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第一篇:積分制管理實(shí)施方案
為推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作,貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索基層社會(huì)治理,弘揚(yáng)“孝”文化,激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性,山七鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)村治理積分制管理,重點(diǎn)圍繞村規(guī)民約落實(shí)、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會(huì)綜治等幾大類別建立積分體系,構(gòu)建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。
一、指導(dǎo)思想
創(chuàng)新基層制度管理體系,以充分發(fā)揮模范帶動(dòng)作用為目標(biāo),通過(guò)實(shí)行農(nóng)戶積分制管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶日常管理的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化,努力打造示范帶動(dòng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、動(dòng)態(tài)管理新平臺(tái),最大限度激發(fā)社會(huì)活力,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
二、總體要求
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,提高基層隊(duì)伍的社會(huì)治理能力,確保社會(huì)治理的正確方向。堅(jiān)持以人為本,引導(dǎo)群眾積極參與積分制管理全過(guò)程,做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。堅(jiān)持正面引導(dǎo),加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造人人參加積分的濃厚氛圍,凝聚積極向上的`正能量。堅(jiān)持公平公正,實(shí)現(xiàn)積分項(xiàng)目全覆蓋,積分對(duì)象全參與,積分過(guò)程、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開,確保積分制管理公平公正。
三、運(yùn)行規(guī)則
(一)組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
成立由支部書記牽頭、支委具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好積分管理的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)。成立支部書記任組長(zhǎng),村“兩委”成員、村民組長(zhǎng)為成員的積分管理工作小組。工作小組負(fù)責(zé)制定本村積分制實(shí)施細(xì)則,負(fù)責(zé)農(nóng)戶積分的審核認(rèn)定,并結(jié)合工作實(shí)際,策劃并組織各類積分分享實(shí)踐活動(dòng)。確定一名村干部負(fù)責(zé)農(nóng)戶積分的申報(bào)、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。
(二)積分的主體和內(nèi)容
以宅為單位,以家庭為積分主體。農(nóng)戶積分的`內(nèi)容分為四大類:村規(guī)民約落實(shí)、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會(huì)綜治。
(三)積分流程
村里建立管理臺(tái)賬,有參與意愿的村民以戶為單位建立積分手冊(cè)。
1、一日一記錄。積分申請(qǐng)可通過(guò)口頭、電話、短信、QQ、微信等多種方式申報(bào),也可由村民組長(zhǎng)代為申報(bào),其他村民也可向村反映加分。申報(bào)時(shí)要清楚告知行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事由,并提供相關(guān)證明。
2、一月一審核。積分管理工作小組每月對(duì)農(nóng)戶積分進(jìn)行審核認(rèn)定,認(rèn)定結(jié)果在每月支部“主題黨日”活動(dòng)中進(jìn)行公開。
3、一季一公示。每季度將農(nóng)戶的積分情況在村公開欄中進(jìn)行公示,接受廣大村民的查詢、監(jiān)督。村民對(duì)積分有異議的,可進(jìn)行反映,支部調(diào)查核實(shí)后,根據(jù)調(diào)查情況作出處理。
(四)積分結(jié)果運(yùn)用
1、積分手冊(cè)制作、發(fā)放、計(jì)分,以及物資兌換由積分管理工作小組負(fù)責(zé),各村可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。
2、積分每年度兌換一次,下年度積分重新累積。
3、農(nóng)戶積分排名情況每季度通過(guò)適當(dāng)方式公布,按照積分排名發(fā)布“紅”“黑”榜。
4、可兌換的物品根據(jù)村集體收入情況,制定具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法和標(biāo)準(zhǔn)情況,并通過(guò)公告發(fā)布。
5、對(duì)各村年度積分排名前5的農(nóng)戶家庭頒發(fā)“年度鄉(xiāng)村治理示范戶”門牌,并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
6、對(duì)高積分戶在項(xiàng)目建設(shè)、村級(jí)公益性崗位等方面優(yōu)先安排;在“星級(jí)文明戶”、“五好家庭”、美麗庭院等各類榮譽(yù)表彰中優(yōu)先推薦。
7、對(duì)申請(qǐng)入黨村民落實(shí)黨員發(fā)展隨訪制度,在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中積極參與、成效顯著的,優(yōu)先推優(yōu)入黨;對(duì)消極應(yīng)付、效果不佳甚至不達(dá)標(biāo)的,酌情延期或不予發(fā)展。
(五)愛(ài)心超市
1、標(biāo)準(zhǔn)。
(1)各村建立“孝美積分兌換超市(專柜)”,能夠容納生活用品、糧油等物品即可。
(2)由各村負(fù)責(zé)超市管理和運(yùn)營(yíng),負(fù)責(zé)對(duì)物品進(jìn)行積分定價(jià),自負(fù)盈虧。
2、物資籌集。
(1)各村結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐站,自行支配財(cái)政撥付的補(bǔ)貼資金,依法依規(guī)自行采購(gòu)相關(guān)物資。
(2)動(dòng)員各級(jí)組織、社會(huì)各界、社團(tuán)組織自愿捐贈(zèng)生活用品和錢物,幫助愛(ài)心超市補(bǔ)充貨源。
(3)有條件的村可從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、公益金中列支補(bǔ)貼。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)
各村是此次工作的實(shí)施責(zé)任主體,村書記作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)整體統(tǒng)籌、安排,切實(shí)扛起責(zé)任,抓好落實(shí)。要加強(qiáng)同群眾、社會(huì)各界的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),爭(zhēng)取廣泛參與,形成推進(jìn)積分管理制的強(qiáng)大合力。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),堅(jiān)持公平公正
各村要將積分管理制融入新時(shí)代文明實(shí)踐站、志愿者服務(wù)、“我為群眾辦實(shí)事”和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各項(xiàng)活動(dòng)之中,并利用微信群、電子屏、宣傳資料進(jìn)行宣傳,提高群眾知曉率、參與度和滿意度。以戶為單位,實(shí)現(xiàn)積分管理全覆蓋、積分兌現(xiàn)全參與、積分過(guò)程全記錄、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開,確保制度推行公平公正。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化考核督查
各村要以積分制管理為契機(jī),加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),不斷提高村級(jí)黨組織的號(hào)召力和凝聚力,充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭引領(lǐng)作用,加強(qiáng)村干部、村民組長(zhǎng)、志愿者的培訓(xùn),提高積分制度管理的技能和服務(wù)群眾的水平。
第二篇:積分制管理實(shí)施方案
一、適用范圍
1、黨組織關(guān)系隸屬街道管理的全體黨員;
2、“兩新”黨組織、特色街區(qū)黨員。
二、內(nèi)容及方法
1、劃分積分類型。以黨支部為單位,劃分骨干類、普通類、流動(dòng)類三個(gè)層次。年齡在60周歲以下的干部、有一定創(chuàng)新和帶領(lǐng)致富能力的黨員為骨干類;在支部轄區(qū)內(nèi)工作生活,具有履職能力的黨員為普通類;組織關(guān)系不在支部,但工作生活半年以上的“兩新”組織黨員為流動(dòng)類。年齡在70周歲以上,長(zhǎng)期生病或喪失部分能力的黨員,經(jīng)黨支部討論后可不納入考核對(duì)象。
2、量化積分標(biāo)準(zhǔn)。從組織生活、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法、群眾反映等5個(gè)方面的主要表現(xiàn),以百分制項(xiàng)目指標(biāo)進(jìn)行量化積分考核。
3、規(guī)范積分方式。
(1)自我積分。黨員每完成一項(xiàng)指標(biāo),就在黨員積分手冊(cè)相對(duì)應(yīng)欄上記上分值。
(2)支部積分。支部組織每一項(xiàng)活動(dòng)后,以不同類別在《黨員積分制考核表》上填上分值。
(3)群眾積分。每年底召開村民代表、群眾代表會(huì)議,由群眾對(duì)每位黨員記分。
(4)組織核分。召開黨員大會(huì),以黨支部為單位對(duì)每位黨員年度所做的工作和得分情況進(jìn)行核對(duì)。
(5)支部評(píng)定。根據(jù)每位黨員積分情況,評(píng)選出不同類別的黨員。
4、獎(jiǎng)懲辦法。
(1)80分以上的為優(yōu)秀等次黨員,60-79分為合格等次黨員,60分以下為誡勉等次黨員(連續(xù)兩年被評(píng)為誡勉等次的視為不合格黨員)。
(2)優(yōu)秀黨員從積分為優(yōu)秀等次的黨員當(dāng)中產(chǎn)生,優(yōu)秀等次的.黨員由支部負(fù)責(zé)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);積分前三名的優(yōu)秀等次黨員上報(bào)街道黨工委,由街道黨工委表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)獲得街道表彰的黨員,在下屆村、社區(qū)班子換屆中作為加分條件。
(4)合格等次以上,可以享受走訪、慰問(wèn)、補(bǔ)助等各項(xiàng)關(guān)愛(ài)機(jī)制。
(5)誡勉等次的黨員,進(jìn)行談話教育、限期改正,誡勉期內(nèi)不享受關(guān)愛(ài)待遇,不列入班子換屆候選人。
(6)“兩新”黨組織積分優(yōu)秀黨員建議單位作為優(yōu)秀員工等次獎(jiǎng)勵(lì)。
三、工作要求
1、成立積分管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、建立積分臺(tái)帳。由街道黨工委統(tǒng)一制定《黨員積分手冊(cè)》,各黨支部嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。各黨支部書記是積分工作的責(zé)任人,分管組織工作的支部委員負(fù)責(zé)記分。
3、落實(shí)公開監(jiān)督。積分結(jié)果每年向黨員大會(huì)通報(bào),并在黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示,接受黨員群眾的監(jiān)督。
第三篇:積分制管理實(shí)施方案
為進(jìn)一步創(chuàng)新基層治理方式,激發(fā)群眾參與農(nóng)村(社區(qū))治理的積極性和主動(dòng)性,全面構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理工作新格局,提升農(nóng)村(社區(qū))管理水平,現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神,強(qiáng)化基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提升農(nóng)村(社區(qū))管理水平,深化德治、法治、自治,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,提高基層組織社會(huì)治理能力和水平,確保社會(huì)治理的正確方向。堅(jiān)持以人為本,切實(shí)依靠群眾,積極引導(dǎo)廣大群眾參與積分,全面推行農(nóng)村(社區(qū))社會(huì)治理積分制管理工作,促進(jìn)基層社會(huì)管理科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、治理能力和水平進(jìn)一步提升。
三、運(yùn)行規(guī)則
(一)組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
1.成立由村(社區(qū))干部任組長(zhǎng),其他干部任副組長(zhǎng),“兩代表一委員”、鄉(xiāng)村振興專職人員、老黨員、老干部、網(wǎng)格員等為成員的村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好積分制管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、活動(dòng)開展、工作落實(shí)等相關(guān)工作。
2.組建積分記錄人員隊(duì)伍,村(社區(qū))積分記錄人員一般由“兩委會(huì)”干部、鄉(xiāng)村振興專職人員、網(wǎng)格員、小組長(zhǎng)(樓長(zhǎng))等擔(dān)任,原則上一個(gè)村民小組一個(gè)記錄人員,村級(jí)按照100戶左右、社區(qū)按照200戶左右標(biāo)準(zhǔn)配備。村(社區(qū))積分記錄人員負(fù)責(zé)積分制宣傳、申報(bào)、記錄、初審、錄入等具體工作。積分制管理工作接受村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。
(二)積分的主體和內(nèi)容
1.積分的主體是村(居)民、家庭、黨員、村(社區(qū))工作人員等,具體范圍由各村(社區(qū))確定。黨員、村(社區(qū))干部參與率達(dá)要到100%,10個(gè)試點(diǎn)村(社區(qū))戶參與率不低于常住戶70%,其他村(社區(qū))戶參與率不低于50%。村(社區(qū))要不斷拓展積分制管理覆蓋面,逐步將各類對(duì)象納入積分管理范圍。
2.各村(社區(qū))要按照村(居)民、家庭、黨員、村(社區(qū))工作人員四類積分主體分層分類有針對(duì)性地設(shè)置積分事項(xiàng)、積分標(biāo)準(zhǔn)、積分賬戶,建立積分項(xiàng)目體系。其中村(居)民積分內(nèi)容包含人居環(huán)境、建設(shè)發(fā)展、公益美德、無(wú)黑無(wú)惡創(chuàng)建、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等五大類。積分的'具體內(nèi)容及積分標(biāo)準(zhǔn)參考《楊陵區(qū)農(nóng)村(社區(qū))社會(huì)積分制管理參考標(biāo)準(zhǔn)》,在積分類別和相同項(xiàng)目分值大致不變前提下各村(社區(qū))要結(jié)合各自實(shí)際適當(dāng)調(diào)整,設(shè)置符合自身實(shí)際的積分管理細(xì)則。
(三)積分流程
1.積分申報(bào)。村(居)民將自己所做的好事可通過(guò)關(guān)注公眾號(hào)、積分記錄人員、便民服務(wù)大廳等途徑申報(bào)積分,申報(bào)時(shí)要告知行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事由,并提供相關(guān)影像證據(jù)。
2.積分審核。由各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),每月至少召開1次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)村(居)民日常積分進(jìn)行審核認(rèn)定。
3.公示錄入。每季度將村(居)民積分情況進(jìn)行公示,無(wú)異議后記入積分賬戶;對(duì)積分有異議的,由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)反映問(wèn)題進(jìn)行二次核查處理。對(duì)于村(社區(qū))統(tǒng)一組織涉及積分內(nèi)容的活動(dòng)直接予以登記積分。
4.抽檢核查。每季度由村(社區(qū))干部、鄉(xiāng)村振興專職人員及老黨員、老干部等組成工作小組,對(duì)農(nóng)戶在人居環(huán)境、建設(shè)發(fā)展、公益美德等方面履行義務(wù)進(jìn)行抽查,對(duì)檢查中存在的問(wèn)題予以扣分。
5.經(jīng)驗(yàn)分享。各村(社區(qū))至少每半年組織召開一次積分分享會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)等,分享積分心得、講述積分小故事,談感受、談經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾及群團(tuán)組織參與積分制管理工作的積極性、主動(dòng)性,營(yíng)造良好氛圍。
四、結(jié)果運(yùn)用
積分運(yùn)用要結(jié)合實(shí)際、量力而行,以精神鼓勵(lì)、政策激勵(lì)等為主,以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔,綜合運(yùn)用多種政策,充分調(diào)動(dòng)積分對(duì)象參與積極性。村(居)民根據(jù)積分情況隨時(shí)兌換服務(wù),各村(社區(qū))每年至少召開一次表彰大會(huì),一般獎(jiǎng)勵(lì)范圍為參與對(duì)象的10%以上,獎(jiǎng)勵(lì)之后積分不清零。
1.精神鼓勵(lì)。包括各級(jí)各類評(píng)星定級(jí)、評(píng)先表彰。村(社區(qū))在開展優(yōu)秀黨員、十星級(jí)文明戶、美麗庭院、五好文明家庭及道德模范等各類評(píng)星表彰活動(dòng)中,要與評(píng)選對(duì)象的積分緊密結(jié)合。
2.政策激勵(lì)。政策激勵(lì)由鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))自行設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)政策,在相關(guān)職能部門配合下,購(gòu)置購(gòu)書卡、健康服務(wù)卡,免費(fèi)健康體檢等獎(jiǎng)勵(lì)政策,每年從積分高的個(gè)人或家庭中推薦部分人選,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。每年對(duì)積分高的個(gè)人、家庭、黨員、村(社區(qū))工作人員,按照一定比例進(jìn)行一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),沖抵農(nóng)戶改廁等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中群眾自籌部分投入,并應(yīng)與村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收益分紅掛鉤,具體實(shí)施細(xì)則由鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)各村(社區(qū))制定。
五、保障機(jī)制
1.保障工作經(jīng)費(fèi)。積分制資金來(lái)源分為財(cái)政補(bǔ)貼、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益金、鄉(xiāng)賢募集、社會(huì)籌集等,以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益金為主,區(qū)財(cái)政按照每村(社區(qū))1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,區(qū)委鄉(xiāng)村振興辦按照實(shí)際參與率及積分情況給予下?lián)?,同時(shí)每年設(shè)立12萬(wàn)元積分制管理平臺(tái)工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用、積分兌換進(jìn)行監(jiān)督檢查,村(社區(qū))負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的具體使用,堅(jiān)持??顚S迷瓌t,科學(xué)合理支配經(jīng)費(fèi)。
2.建立激勵(lì)機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要不斷創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,將積分制和日常開展各項(xiàng)工作相掛鉤,進(jìn)一步激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理等各項(xiàng)工作的積極性,不斷提高群眾參與率。組織、宣傳、婦聯(lián)等部門要把評(píng)星評(píng)先指標(biāo)向積分靠前的黨員、村(居)民、家庭等對(duì)象傾斜,定期開展積分評(píng)選活動(dòng);文化、衛(wèi)健、交通等相關(guān)部門要積極配合鎮(zhèn)村落實(shí)各項(xiàng)政策,辦理各類證卡。民政部門要加快社區(qū)社會(huì)組織備案管理制度,鼓勵(lì)社會(huì)組織積極參與社區(qū)活動(dòng)。
3.強(qiáng)化平臺(tái)運(yùn)用。由區(qū)委鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé),通過(guò)自主開發(fā)方式,開發(fā)我區(qū)積分制管理平臺(tái)。鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要安排專人,負(fù)責(zé)積分制平臺(tái)日常運(yùn)行管理,進(jìn)行積分登記和統(tǒng)計(jì),做好信息數(shù)據(jù)更新。村(社區(qū))要利用空閑辦公場(chǎng)所,建立積分超市;或依托現(xiàn)有的駐村(社區(qū))超市,采取靈活兌換方式,設(shè)立積分兌換點(diǎn)。
第四篇:積分制管理實(shí)施方案
為進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動(dòng)性,探索運(yùn)用“小積分”撬動(dòng)“大治理”,因地制宜推廣鄉(xiāng)村家庭積分制管理,努力構(gòu)建鄉(xiāng)村治理共建共治共享工作格局,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)關(guān)于在鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用積分制有關(guān)工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔20xx〕11號(hào))《江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳江蘇省鄉(xiāng)村振興局印發(fā)關(guān)于在鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用“清單制”和三個(gè)“一張圖”典型方式的通知》(蘇農(nóng)經(jīng)〔20xx〕2號(hào))和《蘇州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村治理積分制試點(diǎn)工作的通知》(蘇市農(nóng)資〔20xx〕2號(hào))等文件精神,以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將鄉(xiāng)村治理重要事務(wù)量化為積分指標(biāo),評(píng)價(jià)農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村治理綜合表現(xiàn)情況,逐步推動(dòng)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、基本原則
1、堅(jiān)持黨的引領(lǐng)。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)村治理全過(guò)程、各方面,精準(zhǔn)聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域、重要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),將治理目標(biāo)與群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題有機(jī)結(jié)合、全面銜接,著力妥善解決治理過(guò)程中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。
2、堅(jiān)持因地制宜。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜制訂符合本村(涉農(nóng)社區(qū))實(shí)際的家庭積分評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)方式,不搞“一刀切”或生搬硬套。同時(shí)要隨著農(nóng)村發(fā)展的新情況新變化,適時(shí)調(diào)整內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)態(tài)管理、操作性強(qiáng)的積分體系。
3、堅(jiān)持民主公開。充分聽(tīng)取和遵循農(nóng)民群眾意見(jiàn),將積分內(nèi)容、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行程序、積分兌換、推薦名單等交由村民代表會(huì)議討論確定。嚴(yán)格履行村級(jí)民主議事程序,全面接受廣大群眾監(jiān)督,做到公開透明、民主決策。
4、堅(jiān)持激勵(lì)引導(dǎo)。在獎(jiǎng)懲方式上應(yīng)以獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)為主、批評(píng)教育為戒,充分發(fā)揮好“小積分”的激勵(lì)和約束作用,引導(dǎo)村民“崇德向善”,調(diào)動(dòng)村民參與積分制工作的.積極性。
5、堅(jiān)持弘揚(yáng)風(fēng)尚。加大宣傳引導(dǎo)和示范推廣工作,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾認(rèn)真遵循村規(guī)民約,自覺(jué)摒棄陋習(xí),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),夯實(shí)鄉(xiāng)村治理長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作任務(wù)
1、制訂鄉(xiāng)村家庭積分制管理工作方案及實(shí)施辦法。各區(qū)鎮(zhèn)制訂鄉(xiāng)村家庭積分制管理工作方案,同時(shí)指導(dǎo)各行政村(涉農(nóng)社區(qū))制訂年度鄉(xiāng)村家庭積分制管理工作實(shí)施辦法。各行政村(涉農(nóng)社區(qū))應(yīng)根據(jù)年度鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、地方特色等重點(diǎn)工作,結(jié)合本村實(shí)際,制定包含如美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)房管理、村規(guī)民約、公益慈善、家庭榮譽(yù)等方面的積分項(xiàng)目細(xì)化清單。
2、推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村家庭積分平臺(tái)。各行政村(涉農(nóng)社區(qū))應(yīng)依托“昆山市鄉(xiāng)村家庭積分管理平臺(tái)”,逐步推行鄉(xiāng)村家庭積分?jǐn)?shù)字化管理,實(shí)現(xiàn)積分線上錄入、動(dòng)態(tài)調(diào)整、先進(jìn)評(píng)定、線上申兌、綜合查詢等功能。
3、開展鄉(xiāng)村家庭綜合評(píng)價(jià)工作。各行政村(涉農(nóng)社區(qū))一般以月、季度或年為一個(gè)積分評(píng)價(jià)周期,采用“基礎(chǔ)分+加減分”的方式開展積分評(píng)價(jià)工作。在一個(gè)積分評(píng)價(jià)周期內(nèi),按照積分辦法規(guī)定,進(jìn)行巡查打分,并根據(jù)評(píng)分結(jié)果開展積分兌換工作??刹扇【窦?lì)、實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)、公益服務(wù)等積分應(yīng)用方式,提高家庭戶參與的積極性。
4、開展鄉(xiāng)村家庭先進(jìn)評(píng)定工作。各行政村(涉農(nóng)社區(qū))于每年末,根據(jù)家庭戶年度總積分情況,評(píng)選出“金牌戶”“銀牌戶”“銅牌戶”三種類型的先進(jìn)家庭,并懸掛“金牌戶”“銀牌戶”“銅牌戶”標(biāo)識(shí)。
四、進(jìn)度安排
1、調(diào)查研究階段(20xx年5月)
通過(guò)實(shí)地走訪、集中座談等方式,對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)家庭戶情況進(jìn)行摸底調(diào)查,加快研究制定全市“百村共治”鄉(xiāng)村家庭積分制管理工作方案及實(shí)施辦法。
2、動(dòng)員部署階段(20xx年6月)
召開全市“百村共治”鄉(xiāng)村家庭積分制管理工作推進(jìn)會(huì),明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及具體要求,部署推進(jìn)積分制工作。
3、平臺(tái)培訓(xùn)階段(20xx年6月―20xx年7月)
組織各區(qū)鎮(zhèn)、行政村(涉農(nóng)社區(qū))開展鄉(xiāng)村家庭積分制管理工作培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)能力。
4、組織實(shí)施階段(20xx年6月―20xx年12月)
各區(qū)鎮(zhèn)制定工作方案,開展積分制試點(diǎn),分類有序推進(jìn),確保年底前所有鎮(zhèn)(區(qū))全覆蓋推廣。
5、總結(jié)提升階段(20xx年11月―20xx年12月)
各行政村(涉農(nóng)社區(qū))要善于發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決問(wèn)題,根據(jù)村情適當(dāng)調(diào)整實(shí)施辦法,探索形成符合本村(涉農(nóng)社區(qū))實(shí)際的工作方法。同時(shí),應(yīng)認(rèn)真梳理和總結(jié)鄉(xiāng)村家庭積分制管理工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法,選樹一批典型案例,突出示范引領(lǐng)實(shí)效。
6、常態(tài)推進(jìn)階段(20xx年1月起)
各行政村(涉農(nóng)社區(qū))建立工作長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制,持續(xù)開展積分制管理工作,積極運(yùn)用新機(jī)制逐步解決鄉(xiāng)村治理難點(diǎn)堵點(diǎn)。
五、工作保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村家庭積分制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成成員;各行政村(涉農(nóng)社區(qū))成立鄉(xiāng)村家庭積分評(píng)價(jià)工作小組,由村黨組織書記擔(dān)任組長(zhǎng)、副書記擔(dān)任副組長(zhǎng),由村“兩委”班子成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民代表、網(wǎng)格員等組成成員。
2、加強(qiáng)工作落實(shí)。各區(qū)鎮(zhèn)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村家庭積分制管理工作指導(dǎo),明確責(zé)任,制訂完善考核辦法。各行政村(涉農(nóng)社區(qū))是積分制的實(shí)施主體,應(yīng)建立健全工作機(jī)構(gòu),配強(qiáng)積分管理工作隊(duì)伍。
3、加強(qiáng)宣傳推廣。每年開展市級(jí)鄉(xiāng)村家庭積分制管理先進(jìn)鎮(zhèn)、村評(píng)比活動(dòng),各區(qū)鎮(zhèn)、村(涉農(nóng)社區(qū))應(yīng)通過(guò)村務(wù)公開欄、農(nóng)村智慧e陽(yáng)光平臺(tái)、村民聯(lián)系群等多種渠道,做好相關(guān)宣傳發(fā)動(dòng)工作。
4、加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各區(qū)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)積分制管理典型案例申報(bào)工作,每月至少向上報(bào)送一篇典型案例,全方位選樹典型、用典型帶動(dòng)群眾,突出鄉(xiāng)村治理實(shí)效實(shí)例。
5、加強(qiáng)信息管理。各區(qū)鎮(zhèn)、行政村(涉農(nóng)社區(qū))要認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)、檔案保密管理等工作,增強(qiáng)信息管理的責(zé)任感,確保各家庭信息資料安全,不泄露家庭戶隱私信息。
第五篇:積分制管理實(shí)施方案
為認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工作部署,扎實(shí)開展為民服務(wù)活動(dòng),全面推進(jìn)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè),為社區(qū)居民生產(chǎn)、生活、工作提供高效便捷的服務(wù),制定如下方案:
一、組織原則:
堅(jiān)持“自愿參加、量力而行、講求實(shí)效、持之以恒”的原則。
二、志愿者條件:
(一)年齡需達(dá)到14周歲以上人員;
(二)自愿從事志愿者服務(wù)且每年至少參加2次志愿者活動(dòng);
(三)具備相應(yīng)的體能和服務(wù)技能;
(四)遵紀(jì)守法人員;
三、活動(dòng)內(nèi)容:
(一)愛(ài)心助老志愿活動(dòng)。以社區(qū)享受居民養(yǎng)老服務(wù)的孤寡空巢老人為主要對(duì)象,開展精神慰籍、保健指導(dǎo)、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)、權(quán)益維護(hù)等志愿服務(wù),弘揚(yáng)敬老助老傳統(tǒng)美德,為老年人創(chuàng)造健康優(yōu)質(zhì)的生活條件。
(二)愛(ài)心助殘志愿活動(dòng)。發(fā)揚(yáng)“理解、尊重、關(guān)心、幫助”的精神,為殘疾人及家庭開展醫(yī)療保健、心理咨詢和日常生活照料等方面服務(wù),創(chuàng)造殘疾人平等參與社會(huì)生活的條件,增強(qiáng)殘疾人自立自強(qiáng)、參與社會(huì)、服務(wù)社會(huì)能力。
(三)愛(ài)心助困志愿活動(dòng)。針對(duì)轄區(qū)困難群眾、困難家庭不同情況,開展捐款捐物、結(jié)對(duì)助學(xué)和送醫(yī)療、送崗位、送信息、送技術(shù)志愿服務(wù),建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)實(shí)在在的'扶貧對(duì)子,為困難群眾排憂解難,使他們感到關(guān)懷和溫暖,逐步使困難群體脫貧致富。
(四)愛(ài)心助學(xué)志愿活動(dòng)。引導(dǎo)社區(qū)熱心未成年人教育的各界人士,特別是發(fā)揮社區(qū)老黨員、老干部、老教師的作用,開展宣講、輔導(dǎo)、教育、關(guān)愛(ài)等志愿服務(wù),關(guān)心未成年人的學(xué)習(xí)、生活,促進(jìn)健康成長(zhǎng),讓他們享受“同一片藍(lán)天”。
(五)文明創(chuàng)建志愿行動(dòng)。圍繞創(chuàng)建文明社區(qū),組織社區(qū)志愿者開展文明禮儀、法律法規(guī)、職業(yè)技能、衛(wèi)生知識(shí)、營(yíng)養(yǎng)保健、科普知識(shí)等為內(nèi)容的宣講培訓(xùn)活動(dòng),在社區(qū)舉辦豐富多彩、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng),不斷提高居民的思想道德修養(yǎng)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),提高和諧文明社區(qū)建設(shè)水平。引導(dǎo)社區(qū)居民提高環(huán)境意識(shí),共同參與保護(hù)和改善環(huán)境,營(yíng)造整潔、生態(tài)、優(yōu)美的生活居住空間。
四、獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則
(一)獎(jiǎng)勵(lì)目的:推動(dòng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作,進(jìn)一步激發(fā)志愿者和居民參與社區(qū)服務(wù)的熱情;
(二)獎(jiǎng)勵(lì)形式:積分兌換禮品;
(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):
1.志愿者每參加一次志愿服務(wù)活動(dòng)滿1小時(shí),便可得5個(gè)愛(ài)心積分。未滿1小時(shí)不進(jìn)行計(jì)算。當(dāng)愛(ài)心積分達(dá)到一定數(shù)額時(shí),志愿者可兌換相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。換算標(biāo)準(zhǔn):5個(gè)愛(ài)心積分相當(dāng)于價(jià)值5元禮品,以此類推。每個(gè)檔次的禮品不同,當(dāng)禮品不足時(shí)可采取同等價(jià)值的禮品進(jìn)行替換。
2.街道對(duì)優(yōu)秀志愿者進(jìn)行褒揚(yáng)和嘉獎(jiǎng),年底進(jìn)行評(píng)選優(yōu)秀服務(wù)志愿者活動(dòng)。各社區(qū)實(shí)行“積分制”旨在提高志愿者參與活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性,通過(guò)志愿服務(wù)活動(dòng)積分量化管理,實(shí)現(xiàn)了志愿活動(dòng)實(shí)績(jī)的可感知、可比較,通過(guò)這種科學(xué)的制度設(shè)計(jì),明細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)長(zhǎng)期性的維系,是新的社會(huì)條件下的社會(huì)治理模式的嘗試。