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第一篇：工作方案
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神，全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎數(shù)據(jù)，切實做到精準扶貧，精準脫貧，做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準扶貧工作,結(jié)合街道實際，制定本實施方案。
一、總體要求
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到社區(qū)到戶，著力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困人口整體脫貧。
二、扶貧對象
排查對象：全街道范圍內(nèi)低收入家庭，重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。
排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》，并匯總審核上報。
排查分工：各社區(qū)分別成立領(lǐng)導機構(gòu)，負責排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調(diào)查小組，如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調(diào)人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負責本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作，確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤，調(diào)查工作按期完成。
排查統(tǒng)計：各社區(qū)排查工作組先入戶調(diào)查，戶表要經(jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認，由社區(qū)匯總后，填寫本社區(qū)統(tǒng)計表，報街道進行首次審核，并完成信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。
三、時間安排
（一）前期動員階段
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法，組建工作機構(gòu)和排查隊伍，完成排查工作業(yè)務培訓。召開居民、黨員代表大會，討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示，經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。
（二）入戶調(diào)查摸底階段
各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查，逐戶填寫戶表，匯總社區(qū)表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報工作。
（三）貧困人口確認階段
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息，根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查基礎數(shù)據(jù)，再次對摸排的貧困戶進行二次核查，并征求社區(qū)班子意見，初步認定現(xiàn)行標準下的貧困人口和相對貧困人口規(guī)模和具體人員，由街道匯總，建立臺賬，一式三份報市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組辦公室。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。各社區(qū)要加強對此項工作的組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要統(tǒng)籌安排、落實責任。各社區(qū)書記是第一責任人，要狠抓工作落實，保證排查質(zhì)量，圓滿完成工作任務。
（二）加強工作督導。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署，加強工作調(diào)度，及時解決排查中遇到的困難和問題，確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查，發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實，認定不準，將追究其主要領(lǐng)導責任，限期整改，并在街道予以通報。
（三）統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用，選調(diào)有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。
第二篇：工作方案
根據(jù)《皇崗小學民主評議政風行風工作實施方案》的部署，我校民主評議工作已進入自查自評階段。為了更加深入、扎實、有效的推進此項工作，我校特制定行評工作第二階段實施方案。
一、工作目標
自查自評階段是民主評議工作的重點和關(guān)鍵階段。要按照實事求是、邊查邊評邊改的原則，以找準問題、解決問題、推進工作為目的，緊密聯(lián)系學校實際，堅持高標準嚴要求，有什么問題就查找什么問題，既要敢于揭短，不回避矛盾，又要注意方式方法。通過自查自評自糾，找準學校政風行風的突出問題，研究制定整改措施，從實際出發(fā)主動開展整改，推進民主評議政風行風活動的深入開展。
二、方法步驟
（一）制定工作方案
按照局行評辦要求，結(jié)合學校具體情況，制定學校第二階段的實施方案和工作計劃，明確工作步驟、內(nèi)容、責任分工和完成時限，層層抓落實。各部門按照學校計劃和評議內(nèi)容，結(jié)合本部門的情況，切實做好此階段的各項工作。
（二）多途徑查找問題
1、內(nèi)部自查
個人自查：個人聯(lián)系工作實際和崗位職責，認真分析政風行風情況，向?qū)W校反映意見和建議。
部門自查：召開本部門人員會議，對照評議內(nèi)容特別是涉及本部門工作的部分，認真分析學校和本部門的情況，查找存在的主要問題，提出整改的建議。會議查改情況形成書面材料報校行評辦。
2、廣泛征求社會意見
通過多種形式，廣泛聽取社會各界對學校政風行風建設的意見和建議。一是召開各類人員參加的座談會；二是召開學生家長會；三是發(fā)放調(diào)查問卷；四是上門走訪征求意見；五是開展網(wǎng)上調(diào)查和接受電話投訴、咨詢；六是堅持學校領(lǐng)導接訪日制度，通過現(xiàn)場辦公、信訪反饋，廣泛聽取收集意見。
三、認真梳理意見，積極開展整改
學校行評領(lǐng)導小組對在自查和征求意見中發(fā)現(xiàn)的問題，逐條進行排查，分類整理，分析原因，對群眾反映強烈的熱點、難點問題，有針對性地制定出整改措施和整改方案。對于能立即改正的，馬上加以改正；對于暫不能改正的，制定出整改時間表。充分發(fā)揮外部監(jiān)督作用，加大對查找問題的促進力度。組織各部門對政風行風存在的問題按照學校要求進行整改，推進建立完善學校政風行風建設的長效機制的工作。
四、幾點要求
（一）深入思想動員，認清自查自糾意義
自查自糾階段是查找問題的階段，也是整個民主評議政風行風工作的關(guān)鍵階段。要進一步搞好教職工的思想發(fā)動，充分認識本階段工作的重要意義，明確工作內(nèi)容、方法、步驟和要求，增強參與自查自糾的`自覺性、主動性，以認真的態(tài)度、積極的行動投入到活動之中。
（二）抓住突出問題，進行有針對性的整改
圍繞學校評議內(nèi)容和群眾關(guān)注的教育收費、招生問題、校務政務公開、師德師風建設等熱點，對收集到的意見和建議，進行認真梳理歸類、剖析原因，找準政風行風上存在的突出問題，制定切實可行的整改措施，把自查自評工作做深做細做好。
（三）加強組織領(lǐng)導，將工作落到實處
自查自評能否落到實處，關(guān)鍵在領(lǐng)導。各部門要按照學校第二階段的工作計劃，處理好常規(guī)工作與行評工作的關(guān)系，積極抓好貫徹落實，做到認識到位、工作到位、措施到位。中層以上干部要認真履行職責，當好自查自糾的表率。對查找問題不認真的，將予以通報批評，并責成其按要求進行補課。
（四）及時做好階段宣傳和總結(jié)工作
做好宣傳配合和信息報送工作，通過各種形式及時宣傳報道行評工作動態(tài)、整改問題情況以及自查自糾典型材料，促進行評工作深入開展。認真總結(jié)自查自評自糾情況，形成書面匯報資料，接受上級行評團的檢查。按照教育局行評辦要求，將學校第二階段工作情況以及自評報告于7月15日之前，報送區(qū)教育局行評辦。
第三篇：易地扶貧搬遷實施方案
為推進全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作，幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生存條件實現(xiàn)脫貧致富的目標，根據(jù)自治區(qū)易地扶貧搬遷工作會議精神及縣易地扶貧搬遷試點工程實施方案的要求，聯(lián)系本鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案：
一、項目實施原則
易地扶貧搬遷試點工程是一項牽涉面廣、政策性強、工作量大的工程。為積極穩(wěn)妥推進項目的實施，在工作中應堅持以下原則：
（一）政府組織、群眾自愿原則。扶貧搬遷試點工程涉及經(jīng)濟、社會、土地等政策，在具體實施過程上，鎮(zhèn)人民政府制定相應的優(yōu)惠政策和措施，確保項目順利實施。
堅持政府引導、群眾自愿的原則，要發(fā)揮中央專項資金的激勵引導作用，以及對生產(chǎn)生活條件的改善，調(diào)動搬遷戶自愿搬遷的積極性。
（二）先易后難、循序漸進的原則。鎮(zhèn)人民政府要積極做好項目實施的前期準備工作，堅持成熟一個，審批一個，開工一個，做到有組織、有計劃的穩(wěn)步推進。
（三）因地制宜、注重實效的原則。搬遷方式不搞一刀切，根據(jù)各搬遷點具體情況，能就近插花安置盡量就近插花安置，宜分散安置的則分散安置。有經(jīng)濟基礎、建房用地條件較好的搬遷點，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
（四）鎮(zhèn)人民政府實施、部門配合的原則。鎮(zhèn)人民政府作為工程業(yè)主，負責項目的具體實施；其他各有關(guān)部門要密切配合，根據(jù)各部門的職責，制定相應措施，積極支持工程建設；鎮(zhèn)易地扶貧搬遷試點工程工作領(lǐng)導小組辦公室要負責督促、負責檢查。
二、易地扶貧搬遷對象選擇
（一）搬遷對象選擇依據(jù)
搬遷戶必須同時具備以下兩個條件：
1、居住地生態(tài)環(huán)境惡劣，自然條件差的石山區(qū)貧困群眾，人均耕地面積在0.3畝以下的；水源涵養(yǎng)林、自然保護區(qū)等生態(tài)工程建設中需要搬遷的農(nóng)戶；貧困地區(qū)受地質(zhì)災害嚴重威脅的農(nóng)民。（屬地質(zhì)災害搬遷須市一級國土部門鑒定并確認）。
2、有勞動能力，遵紀守法，實行計劃生育，愿意到搬遷地通過自己的辛勤勞動脫貧致富的。
（二）搬遷區(qū)域的確定
根據(jù)我鎮(zhèn)居住地生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)災害情況，搬遷區(qū)域確定為我鎮(zhèn)的高堆、甘棠2個村。
（三）扶貧搬遷對象的確定
1、凡符合扶貧搬遷條件的農(nóng)戶，必須自愿提出申請。
2、審批程序：搬遷戶自愿申請。填寫好《蒙山縣易地扶貧搬遷試點工程農(nóng)戶申請書》和《蒙山縣易地扶貧搬遷試點工程人口遷出審查表》，各一式四份。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)人民政府審查后簽意見蓋章，再由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一報縣林業(yè)局審查簽意見蓋章，最后報縣易地扶貧搬遷試點工作領(lǐng)導小組審核定案。
（四）各遷出點的移民規(guī)模
全鎮(zhèn)計劃搬遷規(guī)模為4戶15人（其中高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人）。
三、遷入地建設
（一）遷入地選擇依據(jù)
1、各搬遷戶就近插花安置，搬遷戶不改變其原住小組所在地行政性質(zhì)，生活住宅建設用地在自有的旱地（坡、荒地）安排，要有發(fā)展余地。由鎮(zhèn)人民政府審查，上報縣土地局審批后方可實施。
2、有利于促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。
3、所在地的干部群眾積極配合搬遷戶搬遷工作。
（二）遷入地的確定方法及各遷入點的搬遷人口規(guī)模
遷入地全部在遷出地本屯（組）選擇，不存在土地糾紛，也可降低搬遷成本，易于群眾搬遷。全鎮(zhèn)遷入地及搬遷人口規(guī)模為4戶15人，分別是：高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人。
（三）遷入點的建設內(nèi)容
1、遷入點的主要生活和生產(chǎn)條件及移民生產(chǎn)發(fā)展方向
各遷入點交通相對便利，具備路通、電通、水通條件，居住環(huán)境改善后，移民能安心搞好生產(chǎn)，通過發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)達到脫貧致富的目標。
2、搬遷戶的生產(chǎn)用地來源
搬遷戶仍使用原來生產(chǎn)用地，并在荒地、坡地墾荒開挖土地45畝（人均3畝）種植經(jīng)濟作物。
3、搬遷戶生活資料建設及基礎設施建設
新開墾耕地45畝，新建道路3公里，清理水利渠道2公里，搬遷戶新建住房建筑面積250平方米。
四、遷出地建設
（一）退耕還林方案
1、移民遷出后，在縣水果、林業(yè)部門的指導下，計劃種植水果和毛竹或造林，恢復植被。
2、條件允許可墾為耕地，種植木薯或種桑等，發(fā)展經(jīng)濟達到脫貧致富目標。
（二）方案實施時間
搬遷后，用兩年時間實施
完畢。
五、投資預算
工程總投資7.5萬元（其中：中央預算內(nèi)專項資金（國債）4.5萬元，地方配套3萬元）。
六、實施時間及進度安排
20xx年9月－11月，對2個搬遷點進行詳細的摸底調(diào)查，做好宣傳發(fā)動和搬遷戶的思想工作，完成項目的實施設計方案。
20xx年11月－20xx年6月，項目進入全面實施階段，期內(nèi)要完成住宅、道路、水電、新開墾耕地等建設，組織農(nóng)戶為下一步的生產(chǎn)、生活做好準備。
20xx年7月檢查驗收階段。項目竣工后，鎮(zhèn)人民政府組織人員自檢、自驗，并將項目的有關(guān)資料整理歸檔。自驗合格后，寫出申請報告，由縣易地扶貧搬遷（試點）工程領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門進行初步驗收；初驗合格后，再申報市有關(guān)部門進行驗收。
七、工程效益及試點意義
實施易地扶貧搬遷試點工程，是我鎮(zhèn)推進扶貧開發(fā)工作的重要措施，是幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生產(chǎn)、生活條件，實現(xiàn)脫貧致富的有效途徑；是促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定，建設和諧社會的必由之路。工程建成后，易地搬遷戶生產(chǎn)生活得到明顯改善，從而使未擺脫貧困的群眾和地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)的群眾安居樂業(yè)，走上脫貧致富奔小康的道路。
第四篇：易地扶貧搬遷實施方案
一、項目背景
寧縣新莊鎮(zhèn)頡家村地處董志塬南端，距縣城45公里，鎮(zhèn)內(nèi)自然經(jīng)濟條件差異較大，區(qū)域之間發(fā)展很不平衡。全鎮(zhèn)還有個行政村，XX個村民小組生活在缺水、少電、無路、信息閉塞，基礎設施極端落后，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，自然條件極差的溝、灣、梁、峁、掌等地方。這些區(qū)域是干旱山區(qū)，也是貧困區(qū)，這些地區(qū)的群眾在極端惡劣的自然環(huán)境條件限制下，難以擺脫貧困，為了徹底改變他們的居住生存環(huán)境，必須下決心實施以工代賑扶貧移民搬遷項目，這對改變生存條件，穩(wěn)保扶貧成果，促進社會穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，推動農(nóng)村城鎮(zhèn)建設，改變生態(tài)環(huán)境節(jié)約建設資金，提高基礎設施投資效益，提高人口素質(zhì)，推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，積極響應黨中央全面建設小康社會號召是完全必要的，也是切實可行的，扶貧治本之舉措。XXXX
二、項目概況
新莊鎮(zhèn)位于寧縣西南部董志塬南端，東涉馬蓮河，與中村分界，西南至涇河之濱，與陜西省長武縣、寧縣長慶橋鎮(zhèn)毗鄰，北靠太昌鄉(xiāng)。海拔高度896―1213米，相對高差3170米。北緯35°20′，東經(jīng)107°48′。年降雨量500―600MM，平均氣溫8.7℃，光照時數(shù)2365.7小時，氣候溫和，光照充足。全鎮(zhèn)共轄24個行政村，140個村民小組，8616戶，總?cè)丝?6094人，其中農(nóng)業(yè)人口35146人，非農(nóng)業(yè)人口948人，人口窯度每平方公里282人，錢鎮(zhèn)總土地面積128平方公里，耕地面積72567畝。
㈡社會經(jīng)濟狀況
據(jù)統(tǒng)計資料提供，20xx年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值6064萬元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1680元，農(nóng)民人均純收入1716元。糧食總產(chǎn)量14200噸，人均糧食產(chǎn)量XX公斤。全鎮(zhèn)通電戶數(shù)戶，街區(qū)及13個村通上了自來水，自來水受益農(nóng)戶2975戶，受益人口13388人。鎮(zhèn)村道路總長52公里，柏油公路8.6公里,砂石路面67.5公里,全鎮(zhèn)村村通車、通郵。7個行政村通上了有線電話，全鎮(zhèn)固定電話裝機量達到758門，建有3個移動通訊基站。
三、項目區(qū)基本情況
1、搬遷原因
遷出區(qū)自然村均處于黃土高原干旱、半干旱山區(qū)，居民基本上都生活在“前不著村、后不著店”的溝、灣、梁、峁、掌等不利于人群生存的地形地貌上。農(nóng)戶居住極其分散偏僻，水電路基礎設施條件極差，經(jīng)濟收入低，極端貧窮，文化落后、信息閉塞，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)方式落后，人口素質(zhì)普遍低，且呈下降趨勢，居住條件落后等?？傊?，干旱缺水，無電無路，停息閉塞，上學困難，就醫(yī)看病難，這些因素是我鎮(zhèn)貧困移民搬遷的主要原因。
2、遷出方式
新莊鎮(zhèn)以工代賑易地搬遷采取以村民小組為單位整體搬遷，集中安置的方式。遷出區(qū)不留一人一戶，使遷出區(qū)域能夠封山禁牧，植樹造林，迅速恢復生態(tài)植被。
3、搬遷人員
20xx年計劃搬遷人員共XX戶，XX人，其中XX村XX組XX戶XX人；XX村XX組XX戶XX人；XX村XX組XX戶XX人；XX村XX組XX戶XX人；搬遷人員中老年人XX人，兒童XX人，勞動力XX人。搬遷人員花名冊見附表。
㈠安置區(qū)基本情況
兩個安置區(qū)共有土地面積XX畝，其中耕地面積XX畝，有撂荒地XXXX畝，復墾土地XX畝。
安置區(qū)選擇地勢平坦、土壤肥沃、耕作條件好，政治、經(jīng)濟、文化發(fā)達區(qū)域，學校、醫(yī)院均有，電視、電話暢通，附愛吃有公路主干線通過，地下水資源能夠保證人畜飲水，電力設施齊全，附近有磚瓦廠，水泥預制廠和養(yǎng)殖場，能夠使一部分群眾就近做工和進行家庭養(yǎng)殖。也可進入小城鎮(zhèn)務工經(jīng)商，接收區(qū)大量的可復墾利用土地，人均產(chǎn)糧XX公斤左右，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到XX元，農(nóng)民人均純收入達到XXXX元以上。
西南門村安置區(qū)。是鎮(zhèn)政府所在地，是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化中心，早青公路經(jīng)過之地，全村有XX戶，XX口人，當?shù)厝司豖X畝，農(nóng)民人均純收入XX元，可為搬遷農(nóng)戶提供土地XX畝。周圍水電路公用設施齊全，群眾基礎好，可為移民提供土地XX畝。
四、建設目標
總體目標為：一年搬遷建家園，兩年定居抓收入，三年脫貧又致富。
1、基礎設施面。項目實施后，搬遷移民戶均擁有占地畝，居住面積XX平方米，人均居住面積達XX平方米，人均居住面積達到XX平方米的住宅一套，水電路等基礎設施完善。
2、完善教育、醫(yī)療等服務設施。增加校舍面積XX平方米，改造校舍XX平方米，新建衛(wèi)生所兩年，配備教育、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，保證遷入農(nóng)戶的子女當年就可以入學教育，群眾能夠得到醫(yī)療保健服務。
3、經(jīng)濟目標：遷入農(nóng)戶1―3年人均純收入達到XX元，人均產(chǎn)糧量達到XX公斤以上。
五、建設方案
㈠人員搬遷方案
20xx年計劃搬遷人員共XX戶XX人，具體是西南門村安置點接收XX村XX戶XX人，接收XX村XX戶XX人；頡家村安置點接收XX村XX戶XX人，接收XX村XX戶XX人。
㈡安置區(qū)建設內(nèi)容及方案
1、土地開發(fā)方案
為了解決遷入?yún)^(qū)群眾最基本的生存有保障條件，兩個安置點共提供可開發(fā)利用土地XX畝，土方量為XX立方米。主要是復墾舊莊基和平整撂荒地，其中西南門村XX組提供開發(fā)利用土地XX畝。
2、供電
為了解決群眾照明問題，需對遷入村安裝30KV配變2臺，10KV線路XX公里，0.4KV線路XX公里，戶表工程XX戶。
3、道路
計劃修建農(nóng)一級及住宅區(qū)道路XX公里，其中西南門安置點XX公里，頡家安置點XX公里。
4、人畜飲水工程
建人畜飲水2處，新打機井1眼，16米30立方米水塔1座及配套設施；建供水房間，檢修井XX個，鋪設供水管線XX米。
5、衛(wèi)生所
為了完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系，滿足居民醫(yī)療保健需要，計劃新建村級醫(yī)療衛(wèi)生所兩年，建筑面積XX平方米，其中每個安置點建設磚混結(jié)構(gòu)瓦房XX平方米，分別設置門診室、藥房、治療室和觀察室。
6、學校
為了使搬遷農(nóng)戶的子女能及時上學，按需要為兩個安置點擴建校舍XX平方米，維修改造舊校舍XX平方米，購置桌椅XX臺套。
㈦住宅
通過開發(fā)廢棄莊基和撂荒地為移民提供農(nóng)宅基地XX畝，修建占地XX畝的農(nóng)戶住宅XX套，建筑面積XX平方米，修建圍墻XX米，并修建大門、廁所、豬圈等。
8、新建XX村村部，建筑面積XX平方米，為磚混結(jié)構(gòu)瓦房。
六、投資概算
㈠投資概算依據(jù)
1、《甘肅省水利水電建設工程概算定額》（1996年）；
2、《甘肅省建筑工程基價定額》（20xx年）居民建筑，水利、交通農(nóng)電、衛(wèi)生、教育等有關(guān)規(guī)定和定額，結(jié)合以工代賑項目具體情況編制。
㈡投資概算
寧縣20xx年共建立兩個移民點，搬遷移民XX戶，概算共需資金XX萬元，人均XX元。其中：基本農(nóng)田開發(fā)XX萬元；生產(chǎn)基礎設施XX萬元;公共基礎設施XX萬元；建房XX萬元;第一生產(chǎn)力補助XX萬元；搬遷費XX萬元;人員培訓費XX萬元,;勘察設計費XX萬元;項目管理費XX萬元(詳見概算附表)。
㈢資金籌措
資金籌措來源為：需國家投資XXXX萬元，其中以工代賑資金XXXX萬元，主要用于土地開發(fā)、農(nóng)田水利、道路等方面建設；預算內(nèi)專項資金XX萬元，主要用于衛(wèi)生所、學校、農(nóng)電線路等方面建設補助；市級財政配套資金XX萬元，主要用于生產(chǎn)生活補助及農(nóng)民培訓等方面建設補助；地方政府及群眾自籌XX萬元，主要用于移民建房。
第五篇：易地扶貧搬遷實施方案
一、目標任務
以全市6縣1區(qū)為主戰(zhàn)場,以“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”為目標,按照“整體搬、靈活遷”的要求,加快實施易地扶貧搬遷,培育后續(xù)富民產(chǎn)業(yè),有效改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件,力爭20xxD20xx年完成3.92萬貧困群眾易地扶貧搬遷任務.20xxD20xx年,對符合條件和有搬遷意愿的群眾實現(xiàn)應搬盡搬.
二、主要措施
(一)堅持規(guī)劃引領(lǐng).根據(jù)市委、市政府關(guān)于精準扶貧工作的安排部署,完善《平?jīng)鍪幸椎胤鲐毎徇w實施規(guī)劃》的修定,編制易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃.在充分尊重群眾意愿的基礎上,進一步瞄準貧困對象,明確年度目標任務,靠實工作責任,增強規(guī)劃的指導性和可操作性.各縣區(qū)要嚴格按照規(guī)劃確定的搬遷規(guī)模,明確分年度搬遷任務,制定項目實施方案,合理確定住房建設標準,科學謀劃安置區(qū)水電路等基礎設施建設和教育、衛(wèi)生等公共資源配置,落實后續(xù)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和遷出區(qū)生態(tài)恢復措施,為易地搬遷項目建設打好基礎.
(二)創(chuàng)新安置模式.在堅持整體搬遷的前提下,因地制宜選擇安置模式和安置區(qū)域,積極探索有效安置模式,充分利用城鎮(zhèn)保障性安置工程、工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化試點等項目,采取易地搬遷、整村推進,整體搬遷、插花安置,就近搬遷、改善條件等方式,實現(xiàn)靈活搬遷,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境.
(三)落實支持政策.全面落實《甘肅省人民政府關(guān)于加快推進易地扶貧搬遷工作的指導意見》(甘政發(fā)〔20xx〕78號)確定的土地、金融、戶籍管理、社會保障等政策措施.各縣區(qū)根據(jù)實際情況,采取群眾間承包土地兌換、無償劃撥、有償征用等多種辦法解決安置區(qū)用地問題.對符合條件且有貸款意愿的易地搬遷戶,每戶落實5萬元以內(nèi)、貼息3年的優(yōu)惠貸款.易地搬遷進入城鎮(zhèn)、具有穩(wěn)定生活條件的農(nóng)戶,按規(guī)定辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù).對易地扶貧搬遷用地、基礎設施和產(chǎn)業(yè)配套等需求實施清單管理,市縣區(qū)發(fā)改、國土、交通、水利、扶貧等部門要加強銜接,確保相關(guān)項目納入省級通村道路、農(nóng)村安全飲水、電網(wǎng)改造、扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)等規(guī)劃,優(yōu)先安排實施.
(四)加強部門協(xié)作.易地扶貧搬遷工程涉及多項建設內(nèi)容,僅靠國家專項資金補助難以滿足工程建設需要,縣區(qū)政府要加大配套資金投入力度,各有關(guān)部門要按照“渠道不亂、用途不變、相對集中、配套使用”的原則,積極整合行業(yè)資金,共同用于安置區(qū)基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目建設,形成合力,集中攻堅.縣區(qū)政府要以易地扶貧搬遷項目為平臺,組織相關(guān)部門按各自職責做好實施方案中單項工程的對口銜接和上報爭取工作,為落實整合資金打好基礎,創(chuàng)造條件.
(五)嚴格項目管理.縣區(qū)發(fā)改部門要根據(jù)易地搬遷項目年度任務,采取掛圖作戰(zhàn)方式,逐項倒排工期計劃,明確每項建設任務時間節(jié)點、工作要求、實施主體和監(jiān)管責任.加強工程質(zhì)量監(jiān)管,嚴格招標采購關(guān)、施工工序關(guān)和竣工驗收關(guān),落實項目法人責任制、工程監(jiān)理制、合同管理制和群眾質(zhì)量監(jiān)督員制度,按照進度服從質(zhì)量的要求,保質(zhì)保量按期完成建設任務.
三、責任分工
(一)市發(fā)改委負責全市易地扶貧搬遷規(guī)劃修編、縣區(qū)年度實施方案審批、項目申報、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、竣工驗收和績效評估等工作；市教育局、市衛(wèi)計委負責統(tǒng)籌教育醫(yī)療資源,合理安排、科學布局中小學和村衛(wèi)生室建設等工作；市財政局負責易地扶貧搬遷財政貸款貼息資金的落實和資金管理等工作；市審計局負責易地扶貧搬遷專項資金的審計等工作；市國土資源局負責指導縣區(qū)做好安置區(qū)土地利用規(guī)劃調(diào)整,保障安置區(qū)土地供應、開展安置區(qū)土地整治、基本口糧田建設、安置區(qū)地質(zhì)災害治理等工作；市交通運輸局負責制定安置區(qū)通村公路建設計劃,指導縣區(qū)組織實施等工作；市水務局負責安排和指導安置區(qū)供水工程、農(nóng)田灌溉工程和安置區(qū)鄰近河道防洪堤建設等工作；市電力公司負責安置區(qū)供電工程建設等工作；市住建局負責指導縣區(qū)做好安置區(qū)住房規(guī)劃設計、住房工程質(zhì)量監(jiān)督等工作；市扶貧辦負責指導縣區(qū)做好建檔立卡搬遷對象審核、安置區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和相關(guān)的基礎設施配套建設等工作；市政府金融辦負責協(xié)調(diào)金融機構(gòu)落實貼息貸款及相關(guān)管理等工作；甘肅銀行平?jīng)龇中胸撠煱l(fā)放易地扶貧搬遷貼息貸款等相關(guān)工作.
(二)各縣區(qū)人民政府是易地扶貧搬遷工程的責任主體,負責搬遷對象核實、實施方案編制、落實安置用地、資金整合、組織項目實施、公示宣傳、技術(shù)指導、資金管理、質(zhì)量監(jiān)管和建立檔案信息臺賬等工作.
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責政策宣傳、搬遷對象篩選審查、易地扶貧搬遷貼息貸款借款戶身份核查、組織群眾開展易地扶貧搬遷工程建設及搬遷入住等工作.
四、完成時限
按照一年建成住房主體,兩年完成基礎設施配套、實現(xiàn)搬遷入住目標,20xx年實施6646人群眾搬遷,20xx年實施19970人群眾搬遷,20xx年實施12620人群眾搬遷.在此基礎上,積極爭取國省進一步支持,20xxD20xx年對符合條件和有搬遷意愿的群眾實現(xiàn)應搬盡搬.
五、檢查驗收
(一)竣工驗收.嚴格執(zhí)行甘肅省易地扶貧搬遷項目竣工驗收辦法,各縣區(qū)發(fā)展改革局牽頭組織相關(guān)部門對易地扶貧搬遷項目進行初驗,初驗合格后,申請市發(fā)改委驗收,組織群眾搬遷入住.市發(fā)改委接到縣區(qū)申請驗收報告后,及時組織領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位和施工、監(jiān)理、設計等有關(guān)單位以及群眾代表進行驗收.
(二)監(jiān)督檢查.市、縣區(qū)發(fā)改部門要加大監(jiān)督檢查力度,對計劃和項目執(zhí)行情況進行檢查和重點抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通報建設情況,總結(jié)交流經(jīng)驗.認真落實易地扶貧搬遷工程月報告制度,對工程質(zhì)量、項目進度、資金使用等情況按月跟蹤逐級上報.
(三)后評價工作.在開展自查、抽查和專項稽查的基礎上,市發(fā)改委選擇本年度部分竣工項目開展后評價工作,組織有關(guān)專家或機構(gòu)對項目質(zhì)量、投資效益等進行評價,并將后評價結(jié)果作為縣區(qū)易地扶貧搬遷工作考核的重要依據(jù).
第六篇：易地扶貧搬遷實施方案
北社鄉(xiāng)地處平順縣西部臺地，周邊北依潞城，西鄰郊區(qū)，西南與壺關(guān)結(jié)界。全鄉(xiāng)轄25個行政村，36個自然莊，國土總面積102986畝，耕地面積27414畝，5081戶，16085口人。其中：秦家后等7個村地處西嶺溝兩側(cè)，交通不便，信息閉塞，十年九旱，自然條件相當惡劣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平較為低下，農(nóng)民主要靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務輸出為生。
根據(jù)上級有關(guān)易地扶貧搬遷精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)充分調(diào)研，現(xiàn)申請秦家后等7個村，13個自然莊，117戶，417口人實施易地扶貧搬遷，具體情況如下：
一、遷出村的基本情況
北社鄉(xiāng)共有秦家后等7個村涉及申請移民搬遷，其中秦家后（2個自然莊）整村搬遷42戶，125人；西北坡村東頭自然莊5戶，25人；莊上村北岸自然莊22戶，82人；牛家后村西麥、東邊2個自然莊8戶，38人；東河村新農(nóng)村、常家后、南岸上、東河4個自然莊19戶，71人；集林村后溝自然莊3戶，13人；北社村西南溝自然莊18戶，63人。
遷出原因：
通過對秦家后等7村的實地調(diào)查，實行易地搬遷的主要原因有以下幾個方面：
1、交通條件落后。欲搬遷的村民中有117戶地處殘垣溝壑區(qū)，居住地方坡陡、路窄、彎多，天晴塵土飛揚，下雨道路泥濘，大中型貨車無法進入村內(nèi)，造成群眾生產(chǎn)、生活困難，農(nóng)產(chǎn)品運銷難，群眾出行難，與外界的經(jīng)濟往來和信息溝通嚴重滯后。
2、吃水困難。由于地域偏僻，村民們吃水條件十分惡劣，大部分村民吃水仍靠降水，遇到天氣干旱經(jīng)常缺水，且水源較差，安全用水無保障。
3、居住條件簡陋，存在很大安全隱患。需搬遷群眾大多住在六七十年代土窯洞或土坯房中，由于年久失修，大部分群眾房屋存在窯洞裂縫，房頂梁、掾朽爛，墻體掉土，時常漏雨。給群眾生命財產(chǎn)造成威脅，存在很大安全隱患。
4、上學就醫(yī)難，通訊網(wǎng)絡難以覆蓋。所搬遷7個村中距周邊學校都在3公里以上，遠的在6公里以上，孩子上學困難，致使個別孩子因故輟學。大部分另遷他處覓學。在醫(yī)療方面，群眾看病很不方便，缺醫(yī)少藥，有些病常常被耽誤，錯過最佳治療時間，增加了群眾負擔，群眾身體健康得不到保障。另外，文化生活落后，電視、電話等通訊覆蓋不到，與外界溝通困難，而且缺少了解農(nóng)業(yè)科技知識，市場信息的渠道，導致觀念陳舊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式單一，經(jīng)濟文化十分落后。
二、遷入地的基本情況
鑒于上述原因和實際狀況，通過多次會議，集中群眾意見，對我鄉(xiāng)秦家后等7個村117戶417口人實行易地搬遷，選擇移民新區(qū)具有如下有利條件。
1、北社村移民新區(qū)
（1）地理位置。北社村新區(qū)位于北社村北樓后。地勢平坦，交通便利，規(guī)劃功能齊全，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，布局合理，符合入遷條件。
（2）建筑規(guī)模及占地。該安置點共規(guī)劃117戶417口人，占地33774.62平方米（50.66畝），能容納移民搬遷戶。
（3）遷建新區(qū)的有利條件
北社村是鄉(xiāng)政府所在地，政治、經(jīng)濟、文化中心。
①交通條件優(yōu)越，省道李東線和縣道成小線穿村而過，群眾出行及交通運輸條件十分便利。
②水電通訊設施功能齊全。該村現(xiàn)有5000立方米蓄水池2座，水源來自平順集中供水工程，可滿足4000人正常用水，達到國家飲用水標準。供電方面，本村現(xiàn)有500KVA變壓器2臺，100KVA變壓器3臺，可保證5000人日常用電。通訊方面，擁有移動、網(wǎng)通、聯(lián)通基站各一戶，有線電視20xx年開通使用。完全可以滿足移居之用。
③教育醫(yī)療資源配置合理。本村現(xiàn)有集水、電、暖于一體的中學一所，住宿制小學一所?？扇菁{1000名學生就讀。圖書室、儀器室、操場、食堂、宿舍、電教設備等教學設施齊全。20xx年新建高標準，總面積1775.32平方米衛(wèi)生院一所和村級衛(wèi)生所一處，有醫(yī)護人員14人，床位30張，配有B超、心電圖、透視、胃鏡、化驗等醫(yī)療設施，為方便群眾就醫(yī)提供保障。
④滿足群眾文化生活需求。北社鄉(xiāng)是文化大鄉(xiāng)，村內(nèi)文化活動場所和科技文化閱覽室可以進一步豐富群眾文化生活。
三、建設規(guī)模內(nèi)容和資金來源
1、建設規(guī)模內(nèi)容
移民建設項目工程總占地33774.62平方米（50.66畝）。其中，移民搬遷戶房屋及院落建筑面積40.66畝，巷道硬化、綠化、自來水管網(wǎng)、農(nóng)電線路等公共設施占地10畝，房屋建設標準分為2種戶型。具體如下：
（1）住宅工程：
①建設74套三間兩層移民住房，每戶占地面積168平方米，居舍建設面積95平方米。大門、廁所及院落73平方米。
②建設一棟五層單元樓44戶，建筑面積5300平方米，樓房占地面積1060平方米，院落面積1060平方米。
（2）街道工程：
硬化主巷道250米，寬5米；支巷道180米，寬4米；硬化面積1970平方米。
（3）供水工程：
供水主管道采用50PE塑料管，支管道采用40PE、25PE塑料管，每戶安裝立管龍頭及水表。共安裝供水管道5680米，水表井51個。
（4）配電工程：
架設高壓變壓器1臺，低壓輸電線路及入戶線路5680米，配套入戶電力器材118套。
（5）村內(nèi)綠化：
小區(qū)四周種樹綠化671米，小公園綠化面積672平方米。
（6）場地平整：
由于現(xiàn)有宅基地參差不齊，需重新進行場地平整。共動用土石方10000立方米。
（7）地上休閑活動場，地下停車場，占地1512平方米。
2、資金來源
（1）投資預算
項目估算總投資2562.8萬元。其中：建安工程費2547.8萬元，其他費用15萬元，具體各項工程投資如下：
①住宅工程：74戶三間兩層樓房，投資1480萬元，平均每戶投資20萬元；
②五層單元樓房44戶，投資812萬元，平均每戶投資18萬元；
③街道工程：硬化1970平方米，每平方米120元，需投資23.64萬元；
④供水工程：5680米，每米45元，需投資25.56萬元；
⑤高低電輸配電工程：5680米，電力器材配套118套，需投資95萬元；
⑥綠化工程：四周綠化641米，綠化小公園672平方米，需投資20萬元；
⑦場地平整動用土石方10000立方米，每立方米16元，需投資16萬元；
⑧地上休閑活動場，地下停車場1512平方米，每平方米500元，需投資75.6萬元；
⑨其他費用15萬元。
我們通過申請國家移民搬遷補助資金和省、市配套資金外，移民住房建設資金不足部分主要由群眾自籌，自籌方式是：一是個人少量積蓄；二是農(nóng)村信用社小額支農(nóng)貸款；三是親戚朋友資助和個人與村民相互投工投勞。
