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第一篇:ppp項(xiàng)目實(shí)施方案
一、項(xiàng)目慨況
1、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目區(qū)位于崇仁縣西北部、河上鎮(zhèn)政府東南部,距崇仁縣城8公里,距河上鎮(zhèn)政府駐地5公里,涉及河上鎮(zhèn)元家村和甘坊村。項(xiàng)目東至崇仁——東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村,經(jīng)緯度坐標(biāo)為東經(jīng)116°02′03″-116°05′21″,北緯29°49′34″-27°52′09″。項(xiàng)目區(qū)總面積248.96公頃,其中元家村192.17公頃,甘坊村56.79公頃(5063.25畝)。項(xiàng)目總投資307萬元。
2、項(xiàng)目效益
2-1功能和經(jīng)濟(jì)效益
(1)項(xiàng)目區(qū)248.96公頃土地通過綜合整理,可新增耕地面積29.22公頃,預(yù)計(jì)每年可增加產(chǎn)值39.45萬元。
(2)原有耕地通過土地整理后,使沒公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)成本減少200元左右,生產(chǎn)投工減少10歌工左右,每公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)總成本減少500元左右,原有耕地可降低生產(chǎn)成本約9.32萬元。
(3)項(xiàng)目區(qū)通過土地整理后,原有耕地的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很好改善,一季稻可改雙季稻,還可種植冬作,預(yù)計(jì)原有耕地每公頃可增產(chǎn)值0。225萬元,每年可增產(chǎn)值41.93萬元。
2-2社會效益
(1)可以強(qiáng)化土地用途管制,使土地權(quán)利人獲得長期的社會效益。
(2)通過土地整理,充分利用了未利用地,土地利用率由原來的91.40%提高到96.92%。
(3)通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃,新增耕地面積29.22公頃,占項(xiàng)目土地總面積的11.37%.
(4)通過整理,水利工程網(wǎng)絡(luò)覆蓋186.35公頃,從而改善了灌溉條件,提高了耕地質(zhì)量,使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生態(tài)效益
(1)整理前零亂破碎無序的地塊改變?yōu)檎魏弦坏臉?biāo)準(zhǔn)化田塊,提高了機(jī)械化作業(yè)和土地集約化利用的水平
(2)建立農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng),改變以前少林或五無防護(hù)林的狀況,提高了林木覆蓋率,有效地增強(qiáng)防風(fēng)固沙和減少水土流失的作用。
(3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠,建成了排灌分開、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng),提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。
(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況,建成了便利機(jī)械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡(luò),提高了道路的網(wǎng)絡(luò)水平。
3、資金來源
全部資金307.2萬元由國家撥款
4、項(xiàng)目的目的、意義
4-1充分發(fā)揮土地資源潛力,按照宜耕則耕、宜林則林的原則,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)田基本達(dá)到同一層面平整,建立高標(biāo)準(zhǔn)、高效率農(nóng)田。
4-2改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善道路與溝渠體系,使原來形狀、大小不一的田塊變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化田塊,有利于土地用途管制,提高機(jī)械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應(yīng),實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
4-3改良土壤水、肥條件,提高農(nóng)田質(zhì)量,調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物結(jié)構(gòu),實(shí)施集約規(guī)模經(jīng)營和管理,提高耕地的產(chǎn)出率。
4-4通過路邊、溝邊等農(nóng)田防護(hù)林帶的種植,提高區(qū)內(nèi)林木覆蓋率,增強(qiáng)防風(fēng)固沙作用,改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境,減少水土流失,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
二、項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)
1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理,實(shí)施248.96公頃土地整理的施工,使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng)、樹成行、路相通”的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
2、改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò),完成干道1950米、田間道5610米、支道2580米、生產(chǎn)道14970米、機(jī)耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務(wù),達(dá)到機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸能力,方便農(nóng)用機(jī)械化生產(chǎn);
3、新建和完善農(nóng)田水利設(shè)施,修建溝渠總長35760米、過水涵1070座、控制閘1座,確保農(nóng)田旱澇保收;
4、完成11750株農(nóng)田防護(hù)林的栽種工作,按3米1株的標(biāo)準(zhǔn)栽種,達(dá)到防風(fēng)固沙、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用。
5、積極做好土地權(quán)屬調(diào)整和分配使用的工作,達(dá)到整理一片利用一片的目的。
三、項(xiàng)目的實(shí)施步驟、資金分配、時(shí)間安排
1、項(xiàng)目的實(shí)施步驟、時(shí)間安排
按照先易后難的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂颉①Y金情況,先著手投資少,見效快的工程,并盡量避開雨委,充分利用閑期,減少農(nóng)作物的損害。
(1)測繪項(xiàng)目區(qū)地形圖:年月日—年月日;
(2)編制項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)施工圖件和方案:年月日-年月日;
(3)核實(shí)項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀并制定調(diào)整方案:年月日-年月日;
(4)項(xiàng)目工程招投標(biāo):年月日-年月日;
(5)完成工程前期準(zhǔn)備工作:年月日-年月日;
(6)項(xiàng)目開工施工放樣:年月日-年月日;
(7)填土造田、土地平整:年月日-年月日;,完成格田、梯田的土方量,符合耕作要求。
(8)農(nóng)田水利、田間道路、其他工程:年月日-年月日;,修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護(hù)林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。
(9)竣工驗(yàn)收:20xx年4月
2、資金分配
(1)該項(xiàng)目國家總投資萬元,其中:
(2)工程施工費(fèi):萬元占總投資比例%
(3)設(shè)備購置費(fèi):萬元占總投資比例%
(4)前期工作費(fèi):萬元占總投資比例%
(5)竣工驗(yàn)收費(fèi):萬元占總投資比例%
(6)業(yè)主管理費(fèi):萬元占總投資比例%
(7)不可預(yù)見費(fèi):萬元占總投資比例%
3、項(xiàng)目建設(shè)所采取的措施
3-1、管理制度實(shí)施措施
3-1-1、公告制度實(shí)施措施
(1)項(xiàng)目基本情況公告。在項(xiàng)目實(shí)施前14—28天將土地整理項(xiàng)目名稱、總規(guī)模與項(xiàng)目范圍、新增耕地面積、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位等內(nèi)容向社會公告。
(2)項(xiàng)目招投標(biāo)公告。為了提高項(xiàng)目招投標(biāo)工作的透明度,保證工程質(zhì)量和進(jìn)度,由縣土地開發(fā)整理中心對工程內(nèi)容逐一分解,在新聞媒體上進(jìn)行招標(biāo)公告,然后根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》分標(biāo)段向社會公開招投標(biāo),公開、公正、公平選用全省范圍內(nèi)三級以上資質(zhì)(含三級)的施工企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)。競投方按照工程質(zhì)量和施工要求,擬定工期、報(bào)價(jià)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方案,最終由縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標(biāo)單位:公告—報(bào)名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標(biāo)—公開投標(biāo)—標(biāo)文評議—確定中標(biāo)施工單位。
項(xiàng)目招投標(biāo)公告的內(nèi)容主要包括招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲得招標(biāo)文件的辦法和招投標(biāo)方式、招投標(biāo)結(jié)果等。
(3)權(quán)屬管理公告。在實(shí)施前將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬基本情況、土地權(quán)屬調(diào)整方案在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行為期15天的公告。
3-1-2、項(xiàng)目法人責(zé)任制實(shí)施措施
縣土地開發(fā)整理中心作為法人單位,對項(xiàng)目周期的各個(gè)過程實(shí)施全程管理和全面負(fù)責(zé)。
(1)實(shí)施準(zhǔn)備階段:負(fù)責(zé)組織工程施工、招投標(biāo),擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位,簽訂合同,編制實(shí)施方案和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,制定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)制度。
(2)項(xiàng)目建設(shè)階段:公布公告接受當(dāng)?shù)厝罕姳O(jiān)督,履行法人義務(wù),監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位履行合同情況,協(xié)調(diào)其他問題,抓好組織、信息、統(tǒng)計(jì)、檔案管理。
(3)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后,對項(xiàng)目工程驗(yàn)收。
3-1-3、合同管理實(shí)施措施
按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定,組建有關(guān)組織,縣土地開發(fā)整理中心作為項(xiàng)目實(shí)施單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程施工、工程監(jiān)理合同,明確三方的權(quán)責(zé)利。合同管理由專人負(fù)責(zé),專設(shè)項(xiàng)目合同管理專用章。其他招投標(biāo)合同、設(shè)備購置合同必須由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調(diào)處按《合同法》規(guī)定程序處理。
3-1-4、招投標(biāo)制度實(shí)施方案
(1)招標(biāo)的組織實(shí)施:由縣土地開發(fā)整理中心會同縣建設(shè)工程招投中心提出具體的招投標(biāo)方案,交縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施??h紀(jì)委監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門自始至終參加招標(biāo)、施工、驗(yàn)收的全過程監(jiān)督工作。
(2)招標(biāo)方式:公開招標(biāo),由招標(biāo)單位通過電子幕墻、電視臺、報(bào)紙等宣傳媒體發(fā)布招標(biāo)公告、公開招請有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標(biāo)競爭,凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)都可自愿參加投標(biāo)。
(3)土地整理項(xiàng)目施工招投標(biāo)的基本程序?yàn)椋赫袠?biāo)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件,發(fā)布招標(biāo)公告,發(fā)放招標(biāo)文件,然后投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)確定中標(biāo)人,簽訂合同。任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉項(xiàng)目施工招投標(biāo)活動(dòng)。
第二篇:ppp項(xiàng)目實(shí)施方案
一、項(xiàng)目區(qū)基本概況
(一)自然地理概況
野雞坪村隸屬平溪鎮(zhèn),位于縣城西郊正南方,距縣城1公里,東靠縣級森林公園南門坡,南鄰湖南省新晃侗族自治縣黃雷鄉(xiāng),西接本鎮(zhèn)皂角坪村,北連玉屏縣城,是我縣新農(nóng)村建設(shè)省級試點(diǎn)村,也是我縣縣級發(fā)展鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)村。全村座落在美麗的飛鳳山腳下,村內(nèi)自然條件優(yōu)越,屬典型的亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候,年平均氣溫16.4度;有林地3350余畝,森林覆蓋率達(dá)50%;人工植被以桃、李、枇杷、楊梅等經(jīng)濟(jì)果林為主,自然植被以松林、竹林為主;水資源豐富,野雞坪河至南向北經(jīng)流全村,上游有人工湖泊——紅旗水庫一座,下游有提灌站4座,有效灌溉面積達(dá)1000余畝。
(二)社會經(jīng)濟(jì)狀況
野雞坪村現(xiàn)有6個(gè)村民組,232戶、921人,其中勞動(dòng)力492人,外出勞動(dòng)力387人?,F(xiàn)有耕地面積500余畝,林地面積3350畝,人均耕地約0.6畝。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要以種植、養(yǎng)殖、豆腐加工、運(yùn)輸業(yè)為主。20xx年全村農(nóng)民人均純收入3280元,農(nóng)村適齡兒童入學(xué)率100%,新型農(nóng)村醫(yī)保參合率達(dá)97%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
全村主要特色產(chǎn)業(yè)有蔬菜種植、豆腐加工、個(gè)體運(yùn)輸、木材加工、建材生產(chǎn)。目前,全村有蔬菜種植戶6戶、面積11畝,豆腐加工戶98戶,個(gè)體運(yùn)輸10戶,木材加工戶1戶,建材生產(chǎn)戶1戶、小商鋪4戶。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和農(nóng)民住居環(huán)境狀況
通過近幾年來的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)扶持,野雞坪村農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步增強(qiáng),村容村貌有了較大改善,農(nóng)民生活水平有了較大提高,各項(xiàng)社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村面貌有了極大變化。20xx年全村通水、通電、通路、通電視電話“五通”率達(dá)100%,連戶路硬化率達(dá)90%以上,22KV變電線路、光纜通訊線路和遠(yuǎn)程教育覆蓋全村,自來水進(jìn)戶率達(dá)到85%,沼氣入戶率87%。曾先后被地委、縣委、鎮(zhèn)黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”、“文明村寨”、“村民自治模范村”等榮譽(yù)稱號,現(xiàn)已成為了我縣新農(nóng)村建設(shè)榜樣。
二、項(xiàng)目實(shí)施方案編制依據(jù)和基本原則
(一)編制依據(jù)
1、銅地新[20xx]2號《關(guān)于報(bào)送20xx年省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村度點(diǎn)”項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》文件。
2、《玉屏侗族自治縣平溪鎮(zhèn)野坪村20xx年新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持實(shí)事求是,講求實(shí)效的原則。
2、堅(jiān)持以農(nóng)民為主體,政府引導(dǎo),群眾自愿參與,群眾受益的原則。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo)的原則。
4、堅(jiān)持基礎(chǔ)先行,整體推進(jìn)的原則。
三、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處。設(shè)計(jì)擴(kuò)建引水池1個(gè),長3m、寬2m、高1.3m;新建蓄水調(diào)節(jié)池1個(gè),直徑5m、高1.8m;安裝供(引)水管網(wǎng)線路總長3.15km;解決人畜飲水困難21戶、92人/79頭。
2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝。設(shè)計(jì)每畝栽植葡萄苗120株,葡萄架混凝土柱子30根;每畝施用農(nóng)家肥1000kg、復(fù)合肥180kg。
3、組建村級文藝隊(duì)1支,組成人員30人。
4、舉辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2期、100人。培訓(xùn)地點(diǎn):野雞坪村活動(dòng)室;培訓(xùn)的主要內(nèi)容:種植、養(yǎng)殖、村容衛(wèi)生、婦女生理保健、兒童防疫、法律等知識;培訓(xùn)期限:每期培訓(xùn)時(shí)間2天以上;培訓(xùn)方式:采取集中授課和現(xiàn)場講解及外出參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合。
5、新建和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施4處:(1)新修dh=2530cm農(nóng)田灌溉引水渠200m;(2)維修機(jī)耕道1100m;(3)新修機(jī)耕道排水涵洞1處、長7m;(4)維修農(nóng)用電力提灌站1座。
6、新建鐘鼓樓1座,總投資25萬元。其中:部門整合資金20萬元,申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金5萬元。
7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶,年均出欄商品雞4300只以上,商品豬300頭一式。
四、投資概算及資金籌措
(一)項(xiàng)目投資概算(詳見投資概算表)
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處,共需完成開挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、漿砌石24m;安制管網(wǎng)3.15km,共需投資6.225萬元,其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金6.215萬元。
2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝,共需購Z高山葡萄苗木4800株、基肥40噸、果樹專用復(fù)合肥7.2噸、鐵絲600公斤,安制C20鋼筋混泥土柱子1200根,共需投入資金11.59萬元,其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)6.39萬元,群眾自籌5.2萬元。
3、組建野雞坪村文藝隊(duì)1支,人員30人,共購Z演出服裝60套,音箱、DVD、電視機(jī)、腰鼓、大鼓、鈸、扇子等演出設(shè)備1套,計(jì)劃舞蹈培訓(xùn)15天,共需投入資金3.2萬元,其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)3.2萬元。
4、舉辦2期農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)民100人,按每人100元計(jì)算,共需培訓(xùn)費(fèi)1萬元,其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)1萬元。
5、新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4處,其中:(1)新修dh=2530cm農(nóng)田灌溉引水渠200m,按15.96元/m計(jì)算,需投入資金0.32萬元;(2)維修機(jī)耕道1100m,需投入資金0.6萬元;(3)新修機(jī)耕道排水涵洞1處、長7m,需投入資金0.41萬元;(4)維修農(nóng)用電力提灌站1座,需投入資金0.51萬元。以上四項(xiàng)共需投資1.84萬元,其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)1.84萬元。
6、新建鐘鼓樓,總投資25萬元。其中:部門整合資金20萬元,申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金5萬元。具體工程量縣建設(shè)局正在設(shè)計(jì)中。
7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶,計(jì)劃年均出欄商品雞4300只以上,商品豬300頭以上,需新修圈舍1050m、購雛雞苗4500只,購Z種豬4頭,按每平方米圈舍補(bǔ)助50元、每只雛雞苗補(bǔ)助1元、每頭種豬補(bǔ)助500元計(jì)算,共需補(bǔ)助5.9萬元;需養(yǎng)殖房水電安裝及材料費(fèi)0.45萬元;以上共需投入資金6.35萬元,其申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金6.35萬元(不足部分由養(yǎng)殖戶自籌)。
(二)項(xiàng)目資金籌措
本項(xiàng)目建設(shè)共需投資55.2萬元,其中申請新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金30萬元,部門整合資金20萬元,群眾自籌資金5.2萬元。
五、項(xiàng)目主要組織實(shí)施措施
1、本項(xiàng)目建設(shè)由縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室與縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書,縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施??h新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)抓好項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)和施工進(jìn)度??h委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)要與野雞坪村委會或項(xiàng)目直接受益農(nóng)戶(如葡萄種植示范園、養(yǎng)殖示范戶項(xiàng)目)簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目實(shí)施一片,成功一片,群眾得到實(shí)惠。
2、項(xiàng)目建設(shè)資金的管理和使用,嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制,并設(shè)立專賬專戶,明確專人管理,加強(qiáng)資金使用的檢查監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,確保資金??顚S?,嚴(yán)禁挪作他用。
3、項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù),要嚴(yán)格按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則,在工程完工驗(yàn)收后,移交所在行政村或村組及受益農(nóng)戶直接管理,并制定出相應(yīng)管護(hù)措施,明確專人管護(hù),確保項(xiàng)目正常運(yùn)行,農(nóng)民長期受益。
六、項(xiàng)目施工計(jì)劃
本項(xiàng)目擬定于20xx年7月份開工,20xx年3月底完工,施工期限為9個(gè)月。
七、項(xiàng)目效益分析
本村項(xiàng)目的建設(shè),不僅進(jìn)一步增強(qiáng)了該村農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境,促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明逐步形成,還可有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有力地促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,其經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益十分顯著。
1、敗賊沖人畜飲水工程可有效解決21戶、92/79頭人畜飲水困難,結(jié)束了該村民組廣大群眾多年來吃水靠肩挑背馱的局面。
2、葡萄示范園和養(yǎng)殖項(xiàng)目涉及農(nóng)戶27戶、117人。該項(xiàng)目不但可為示范戶年均(葡萄示范園3年后)增加經(jīng)濟(jì)收入17.2萬元,還可充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,帶動(dòng)農(nóng)村其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對促進(jìn)該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長具有十分重要的意義。
3、文藝隊(duì)的組建可進(jìn)一步宣傳北侗文化,樹立野雞坪村農(nóng)村新形象,通過文藝宣傳隊(duì)表演的歌頌傳統(tǒng)美德、歌頌農(nóng)民勤勞善良,主題積極健康向上的節(jié)目,為人們提休閑娛樂、健康快樂同時(shí)也為群眾送上了豐富的精神食糧,向群眾傳播了美好的思想,改變農(nóng)村一些沒有意義的生活方式。并通過請老師對村文藝隊(duì)進(jìn)行舞蹈、歌唱、禮儀等方面的引導(dǎo)培訓(xùn)使讓這支隊(duì)伍從“業(yè)余”向“專業(yè)”的文藝演出隊(duì)靠攏,在進(jìn)一步活躍農(nóng)村業(yè)余文化生活的同時(shí),達(dá)到“該村村民既能宣傳北侗文化、又能增收致富”的目的,實(shí)現(xiàn)該村精神文明與物質(zhì)文明雙豐收。
4、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)可使項(xiàng)目區(qū)100人農(nóng)民群眾基本掌握1門以上農(nóng)業(yè)適用新技術(shù),為項(xiàng)目區(qū)培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干。
5、新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目,進(jìn)一步改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,為確保村民增產(chǎn)增收奠定了良好的基礎(chǔ)。
6、鐘鼓樓建設(shè)可為打造北侗文化民族村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ)。
八、項(xiàng)目對環(huán)境影響評價(jià)分析
本項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境造成的負(fù)面影響除了人畜飲水工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及禽畜養(yǎng)殖項(xiàng)目會對環(huán)境造成極小的水土流失和污染外,其他項(xiàng)目對環(huán)境無影響。但人畜飲水工程、
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,可嚴(yán)格按照《中華人民共和國水土保持法》的相關(guān)規(guī)定,承擔(dān)水保義務(wù),嚴(yán)格施工,可恢復(fù)對環(huán)境的破壞;禽畜養(yǎng)殖項(xiàng)目可嚴(yán)格按照《國家環(huán)保法》的規(guī)定,采取有效措施,對禽畜糞便進(jìn)行技術(shù)處理,不但可減少其對環(huán)境的污染,還可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料。
九、結(jié)論
通過以上項(xiàng)目實(shí)施方案研究,本項(xiàng)目建設(shè),其經(jīng)濟(jì)、社會效益十分明顯,且對環(huán)境基本沒有污染和破壞,群眾對實(shí)施該項(xiàng)目愿望非常迫切,積極性高。目前,該項(xiàng)目成立了實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,實(shí)施條件成熟,望上級部門給予批復(fù),盡早動(dòng)工實(shí)施。
第三篇:ppp項(xiàng)目實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)中央和省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)精神,切實(shí)加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度,加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展步伐,現(xiàn)就20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出如下方案:
一、 指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以黨的xx大和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長遠(yuǎn)目標(biāo),以縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢村為幫扶對象,以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點(diǎn),以全面增強(qiáng)造血功能,增加農(nóng)民收入為目標(biāo),扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐步縮短貧富差距,為協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧小康社會作出貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo)是:通過產(chǎn)業(yè)扶貧,突出體現(xiàn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村的支柱地位,把地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐問題,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、幫扶范圍和工作重點(diǎn)
唐昌鎮(zhèn)留駕村、花園鎮(zhèn)麻柳村、安德鎮(zhèn)紅專村等13個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民致富愿望特別強(qiáng)烈、已建成或在今年內(nèi)將建農(nóng)民專業(yè)合作社的村納入20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧范圍。重點(diǎn)圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做好規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,因地制宜搞好發(fā)展,全力打造一村一品。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行扶持:
(一)結(jié)合各村實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)模、經(jīng)營形式,扶持一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富關(guān)系緊密的專合組織,帶動(dòng)農(nóng)戶開展土地適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。
(二)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提檔升級,支持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),鼓勵(lì)生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,以適應(yīng)市場需求。
(三)加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,培養(yǎng)思想先進(jìn)、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民;加大科技成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用力度,支持推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。
(四)支持新型集體經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)大戶延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,開展農(nóng)產(chǎn)品初、精、深加工;鼓勵(lì)對特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝,打造地方品牌,提高產(chǎn)品附加值。
三、進(jìn)一步落實(shí)工作措施
(一)全面加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管
產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目一經(jīng)確定不得再作調(diào)整,產(chǎn)業(yè)扶貧資金一律用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展產(chǎn)業(yè),不得挪作它用。各鎮(zhèn)要成立專門的工作組,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目所在村做好項(xiàng)目實(shí)施方案,要嚴(yán)格按照扶貧資金的使用管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施方案管好用好扶貧資金,要指導(dǎo)督促相關(guān)村在項(xiàng)目實(shí)施的各階段,及時(shí)將有關(guān)資料(包括有關(guān)文件資料,原始資料、票據(jù)、影像、圖片資料)整理歸檔,為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、報(bào)帳提供依據(jù)。年底,要形成1篇項(xiàng)目運(yùn)行報(bào)告報(bào)縣扶貧辦??h農(nóng)發(fā)局聯(lián)系項(xiàng)目所在鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)要整合力量支持和指導(dǎo)鎮(zhèn)村加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。縣扶貧辦要加大產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目實(shí)施方案的審查力度;同時(shí)將不定期地會同財(cái)政、紀(jì)檢等部門對項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況進(jìn)行檢查,確保扶貧資金發(fā)揮最大的使用效益,年底,要形成1篇全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的運(yùn)行分析評估報(bào)告。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)行報(bào)賬制。由縣扶貧辦落實(shí)資金并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度劃撥到鎮(zhèn)財(cái)政所,相關(guān)村作為項(xiàng)目實(shí)施的主體,在項(xiàng)目實(shí)施到一個(gè)階段或完畢后,持相關(guān)票據(jù)到鎮(zhèn)上報(bào)賬,經(jīng)鎮(zhèn)上審查核實(shí)后,鎮(zhèn)上可先期墊支。各鎮(zhèn)要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況適時(shí)向縣農(nóng)發(fā)局申請扶貧資金,申請資金時(shí)要附上相關(guān)票據(jù)的復(fù)印件,同時(shí)要合理安排扶貧資金,確保扶貧資金落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到村。
第四篇:ppp項(xiàng)目實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)全市"項(xiàng)目建設(shè)年"活動(dòng)安排部署,充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在加快發(fā)展速度、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快民生改善中的重要作用,根據(jù)《株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<株洲市項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(株政辦函〔20xx〕6號文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
充分調(diào)動(dòng)各級各部門的力量,形成合力,著力解決制約項(xiàng)目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)儲備項(xiàng)目的滾動(dòng)開發(fā),重點(diǎn)籌劃一批單項(xiàng)投資10億元以上重大前期項(xiàng)目;推進(jìn)一批重大建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達(dá)效,確保全縣重大建設(shè)項(xiàng)目年度完成投資31.85億元以上,全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,著力用好國家政策,拓寬融資渠道,激活民間投資,全力爭取國家及省市專項(xiàng)資金。
二、工作重點(diǎn)
㈠做實(shí)項(xiàng)目前期工作。各級各部門要對""項(xiàng)目庫和各部門專業(yè)項(xiàng)目庫逐一進(jìn)行落實(shí),抓緊規(guī)劃論證,完善相關(guān)條件,做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,明確項(xiàng)目選址,落實(shí)土地預(yù)審,開展環(huán)境和節(jié)能評價(jià),搞好項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作,成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭"退二進(jìn)三"戰(zhàn)略和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機(jī)遇,瞄準(zhǔn)市場和尋找政策機(jī)遇,力爭今年6月底以前對原有項(xiàng)目庫進(jìn)行認(rèn)真梳理,新增和滾動(dòng)開發(fā)一批項(xiàng)目,形成一批項(xiàng)目前期資料充實(shí),建設(shè)條件具備,能夠指導(dǎo)""期間項(xiàng)目爭取及招商引資的項(xiàng)目庫。全年做實(shí)5個(gè)以上單項(xiàng)投資過10億元、10個(gè)以上投資過億元的項(xiàng)目前期工作。
㈡全面參與市"十大"主題活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),協(xié)助辦理立項(xiàng)、征地、報(bào)建等相關(guān)手續(xù),推進(jìn)項(xiàng)目集中開工,重點(diǎn)解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問題,積極參與"銀企對接會"活動(dòng),籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期項(xiàng)目推廣會"、"項(xiàng)目集中竣工月"和"項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽評比"活動(dòng)。
㈢強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,從嚴(yán)控制項(xiàng)目投資強(qiáng)度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標(biāo),挖掘土地潛力,促進(jìn)土地可持續(xù)利用。加大土地報(bào)批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度,力爭全年報(bào)批土地4000畝以上,確保全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動(dòng)適應(yīng)國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢,積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當(dāng)傾斜,多措并舉緩解項(xiàng)目建設(shè)資金矛盾。搭建銀企合作平臺,完善信貸擔(dān)保體系建設(shè),引導(dǎo)鼓勵(lì)各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實(shí)事和"四創(chuàng)四化"建設(shè)。
㈣積極參與全市"鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽"活動(dòng)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭項(xiàng)目引資金,提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)辦法,著重從固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目開工建設(shè)等三個(gè)方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽活動(dòng),形成上下齊抓項(xiàng)目工作合力,積極爭取株洲市年度"二十佳"項(xiàng)目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn),掀起我縣新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮。
三、工作步驟
㈠前期準(zhǔn)備階段(20xx年1-2月)
組織申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,擬定全縣重大前期項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目名單,制定工作方案,成立工作機(jī)構(gòu)。
㈡組織實(shí)施階段(20xx年3-12月)
積極參與全市"十大"主題活動(dòng),實(shí)施重大項(xiàng)目月調(diào)度,季講評,年考核。
1.3月份參與全市"項(xiàng)目集中開工月"活動(dòng),力爭3月份全年新建項(xiàng)目開工三分之一以上。
2.4月份參與全市"現(xiàn)場集中辦公月"活動(dòng),集中解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問題。
3.5月份參與全市"重大項(xiàng)目現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會"活動(dòng)。
4.6月份參與全市"項(xiàng)目現(xiàn)場講評"活動(dòng)。
5.7月份參與全市"銀企對接會"活動(dòng),促進(jìn)銀行與企業(yè)深度對接,籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。
6.8月份組織"'三個(gè)十'工程攻堅(jiān)戰(zhàn)"活動(dòng),推進(jìn)全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和十大民生事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
7.9月份參與全市"問題集中銷號月"活動(dòng),集中解決每月項(xiàng)目調(diào)度累積的問題。
8.10月份參與全市"重大前期項(xiàng)目推廣會"活動(dòng),將開發(fā)儲備的重大項(xiàng)目進(jìn)行深度包裝,面向全社會推介。
9.11月份參與全市"項(xiàng)目集中竣工月"活動(dòng),力爭11月份全縣重大項(xiàng)目竣工40%以上。
10.12月份參與全市"項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽評比"活動(dòng)。
㈢總結(jié)表彰階段(20xx年2月)
召開總結(jié)表彰大會??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),研究建立持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制。
四、保障措施
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。為加強(qiáng)對全縣項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立株洲縣項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長任組長,縣委、常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長,各分管副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)"一室四組":即辦公室、宣傳組、調(diào)度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關(guān)職責(zé)見附件3)。通過新聞媒體加大對項(xiàng)目建設(shè)的宣傳報(bào)道力度,集中一切力量開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè),形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動(dòng)爭項(xiàng)目,想方設(shè)法引項(xiàng)目,千方百計(jì)上項(xiàng)目,集中精力抓項(xiàng)目,掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
㈡強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境。一是進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程,壓縮審批時(shí)限,推進(jìn)集中辦理和網(wǎng)上審批。二是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度和服務(wù),全面了解項(xiàng)目信息、全程調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點(diǎn)評、年考核。三是進(jìn)一步下放審批權(quán)限。縣直相關(guān)部門要對現(xiàn)有的項(xiàng)目辦理制度和規(guī)定進(jìn)行研究和梳理,按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則,在不違反國家及省、市有關(guān)政策和規(guī)定的前提下,盡力為基層和企業(yè)"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。
㈢健全機(jī)制,嚴(yán)格考核。一是建立健全重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。將全縣重大項(xiàng)目納入常態(tài)管理,建立聯(lián)席會議制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度,定期召開項(xiàng)目建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議。二是建立健全重大項(xiàng)目工作落實(shí)機(jī)制,實(shí)行重大項(xiàng)目"一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一張時(shí)間表、一套督促機(jī)制",服務(wù)單位每周不少于1次到項(xiàng)目建設(shè)所在地現(xiàn)場調(diào)查、跟蹤進(jìn)度、實(shí)地解決問題。三是完善責(zé)任考核機(jī)制。實(shí)行定期通報(bào)制度,每季度對項(xiàng)目工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入縣政績考核。四是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制??h財(cái)政部門要安排專項(xiàng)資金,用于縣重大建設(shè)項(xiàng)目和前期項(xiàng)目工作。
第五篇:ppp項(xiàng)目實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)遂市財(cái)社[20__]72號文件精神,做好勞務(wù)品牌培訓(xùn)項(xiàng)目工作,努力提升勞務(wù)品牌質(zhì)效,增強(qiáng)就業(yè)競爭能力,推進(jìn)我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,保持全區(qū)就業(yè)局勢穩(wěn)定,特制定20__年勞務(wù)品牌培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、培訓(xùn)目標(biāo)
20__年,全區(qū)勞務(wù)品牌項(xiàng)目培訓(xùn)任務(wù)400人。培訓(xùn)合格率達(dá)90%,出勤率達(dá)95%,就業(yè)率達(dá)80%以上。
二、培訓(xùn)的重點(diǎn)
一是對新成長的勞動(dòng)力(初、高中未升學(xué)人員)和失去工作返鄉(xiāng)的農(nóng)民工;二是區(qū)內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員;三是失業(yè)人員(包括參加失業(yè)登記的大學(xué)畢業(yè)生、留在城里的失地農(nóng)民工)針對個(gè)人實(shí)際情況和用工需求開展中短期的職業(yè)技能培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)的實(shí)施
(一)邀請招標(biāo)。由區(qū)勞務(wù)開發(fā)辦公室組織邀請招投標(biāo),于7月30前刊登招標(biāo)公告,對參與投標(biāo)的各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(具有培訓(xùn)資格)篩選擇優(yōu),在評標(biāo)會上綜合核定各中標(biāo)機(jī)構(gòu)承擔(dān)20__年勞務(wù)品牌培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)。
(二)操作辦法
1、參與招投標(biāo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)范圍及條件
(1)范圍:凡經(jīng)區(qū)人力資源和社會保障局和區(qū)財(cái)政局共同認(rèn)定的區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
①年培訓(xùn)(教學(xué))規(guī)模應(yīng)不低于500人。
②有與技能培訓(xùn)工種、人數(shù)相適應(yīng)的培訓(xùn)場所和辦公用房,教學(xué)、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備,有充足的學(xué)習(xí)工位。
③配備有專職校長與教學(xué)管理人員,有從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)的相關(guān)人員,財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有財(cái)會人員資格證書;配備有與技能培訓(xùn)相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊(duì)伍。
④具有與技能培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種)相對應(yīng)的教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃、大綱和教材。
⑤建立有包括辦學(xué)章程與發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)及衛(wèi)生安全管理、設(shè)備管理等各項(xiàng)管理制度。
2、參訓(xùn)對象
法定勞動(dòng)年齡,自愿參加勞務(wù)品牌培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。
3、投標(biāo)程序
(1)符合品牌培訓(xùn)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可向我區(qū)勞務(wù)開發(fā)辦公室提交與基礎(chǔ)條件相符的相關(guān)證明和資料。
(2)區(qū)勞務(wù)開發(fā)辦公室對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交的資料進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定;
(3)經(jīng)復(fù)核、認(rèn)定符合培訓(xùn)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可向勞務(wù)開發(fā)辦公室提出勞務(wù)品牌培訓(xùn)招投標(biāo)要求,并提交與招投標(biāo)相符的各類資料;在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向區(qū)勞務(wù)開發(fā)辦公室投標(biāo);投標(biāo)書遞交7份(其中正本1份,副本6份),遞交的投標(biāo)書在密封后加蓋單位和法定代表人的印鑒,于具體公告日后的10天內(nèi)交勞務(wù)開發(fā)辦公室。
(4)區(qū)勞務(wù)開發(fā)辦公室將于投標(biāo)結(jié)束的5天內(nèi)邀請有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和專家,組成評審小組,采取集體評議方式對投標(biāo)的單位進(jìn)行評審,確定各單位中標(biāo)情況,并將評標(biāo)結(jié)果書面通知中標(biāo)單位,中標(biāo)單位在三日內(nèi)交繳履約保證金并簽訂培訓(xùn)協(xié)議。
(5)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)中標(biāo)的勞務(wù)品牌培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種)和人數(shù),組織符合參訓(xùn)對象條件的人員進(jìn)行培訓(xùn);在每期培訓(xùn)班開班時(shí)必須書面請示(附參訓(xùn)人員詳細(xì)花名冊),由培訓(xùn)驗(yàn)收監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組對參訓(xùn)人員進(jìn)行復(fù)核后方可開班。
4、驗(yàn)收程序
(1)在培訓(xùn)結(jié)束前3日內(nèi)向區(qū)勞務(wù)開發(fā)辦公室書面申請,由區(qū)勞務(wù)辦公室、培訓(xùn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組組織對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考試考核。對需要進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的,試卷必須從國家職業(yè)技能鑒定試題庫中提取,否則考試無效??荚嚭细衤蔬_(dá)到90%以上的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才有資格申請培訓(xùn)補(bǔ)貼。
5、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
該項(xiàng)目培訓(xùn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為500元/人執(zhí)行。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),做好宣傳發(fā)動(dòng)。要繼續(xù)發(fā)揮區(qū)勞務(wù)辦開發(fā)辦公室的協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)人社、財(cái)政、就業(yè)等部門的積極性,切實(shí)履行職能職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)對勞務(wù)品牌培訓(xùn)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí)強(qiáng)化對培訓(xùn)的監(jiān)管,加強(qiáng)綜合管理,建立由培訓(xùn)、監(jiān)督、就業(yè)等工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,研究制定政策,提高好銜接工作,并精心組織實(shí)施,確保培訓(xùn)質(zhì)量。要圍繞技能就業(yè)培訓(xùn)的主題,加大技能就業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施的宣傳力度,努力擴(kuò)大技能就業(yè)培訓(xùn)的社會影響,形成全社會關(guān)注和支持技能就業(yè)培訓(xùn)的良好氛圍,推動(dòng)勞務(wù)品牌培訓(xùn)項(xiàng)目工作的順利開展。抓好一批技能就業(yè)培訓(xùn)學(xué)員典型,樹立樣板,用致富學(xué)員事跡進(jìn)一步激發(fā)廣大城鄉(xiāng)勞動(dòng)力參加培訓(xùn)和外出務(wù)工的積極性。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目管理,公開招投標(biāo)。繼續(xù)實(shí)行培訓(xùn)項(xiàng)目管理,公開進(jìn)行勞務(wù)品牌培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)。要分別根據(jù)本級所承擔(dān)的農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù),確定分布合理的培訓(xùn)工種,嚴(yán)格按照招投標(biāo)要求規(guī)范操作,在招投標(biāo)過程中,勞務(wù)開發(fā)辦公室要繼續(xù)邀請紀(jì)委(監(jiān)察局)、招標(biāo)辦等有關(guān)單位的相關(guān)人員對招投標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督,要強(qiáng)化過程監(jiān)督和效果評估。要現(xiàn)場隨機(jī)抽取人員組成評標(biāo)委員會,獨(dú)立評標(biāo),新聞媒體參與并追蹤報(bào)道,確保招投標(biāo)的公正、公開、公平。
(三)注重績效考核。要加強(qiáng)對勞務(wù)品牌培訓(xùn)的督導(dǎo)檢查,對承擔(dān)勞務(wù)品牌培訓(xùn)任務(wù)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持實(shí)名制和動(dòng)態(tài)管理,必須建立學(xué)員基本情況、培訓(xùn)情況及就業(yè)情況等方面內(nèi)容的臺帳,嚴(yán)格按培訓(xùn)要求進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作,保質(zhì)保量地完成任務(wù)。注重將培訓(xùn)與就業(yè)掛鉤,加強(qiáng)培訓(xùn)效益評估,通過培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè),切實(shí)提高培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性。每月及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況,做好半年、年終工作自查總結(jié)。同時(shí)要按照工作的目標(biāo)任務(wù)及要求,對各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作的實(shí)際效果作出評估,并予以通報(bào),確保農(nóng)村就業(yè)培訓(xùn)順利實(shí)施、取得實(shí)效。
(四)監(jiān)督管理。中標(biāo)單位必須按照項(xiàng)目管理要求,根據(jù)所中標(biāo)的培訓(xùn)項(xiàng)目組織實(shí)施培訓(xùn),并隨時(shí)接受項(xiàng)目過程監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。