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        網(wǎng)格化 十戶聯(lián)防實(shí)施方案

        發(fā)布時(shí)間:2024-02-14 10:50:37

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        第一篇:網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案

        黨的十八屆三中全會(huì)提出,要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要提高社會(huì)治理水平,改進(jìn)社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)提供制度;要完善社會(huì)治理體系,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。

        為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)及省、市、區(qū)相關(guān)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革,扎實(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提出如下實(shí)施意見:

        一、總體目標(biāo)

        堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì)化服務(wù)為方向,以增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標(biāo),著力構(gòu)建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會(huì)化”社區(qū)治理新機(jī)制。

        探索構(gòu)建多層級(jí)網(wǎng)格組織體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理架構(gòu)的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動(dòng)社會(huì)組織等各類社會(huì)主體以競(jìng)爭(zhēng)性方式承接社區(qū)公共服務(wù),滿足居民服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)的“社會(huì)化”。積極推動(dòng)政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從社會(huì)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)型。

        二、構(gòu)建社區(qū)治理“立體化”網(wǎng)格體系

        在當(dāng)前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎(chǔ)上,構(gòu)建社區(qū)“立體化多元化?社會(huì)化”網(wǎng)格治理新機(jī)制,推動(dòng)形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。

        (一)構(gòu)建四級(jí)網(wǎng)格體系。

        每個(gè)社區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格;根據(jù)社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任不進(jìn)入網(wǎng)格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級(jí)網(wǎng)格;二級(jí)網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級(jí)網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級(jí)網(wǎng)格。

        (二)明確網(wǎng)格分級(jí)職責(zé)。

        一級(jí)網(wǎng)格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會(huì))、綜合服務(wù)管理站的職能職責(zé)。作為社區(qū)“立體化?多元化?社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的一級(jí)平臺(tái),承擔(dān)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施、過(guò)程管理、效果評(píng)估等職責(zé)。作為購(gòu)買服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則通過(guò)委托、采購(gòu)等方式向社會(huì)組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會(huì)管理?xiàng)l件的社會(huì)全體(個(gè)體)購(gòu)買服務(wù)。負(fù)責(zé)購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、過(guò)程監(jiān)督、資金管理、績(jī)效評(píng)估。

        二級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化?多元化?社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的二級(jí)平臺(tái),負(fù)責(zé)牽頭組織、承接實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完成一級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。參與政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程,監(jiān)督服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施,參與實(shí)施效果評(píng)估。負(fù)責(zé)整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織等資源,開展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動(dòng)。

        三級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化?多元化?社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的三級(jí)平臺(tái),承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動(dòng)、駐區(qū)共建等形式,開展社會(huì)管理、公共服務(wù)、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù)、扶貧濟(jì)困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會(huì)主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強(qiáng)化主體意識(shí),完善參與機(jī)制,努力構(gòu)建多元參與、創(chuàng)新高效的社會(huì)治理新格局。

        四級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化?多元化?社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的四級(jí)平臺(tái),參與三級(jí)網(wǎng)格開展的各項(xiàng)工作及活動(dòng),以適當(dāng)?shù)男问介_展工作、提供服務(wù)。

        (三)健全網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。

        社區(qū)“兩委一站”構(gòu)成一級(jí)網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級(jí)網(wǎng)格中。

        每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構(gòu)建網(wǎng)格治理機(jī)制,可設(shè)立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會(huì),接受社區(qū)黨組織、居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

        各居民小組組長(zhǎng),自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等作為三級(jí)網(wǎng)格單元的責(zé)任人,接受網(wǎng)格治理委員會(huì)(網(wǎng)格黨組織)的指導(dǎo)。

        各居民小組散居院落負(fù)責(zé)人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長(zhǎng)作為四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,接受三級(jí)網(wǎng)格的指導(dǎo)。

        三、創(chuàng)新社區(qū)網(wǎng)格治理“多元化”參與機(jī)制

        充分發(fā)揮社會(huì)組織、駐區(qū)單位等社會(huì)資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導(dǎo)、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機(jī)制。

        (一)探索社會(huì)資源參與社區(qū)治理機(jī)制。

        合理界定各類社會(huì)資源在社區(qū)治理中的定位和責(zé)任,堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標(biāo),探索創(chuàng)新社會(huì)資源參與社區(qū)治理的工作機(jī)制。充分發(fā)揮各類社會(huì)資源等的特色和優(yōu)勢(shì),特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財(cái)、物等資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)資源共享,推動(dòng)形成社區(qū)建設(shè)主體多元化新格局。

        (二)探索構(gòu)建社區(qū)協(xié)商共治新機(jī)制。

        圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機(jī)制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機(jī)制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。

        四、建立社區(qū)網(wǎng)格治理“社會(huì)化”服務(wù)機(jī)制

        (一)培育“社會(huì)化”服務(wù)主體。

        大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會(huì)組織及志愿服務(wù)組織等,采取競(jìng)爭(zhēng)性選擇方式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),把適合的社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)交給各類社會(huì)主體承接。

        (二)搭建“社會(huì)化”服務(wù)平臺(tái)。

        鼓勵(lì)在社區(qū)成立社會(huì)組織居民服務(wù)中心,搭建社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)的平臺(tái),指導(dǎo)和幫助社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù),規(guī)范社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)。

        五、完善社區(qū)網(wǎng)格治理保障機(jī)制

        (一)人員保障。

        按照社區(qū)“立體化?多元化?社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支精干、高效的`社區(qū)工作人員隊(duì)伍。要加強(qiáng)社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力建設(shè),為推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。

        (二)經(jīng)費(fèi)保障。

        按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購(gòu)買社會(huì)管理和公共服務(wù)制度體系,強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作經(jīng)費(fèi)保障。

        1.工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶數(shù)核定“網(wǎng)格”運(yùn)行工作經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:5000戶(含5 000戶)以下2萬(wàn)元/年,5000戶至10000戶3萬(wàn)元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬(wàn)元/年。

        2.購(gòu)買社會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶數(shù)、院落性質(zhì)等情況核定政府購(gòu)買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元/戶的標(biāo)準(zhǔn)核定。

        根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作運(yùn)行情況,適時(shí)適當(dāng)調(diào)整政府購(gòu)買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

        (三)運(yùn)行機(jī)制保障。

        1.推行網(wǎng)格內(nèi)購(gòu)買服務(wù)制度。

        網(wǎng)格內(nèi)的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能以政府購(gòu)買服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn),街道作為購(gòu)買服務(wù)的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購(gòu)買服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則,通過(guò)委托、采購(gòu)等方式將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)交給社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會(huì)主體來(lái)承接。建立和完善購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)化評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的使用,確保購(gòu)買服務(wù)公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)管,對(duì)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織及其他社會(huì)主體的服務(wù)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

        2.嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。

        重申和完善關(guān)于政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入的相關(guān)制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,加大問(wèn)責(zé)力度。在已核準(zhǔn)下沉事項(xiàng)之外,區(qū)級(jí)各部門、街道確實(shí)需由社區(qū)承擔(dān)的臨時(shí)性事務(wù),應(yīng)在按政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入制度審核批準(zhǔn)后,提供必要的人、財(cái)、物保障。未按準(zhǔn)入制度審批及未實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的事項(xiàng)下沉到社區(qū),社區(qū)有權(quán)拒絕。

        3.建立信息化平臺(tái)支撐體系。

        依托區(qū)―街道―社區(qū)―網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)綜合服務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng),延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺(tái)體系,為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革提供有力的信息支撐。

        (四)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督考核機(jī)制。

        成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí);同時(shí)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革的日常工作。

        為推動(dòng)社區(qū)“立體化?多元化?社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作有序、規(guī)范、高效運(yùn)行,必須建立各類監(jiān)督考核機(jī)制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機(jī)制。街道社會(huì)事務(wù)科作為推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)工作的牽頭部門,要加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評(píng)估;街道紀(jì)工委要對(duì)政務(wù)事項(xiàng)下沉社區(qū)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問(wèn)責(zé)力度;黨政辦負(fù)責(zé)牽頭對(duì)下沉社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)入管理,相關(guān)科室按《區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入社區(qū)管理辦法》進(jìn)行下沉社區(qū)政務(wù)事項(xiàng)具體辦理;城管科牽頭負(fù)責(zé)社區(qū)平臺(tái)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的招標(biāo)比選工作;財(cái)務(wù)科要加大對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)的委托實(shí)施主體要建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組建立完善第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,努力構(gòu)建全方位、多層次、社會(huì)化監(jiān)督考評(píng)工作體系。

        本實(shí)施意見由社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。

        第二篇:鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

        根據(jù)市公安局的工作部署要求,為確保我縣社會(huì)治安大局穩(wěn)定、秩序良好,建設(shè)更高水平的平安上思,持續(xù)鞏固提升轄區(qū)群眾安全感滿意度。結(jié)合工作實(shí)際,決定自20xx年xx月xx日起開展為期xx個(gè)月的全縣社會(huì)治安大整治專項(xiàng)行動(dòng)。工作方案如下:

        一、工作目標(biāo)

        以人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)持和發(fā)展“狠打擊、重整治、化矛盾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、廣宣傳、強(qiáng)基礎(chǔ)”工作法,加大對(duì)涉黃涉賭、黑惡勢(shì)力、傳銷組織等違法犯罪的打擊力度。通過(guò)開展全縣社會(huì)治安大整治專項(xiàng)行動(dòng),抓獲一批違法犯罪人員,破獲、查處一批案件,形成對(duì)各類犯罪活動(dòng)打擊的高壓態(tài)勢(shì),最大限度壓縮違法犯罪空間,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為迎接20xx新年?duì)I造良好社會(huì)治安環(huán)境。

        二、組織領(lǐng)導(dǎo)

        (一)領(lǐng)導(dǎo)小組

        縣局成立全縣社會(huì)治安大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作的指揮、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)。

        組長(zhǎng):xxx

        副組長(zhǎng):xxx、xxx

        成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

        指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣局指揮中心,具體負(fù)責(zé)全縣社會(huì)治安大整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)等工作。

        (二)戰(zhàn)區(qū)安排及督戰(zhàn)分工

        為確保全縣社會(huì)治安大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作扎實(shí)有力推進(jìn),實(shí)行縣局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)督戰(zhàn)。具體分工如下:

        xxx負(fù)責(zé)督戰(zhàn)xx片區(qū)

        xxx負(fù)責(zé)督戰(zhàn)xx片區(qū)、xx片區(qū)

        xxx負(fù)責(zé)督戰(zhàn)xx片區(qū)、xx片區(qū)

        xxx負(fù)責(zé)督戰(zhàn)xx片區(qū)

        xxx負(fù)責(zé)督戰(zhàn)xx片區(qū)、xx片區(qū)、xx片區(qū)

        三、時(shí)間安排及工作方法步驟

        (一)行動(dòng)時(shí)間。

        20xx年xx月xx日起至20xx年xx月xx日。

        (二)方法步驟。

        全縣社會(huì)治安大整治專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:

        1、動(dòng)員部署階段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。

        要結(jié)合工作實(shí)際,全面分析轄區(qū)影響群眾安全感的主要因素,增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,制定具體有效的工作方案,成立機(jī)構(gòu),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任分工,確保社會(huì)治安大整治專項(xiàng)行動(dòng)迅速啟動(dòng)、全面展開、扎實(shí)推進(jìn)。

        2、組織實(shí)施階段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。

        要針對(duì)本地區(qū)、本部門存在的突出治安問(wèn)題,逐一“過(guò)篩子”“梳蓖子”,把問(wèn)題找準(zhǔn),認(rèn)真分析研判,采取有力措施補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),做到重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn),對(duì)癥下藥、真抓實(shí)干,堅(jiān)決把社會(huì)治安大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作做深做細(xì)做實(shí),確保取得良好工作效果。

        3、鞏固提高階段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。

        各部門對(duì)開展社會(huì)治安大整治行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)分析,進(jìn)一步查找存在問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn),防止反復(fù)、攻堅(jiān)克難,不斷鞏固既有工作成果,善于加強(qiáng)政策制度研究,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,全面提升群眾安全感和滿意度。

        四、工作任務(wù)

        (一)狠打擊。

        堅(jiān)持以打開路,重拳出擊,始終保持對(duì)暴力恐怖活動(dòng)的凌厲攻勢(shì),堅(jiān)決守住不發(fā)生暴恐案事件底線。深入開展打擊黃賭毒黑拐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專項(xiàng)行動(dòng),狠打各類違法犯罪,鞏固拓展禁毒嚴(yán)打整治成果,堅(jiān)決遏制毒品犯罪反彈勢(shì)頭。全力控制刑事案件、多發(fā)性的財(cái)案件的發(fā)案率,努力實(shí)現(xiàn)全市有效警情、行政警情、刑事警情大幅度下降。以“打”贏得人民群眾的信任和支持。

        1、刑事打擊

        (1)深入開展掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),加大對(duì)車霸路霸、砂霸礦霸、流氓、黑惡勢(shì)力犯罪的打擊高壓態(tài)勢(shì)。

        (2)組織開展打擊盜、搶、騙、毒、非法入境等犯罪的專項(xiàng)行動(dòng),力爭(zhēng)破獲一批案件、追回一批贓物、抓獲一批逃犯。

        (3)強(qiáng)力推進(jìn)全市治安系統(tǒng)集中打擊整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊整治槍爆、黃賭、食藥環(huán)違法犯罪,力爭(zhēng)取得好成效。

        (二)重整治。

        結(jié)合治安形勢(shì)和特點(diǎn),抓住轄區(qū)突出治安問(wèn)題開展重點(diǎn)整治。按照有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂的要求,常態(tài)化開展掃黑、除惡斗爭(zhēng),重點(diǎn)抓好涉信息網(wǎng)絡(luò)、自然資源、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)等各大領(lǐng)域違法犯罪的專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)打擊走私“斷臂”“破舟”行動(dòng),鞏固反走私綜合治理良好成效。持續(xù)開展“清風(fēng)”“狂網(wǎng)”“飚風(fēng)”行動(dòng),讓群眾切身感受到我縣社會(huì)治安環(huán)境的明顯改善和好轉(zhuǎn)。

        1、治安整治

        (1)重點(diǎn)區(qū)域:

        一是對(duì)治安混亂、復(fù)雜和掛牌整治的重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行清理整治。二是對(duì)城郊結(jié)合部、城中村、街道、社區(qū)等可能存在違法犯罪窩點(diǎn)的地區(qū)進(jìn)行清查整治。三是對(duì)路邊“發(fā)廊”、桑拿按摩、夜總會(huì)、出租屋、旅館、網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)等場(chǎng)所進(jìn)行清理整治。

        (2)對(duì)重點(diǎn)人員:

        涉恐涉爆重點(diǎn)人員、個(gè)人極端案事件風(fēng)險(xiǎn)隱患人員、“三非”外國(guó)人等邪教重點(diǎn)人員進(jìn)行排查管控。

        (3)重點(diǎn)物品:

        民用爆炸物品、煙花爆竹、槍、支、彈藥等槍爆物品;易制爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品;匕首、大片刀、大砍刀、射釘槍彈等管制器具進(jìn)行查處收繳。

        (4)對(duì)重點(diǎn)部位

        :出租房屋,旅館、桑拿洗浴、足療、網(wǎng)吧、棋牌室;學(xué)校、醫(yī)院、公交;倉(cāng)庫(kù)、廠院、工地工棚、花園、綠地;其他容易被違法犯罪人員藏身落腳處所進(jìn)行清理整治。

        (5)依法對(duì)涉黃賭的違法犯罪行為

        進(jìn)行打擊和收戒一批吸毒人員。

        (6)清查流動(dòng)人口,打擊傳銷,排查整治安全隱患等。

        2、道路交通專項(xiàng)整治

        (1)整治范圍:

        全縣。

        (2)整治重點(diǎn):

        一是酒駕毒駕、假牌套牌、遮擋號(hào)牌、污損號(hào)牌、非法改裝、拼裝、逆向行駛等嚴(yán)重交通違法行為。

        二是超速超員超載等交通違法行為。

        三是協(xié)助相關(guān)業(yè)務(wù)部門打擊盜搶摩托車、電動(dòng)車行為。四是亂穿馬路、不禮讓行人、禮讓斑馬線等交通亂象。

        (3)整治措施:

        交管大隊(duì)要根據(jù)各類嚴(yán)重交通違法犯罪行為規(guī)律特點(diǎn),在交通流量大、違法多發(fā)、報(bào)警投訴較多、秩序較亂的路段和交叉路口科學(xué)部署警力,采取專門小分隊(duì)流動(dòng)執(zhí)法與固定站點(diǎn)攔查、視頻巡邏管控相結(jié)合等方式,嚴(yán)管違法多發(fā)路段、時(shí)段,做到重要路段時(shí)段必巡必到,重點(diǎn)車輛必管必查,重點(diǎn)違法必糾必罰,切實(shí)開展嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。

        3、“三非”人員打擊及整治。

        結(jié)合疫情防控工作要求,深入貫徹落實(shí)打擊妨害國(guó)(邊)境管理犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的部署要求,緊跟疫情防控形勢(shì)變化,嚴(yán)格出入境證件簽發(fā)管理,嚴(yán)厲打擊我國(guó)公民出境從事違法犯罪活動(dòng)、狠抓“三非”外國(guó)人專項(xiàng)治理,切實(shí)筑牢境外疫情的“零輸入、零擴(kuò)散、零感染”的“三零”目標(biāo)。

        (三)化矛盾。

        在全縣深入推進(jìn)“基層黨建+社區(qū)(村屯)警務(wù)+網(wǎng)絡(luò)化綜合治理”基層社會(huì)治理模式,強(qiáng)化網(wǎng)格化綜合治理,加強(qiáng)派出所、社區(qū)警務(wù)工作,按照管理全覆蓋、要素全掌握、風(fēng)險(xiǎn)全排查的原則和“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,科學(xué)科學(xué)調(diào)配警力,落實(shí)推進(jìn)“三官一律”工作機(jī)制,打造群防群治和聯(lián)防聯(lián)控的強(qiáng)大合力。

        從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手,加大排查化解工作力度,努力使糾紛早解決、矛盾不上交,把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);常態(tài)化開展“9+5”類重點(diǎn)人員排查、管控、幫教工作,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、隱患早消除,嚴(yán)防個(gè)人極端案(事)件發(fā)生,實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交的目標(biāo)。

        (四)持續(xù)深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè),全面提升群眾安全感和滿意度。

        1、持續(xù)深挖吸毒人員線索。

        (1)匯同縣文旅局、市場(chǎng)局對(duì)全縣旅館、酒吧、KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行不定期污水檢測(cè),對(duì)檢測(cè)出毒物超標(biāo)的娛樂(lè)場(chǎng)所依法依規(guī)采取停業(yè)整頓或強(qiáng)制注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等措施,實(shí)行“一次性死亡法”。(完成時(shí)限:11月底,牽頭單位:禁毒大隊(duì),配合單位:治安大隊(duì)、各轄區(qū)派出所);

        (2)對(duì)檢測(cè)毒物超標(biāo)的娛樂(lè)場(chǎng)所采取技術(shù)手段監(jiān)控,溯源吸毒群體,予以打擊。(完成時(shí)限:12月中旬,牽頭單位:情指行中心,配合單位:禁毒大隊(duì)、各轄區(qū)派出所)。

        2、持續(xù)全面整治交通安全事故。

        (1)在全縣范圍內(nèi)排查機(jī)修行業(yè)攤點(diǎn),重點(diǎn)排查小汽車、摩托車、電動(dòng)車的維修攤點(diǎn),依法從重查處非法改裝行為。(完成時(shí)限:xx月中旬,牽頭單位:治安大隊(duì),配合單位:交管大隊(duì)、各轄區(qū)派出所);

        (2)不定期社卡查緝,對(duì)非法改裝車輛進(jìn)行溯源,爭(zhēng)取清理一批非法改裝車輛,進(jìn)一步取締一批非法改裝車輛的機(jī)修攤點(diǎn)。(完成時(shí)限:xx月中旬,牽頭單位:交管大隊(duì),配合單位:治安大隊(duì)、各轄區(qū)派出所);

        (3)加大對(duì)縣城區(qū)域過(guò)境大貨車、物流車的管制力度,不定時(shí)巡查,對(duì)過(guò)境時(shí)車速過(guò)快、橫行穿插的車輛進(jìn)行處罰教育。(完成時(shí)限:xx月中旬,牽頭單位:交管大隊(duì),配合單位:交管大隊(duì)各中隊(duì));

        (4)提升人性化執(zhí)法比例,對(duì)亂停亂放車輛采取先告知后處罰的柔性執(zhí)法方式,減少群眾的抵觸心理。(完成時(shí)限:xx月底前,牽頭單位:交管大隊(duì),配合單位:交管大隊(duì)各中隊(duì))。

        3、持續(xù)強(qiáng)化校園及周邊安全防范。

        (1)常態(tài)化開展街面巡邏防控,重點(diǎn)對(duì)未成年人在街面上聚眾抽煙、集體游蕩等現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)干預(yù)勸導(dǎo);對(duì)紋身的未成年人進(jìn)行詢問(wèn),從中排查我縣紋身場(chǎng)所,予以取締。(完成時(shí)限:xx月底前,牽頭單位:巡邏大隊(duì),配合單位:各轄區(qū)派出所);

        (2)聯(lián)合縣市場(chǎng)局在全縣范圍內(nèi)排查紋身美容類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,對(duì)違反規(guī)定為未成年人提供紋身服務(wù)的,從嚴(yán)從重查處清理。(完成時(shí)限:xx月底前,牽頭單位:治安大隊(duì),配合單位:各轄區(qū)派出所)。

        4、持續(xù)加大黃賭整治力度。

        組織警務(wù)助理深入摸排,做好民意調(diào)查,針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村偏僻區(qū)域以及當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的黃賭問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治清理,爭(zhēng)取打掉一批黃賭窩點(diǎn)。(完成時(shí)限:xx月中旬,牽頭單位:治安大隊(duì),配合單位:各轄區(qū)派出所)。

        五、工作要求

        (一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

        各部門務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣社會(huì)治安形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)開展全縣社會(huì)治安大整治專項(xiàng)行動(dòng)的重要性。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)同志靠前指揮、深入一線、加強(qiáng)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣社會(huì)治安大整治專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí),把工作做深、做細(xì)、做實(shí),確保全縣社會(huì)治安大整治專項(xiàng)行動(dòng)取得良好效果。

        (二)細(xì)化工作任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

        要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,以問(wèn)題為導(dǎo)向,制定有針對(duì)性的社會(huì)治安大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,措施要有力,任務(wù)要細(xì)化、責(zé)任要嚴(yán)格落實(shí),既要確保重點(diǎn),又嚴(yán)格工作規(guī)范,不留死角。

        確保全縣社會(huì)治安大整治專項(xiàng)行動(dòng)按部署要求、把工作措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo),督查大隊(duì)對(duì)清查整治行動(dòng)開展督導(dǎo)檢查,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、遲緩的,予以通報(bào)批評(píng)。

        (三)強(qiáng)化部門協(xié)作,形成工作合力。

        全縣社會(huì)治安大整治專項(xiàng)行動(dòng),是全縣公安局的一次綜合性戰(zhàn)役,各部門要牢固樹立“一盤棋”思想和大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)和工作協(xié)作,積極配合、互相支持,形成工作合力,充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),打出聲威、實(shí)效。

        (四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升滿意程度。

        認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神,深化拓展公安隊(duì)伍教育整頓成果,推動(dòng)各級(jí)公安機(jī)關(guān)文明執(zhí)法、為民辦事、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,把“民需―警應(yīng)”落實(shí)到日常工作中,大力推行“錯(cuò)時(shí)工作制”“延時(shí)工作制”和“預(yù)約工作制”等勤務(wù)模式,依托群眾“找問(wèn)題”,圍繞民意“做決策”,瞄準(zhǔn)滿意“干事情”,努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義,讓廣大人民群眾不斷提升對(duì)政法隊(duì)伍執(zhí)法滿意度。

        (五)深入廣泛宣傳,營(yíng)造輿論氛圍。

        要結(jié)合全縣社會(huì)治安大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作廣泛開展多形式、多層次的宣傳活動(dòng),有重點(diǎn)、有針對(duì)性地做好教育宣傳引導(dǎo)工作,動(dòng)員引導(dǎo)群眾積極參與平安上思建設(shè),幫助群眾提高治安防范能力,營(yíng)造良好的輿論宣傳氛圍,最大限度地爭(zhēng)取群眾對(duì)公安工作的支持和認(rèn)同??h局宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展全方位的宣傳工作,以推動(dòng)群眾安全感滿意度的持續(xù)提升。

        (六)強(qiáng)化信息上報(bào),形成戰(zhàn)法經(jīng)驗(yàn)。

        專項(xiàng)行動(dòng)期間,刑偵大隊(duì)、情指行中心、禁毒大隊(duì)、交管大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、國(guó)保大隊(duì)、特巡警大隊(duì)、各派出所要指定專人負(fù)責(zé)收集、匯總大整治行動(dòng)戰(zhàn)果,并于20xx年xx月xx日、xx月xx日前將前一階段專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)治安大隊(duì),于xx月xx日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)治安大隊(duì),由治安大隊(duì)匯總報(bào)市局治安支隊(duì)。

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