo)市場定位

整體以國內(nèi)市場為主體，輔助拓展港澳臺和日韓市場以及文化觀光的國際客源市場（過境游客）。

其中，國內(nèi)市場近期以衡陽、長株潭等本地及周邊市場為主，中遠(yuǎn)期開拓珠三角、長三角等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)市場，以及港澳臺、日韓、東南亞等國際市場。

三、規(guī)劃設(shè)計理念

1、建立生態(tài)型園林景觀，打造城市生態(tài)綠核

2、強調(diào)人性化設(shè)計，讓植物園真正成為市民休憩娛樂的天地

3、用現(xiàn)代景觀元素，表現(xiàn)城市深厚的大雁文化內(nèi)涵

4、將不同性質(zhì)的園林元素，整合為植物園的整體景觀

5、體現(xiàn)山與水的靈動、內(nèi)與外的交融

6、引入都市旅游概念，項目設(shè)計充分考慮經(jīng)濟效益

四、規(guī)劃目標(biāo)與定位

（一）發(fā)展目標(biāo)

1、為市民和游客提供一個科普環(huán)保教育、生態(tài)休閑娛樂的開放性場所。

2、衡陽市城郊周末休閑旅游目的地。

3、打造一個具有強大發(fā)展?jié)摿?、省?nèi)外知名的現(xiàn)代生態(tài)植物園，

4、通過植物園的發(fā)展，提升衡陽城市形象、增強城市競爭力。

（二）規(guī)劃定位

以生態(tài)和健康為依托，以大雁文化為主線，以地域植物生態(tài)景觀為特色，立足于衡陽植物園獨特的自然生態(tài)格局，用個性化、國際化的理念，把旅游的六大要素與大雁文化有機結(jié)合，打造為面向市內(nèi)外旅游市場，集觀賞、游樂、休閑、教育、科研等功能為一體的新概念植物園。

五、整體規(guī)劃構(gòu)想

（一）規(guī)劃主線

大雁文化

主線闡釋：以大雁文化為底蘊的現(xiàn)代生態(tài)植物園為主線。

主線內(nèi)涵：

回歸之雁，落葉歸根 雁歸衡陽，落葉歸根

（二）名稱設(shè)計

衡陽植物世界

“衡陽植物園”→“衡陽植物世界”。出于市場營銷的需要，把項目從（游覽者眼中）傳統(tǒng)的“植物園”印象中擺脫出來，構(gòu)建新的園區(qū)形象。新的名稱更具有神秘性，更顯大氣，更顯現(xiàn)代韻味。

（三）整體布局

“一環(huán)兩塊、四區(qū)十六園”

1、一環(huán)：

即：園內(nèi)車行道形成的一條環(huán)線。

2、兩塊：

即：綜合游覽科普板塊（近期規(guī)劃板塊），生態(tài)公益林區(qū)板塊（遠(yuǎn)期規(guī)劃板塊）。

根據(jù)建設(shè)時序安排及統(tǒng)籌管理的需要，劃分兩大功能板塊，這是以“城市綠肺”概念為特色劃分的城市兩大綠色板塊：

綜合游覽科普板塊（近期規(guī)劃板塊）：由植物展覽區(qū)及科普旅游區(qū)等構(gòu)成，是市民與旅游者的休閑游憩和植物科普教育區(qū)域。

生態(tài)公益林區(qū)板塊（遠(yuǎn)期規(guī)劃板塊）：由科研試驗區(qū)及原生植物保育區(qū)構(gòu)成，是生態(tài)恢復(fù)與科研科普的生態(tài)基地。

3、四區(qū)：

根據(jù)植物園不同的特色和功能，按照旅游概念將近期規(guī)劃板塊打造四個功能區(qū)：

綜合管理區(qū)DD紅色：為游客提供旅游服務(wù)，兼具園區(qū)行政管理；

植物展覽區(qū)DD綠色：闡釋人與自然的和諧共生；

科研實驗 區(qū)DD黃色：植物園科研試驗管理中心；

娛樂休閑區(qū)DD藍(lán)色：大型休閑、娛樂設(shè)施區(qū)域。

4、十六園

因地制宜，在植物展覽區(qū)中設(shè)計布局十六個專類主題園：百竹園、草本花卉園、藤本植物區(qū)、藥用植物園、溫室展覽區(qū)、中華孑遺植物園、亞熱帶丘陵植物區(qū)、彩葉植物園、盆景園、水生植物園、芳香植物園、百果園、裸子植物區(qū)、新品植物展示區(qū)、異域植物展示區(qū)、引種馴化區(qū)。

（四）景觀結(jié)構(gòu)

基于衡陽植物園特色，提出“山、林、花、園”的景觀要素，突出園區(qū)得天獨厚的自然山林環(huán)境，悠久而獨特的歷史與地域文化底蘊。建構(gòu)“兩雁齊飛，綠帶相隨，點帶結(jié)合”的景觀總體結(jié)構(gòu)，將綠色引入城市。

六、功能分區(qū)與項目規(guī)劃

（一）綜合管理區(qū)

主色調(diào)：紅色

規(guī)劃思路：為游客提供旅游服務(wù)，兼具園區(qū)行政管理

規(guī)劃項目：入口廣場、名人文化園、植物博物館（含游客接待中心）、大雁綠雕。

（二）植物展覽區(qū)

主色調(diào)：綠色

規(guī)劃思路：闡釋人與自然的和諧共生；

規(guī)劃項目：草本花卉園、藤本植物區(qū)、藥用植物園、溫室展覽區(qū)、中華孑遺植物園、亞熱帶丘陵植物區(qū)、彩葉植物園、盆景園、水生植物園、芳香植物園、百果園、松濤園、裸子植物區(qū)。

（三）科研實驗區(qū)

主色調(diào)：黃色

規(guī)劃思路：植物園科研試驗管理中心，規(guī)劃既有科研中心、科普培訓(xùn)中心、植物及林產(chǎn)品展覽館、種子標(biāo)本庫、科技服務(wù)倉庫等建筑設(shè)施，又有生產(chǎn)溫室、溫控苗床、露地苗圃等科研實驗基地，還有引種馴化基地。

規(guī)劃項目：科研中心、新品植物展示區(qū)、異域植物展示區(qū)、引種馴化區(qū)。

（四）娛樂休閑區(qū)

主色調(diào)：藍(lán)色

規(guī)劃思路：大型休閑、娛樂設(shè)施區(qū)域；

規(guī)劃項目：北入口廣場、綠雕迷、兒童樂園、百竹園。

七、形象策劃與營銷

（一）形象策劃

1、園區(qū)主題

鳴雁衡陽 繽紛植物世界（大觀園）

取“鳴雁直木”成語，意指此園均為“良材”；點出衡陽地名，意指衡陽植物良好生長之地；繽紛植物世界則為園區(qū)創(chuàng)造一種神秘感及美好的想象空間，以此作為主題內(nèi)涵。綠色生態(tài)理念將使衡陽更具“國家園林城市”的內(nèi)涵，對旅游者、常住者、投資者具有強大的吸引力，利于提升衡陽市城市競爭力。

2、形象策劃

健康和生態(tài)

活力與激情

園區(qū)擁有較優(yōu)的地理位置、自然環(huán)境、資源優(yōu)勢和文化底蘊，在“鳴雁衡陽繽紛植物世界”的主題之下，賦予了人們健康生活，永遠(yuǎn)充滿活力的形象感受。朝著湖南最大的植物生態(tài)群落基地和科普休閑營地方向發(fā)展，園區(qū)將成為衡陽市的地標(biāo)景區(qū)之一。

3、形象感受體驗

一處充滿自然韻味和文化內(nèi)涵的“植物世界”。

完全跳出城市生活節(jié)奏，遠(yuǎn)離都市的喧嘩、繁華與擁擠，獨享平靜；

充分感受到悠閑，美麗和愉悅。

讓人與自然充分接觸的空間，

一個綠色周末，原始感受，藝術(shù)熏陶，給您一個全新休閑品位。

4、特色與內(nèi)涵

特色

城在生態(tài)中暢想

家在自然中呼吸

內(nèi)涵 獨特的文化韻味

自然的生活空間

生態(tài)的人居環(huán)境

時尚的都市風(fēng)貌

（二）品牌塑造

山林、植物、快樂、生態(tài)交織而成的夢幻植物王國。

滿溢的城市綠色空間；

精典的植物生態(tài)群落；

特色的大雁文化內(nèi)涵；

和諧的自然生態(tài)家園。

釋義：

1、山林：城市中的山林和公園為城市提供了充盈的`綠色空間。

2、植物：探索繽紛植物世界的衡陽植物園成為城市的亮點。

3、快樂：多類型的參與體驗，將快樂在城市與游覽者之間傳遞。

4、生態(tài)：綠色縈繞之中的人居環(huán)境體現(xiàn)了生態(tài)自然的居住體驗。

（三）營銷策略

主要通過以下方式進(jìn)行營銷：

1、人員促銷

2、公共關(guān)系

3、互聯(lián)網(wǎng)（Internet）

4、媒體廣告

（四）節(jié)事活動策劃

（1）春節(jié)舉行大型花卉展；

（2）情人節(jié)

（3）兒童節(jié)

（4）植樹節(jié)

（5）國慶黃金周

（6）植物園嘉年華

八、專項規(guī)劃

（一）道路交通系統(tǒng)規(guī)劃

具體按照游覽交通要求，在滿足道路技術(shù)參數(shù)和功能要求的基礎(chǔ)上，劃分出以下三級道路：主干道4－7米，支路3－4米，小路l－2米。對于支路和小路多進(jìn)行一些裝飾性的鋪裝，鋪裝材料和鋪砌方式則多種多樣。

（二）專項豎向規(guī)劃

道路豎向規(guī)劃除應(yīng)滿足道路與排水的縱坡的要求外，還應(yīng)結(jié)合周邊用地的場地標(biāo)高一起考慮，使其銜接合理，避免大量填挖土方。

（三）水系規(guī)劃

規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各景源通過寬闊的水面、流動的水系和一系列的濱水景觀形成的景觀節(jié)點及景觀軸線來組織，通過廣場空間、小品場地、草坪綠地、湖泊及其岸線等不同視覺沖擊的空間組合形成各種不同的景觀。

（四）管線綜合設(shè)計

1、給水管網(wǎng)規(guī)劃

2、排水管網(wǎng)規(guī)劃

3、電力電訊規(guī)劃

九、主要經(jīng)濟指標(biāo)及建筑設(shè)計

（一）主要經(jīng)濟指標(biāo)

（二）建筑分類與布局

（三）重點建筑設(shè)計

十、綠地系統(tǒng)及植物配置設(shè)計

（一）綠地系統(tǒng)規(guī)劃

按照土地性質(zhì)和區(qū)域功能特征，合理規(guī)劃景觀布局和相應(yīng)的隔離功能，將通道式防護(hù)、通道遮蔭、通道觀賞、健身休息等功能融會貫通到大的綠地生態(tài)背景中去，取得結(jié)構(gòu)上的完整性和功能上的高效性。

（二）各分區(qū)植物配置設(shè)計

1、綜合管理區(qū)：

2、植物展覽區(qū)：

3、科研實驗區(qū)

4、娛樂休閑區(qū)

十一、規(guī)劃實施及生態(tài)保護(hù)建議

（一）四季林相設(shè)計建議

（二）分期建設(shè)實施建議

1、近期規(guī)劃

2、中遠(yuǎn)期規(guī)劃

（三）生態(tài)保護(hù)規(guī)劃建議

1、依法保護(hù)原則

2、適度開發(fā)利用原則

3、實行分級保護(hù)原則

4、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃優(yōu)先原則

5、注重綜合環(huán)境保護(hù)原則

6、游人數(shù)量控制原則

十二、大雁文化分析與整合

（一）文化與旅游的關(guān)系

旅游是斜坡球體論，文化是拉力。園區(qū)要突破傳統(tǒng)植物園的發(fā)展模式，注入旅游文化，將衡陽地域文化傳說進(jìn)行整合，并與植物園結(jié)合，形成植物園的特色文化內(nèi)涵。整合一個文化傳說與游園導(dǎo)游詞結(jié)合起來，增加游客游覽體驗度。

規(guī)劃中的衡陽植物園以生態(tài)植物為景觀依托，以大雁文化為基本內(nèi)涵，以現(xiàn)代旅游為主要功能，在旅游中注入文化，這樣植物園才更有生命力。

（二）大雁文化與城市發(fā)展

大雁是一種候鳥，春天到北方繁殖，冬天到南方過冬。大雁在遷徙過程中，要么排成“V”型，要么排成“一”字型。由此，形成一種值得深思和借鑒的大雁文化。大雁文化的核心，就是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共謀發(fā)展。

衡陽因“北雁南飛，至此歇翅?；亍?，棲息于城南回雁峰，故稱“雁城”。衡陽因“雁”而得名，大雁文化是城市發(fā)展的靈魂與內(nèi)涵，但是衡陽卻一直沒有集中展示大雁文化、體現(xiàn)城市靈魂與內(nèi)涵的地方。衡陽植物園以大雁文化為主線，正好彌補城市發(fā)展中急需填補的缺陷。

（三）大雁文化整合思路

城市戰(zhàn)略DD衡陽市，猶如大雁振翅，蓄勢初發(fā)，扶搖直上。

城市發(fā)展DD衡陽人，猶如大雁陣群，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共謀發(fā)展。

城市旅游DD植物園，猶如大雁歇憩，滿目蒼翠，流連忘返。

（四）大雁文化故事整合

大雁的故事：遠(yuǎn)古時期炎帝神農(nóng)DD夢見大雁DD長發(fā)美女DD神農(nóng)耕作DD衡陽富饒。

十三、投資估算

園區(qū)投資主要包括游覽項目及服務(wù)設(shè)施、道路交通、配套工程、綠化工程、項目其他費用，以及不可預(yù)見費用等六個部分，以上預(yù)算是在項目規(guī)劃的基礎(chǔ)上所提供的參考投資預(yù)算框架，并不是指規(guī)劃及施工設(shè)計方面較為詳細(xì)的投資估算，且不包含土地征用、居民拆遷及安置等費用。