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第一篇：工業(yè)園區(qū)工作方案

為貫徹落實(shí)自治區(qū)“穩(wěn)中求進(jìn)攻堅(jiān)年”決策部署，全力打好“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅(jiān)戰(zhàn)”，壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，支持企業(yè)用工，促進(jìn)宜州區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅(jiān)戰(zhàn)”指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（桂穩(wěn)就業(yè)保民生指辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅(jiān)戰(zhàn)”指揮部辦公室關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》（桂穩(wěn)就業(yè)保民生指辦發(fā)〔20xx〕6號(hào)）精神，宜州區(qū)作為開(kāi)展加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項(xiàng)行動(dòng)示范縣試點(diǎn)，為確保專項(xiàng)行動(dòng)有效開(kāi)展，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)行、企業(yè)主體、以人為本的原則，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制改革、提升產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)素質(zhì)、保障工人基本權(quán)益為重點(diǎn)，著力改革不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)要求的體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和廣大工人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，建設(shè)一支適合宜州區(qū)發(fā)展需求的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，促進(jìn)宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

圍繞“建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，打造宜居旅游名城”的發(fā)展戰(zhàn)略，依托宜州區(qū)豐富的自然、農(nóng)業(yè)、人文等產(chǎn)業(yè)資源和較好的工業(yè)基礎(chǔ)，全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)措施，著力打造“桑蠶繭絲綢、甘蔗綜合利用、生物質(zhì)化工”三大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，探索完善支持產(chǎn)業(yè)企業(yè)就業(yè)、培訓(xùn)等用工服務(wù)的有效途徑、體制機(jī)制、政策舉措，推動(dòng)就業(yè)、培訓(xùn)、社保等惠企政策落地，切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和企業(yè)用工服務(wù)工作，緩解宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)工人短缺、企業(yè)招工難問(wèn)題，努力培養(yǎng)造就一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

二、實(shí)施階段

20xx年3月―20xx年8月，分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年3月1日―3月20日）。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案、摸底調(diào)查、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（20xx年3月21日―8月15日）。完成方案的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年8月16日―8月31日）。總結(jié)示范縣試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)選一批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人，形成典型材料。

三、重點(diǎn)工作

（一）全面摸清底數(shù)。一是統(tǒng)籌各部門(mén)資源，全面摸清宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)特別是“桑蠶繭絲綢、甘蔗綜合利用、生物質(zhì)化工”三大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和企業(yè)用工情況，準(zhǔn)確掌握產(chǎn)業(yè)工人總量、技能人才結(jié)構(gòu)、企業(yè)當(dāng)期生產(chǎn)缺工、擴(kuò)大產(chǎn)能后預(yù)計(jì)缺工、企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)需求等情況，其中：區(qū)人社局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)勞務(wù)服務(wù)企業(yè)；宜州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)；區(qū)工信和商務(wù)局負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)外及電商、信息等企業(yè)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)企業(yè)；區(qū)住建局負(fù)責(zé)建筑行業(yè)企業(yè)；區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)運(yùn)輸和物流企業(yè)；區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)木材加工企業(yè)；區(qū)文廣體旅局負(fù)責(zé)服務(wù)行業(yè)企業(yè)；區(qū)桑蠶循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心負(fù)責(zé)桑蠶企業(yè)；確保底數(shù)精準(zhǔn)、需求精準(zhǔn)。二是建立企業(yè)用工臺(tái)賬。梳理調(diào)查摸底情況，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。三是及時(shí)研判，精準(zhǔn)施策。定期收集新情況，及時(shí)更新臺(tái)賬。充分運(yùn)用臺(tái)賬數(shù)據(jù)，分析、研判宜州區(qū)企業(yè)用工形勢(shì)，有針對(duì)性地提出專項(xiàng)行動(dòng)具體工作措施。

（二）全面宣傳發(fā)動(dòng)。一是利用線上線下渠道多形式、全覆蓋向勞動(dòng)者推送就業(yè)政策和宜州區(qū)企業(yè)用工需求信息，推動(dòng)信息進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯，并向企業(yè)推送勞動(dòng)力資源信息和求職需求。二是有效融合宜州劉三姐山歌文化，充分運(yùn)用各類媒體，開(kāi)設(shè)“產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)”專欄，宣傳產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革政策和基層探索，引導(dǎo)企業(yè)和職工積極參與到活動(dòng)中，指引廣大農(nóng)村富余勞動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)工人潛力軍積極融入產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)中，選樹(shù)一批可比可學(xué)的改革典型，及時(shí)總結(jié)和推廣產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。三是深入開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)?勞動(dòng)美?幸福路”等各類宣傳活動(dòng)，營(yíng)造崇尚勞動(dòng)、重視技能、關(guān)愛(ài)工匠的良好社會(huì)氛圍。

（三）全面推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)工作

1.實(shí)施育才工程，壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。一是企業(yè)自主育才。充分發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)主體作用，支持企業(yè)開(kāi)展崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗能力培訓(xùn)等多種形式技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)名師帶高徒，全面推廣新型學(xué)徒制培訓(xùn)。推動(dòng)企業(yè)建立健全職工培訓(xùn)制度，完善企業(yè)終身職業(yè)教育培訓(xùn)措施。支持企業(yè)設(shè)立技師工作站和技能大師工作室，支持產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)等成立職工培訓(xùn)中心。二是試點(diǎn)帶動(dòng)育才。支持符合條件的企業(yè)申報(bào)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)“人人持證”。到20xx年11月底，推薦1―2家重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)。三是校企合作育才。借浙江大學(xué)對(duì)口支援河池學(xué)院項(xiàng)目之機(jī)，依托專家教授矩陣開(kāi)展“傳幫帶”，培訓(xùn)桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才；依托“宜州―南開(kāi)大學(xué)實(shí)踐基地”和青年人才實(shí)踐基地，引導(dǎo)南開(kāi)、中山大學(xué)等高校師生到桑蠶生產(chǎn)基地、繭絲綢企業(yè)調(diào)研實(shí)踐，獻(xiàn)智宜州；依托河池學(xué)院、河池市技工學(xué)校、宜州區(qū)職業(yè)教育中心等本地院校的資源優(yōu)勢(shì)，支持與企業(yè)共建人才培養(yǎng)聯(lián)盟，在人才培訓(xùn)方案制定、專業(yè)建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)、考核評(píng)價(jià)等人才培養(yǎng)全過(guò)程開(kāi)展緊密合作，根據(jù)企業(yè)需求，開(kāi)展專業(yè)精準(zhǔn)培訓(xùn)。四是產(chǎn)學(xué)研融合育才。以國(guó)家東桑西移工程蠶桑資源綜合利用創(chuàng)新中心、河池市繭絲產(chǎn)品工程技術(shù)研究中心為平臺(tái)，加強(qiáng)與國(guó)家蠶桑技術(shù)體系團(tuán)隊(duì)、廣西蠶業(yè)技術(shù)推廣站等合作，引進(jìn)繭絲綢檢測(cè)中心、河池學(xué)院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、桑蠶繭絲綢專家工作站等科研服務(wù)機(jī)構(gòu)，與宜州專家團(tuán)隊(duì)共同開(kāi)展技術(shù)攻堅(jiān)和合作經(jīng)營(yíng)。五是品牌引領(lǐng)育才。強(qiáng)化勞務(wù)品牌意識(shí)，以宜州區(qū)現(xiàn)有的自治區(qū)級(jí)“擋車(chē)工”勞務(wù)品牌為引領(lǐng)，建立健全勞務(wù)品牌培育機(jī)制和支持體系，培育一批勞務(wù)品牌龍頭企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。六是崗位練兵、競(jìng)賽育才。鼓勵(lì)集群內(nèi)行業(yè)、企業(yè)廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽、崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人技能水平提升。

2.優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，保障企業(yè)用工需求。一是優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)載體。開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”“民營(yíng)企業(yè)招聘月”“金秋招聘月”“聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生”“殘疾人就業(yè)幫扶活動(dòng)”“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)活動(dòng)”“全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動(dòng)”“就業(yè)幫扶行動(dòng)周”“人力資源市場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”和“重點(diǎn)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)”“脫貧勞動(dòng)力專場(chǎng)招聘會(huì)”“零工市場(chǎng)專場(chǎng)招聘會(huì)”等活動(dòng)，探索和建立健全“10+3+N”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)體系。二是優(yōu)化公共就業(yè)平臺(tái)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+招工”服務(wù)方式，通過(guò)直播帶崗、提升村級(jí)就業(yè)社保平臺(tái)及其他各類媒體，密集發(fā)布宜州區(qū)企業(yè)用工和勞動(dòng)者求職信息，促進(jìn)技能人才市場(chǎng)資源有效配置，豐富公共就業(yè)服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)深度融合。三是優(yōu)化重點(diǎn)企業(yè)用工支持。健全重點(diǎn)企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，探索推行“就業(yè)管家”服務(wù)企業(yè)模式，建立企業(yè)服務(wù)專員制度，制定重點(diǎn)企業(yè)清單和產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和支持用工方案措施，實(shí)行“一企一策”，優(yōu)先保障重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)企業(yè)用工，助推宜州區(qū)鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

3.統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)外資源，建立勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。一是統(tǒng)籌宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)用工需求和勞動(dòng)力資源，搭建企業(yè)之間勞務(wù)協(xié)作平臺(tái)，建立企業(yè)勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)用工信息共享。二是抓好產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍日常跟蹤服務(wù)，促進(jìn)勞動(dòng)力在區(qū)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是結(jié)合宜州區(qū)實(shí)際，建立縣際勞務(wù)協(xié)作平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索與周邊縣區(qū)建立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，為本地企業(yè)輸入產(chǎn)業(yè)工人。

4.落實(shí)惠企政策，支持企業(yè)用工。一是將符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)設(shè)立為宜州區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，支持企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)工人實(shí)踐鍛煉和培養(yǎng)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)用好吸納高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策，提高高校畢業(yè)生在產(chǎn)業(yè)工人中的比例，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是在《宜州市人民政府關(guān)于印發(fā)宜州市促進(jìn)絲綢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（宜政發(fā)〔20xx〕14號(hào)）、《河池市宜州區(qū)人民政府辦公關(guān)于印發(fā)宜州區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資扶持辦法的通知》（宜政辦發(fā)〔20xx〕76號(hào)）的基礎(chǔ)上，配套優(yōu)惠扶持政策，健全激勵(lì)機(jī)制。三是堅(jiān)持“技高者多得、多勞者多得、績(jī)優(yōu)者多得”的原則，引導(dǎo)企業(yè)建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制，鼓勵(lì)憑技能創(chuàng)造財(cái)富、增加收入。四是探索出臺(tái)落實(shí)技能人才落戶、住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、崗位聘任、參與職稱評(píng)審、學(xué)習(xí)進(jìn)修等方面政策。五是鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)聘用的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師，比照相應(yīng)層級(jí)技術(shù)人員確定待遇，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立技能專家、首席技師、特級(jí)技師等崗位。六是落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼等政策。強(qiáng)化惠企政策統(tǒng)一匯聚，常態(tài)化開(kāi)展更新發(fā)布獎(jiǎng)補(bǔ)政策及快速兌付等工作，結(jié)合實(shí)際落實(shí)普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，全力支持市場(chǎng)主體穩(wěn)定崗位。落實(shí)企業(yè)新增崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、吸納重點(diǎn)群體就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，降低企業(yè)用工成本，支持企業(yè)用工。七是評(píng)選一批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和廣大工人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5.完善配套設(shè)施，優(yōu)化用工留工環(huán)境。一是要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)集中區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化交通服務(wù)，完善配套幼兒園、中小學(xué)校建設(shè)，解決產(chǎn)業(yè)工人出行、子女就近入學(xué)問(wèn)題，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商圈配套設(shè)施建設(shè)，滿足產(chǎn)業(yè)工人對(duì)美好生活的向往。二是指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇開(kāi)展集體協(xié)商，適當(dāng)提高產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇。三是支持和引導(dǎo)企業(yè)改善職工住宿、伙食等條件，有條件的企業(yè)應(yīng)設(shè)置文體活動(dòng)設(shè)施，增強(qiáng)企業(yè)吸引力，促進(jìn)用工留工。四是強(qiáng)化勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)。探索建立企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解網(wǎng)格化工作機(jī)制，推廣“勞動(dòng)維權(quán)+就業(yè)幫扶”工作模式，延伸就業(yè)服務(wù)鏈條；加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，健全監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，完善電子勞動(dòng)合同系統(tǒng)。狠抓根治欠薪工作，暢通信訪、投訴受理渠道，提升辦理效率；不斷強(qiáng)化勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)力度，優(yōu)化用工留工環(huán)境。

四、職責(zé)分工

本次專項(xiàng)行動(dòng)由區(qū)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立部門(mén)協(xié)同、政企協(xié)同、上下協(xié)同、試點(diǎn)協(xié)同的機(jī)制，形成推進(jìn)的整體合力。建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)制定推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)工作的政策措施、協(xié)調(diào)重大問(wèn)題、監(jiān)督檢查工作落實(shí)。加強(qiáng)政策理論研究，以問(wèn)題為導(dǎo)向，集中優(yōu)勢(shì)力量進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。

區(qū)政府辦（高校辦）：負(fù)責(zé)對(duì)接高校，統(tǒng)籌優(yōu)化培訓(xùn)師資隊(duì)伍，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。

區(qū)人社局：負(fù)責(zé)維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系；負(fù)責(zé)匯總各行業(yè)主管部門(mén)上報(bào)的企業(yè)基本情況表，建立臺(tái)賬；負(fù)責(zé)做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳；負(fù)責(zé)對(duì)接高校、職業(yè)院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃各類企業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽；負(fù)責(zé)做好各類專場(chǎng)招聘會(huì)。

區(qū)財(cái)政局：主要負(fù)責(zé)保障專項(xiàng)行動(dòng)的資金，規(guī)范資金使用及管理，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。

區(qū)工信和商務(wù)局：負(fù)責(zé)研究出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策；協(xié)助區(qū)人社局、總工會(huì)開(kāi)展企業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽；做好園區(qū)外企業(yè)所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。

區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地、企業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作，會(huì)同責(zé)任單位爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助資金。

區(qū)住建局：負(fù)責(zé)利用部門(mén)政策重點(diǎn)推進(jìn)和改善產(chǎn)業(yè)工人住房問(wèn)題；負(fù)責(zé)做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。

區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)利用部門(mén)政策重點(diǎn)優(yōu)化公共交通服務(wù)，解決產(chǎn)業(yè)工人出行問(wèn)題；負(fù)責(zé)做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。

區(qū)文廣體旅局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)園區(qū)體育、文娛等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。

區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)完善配套幼兒園、中小學(xué)建設(shè)，解決外來(lái)務(wù)工產(chǎn)業(yè)工人子女入學(xué)、就近入學(xué)問(wèn)題，進(jìn)入校園做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)配合區(qū)人社局做好用工環(huán)境治理和整治，以及提供在宜州區(qū)注冊(cè)的企業(yè)臺(tái)賬，確保專項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)。

區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)完善園區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生配套設(shè)施建設(shè)。

區(qū)司法局：負(fù)責(zé)做好維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益相關(guān)工作。

區(qū)投資促進(jìn)局：負(fù)責(zé)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目的招商引資，為勞動(dòng)者提供更多的就業(yè)崗位。

宜州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)優(yōu)化園區(qū)用工留工環(huán)境，研究出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策；做好園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。

區(qū)桑蠶循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心：負(fù)責(zé)所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的'摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并上報(bào)區(qū)人社局。

區(qū)融媒體中心：負(fù)責(zé)做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳。開(kāi)設(shè)“產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)”專欄，宣傳產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革政策和基層探索，選樹(shù)一批可比可學(xué)的改革典型，及時(shí)總結(jié)和推廣產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

區(qū)總工會(huì)：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)健全工會(huì)組織，維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃各類企業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽。

區(qū)工商聯(lián)：負(fù)責(zé)做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳。

區(qū)稅務(wù)局：負(fù)責(zé)落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，緩解企業(yè)資金壓力，支持企業(yè)用工。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：充分利用村級(jí)就業(yè)社保平臺(tái)、宣傳欄和顯示屏，做好企業(yè)用工信息發(fā)布和就業(yè)政策的宣傳；組織剩余勞動(dòng)力參加各類專場(chǎng)招聘會(huì)；明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集勞動(dòng)力就業(yè)需求數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宜州區(qū)開(kāi)展加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），著力構(gòu)建“橫向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縱向?qū)訉勇鋵?shí)”工作機(jī)制，全力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展，成員名單如下：

組長(zhǎng)：戚嘯區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)

常務(wù)副組長(zhǎng)：韋景超區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：樊仲宇區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

盧炳勝區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)人社局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。辦公室主任由韋力華兼任，辦公室副主任由黃彬兼任，辦公室成員從領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)成員單位抽調(diào)人員組成，聯(lián)絡(luò)員：甘露珠，聯(lián)系電話：3188027。領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議由組長(zhǎng)召集，也可委托常務(wù)副組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)召集。根據(jù)工作需要定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，原則上每月至少召開(kāi)一次全體會(huì)議，研究討論相關(guān)工作事項(xiàng)。

（二）加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)。加強(qiáng)工作調(diào)度，加強(qiáng)信息溝通與工作聯(lián)系，對(duì)標(biāo)工作任務(wù)，每月報(bào)送工作進(jìn)度，每季度報(bào)送階段情況，做好相關(guān)材料收集，建立專項(xiàng)行動(dòng)工作臺(tái)賬。

（三）完善政策配套。在全面梳理國(guó)家、自治區(qū)、河池市和宜州區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，加大與自治區(qū)、河池市對(duì)接，結(jié)合實(shí)際研究就業(yè)、培訓(xùn)等配套支持政策，加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的支持力度，不斷細(xì)化完善相關(guān)措施和工作制度，對(duì)遇到的問(wèn)題及時(shí)研究解決。

（四）強(qiáng)化督查考核。把專項(xiàng)行動(dòng)工作列為區(qū)政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，對(duì)相關(guān)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查，對(duì)落實(shí)不到位、推進(jìn)不力的要通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、限期整改。

（五）加強(qiáng)資金保障。加大地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，積極籌措加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)。制定資金使用和監(jiān)督方案，統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用自治區(qū)支持資金和地方財(cái)政投入資金。

（六）加強(qiáng)總結(jié)推廣。要定期開(kāi)展階段性總結(jié)，及時(shí)將行之有效的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度成果，充分利用相關(guān)媒體和傳播平臺(tái)宣傳試點(diǎn)工作取得的亮點(diǎn)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例等，積極營(yíng)造支持試點(diǎn)工作的良好輿論氛圍。

第二篇：工業(yè)園區(qū)工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用工保障服務(wù)工作，積極引進(jìn)和培養(yǎng)各類技能人才，全力保障重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用工需求，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用工保障服務(wù)工作提出如下安排：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，大力推進(jìn)招工引勞工作，加大用工保障服務(wù)力度，提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目水平，為重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源支撐。

二、工作目標(biāo)

1.20xx年度內(nèi)完成招引普通勞動(dòng)力20xx人以上，以后每年遞增10%以上；

2.20xx年度內(nèi)招引高校畢業(yè)生、技能人才1000人以上，以后每年遞增10%以上；

3.20xx年度內(nèi)建立市外勞務(wù)合作基地3個(gè)，以后每年增加1家以上；

4.20xx年度內(nèi)引進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)3家，以后每年增加1家以上。

三、工作舉措

1.完善日常機(jī)制。進(jìn)一步完善人力資源市場(chǎng)日常招聘機(jī)制、用工保障服務(wù)應(yīng)急解決機(jī)制、聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制、校園招聘及校企合作機(jī)制，推進(jìn)用工保障服務(wù)工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

2.突出服務(wù)重點(diǎn)。將一次缺工50人以上的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、招商引資新開(kāi)工投產(chǎn)項(xiàng)目作為服務(wù)重點(diǎn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和部門(mén)聯(lián)席會(huì)商，實(shí)施重點(diǎn)交辦，做到“一企一策”“特事特辦”“快速反應(yīng)”，確保企業(yè)缺工難題及時(shí)得到有效緩解。

3.激發(fā)市場(chǎng)功能。完善每周三、周六日常招聘機(jī)制，推行“2+N”常態(tài)化招聘活動(dòng)，全年舉辦各類招聘會(huì)不少于100場(chǎng)，定期舉辦重點(diǎn)缺工企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)。充分發(fā)揮桐城市人力資源市場(chǎng)網(wǎng)、“桐城就業(yè)”微信公眾號(hào)等媒介的作用，為招聘單位和求職者架設(shè)便利溝通橋梁。

4.鼓勵(lì)返鄉(xiāng)就業(yè)。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要緊緊抓住春節(jié)期間外出人員返鄉(xiāng)契機(jī)，通過(guò)逐一走訪、座談交流、組織參觀、舉辦招聘會(huì)等形式，積極動(dòng)員和組織在外工作的人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；要認(rèn)真組織外出返鄉(xiāng)人員參加“春風(fēng)行動(dòng)”招聘活動(dòng)。市人社局、市融媒體中心要精心策劃好系列宣傳活動(dòng)，通過(guò)政策引導(dǎo)、典型示范、企業(yè)推介等，積極營(yíng)造就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

5.挖掘勞動(dòng)力供給潛力。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要組織開(kāi)展企業(yè)用工需求和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)狀況“兩項(xiàng)調(diào)查”，組織舉辦“招本土、引周邊”專場(chǎng)招聘活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。發(fā)揮村級(jí)基層組織作用，跟蹤服務(wù)、多措并舉鼓勵(lì)和吸引本村在外大學(xué)生及其他優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

6.擴(kuò)大勞務(wù)合作成果。充分利用“兩皖”勞務(wù)對(duì)接中桐城與蕭縣之間的合作機(jī)制，強(qiáng)化勞務(wù)合作密度，提升勞務(wù)合作效能。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）也要積極走出去，探索新建勞務(wù)合作基地，組織有用工需求的企業(yè)赴勞務(wù)合作基地開(kāi)展招聘活動(dòng)，大力招引企業(yè)急需的技能員工。

7.引進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。針對(duì)企業(yè)用工形式多元化和用工需求的差異性，大力引進(jìn)市外人力資源服務(wù)公司，積極鼓勵(lì)本市人力資源服務(wù)公司發(fā)展壯大，充分發(fā)揮人力資源服務(wù)公司在企業(yè)人力資源配置、人員輸送、技能培訓(xùn)、后續(xù)管理服務(wù)等方面的作用。

四、政策扶持

1.落實(shí)招引人才崗位補(bǔ)貼

（1）企業(yè)聘用的具有全日制本科學(xué)歷（學(xué)士學(xué)位）的高校畢業(yè)生或具有中級(jí)職稱的人才（含技師），簽訂三年及以上勞動(dòng)合同，工作滿一年的，從聘用之日起按每人每月700元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼（最多三年）。

（2）企業(yè)新引進(jìn)的在縣（市、區(qū)）（本市以外）級(jí)技能大賽獲前3名、在市級(jí)技能大賽獲前5名、在省級(jí)技能大賽獲前10名的技能型人才，在對(duì)口崗位工作滿一年的，從聘用之日起按每人每年1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼（最多三年）。

（3）企業(yè)引進(jìn)的'全日制碩士研究生或具有副高級(jí)職稱的人才（含高級(jí)技師），在我市企業(yè)關(guān)鍵崗位上工作一年以上的，從引進(jìn)之日起按每人每月1000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼（最多三年）。

（4）企業(yè)引進(jìn)的博士生或具有正高專業(yè)技術(shù)職稱并在對(duì)口崗位工作一年以上的人才，從引進(jìn)之日起按每人每年5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼（最多三年）。

2.激勵(lì)高技能人才培養(yǎng)。實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，按高級(jí)技師5000元/人、技師3500元/人、高級(jí)工2000元/人標(biāo)準(zhǔn)，給予培養(yǎng)單位或職工個(gè)人研修提升補(bǔ)助。推行“名師帶高徒”“技能大師工作室”等新型學(xué)徒制，給予市級(jí)以上認(rèn)定的每位名師2萬(wàn)元一次性帶徒津貼、技能大師工作室3萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。（就業(yè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目）

3.提升企業(yè)員工職業(yè)技能。將企業(yè)新招聘人員全部納入技能提升培訓(xùn)計(jì)劃，緊緊圍繞企業(yè)技能需求，加強(qiáng)對(duì)緊缺工種的技能培訓(xùn)，突出培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性，按每人不低于800元的標(biāo)準(zhǔn)直補(bǔ)企業(yè)，企業(yè)開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)按省人社廳工種目錄公布的標(biāo)準(zhǔn)直補(bǔ)企業(yè)。（就業(yè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目）

4.獎(jiǎng)勵(lì)招引人才機(jī)構(gòu)。人力資源服務(wù)企業(yè)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)經(jīng)紀(jì)人招引返鄉(xiāng)或市外人員來(lái)桐就業(yè)，按照1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)助。其中，服務(wù)期滿6個(gè)月的按40%補(bǔ)助；服務(wù)期滿一年以上的按100%補(bǔ)助。已經(jīng)在市內(nèi)就業(yè)流動(dòng)的人員不列入補(bǔ)助范圍，返鄉(xiāng)就業(yè)人員的認(rèn)定須在市人力資源信息庫(kù)中比對(duì)，或本人提供上年度外地工作相關(guān)材料證明，市外戶籍的人員以身份證為申報(bào)憑證。（就業(yè)補(bǔ)助資金承擔(dān)每人200元）

5.啟動(dòng)超齡人員的商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)一線崗位中女性超過(guò)50周歲、男性超過(guò)60周歲的，同時(shí)又是企業(yè)所需的技能人才，由于無(wú)法參加社會(huì)保險(xiǎn)，只能由企業(yè)參加商業(yè)超齡人員留用意外傷殘險(xiǎn)的，按50%的比例給予最多每人每年1000元的補(bǔ)助。

以上扶持政策執(zhí)行范圍暫僅限：重點(diǎn)工業(yè)類規(guī)上企業(yè)和效益評(píng)價(jià)中A類、B類工業(yè)企業(yè)（由科經(jīng)局認(rèn)定），以及重點(diǎn)招商企業(yè)（由招商中心認(rèn)定）。

以上扶持政策屬于《桐城市人才引進(jìn)與培育工作的政策措施》（桐發(fā)〔20xx〕17號(hào)）措施的細(xì)化與延伸，執(zhí)行期限同步，但不重復(fù)享受。

補(bǔ)助資金申報(bào)及招工工作聯(lián)系窗口：市就業(yè)和人才服務(wù)中心人力資源市場(chǎng)窗口，聯(lián)系人：汪鋒，聯(lián)系電話：6205347。

五、保障措施

1.明確責(zé)任，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。各地、市直相關(guān)單位要強(qiáng)化“招工與招商并重”的理念，把用工保障服務(wù)作為重要工作來(lái)完成，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，責(zé)任到人。要強(qiáng)化全局意識(shí)，服務(wù)范圍覆蓋全市，要堅(jiān)持重點(diǎn)導(dǎo)向，服務(wù)中樞著力經(jīng)開(kāi)區(qū)。

2.落實(shí)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先保障。以上政策中符合就業(yè)補(bǔ)助資金使用范圍的由就業(yè)補(bǔ)助資金支出，其他部分由市財(cái)政依托人才基金統(tǒng)籌解決。下達(dá)到各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的招工任務(wù)，按每人50元的標(biāo)準(zhǔn)，由市財(cái)政配套工作經(jīng)費(fèi)。

3.嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要高度重視企業(yè)用工保障服務(wù)工作，加強(qiáng)與市人力資源市場(chǎng)的協(xié)作與聯(lián)動(dòng)，及時(shí)了解勞動(dòng)力就業(yè)信息及企業(yè)用工需求，幫助返鄉(xiāng)人員盡快就業(yè)。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況對(duì)各地進(jìn)行考評(píng)，按50%的權(quán)重計(jì)入目標(biāo)管理績(jī)效考核“就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作”考評(píng)分值中，并將用工服務(wù)成效納入招商工作考核指標(biāo)中。

4.強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。市政府督辦室牽頭實(shí)行定期督查，對(duì)督查中存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)用工保障服務(wù)工作情況好的鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

第三篇：工業(yè)園區(qū)工作方案

一、高度重視工業(yè)園區(qū)消防工作。建立健全工業(yè)園區(qū)消防工作責(zé)任機(jī)制

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針，做好工業(yè)園區(qū)消防工作是推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要提高對(duì)工業(yè)園區(qū)消防工作重要性的認(rèn)識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)政府和部門(mén)消防安全工作“一崗雙責(zé)”制。各地在研究制定工業(yè)園區(qū)招商引資和工程建設(shè)政策時(shí)，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不得制定與消防法律法規(guī)相沖突、影響工業(yè)園區(qū)消防工作發(fā)展的政策和規(guī)定。要將園區(qū)消防工作與園區(qū)規(guī)劃部署和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同實(shí)施、同考核，確保消防工作與工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。要及時(shí)研究解決當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)消防安全工作中存在突出問(wèn)題，積極探索和建立工業(yè)園區(qū)消防安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、科學(xué)制定和執(zhí)行消防規(guī)劃。嚴(yán)格落實(shí)消防行政審批，切實(shí)控制火災(zāi)隱患源頭

要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，各地在規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)時(shí)。編制既符合實(shí)際又適度超前、既突出重點(diǎn)又兼顧全面的消防規(guī)劃，使工業(yè)園區(qū)功能布局合理。要將消防規(guī)劃納入總體規(guī)劃同步實(shí)施，確保消防安全布局、消防站、消防車(chē)通道、消防水源、消防通信等消防基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同規(guī)劃、同建設(shè)、同實(shí)施。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求，本著“適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范”基本原則，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)新建的`園區(qū)，堅(jiān)持從源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好建設(shè)。對(duì)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，要嚴(yán)格申報(bào)辦理消防設(shè)計(jì)審核、竣工消防驗(yàn)收和備案抽查等審批手續(xù)。對(duì)不符合工業(yè)園區(qū)消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)土部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)，規(guī)劃部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；對(duì)按規(guī)定需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的項(xiàng)目，未申報(bào)審核或?qū)徍瞬缓细竦捻?xiàng)目，建設(shè)部門(mén)不得核發(fā)施工許可證；對(duì)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收合格的房產(chǎn)部門(mén)不得頒發(fā)相關(guān)房屋權(quán)屬證書(shū)；對(duì)不具備消防安全條件的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)，安監(jiān)部門(mén)不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格擅自施工、未經(jīng)消防驗(yàn)收合格擅自投入使用的建設(shè)工程，公安消防機(jī)構(gòu)要依法予以查處。對(duì)給予責(zé)令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè)的及時(shí)將責(zé)令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè)情況抄送到有關(guān)部門(mén)，有關(guān)部門(mén)要依法采取措施進(jìn)行處理。要通過(guò)部門(mén)之間密切配合和齊抓共管，杜絕園區(qū)建設(shè)工程先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。

三、落實(shí)消防安全責(zé)任。規(guī)范消防安全管理

明確園區(qū)消防工作責(zé)任，各地要加強(qiáng)園區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)。要通過(guò)逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)等形式，把消防安全責(zé)任落實(shí)到各單位、各部門(mén)。園區(qū)內(nèi)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)消防安全崗位責(zé)任制，建立消防安全制度，健全消防安全機(jī)構(gòu)，定期組織消防安全檢查和巡查，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期進(jìn)行演練。要認(rèn)真組織本單位員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，定期組織消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、自動(dòng)消防設(shè)施值班操作人員、從事火災(zāi)危險(xiǎn)性作業(yè)人員、易燃易爆危險(xiǎn)物品操作等人員參加消防部門(mén)組織的專門(mén)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格持證上崗。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)和公安派出所要主動(dòng)做好服務(wù)，幫助指導(dǎo)園區(qū)制定并落實(shí)消防規(guī)劃，建設(shè)好公共消防設(shè)施；督促指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)申報(bào)辦理消防安全審批手續(xù)并開(kāi)展日常的消防安全工作，及時(shí)將園區(qū)企業(yè)按規(guī)模級(jí)別納入日常消防監(jiān)督管理。

四、積極發(fā)展工業(yè)園區(qū)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)

因地制宜地發(fā)展各種形式的消防隊(duì)伍。園區(qū)內(nèi)的每個(gè)企業(yè)均要組建具有一定滅火能力的志愿消防隊(duì)，各地要充分發(fā)揮園區(qū)、企業(yè)的積極性。距離城區(qū)較遠(yuǎn)、具有一定規(guī)模且火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的工業(yè)園區(qū)或企業(yè)要組建專職消防隊(duì)。要經(jīng)常組織園區(qū)內(nèi)各種形式消防隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，提高工業(yè)園區(qū)和企業(yè)自防自救能力。

第四篇：工業(yè)園區(qū)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，促進(jìn)“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)，有效提升安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，全面深化“企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，扎實(shí)做好安全監(jiān)管各項(xiàng)工作的總體部署，結(jié)合園區(qū)實(shí)際特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深化隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)安全文化發(fā)展，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，提高安全生產(chǎn)工作水平，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策，深入開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管精品文章

理，確保安全生產(chǎn)秩序得到明顯改觀；進(jìn)一步完善落實(shí)安全投入和科技保障能力建設(shè)，立足于“預(yù)防為主、整防結(jié)合、查治隱患。遏制事故、強(qiáng)化基礎(chǔ)、安全發(fā)展”，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保全年期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，把各類安全生產(chǎn)事故控制在地區(qū)行署下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為促進(jìn)園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)成立重化工工業(yè)園區(qū)20xx年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在園區(qū)管委會(huì)（縣環(huán)保局1樓）規(guī)劃建設(shè)辦，辦公室主任由孫厚兵同志兼任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的'指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及組織實(shí)施工作。

四、專項(xiàng)整治和重點(diǎn)內(nèi)容

專項(xiàng)整治重點(diǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品、企業(yè)餐飲場(chǎng)所食品衛(wèi)生、冶金等方面，也要針對(duì)突出問(wèn)題，選擇好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的切入點(diǎn)，認(rèn)真做好專項(xiàng)整治工作。

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治

1、認(rèn)真組織開(kāi)展園區(qū)企業(yè)“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全管理體制和監(jiān)督機(jī)制，有效防范各類事故發(fā)生。①嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定；②嚴(yán)格落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定；③深入開(kāi)展打“三非”和治“三違”活動(dòng)；④落實(shí)“三級(jí)”安全教育和企精品文章

業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)定，做到持證上崗；⑤加大安全生產(chǎn)科技資金投入，促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理“五落實(shí)”；⑥加強(qiáng)勞動(dòng)防范用品和職業(yè)健康監(jiān)管，維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。

2、繼續(xù)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高安全管理水平和安全保障能力，完成涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的自動(dòng)化控制系統(tǒng)完善改造實(shí)施方案。完成未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役化工裝置安全診斷，轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和帶有儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)率100%。

3、開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查、申報(bào)工作，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施，完成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案工作。

4、加大對(duì)園區(qū)化工企業(yè)監(jiān)管力度，指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)做好“三同時(shí)”工作。

5、落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)80%。

6、按規(guī)定建立事故應(yīng)急求援機(jī)構(gòu)，配置應(yīng)急救援物資、設(shè)備和裝備，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練，落實(shí)預(yù)案報(bào)備制度。

（二）企業(yè)餐飲場(chǎng)所衛(wèi)生安全整治

認(rèn)真組織開(kāi)展園區(qū)企業(yè)“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，依法強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理，強(qiáng)化餐飲場(chǎng)所監(jiān)督監(jiān)管，嚴(yán)防中毒事故發(fā)生；

（三）冶金安全整治

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認(rèn)真組織開(kāi)展園區(qū)企業(yè)“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，“三同時(shí)”備案制度；落實(shí)“三級(jí)”安全教育和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)定，做到持證上崗。

五、整治步驟

1、部署和宣傳動(dòng)員（3月）。4月18日中午前將整治方案（紙質(zhì)版、電子版）報(bào)工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、排查和集中整治（5月―10月）。按整治方案和措施要求，深入細(xì)致進(jìn)行排查清理，對(duì)查出的問(wèn)題、安全隱患逐一登記建檔，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改。

3、驗(yàn)收總結(jié)（11月）。20xx年10月25日前完成自查自驗(yàn)工作，于11月25日前將專項(xiàng)整治開(kāi)展情況報(bào)工業(yè)園區(qū)20xx專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、主要措施和要求

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。建立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成職責(zé)明確、分工協(xié)作、責(zé)任到人的工作機(jī)制，確保整治工作取得實(shí)效。

細(xì)化方案、落實(shí)措施。認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，明確實(shí)施步驟，落實(shí)工作措施，制定切實(shí)可行的整治實(shí)施方案。

依法整治、加強(qiáng)指導(dǎo)。按照《安全生產(chǎn)法》、《xx自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)要求，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)方面的指導(dǎo)。

加強(qiáng)信息溝通和信息上報(bào)。園區(qū)各企業(yè)要按專項(xiàng)整治要求，及時(shí)精品文章

整理上報(bào)（含圖片）各階段工作總結(jié)和整治工作信息，并與20xx年11月5日前，將專項(xiàng)整治工作總結(jié)上報(bào)工業(yè)園區(qū)20xx專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。