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第一篇：農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案

鶴山鄉(xiāng)王卞社區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目

實(shí)施方案

為進(jìn)一步做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，加快解決我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的突出問(wèn)題，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作與生態(tài)環(huán)境整治工作相結(jié)合，努力打造經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的新******，特制定本實(shí)施方案。

一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

******祥園社區(qū)位于******政府駐地，東臨******中學(xué)，西傍馬東干渠，北倚馬東干溝，碧水環(huán)繞，位置優(yōu)越，交通便利，祥園社區(qū)全部建成后可容納全鄉(xiāng)28個(gè)自然村，1.8萬(wàn)常住人口居住，******人均年收入7800元，其中8000余人從事務(wù)農(nóng)，農(nóng)業(yè)收入占示范區(qū)經(jīng)濟(jì)收入的35%。

二、基礎(chǔ)設(shè)施狀況

近年來(lái)，******加大了鄉(xiāng)域基礎(chǔ)設(shè)施的投入，完成了******集中供水工程改造及鄉(xiāng)域主干道的綠化等配套設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀(guān)。******現(xiàn)建有縣鄉(xiāng)路——慶徐路，農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)達(dá)到了25%，鄉(xiāng)域主干道兩側(cè)全部實(shí)現(xiàn)綠化，農(nóng)村自來(lái)水使用率達(dá)到了100%。

近年來(lái)，******加大投入力度，在全鄉(xiāng)規(guī)劃興建萬(wàn)人中心社區(qū)——祥園社區(qū)，該社區(qū)為一弧、一軸、一心的布局，一弧即為弧形路網(wǎng)，一軸即為南北向主景觀(guān)軸，一心即為中心景觀(guān)空間，共分為八個(gè)組團(tuán)區(qū)。社區(qū)規(guī)劃總占地1686畝，共分八期建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)“1+4”（1為儲(chǔ)藏室、車(chē)庫(kù)，4為四層樓房）多戶(hù)型住宅樓和徽派商住樓，建設(shè)戶(hù)數(shù)6040戶(hù)，同時(shí)，配套建設(shè)休閑廣場(chǎng)、健身場(chǎng)所、老年公寓、觀(guān)光林帶、人工湖、幼兒園、超市、衛(wèi)生所、社區(qū)服務(wù)中心等公共設(shè)施，總建筑面積將達(dá)到94.1萬(wàn)平方米，全部建成后可容納全鄉(xiāng)群眾居住。但是，該社區(qū)現(xiàn)生活垃圾收集、處理方面以及生活污水管網(wǎng)配套、處理等設(shè)施尚不完善，亟需加以整改。

三、生活污水排放狀況

隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，區(qū)域內(nèi)村民生活水平也得到了較大程度提高，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，污水管網(wǎng)配套尚未健全，生活污水得不到及時(shí)處理，不經(jīng)處理的生活污水無(wú)序隨意排放現(xiàn)象較為突出，我鄉(xiāng)祥園社區(qū)的生活污水基本上是處于放任自流，無(wú)序排放，有的污水直接流入地表河流，有的流入農(nóng)田、水塘或直接滲入地下。

通過(guò)對(duì)示范區(qū)各戶(hù)家庭抽樣調(diào)查，示范區(qū)生活污水主要來(lái)源于餐廚廢水、洗滌廢水、沐浴廢水和沖廁水。

根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2004）規(guī)定，按每人每天用水量120升，污水量為80%計(jì)算，******駐地祥園社區(qū)居住人口1.8萬(wàn)人，生活污水日排放量1728噸，全部直排，對(duì)周?chē)乇硭偷叵滤|(zhì)造成較大威脅。

四、生活垃圾污染現(xiàn)狀

示范區(qū)內(nèi)生活垃圾以廚房垃圾為主，按人均生活垃圾產(chǎn)量0.75kg/d（濕基）估算，示范區(qū)每日產(chǎn)生量約為13.5噸。

祥園社區(qū)日產(chǎn)生活垃圾13.5噸，所有垃圾未經(jīng)分類(lèi)收集，個(gè)別地方雖有垃圾池，但是垃圾收運(yùn)-轉(zhuǎn)運(yùn)體系尚未建立，收運(yùn)-轉(zhuǎn)運(yùn)嚴(yán)重滯后，生活垃圾棄置在路邊、房前屋后的空地、洼地、池塘邊、河岸邊。進(jìn)入垃圾池的垃圾收運(yùn)-轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)，普遍存在池滿(mǎn)溢出現(xiàn)象。一些村莊已基本處于垃圾的包圍之中，給當(dāng)?shù)氐拇迕竦纳罴敖】祹?lái)極大的影響。

五、項(xiàng)目示范區(qū)當(dāng)前突出的環(huán)境問(wèn)題

（1）生活垃圾隨意堆放和傾倒，垃圾隨地表徑流進(jìn)入地表水或村周邊水塘、農(nóng)田或隨風(fēng)遷徒落入水體，從而將有毒有害物質(zhì)帶入水體，污染水源。未及時(shí)清運(yùn)的垃圾，排放的有害氣體，對(duì)大氣環(huán)境造成了污染。

（2）生活污水未經(jīng)處理大量排放，加劇了地表水的污染。日益增大的未處理的生活污水排入地表水，增加了流量負(fù)荷，地表水因疊加生活污水局部水域水質(zhì)急劇下降。雖幾經(jīng)治理，但仍污染較重，水體嚴(yán)重污染，失去了原有的功能，示范區(qū)村民生活用水和農(nóng)田灌溉用水污染問(wèn)題突出。

六、項(xiàng)目示范區(qū)主要環(huán)境問(wèn)題形成的成因

農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。示范區(qū)人口多，居住地密集。近年來(lái)，隨著人口增加，排放的生活污水和生活垃圾日益增大，而目前示范區(qū)內(nèi)大部分村沒(méi)有完善生活垃圾收集系統(tǒng)和生活污水處理系統(tǒng)，加上群眾未建立起良好的生活秩序和生活習(xí)慣，排放的生活污水和生活垃圾加劇了地表水的污染，直接影響示范區(qū)內(nèi)村民的生存環(huán)境。

七、開(kāi)展環(huán)境污染治理的必要性和緊迫性

必要性

（1）改善和提高示范區(qū)村民生活質(zhì)量的需要。

示范區(qū)普遍缺乏完善垃圾清運(yùn)系統(tǒng)，示范區(qū)各村垃圾任意堆放，沿河村莊則向河床傾倒，垃圾產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)的滲漏液，進(jìn)入土壤直接污染地下水或通過(guò)地表流入河流，造成對(duì)周邊地表水域的污染，示范區(qū)“臟、亂、差”問(wèn)題嚴(yán)重。隨著示范區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村民收入水平的不斷提高，對(duì)生活質(zhì)量的要求也與日俱增，其中環(huán)境質(zhì)量改善和提高是提高生活質(zhì)量和生活水平是最主要內(nèi)容。因此，在保障飲用水安全同時(shí)，實(shí)施生活垃圾、生活污水治理，綠化美化人居環(huán)境，是促進(jìn)示范區(qū)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的具體體現(xiàn)。

（2）社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要

黨中央、國(guó)務(wù)院把建設(shè)新農(nóng)村、解決好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”問(wèn)題列為全黨工作的重中之重。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治工程，有利于區(qū)內(nèi)飲水安全水平的提高，有利于人民群眾農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境和生活質(zhì)量的改善和提高，有利于人民精神生活的健康發(fā)展，有利于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，有利于提高政府的形象，增強(qiáng)對(duì)黨和政府的向心力。

綜上所述，該項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。

緊迫性

本項(xiàng)目區(qū)包括了28個(gè)村，共計(jì)1.8萬(wàn)余人。示范區(qū)域內(nèi)，每天產(chǎn)生的生活污水約1728噸，生活垃圾約13.5噸，這些污染物均未得到有效處理，長(zhǎng)此以往，這些環(huán)境問(wèn)題將嚴(yán)重阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，影響和諧社會(huì)的建設(shè)。

八、項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)

通過(guò)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況得到根本改善，使示范區(qū)農(nóng)村成為具有天藍(lán)、水清、地綠、景美、生機(jī)勃勃、充滿(mǎn)活力的生態(tài)村；具有經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、物耗能耗低、污染物排放量小的，符合環(huán)境與資源特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)；具有整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、共生的融傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代技術(shù)為一體的生態(tài)文明；人與自然和諧，“健康、文明、富?！比灰惑w的生態(tài)示范村。2012年，示范區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)有所控制，生活污水處理率90%，生活垃圾集中收集率100%，生活垃圾無(wú)害化處理率100%，完成清潔家園、清潔田園工程。示范區(qū)生活污水得到有效治理；生活垃圾得到有效利用，達(dá)到減量化、無(wú)害化、資源化；農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題得到有效改善。建立健全了環(huán)境宣傳與監(jiān)管機(jī)構(gòu)、增強(qiáng)了村級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力，有效提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識(shí)，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，破壞的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

九、連片整治示范內(nèi)容

（1）生活污水治理工程（建在******政府駐地）：建設(shè)農(nóng)戶(hù)生活污水收集管5萬(wàn)米，建地埋式一體化超微動(dòng)力污水處理設(shè)備2處，設(shè)計(jì)處理規(guī)模1000m3/d，面積2400平方米。

（2）生活垃圾收集工程：建設(shè)200平方米垃圾收集點(diǎn)10個(gè)，總建筑面積2000平方米；40升可移動(dòng)式垃圾收集箱300個(gè)，普通垃圾運(yùn)輸車(chē)8輛。

（3）生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工程：建設(shè)3500平方米垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2處，每處包括：垃圾壓縮車(chē)間1處，建筑面積500平方米；垃圾壓縮裝置4套，停車(chē)場(chǎng)及配套設(shè)施3000平方米，自動(dòng)裝卸式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)2輛。

十、投資測(cè)算

在實(shí)施方案中，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制的規(guī)定》進(jìn)行編制、《全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額》GYD-306-1999，以及設(shè)備購(gòu)置費(fèi)（定型設(shè)備按廠(chǎng)家詢(xún)價(jià)計(jì)劃）、安裝工程費(fèi)（按類(lèi)似工程估算指標(biāo)估列）、建筑工程費(fèi)（根據(jù)建設(shè)構(gòu)筑造構(gòu)形式，采用類(lèi)似工程估算指標(biāo)以每平方米（每立方米）造價(jià)估列）統(tǒng)一口徑，進(jìn)行示范區(qū)項(xiàng)目投資估算。

根據(jù)投資估算依據(jù)，測(cè)算治理所需的資金總額，并根據(jù)治理規(guī)模和具體治理內(nèi)容，給出資金需求計(jì)劃。統(tǒng)一按工程設(shè)備費(fèi)用、土建工程費(fèi)用、設(shè)備安裝費(fèi)用、項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用、調(diào)試與管理費(fèi)用、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)督管理能力建設(shè)費(fèi)用、環(huán)境宣傳教育建設(shè)費(fèi)用等計(jì)算總投資額。并按要求列出投資計(jì)劃。

十一、預(yù)期成效

通過(guò)大力推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾一體化處理模式，有效處置示范區(qū)各村生活垃圾，通過(guò)生物處理、埋設(shè)管網(wǎng)等解決農(nóng)村生活污水問(wèn)題；開(kāi)展廣泛環(huán)保局知識(shí)宣傳，增強(qiáng)全民參與意識(shí)，宣傳和普及農(nóng)村環(huán)保知識(shí)，提高了廣大農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，使示范區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題得到有效的遏制。將改變示范區(qū)農(nóng)村“臟、亂、差、散”狀態(tài)，營(yíng)造更加舒適、適宜的農(nóng)村居住環(huán)境。示范區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清潔度和垃圾處理率明顯提高，凈化率由原來(lái)的X%提高到X%。

通過(guò)農(nóng)村的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如運(yùn)用低動(dòng)力或微動(dòng)力的污水處理設(shè)施，使示范區(qū)的生活污水得到有效治理；地表河的水質(zhì)及流域附近溝塘等的水體環(huán)境得到有效改善。

第二篇：農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案

xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委八屆十三次全會(huì)和市委九屆十一次全會(huì)精神，深入開(kāi)展全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以?xún)?yōu)化人居環(huán)境為核心，按照城鎮(zhèn)統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治的原則，廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極參與，深入開(kāi)展鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加快建設(shè)生態(tài)、文明、富裕的新吳城。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持以塊為主、屬地負(fù)責(zé)的原則。各村為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和推進(jìn)落實(shí)。

2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則。集中開(kāi)展整治行動(dòng)，迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的突出問(wèn)題，不斷拓展延伸，培育典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。

3、堅(jiān)持健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理的原則。集中整治與長(zhǎng)效管理、治標(biāo)與治本同時(shí)推進(jìn)，完善保障措施，健全管理體系，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開(kāi)展。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)，全面清除“臟、亂、差”現(xiàn)象，建立農(nóng)村保潔服務(wù)組織，健全生活垃圾管理體系，完善鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生保障機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效管理制度，達(dá)到環(huán)境整潔、容貌美觀(guān)、生態(tài)良好、鎮(zhèn)風(fēng)文明的目標(biāo)。

三、整治任務(wù)

農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是“兩治理兩建立”，即：治理環(huán)境衛(wèi)生、治理鎮(zhèn)容村貌，建立專(zhuān)職（執(zhí)法管理、保潔服務(wù)）隊(duì)伍、建立生活垃圾管理處置體系。

（一）公路沿線(xiàn)綜合整治

全面清潔環(huán)境，清除暴露垃圾，清除飄散的雜物和白色垃圾，清除糞堆等。全面整治沿線(xiàn)鎮(zhèn)容村貌，修繕、出新圍墻和殘破建筑，清理亂涂亂畫(huà)，拆除有礙觀(guān)瞻的廣告和招牌，拆除露天茅坑、簡(jiǎn)易旱廁、廢棄豬圈和擅自搭建的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物，遷移拴養(yǎng)牲畜和柴草堆，清除路邊土堆、建材、雜物等。全面疏浚、暢通沿線(xiàn)排水溝渠，清除淤泥，清理雜草，清理污水。落實(shí)公路保潔隊(duì)伍和人員，建立管理制度，保證公路沿線(xiàn)常態(tài)保潔。

（二）集鎮(zhèn)綜合整治

全面清理集鎮(zhèn)的暴露垃圾及亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂吊亂掛。完善集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施，做到有水泥地面、有頂棚、有柜臺(tái)、有下水道、有垃圾房等，保持設(shè)施整潔完好。建立鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)職隊(duì)伍，合理設(shè)置密閉的垃圾房或容器，街道及時(shí)清掃，生活垃圾及時(shí)清運(yùn)。駐鎮(zhèn)單位辦公場(chǎng)所整潔有序；整治建筑立面，規(guī)范店招標(biāo)牌，實(shí)行一店一招、整齊劃一，迅速提高集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

(三)村莊生活垃圾整治

全面清理村莊的房前屋后、河塘溝渠、村（居）委、鎮(zhèn)村道路、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等范圍內(nèi)的暴露垃圾。配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備，在每個(gè)村民組設(shè)置數(shù)量足夠的垃圾桶（房），購(gòu)置垃圾收集車(chē)輛；建立村居專(zhuān)職保潔隊(duì)伍，明確專(zhuān)職管理人員，清掃保潔公共場(chǎng)所，收集村民生活垃圾，集中運(yùn)送到鎮(zhèn)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所，做到生活垃圾日產(chǎn)日清，村居和道路干凈整潔。

四、整治步驟

整治活動(dòng)從2010年12月12日開(kāi)始，分為三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）重點(diǎn)突破階段（2011年1月31日前）。全面整治出入口道路、過(guò)境公路及其視野范圍內(nèi)的村莊以及集鎮(zhèn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生。

（二）拓展延伸階段（2011年3月31日前）。把集中整治延伸到轄區(qū)各村莊的房前屋后、河塘溝渠、村（居）委、鎮(zhèn)村道路、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等區(qū)域的容貌和環(huán)境衛(wèi)生。

（三）鞏固提高階段（2011年4月1日起）。各責(zé)任區(qū) （村）全面建立、落實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立吳城鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，指揮部下設(shè)辦公室。辦公室主要職責(zé)是：組織檢查、指導(dǎo)和考核各責(zé)任區(qū)（村）、責(zé)任段環(huán)境綜合整治工作；協(xié)調(diào)解決綜合整治中遇到的困難和問(wèn)題；及時(shí)收集信息，編發(fā)情況通報(bào)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作落實(shí)；指導(dǎo)各村建立保潔隊(duì)伍和生活垃圾管理體系；完成其它相關(guān)任務(wù)。

各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，明確整治活動(dòng)的具體負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，村黨支部書(shū)記作為第一責(zé)任人。

（二）建立保障機(jī)制。各村要研究制定農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理辦法，建立、完善市容環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)職管理隊(duì)伍，明確領(lǐng)導(dǎo)分工；盡快建立農(nóng)村管理隊(duì)伍和保潔服務(wù)組織，配齊集鎮(zhèn)、過(guò)境公路、行政村（居）、自然村四級(jí)專(zhuān)兼職保潔隊(duì)伍；按照“戶(hù)集--村收--鎮(zhèn)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)--集中處理”的模式，建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，配備收集運(yùn)輸車(chē)輛，完善生活垃圾管理體系；進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，建立正常的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，把農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入村級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障設(shè)施運(yùn)行和管理人員、保潔人員工資發(fā)放，不斷鞏固和深化集中整治成果，推進(jìn)和落實(shí)長(zhǎng)效管理。

（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立鎮(zhèn)鎮(zhèn)對(duì)村居的督查考評(píng)體系，納入政府目標(biāo)管理，同時(shí)與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。集中整治期間，鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部將一周組織暗訪(fǎng)一次、通報(bào)一次，通報(bào)存在的問(wèn)題，限時(shí)整改。轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效管理后，每月檢查兩次、講評(píng)一次，現(xiàn)場(chǎng)抽簽確定檢查村居，現(xiàn)場(chǎng)打分，對(duì)每次檢查結(jié)果排名，給予排名墊底的村批評(píng)警告。

在檢查中，對(duì)于一次排名墊底的村，給予主要負(fù)責(zé)人批評(píng)警告；兩次排名墊底的村，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà)；三次排名墊底的村，追究村主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

鎮(zhèn)政府將根據(jù)工作進(jìn)展情況，上報(bào)縣委、縣政府，適時(shí)命名、表彰農(nóng)村環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)村、示范村和“環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)村”。

（四）完善管理制度。各村要大力推行鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，明確劃分責(zé)任區(qū)，制定責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，形成“政府組織、部門(mén)監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)保潔、村民自治”的管理格局。廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明鎮(zhèn)村、“文明戶(hù)”、“衛(wèi)生戶(hù)”等評(píng)比活動(dòng)，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治與村規(guī)民約結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)群眾積極性，倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、健康向上的生活方式，培養(yǎng)村民文明意識(shí)和習(xí)慣養(yǎng)成，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境標(biāo)本兼治。

附件：xx農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn) 附件

xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn)

為有效指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化管理，提高全相關(guān)農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平，根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，制定以下工作標(biāo)準(zhǔn)。

一、公路沿線(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)

1、國(guó)道、省道、縣道每公里配備1名保潔員，負(fù)責(zé)沿線(xiàn)保潔和垃圾清理。

2、公路沿線(xiàn)干凈衛(wèi)生，視野范圍內(nèi)無(wú)裸露生活垃圾堆、白色垃圾。

3、公路沿線(xiàn)的排水溝渠通暢，及時(shí)清理淤泥，及時(shí)清理垃圾，及時(shí)清除雜草。

4、公路沿線(xiàn)市容整潔，視野范圍內(nèi)無(wú)殘墻斷壁，無(wú)露天茅坑糞坑，無(wú)栓養(yǎng)牲畜，無(wú)亂堆柴草，亂堆放渣土、建材雜物，無(wú)亂搭亂建，無(wú)亂涂亂畫(huà)等。

5、公路沿線(xiàn)的廣告設(shè)置必須經(jīng)過(guò)轄區(qū)內(nèi)行政主管部門(mén)審批，按照《淮安市戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范設(shè)置。未經(jīng)批準(zhǔn)、陳舊破損、影響容貌的廣告牌一律拆除。

二、集鎮(zhèn)工作標(biāo)準(zhǔn)

1、有明確的專(zhuān)職市容環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，有分管領(lǐng)導(dǎo)；駐鎮(zhèn)單位辦公場(chǎng)所及居民小區(qū)環(huán)境秩序優(yōu)良。

2、建立有管理制度、保潔責(zé)任制度、檢查考評(píng)制度、經(jīng)費(fèi)投入制度等。

3、有生活垃圾運(yùn)輸車(chē)、轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所或中轉(zhuǎn)站、無(wú)害化處理場(chǎng)所。

4、范圍內(nèi)的水庫(kù)、河渠岸坡整潔，無(wú)亂搭亂建，無(wú)亂倒垃圾，水面無(wú)漂浮垃圾。

5、集鎮(zhèn)按照每萬(wàn)人配備不少于30名的比例配備保潔員，有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)督查、檢查。

6、集鎮(zhèn)街道兩側(cè)設(shè)有果皮箱，合理建設(shè)密閉的生活垃圾收集房或配備收集容器，生活垃圾日產(chǎn)日清，箱體及容器干凈、無(wú)污跡，無(wú)垃圾滿(mǎn)溢現(xiàn)象。

7、集鎮(zhèn)街道清掃每天不少于2次，路面、人行道無(wú)灰沙帶、裸露垃圾堆、無(wú)漂浮物、污水亂流等現(xiàn)象。

8、集鎮(zhèn)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)范，無(wú)陳舊破損。

9、集鎮(zhèn)街道門(mén)頭招牌實(shí)行一店一招，大小、形式、位置應(yīng)基本一致、協(xié)調(diào)，無(wú)破損和亂涂畫(huà)。

10、集鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)劃行歸市，攤位整齊，干凈整潔，無(wú)馬路市場(chǎng)、亂擺攤點(diǎn)。

11、集鎮(zhèn)街道“牛皮癬”及時(shí)清理，無(wú)亂張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)。

12、集鎮(zhèn)公廁干凈衛(wèi)生，無(wú)露天茅坑和簡(jiǎn)易茅房。

三、行政村（居）和自然村莊工作標(biāo)準(zhǔn)

1、每個(gè)行政村（居）配備1～２名保潔員，負(fù)責(zé)村（居）委會(huì)200m范圍內(nèi)和進(jìn)入村（居）委會(huì)道路的清掃保潔，保持村委會(huì)周邊整潔，無(wú)暴露垃圾。

2、自然村按照每300人的比例配備1名兼職保潔員、鎮(zhèn)村公路按照每2公里配備1～２名保潔員，負(fù)責(zé)村莊和鎮(zhèn)村公路的清掃保潔和垃圾收集、清運(yùn)，保持村莊環(huán)境整潔。

3、自然村按照每15戶(hù)設(shè)置一個(gè)垃圾房或垃圾桶，每個(gè)村民組至少有1輛垃圾收集車(chē)，及時(shí)清運(yùn)垃圾，送到鎮(zhèn)鎮(zhèn)指定的場(chǎng)所轉(zhuǎn)運(yùn)或處理，垃圾房或垃圾桶外無(wú)裸露垃圾。

4、自然村內(nèi)無(wú)露天糞坑，戶(hù)廁衛(wèi)生。

5、村民屋前房后整潔，無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建，視線(xiàn)范圍內(nèi)無(wú)白色垃圾、裸露生活垃圾及糞便、糞堆。

6、行政村（居）范圍內(nèi)河道、溝渠、當(dāng)家塘岸坡保持整潔、生態(tài)，岸坡無(wú)亂建廁所、亂建圈舍、亂堆亂放、亂耕亂種等，無(wú)裸露垃圾堆，水面無(wú)漂浮垃圾。

7、建立“十戶(hù)輪值”制度，發(fā)動(dòng)群眾輪流值日、互幫互助，打掃衛(wèi)生。村容和環(huán)境衛(wèi)生管理納入鎮(zhèn)規(guī)民約，培養(yǎng)村民文明意識(shí)和習(xí)慣養(yǎng)成。