千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院精準扶貧實施方案》，但愿對你工作學習有幫助，當然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院精準扶貧實施方案》。
第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院精準扶貧實施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院精準扶貧實施方案
為深入推進精準扶貧工作,努力解決群眾因病致貧問題,根據(jù)市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧精準脫貧工作的實施意見》和省衛(wèi)計委、省扶貧辦《關于全省衛(wèi)生計生工作實施精準扶貧的意見》、《關于精準扶貧衛(wèi)生扶貧支持計劃的實施方案》等文件精神,特制定本方案，
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院精準扶貧實施方案。下面是unjs整理的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院精準扶貧實施方案的詳細內(nèi)容，歡迎閱讀!平?jīng)鼍珳史鲐毿l(wèi)生計生支持計劃的實施方案
一、目標任務
1、2015年,新建貧困村標準化村衛(wèi)生室270個;建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個、涇川2個、靈臺2個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個)和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉宿舍(崆峒2個、涇川3個、靈臺3個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個);新農(nóng)合政府補助標準提高到每人380元,貧困人口新農(nóng)合參合率達到98%以上。從2015年起,在594個建檔立卡貧困村實施健康扶貧行動,每年組織選派150名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構開展多點執(zhí)業(yè)。
2、到2016年底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標準化村衛(wèi)生室建設全覆蓋。從2016年起,對于在實施基本藥物制度、服務人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
3、到2017年底,貧困村村醫(yī)全部達到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達到3名以上。
4、到2020年,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達到5名。貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計生和基本醫(yī)療服務更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計劃生育服務水平進一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。
二、工作重點
(一)健全基層衛(wèi)生計生服務體系
2015年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉宿舍、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設?！笆濉逼陂g,重點加強重大疾病防控體系、婦幼保健機構、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構建設,每一個行政村至少建成一個標準化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。
(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力
加大衛(wèi)生計生人才培養(yǎng)培訓力度。實施“863”衛(wèi)生計生人才建設計劃,每年培訓各級各類技術人員8000名以上,選送市外進修600名以上,引進高學歷緊缺人才300名以上。加強在崗村醫(yī)培訓,落實村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級醫(yī)療機構進修,并按每人每月1000元的標準給予補助。全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補償政策,提高村醫(yī)待遇。實施農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)計劃,畢業(yè)后重點安排到村衛(wèi)生室工作。聯(lián)合人社、財政等部門制定政策措施,鼓勵引導畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務。通過多種方式,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓,實現(xiàn)2020年平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名全科醫(yī)生的目標。提高醫(yī)療服務質量。規(guī)范貧困縣縣級急救中心運行管理和縣級醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設置,縮短院前急救時間。2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學科和新生兒重癥監(jiān)護病房重點?？平ㄔO。持續(xù)開展衛(wèi)生對口幫扶、“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務水平。監(jiān)督醫(yī)療機構落實“四八排隊”等管理制度,解決醫(yī)療機構亂收費、重復計費、藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,規(guī)范診療服務行為。
(三)提高新農(nóng)合保障水平
繼續(xù)實行農(nóng)村五保戶和農(nóng)村低保戶一、二類對象等特殊困難人群免費參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財政補助標準和新農(nóng)合報銷比例。深入推行新農(nóng)合分級診療、支付方式改革和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),促進“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問題解決在縣域內(nèi),降低貧困家庭就醫(yī)負擔。對高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實行門診定額補助,將新農(nóng)合重特大疾病保障范圍擴大到50種。全面推進大病保險,從2016年起,將貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比例提高3個百分點以上。
(四)改革健康促進模式
1、全面落實基本公共衛(wèi)生服務項目。為貧困白內(nèi)障患者實施復明手術;為農(nóng)村適齡婦女免費進行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦落實住院分娩補助;為15歲以下人群補種乙肝疫苗;實施貧困縣鄉(xiāng)兒童營養(yǎng)改善項目,提升婦女兒童健康水平;大力推進出生缺陷綜合防治,實施國家孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項目。做好農(nóng)村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎上提高5個百分點。
2、開展健康體檢。組織縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務和計生技術服務人員,分組分片進村入戶開展健康體檢,健全貧困村個人健康檔案,對高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調節(jié)飲食結構、定期服藥復查等方面給予健康指導;重性精神疾病、“兩癌”等患者及時規(guī)范治療。針對雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調市、縣、鄉(xiāng)三級專業(yè)技術人員開展義診活動,實現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場服務。對慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務,提供健康咨詢、康復指導、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務,指導合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動的示范點。
3、推進健康促進模式改革。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計生專干、社長為主,落實健康教育、健康促進、健康管理職責,組建健康團隊,采取入戶上門、主動服務等形式對群眾進行健康生活習慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結核病防治等知識的宣傳教育。開展“雨露計劃”(兩后生)培訓工作,與甘肅醫(yī)學院、市人社局和相關培訓機構等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實用技能培訓,培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護工、中藥調劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。
4、實施健康素養(yǎng)提升工程。開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識和中醫(yī)藥適宜技術,落實好“村級三件事”,“健康保健工具包”使用培訓覆蓋率以戶為單位達到100%。加強中醫(yī)實用技術培訓,縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護人員掌握15項以上中醫(yī)藥適宜技術,村民掌握6項以上食療保健技術。
5、完善大病調查干預機制。對白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進行干預,減少貧困群眾發(fā)病率。開展因病致貧人員致病原因流行病學調查,并有針對性的開展預防干預。
(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導農(nóng)民群眾種植適宜當?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵貧困村群眾人工培育種植中草藥。
2、推進“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設,促進中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等深度融合。
3、全面落實中醫(yī)藥醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術,減輕群眾費用負擔。
(六)嚴格落實計劃生育優(yōu)惠政策
1、加大對計生家庭扶持力度。民政部門落實計生貧困家庭享受低保問題,做好農(nóng)村計生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟工作;扶貧部門積極推進整村推進項目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項目、資金扶持傾斜力度,扶持計生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實農(nóng)村計生“兩戶”子女升學加分政策;婦聯(lián)擴大對農(nóng)村計生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農(nóng)牧部門在農(nóng)村國債沼氣建設項目中優(yōu)先安排計生“兩戶”;水務部門在農(nóng)村自來水入戶項目中減免計生“兩戶”費用。
2、全面落實計生各項優(yōu)惠政策措施。嚴格落實農(nóng)村獨生子女父母獎勵、農(nóng)村計生家庭獎勵扶助、計劃生育特別扶助、計劃生育特殊困難家庭救助、農(nóng)村二女節(jié)育戶一次性獎勵等制度,圍繞計劃生育貧困家庭積極實施“成才、致富、保障、健康”四大工程。從2015年起,將計劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計劃生育家庭在失去獨生子女時,給予一次性2萬元的補助。對按期落實絕育措施的二女戶一次性獎勵10000元,對考入本科院校的農(nóng)村計生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎勵金。
3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設。圍繞幸福家庭“十條標準”,建立“一戶一策”、“一對一幫扶”創(chuàng)建幫扶機制,在落實衛(wèi)生計生“普惠”和“特惠”政策的基礎上,鼓勵引導相關部門、全社會開展多種形式的幫扶活動,在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項目、危房改造和技能培訓等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。充分利用公共資源,建設集家庭健康、家庭服務、關愛照護、養(yǎng)老照料、教育培訓等功能為一體的幸福寓所,建立計生失獨、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計生家庭提供個性化、多樣化的綜合服務。
三、責任分工
衛(wèi)計部門負責衛(wèi)生計生項目規(guī)劃和項目爭取、健康扶貧行動指導、衛(wèi)生計生精準扶貧措施落實監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調制定相關配套政策措施。發(fā)改部門負責爭取村衛(wèi)生室建設項目,檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。財政部門負責相關配套資金落實、撥付和使用監(jiān)督。人社部門負責制定落實相關優(yōu)惠政策措施,做好免費醫(yī)學生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進,引導優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構就業(yè)。民政、衛(wèi)計、商業(yè)保險部門負責落實貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險政策。扶貧、教育、人社、民政、農(nóng)牧、水務、婦聯(lián)等部門、單位要結合各自職責落實好計生貧困家庭相關優(yōu)惠政策。
四、保障措施
1、加強組織領導，
資料共享平臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院精準扶貧實施方案》(https://www.unjs.com)。各級衛(wèi)生計生部門要成立工作領導小組,嚴格落實“一把手”負責制,制定落實衛(wèi)生計生精準扶貧措施,扎實開展健康扶貧行動,督促推進各項重點任務落實。縣區(qū)要結合自身實際,明確職責分工,密切配合,統(tǒng)籌推進,全力落實好各項工作。鄉(xiāng)村要在扎實督查摸底的基礎上,建立因病致貧、計劃生育特殊困難家庭精準扶貧信息檔案,建立健全精準監(jiān)測、動態(tài)管理機制。2、保障經(jīng)費投入。加強經(jīng)費支持,在充分運用好國家財政衛(wèi)生計生專項資金的基礎上,對涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當扶持和傾斜。在項目申報規(guī)劃時,要優(yōu)先考慮支持貧困村。積極鼓勵社會各界參與衛(wèi)生計生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。積極鼓勵金融機構信貸支持,對農(nóng)民健康生產(chǎn)、技能培訓等方面給予貸款支持。
3、強化監(jiān)督管理。實行目標管理,靠實工作責任,落實工作任務。將縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生計生服務能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標體系,增加指標考核權重。建立健全各項管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機抽查和跟蹤檢查相結合的方式,督促工作落實,確保各項任務全面完成。
4、注重健康宣傳。通過多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計生扶貧政策、經(jīng)驗和典型事跡,廣泛宣傳健康知識,倡導健康生活方式,營造全社會參與衛(wèi)生計生精準扶貧的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。關于精準扶貧衛(wèi)生計生支持計劃的實施方案。
省衛(wèi)生計生委省扶貧辦關于精準扶貧衛(wèi)生扶貧支持計劃的實施方案
為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作，特制定本方案。
一、目標任務
到2016年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元，實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從2016年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員，到2017年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，2020年達到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點專科建設。2015年起，建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)。2015年起，貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。2016年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負擔，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
二、主要措施
1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設
加大貧困村衛(wèi)生室建設力度，完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設任務，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，2015年建設2400個，2016年建設565個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關于調整基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費。
從2016年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的.鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費由省級財政列入預算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制?？茖哟吾t(yī)學生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員
2015年至2020年，依托國家、省級有關項目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO
從2015年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO，到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO，2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO。
6.建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制
從2015年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力和水平。
從2015年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構定期開展多點執(zhí)業(yè)服務，每人每季度到基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)服務不少于6天，完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等任務，幫扶指導基層進行?？平ㄔO、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。
從2015年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務和技術培訓工作，幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例
從2015年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例
從2016年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結果，由省級通過調整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構收費和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責任分工
1.省衛(wèi)生計生委負責督促落實村衛(wèi)生室建設、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員、縣級醫(yī)院重點專科建設、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫(yī)務人員到貧困地區(qū)開展服務等各項目標任務的實施，督導任務進度，檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責爭取村衛(wèi)生室建設項目，下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責協(xié)調各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責對承辦大病保險商業(yè)保險機構的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求，將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責任主體，負責具體項目在縣(市、區(qū))的實施?？h(市、區(qū))相關部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時限
1.2015年至2016年，完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設。
2.從2016年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從2016年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生項目招考不少于500名免費醫(yī)學生。
4.2015年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.2015年至2018年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點專科建設，其中2015年20個貧困縣，2016年20個貧困縣，2017年18個貧困縣，2018年17個插花縣。
6.從2015年起，每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從2015年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從2016年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.2015年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
五、檢查驗收
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設等部門依照《村衛(wèi)生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導實施進度，檢查培養(yǎng)培訓情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點專科建設方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學中心建設項目和縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO項目專項資金管理辦法》，定期進行督導考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
第二篇：實施方案
按照市區(qū)環(huán)衛(wèi)局《大干50天迎中國.滄州國際武術節(jié)市容環(huán)境治理實施方案》的基本要求，結合我區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作實際，制定環(huán)衛(wèi)站迎接武術節(jié)環(huán)境衛(wèi)生整治方案：
一、加強領導，提高認識，全力保障武術節(jié)環(huán)境服務
1、成立領導小組，組成人員有：
組長：xx
成員：xx
xx
2、細化分工，落實責任劃分事權，人隨事走
袁新負責活動全面工作；祁夜亮、白煥明武術節(jié)期間環(huán)衛(wèi)治理的措施制定、督導檢查，摸清薄弱環(huán)節(jié)、及時調整重點，確保任務完成；龐秀森負責與各部門的協(xié)調工作；吳潤梅負責工作信息、活動情況匯總和上報以及宣傳工作。兩隊資料員深入一線各個崗位及時收集、匯總一線工作信息和動態(tài)，及時上報辦公室。
3、抽調精干人員組成應急快速反應隊伍，組成有：xx
配備一輛鏟車，兩輛翻斗車及其他清理工具
二、工作安排
1、廣泛宣傳發(fā)動，提高廣大職工對武術節(jié)環(huán)衛(wèi)保障工作的認識，增強工作的緊迫感、責任感、榮譽感。結合評先創(chuàng)優(yōu)活動的開展，大力弘揚“寧愿一人臟、換來萬人潔”的獻身精神，以飽滿的工作熱情投入此項工作之中。同時在各交通要道和窗口地段懸掛宣傳布標，營造大干50天，迎接武術節(jié)的氛圍.
2、集中治理
（1）自9月3日開始，對全區(qū)主次干道兩側的亂倒垃圾和死角死面情況進行細小處摸排，并建立垃圾死角臺賬，做到全面清理。對于清理干凈的點，要堅持巡回檢查，發(fā)現(xiàn)反彈立即清理，確保清理一處、鞏固一處。尤其針對焦點難點和攤點多、居民習慣性亂倒等易反彈的部位以及重點節(jié)點進行反復清理，努力遏制亂倒垃圾現(xiàn)象，確保環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域各個部位清潔衛(wèi)生，環(huán)衛(wèi)質量實現(xiàn)新飛躍。
（2）9月20日開始集中對城市外環(huán)境清理，包括城市出入口、城鄉(xiāng)結合部、迎賓線、海河路、長蘆大道等，要以大局為重，不分責任內(nèi)外。全站干部職工放棄公休日、節(jié)假日，隨時待命，聽從上級政府的指示。同時，各科隊要強化督導，制定并落實有效的監(jiān)督管理措施，加強清掃保潔、垃圾清運管理力度，分片包干，責任到人，提高城區(qū)凈化水平。
（3）10月9日――11日，要嚴防死守。武術節(jié)召開期間，全站干部職工要高度重視，全力以赴。
一是全員上崗，全方位清理，打好環(huán)境衛(wèi)生攻堅戰(zhàn)，經(jīng)受住滄州首次國際賽事的考驗；
二是超常監(jiān)督，發(fā)揮四級質檢網(wǎng)絡作用，加大監(jiān)督檢查的力度和密度，嚴格落實目標責任制。對各個部位嚴盯死守，質量監(jiān)督員、垃圾清理隊伍、快速保潔隊伍要及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處置，防止亂倒垃圾反彈，保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達到“五凈”（即快車道凈、慢車道凈、收水口凈、人行便道凈、綠化帶凈）、“四無”（無垃圾雜物、無碎紙果核、無磚瓦石塊、無人畜糞便）、“三清”（樹根清、電線桿根清、墻根清）標準，為武術節(jié)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是重點保障，做好北京路、上海路、體育館與來賓駐地周邊及其他重要節(jié)點的清掃保潔工作，洗路車、吸塵車與人工保潔、快速保潔相結合，務必保障環(huán)境衛(wèi)生質量。
3、建立“110”垃圾清理環(huán)境衛(wèi)生保障服務機制，對于城市市容數(shù)字管理平臺反映出的暴露垃圾和上級領導臨時指派的任務，要克服一切困難，保證在規(guī)定時間內(nèi)完成，做到行動快，效率高。
4、立即著手機車，中轉站等環(huán)衛(wèi)設備設施安全性能排查，該修的修，該換的換，確保武術節(jié)期間正常生產(chǎn)。同時，做好機車、垃圾箱、三輪車、中轉站等設備設施噴漆粉刷工作，以整齊潔凈的環(huán)衛(wèi)面貌迎接武術節(jié)的召開。
5、監(jiān)督隊：每天負責宣傳布標的懸掛，并加強和門店、社區(qū)、企事業(yè)單位的協(xié)調工作，確?！拔湫g節(jié)”期間，保障其單位二級清運員將垃圾倒往指定地點和中轉站。
6、保障工作信息、動態(tài)及時匯總、上報。清掃隊每周三下午4點半之前將一周的工作情況小結報辦公室；辦公室于次日上午10點之前報區(qū)環(huán)衛(wèi)局辦公室，每周一報；所有工作信息以文字形勢報站長一份，以備周二區(qū)局匯報。
三、強抓日常環(huán)衛(wèi)管理不放松。
在環(huán)境衛(wèi)生突擊治理的同時，加強日常管理，落實目標責任制，實行全天跟蹤、網(wǎng)絡化監(jiān)督，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
第三篇：試點方案
城市運行過程中消耗了大量的化石能源，排放的溫室氣體已占到全球總量的75%，制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關，可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。當前從建筑設計上看，主要有兩種傾向：一種是將建筑融入自然，就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系，從而更經(jīng)濟有效地使用資源，使建筑成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分，盡量減少對自然景觀、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑，運用高科技知識，促進生態(tài)建筑化，人工環(huán)境自然化。如馬來西亞楊經(jīng)文先生設計的綠色摩天大樓，它在現(xiàn)代都市中引入自然，再現(xiàn)自然，運用生態(tài)技術，將植物、水體等自然景觀引入建筑物內(nèi)部，使自然成為建筑的一部分。實際上可持續(xù)發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛，涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個經(jīng)典代表，區(qū)域內(nèi)的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%，對園內(nèi)品種單一的人工次生林實施科學改造后，可以提高城市綠色質量，為春城人民提供開放式的公園。
1 社區(qū)存在問題
目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車為主，在低碳社區(qū)建設的過程中，將逐漸加強自行車交通網(wǎng)絡，把自行車作為短途交通工具，而長途出行時，乘坐公交和地鐵為首選。通過完善的自行車設施和網(wǎng)絡，解決公交到住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)“最后一公里”的問題，提高道路資源的利用率。
垃圾進行單一填埋或焚燒永遠跟不上垃圾增長的速度，垃圾源頭減量化才是首要任務，也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當前居民對低碳生活的意識較差，產(chǎn)生的廢棄物較多，同時垃圾分類設施較不齊全，根據(jù)實際調查垃圾分類投放正確率并不高，完全知曉垃圾分類的居民少，垃圾資源化率較低。
公共配套設施方面比較完善。在便利服務設施方面，在低碳中心商業(yè)區(qū)已經(jīng)配套建設了面向大眾的食堂和咖啡廳，但針對住宅區(qū)還缺少社區(qū)公共食堂的配套建設，規(guī)劃建設配餐服務中心可以極大方便社區(qū)居民的飲食需求，確保向居民提供營養(yǎng)健康的綠色食品。
缺少數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)。低碳社區(qū)應統(tǒng)籌建立社區(qū)碳排放信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對社區(qū)內(nèi)重點單位、重點建筑和重點用能設施的全覆蓋，對社區(qū)水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。需要加快建設社區(qū)能源管控中心，安裝智能化的自動控制設施，加強社區(qū)公共設施碳排放的智慧管控，并面向家庭、樓宇、社區(qū)公共場所，推廣智能化能效分析系統(tǒng)。居民低碳意識不強，低碳行為參與度較低。
2 低碳社區(qū)建設目標
2.1 規(guī)劃布局
將低碳理念貫穿到社區(qū)土地利用規(guī)劃、城市建設規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃，統(tǒng)籌已建區(qū)域改造與新區(qū)開發(fā)的關系，合理配置居住、產(chǎn)業(yè)、公共服務和生態(tài)等各類用地，科學布局基礎設施，加強地下空間開發(fā)利用，推行社區(qū)“15分鐘生活圈”，強化社區(qū)不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。
2.2 綠色建筑
所有項目從規(guī)劃、設計、施工、驗收等各個階段全面落實綠色建筑要求，充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件，因地制宜采用被動式設計策略，最大限度地利用昆明天然的采光通風，合理選用可再生能源利用技術，嚴格做好綠色施工過程節(jié)能降耗及環(huán)境保護，社區(qū)綠色建筑達標率達到70%。
2.3 低碳交通
統(tǒng)籌考慮社區(qū)及周邊公共交通站點設置，建設以人為本的慢行交通系統(tǒng)，提高公交車、地鐵、自行車等不同交通方式換乘便利化程度，構建緊湊高效的社區(qū)公交和慢行交通網(wǎng)絡。同步規(guī)劃建設新能源汽車充電樁等配套設施，開展電動汽車接駁服務，社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。
2.4 可再生能源
建設太陽能光電、太陽能光熱等可再生能源利用設施，建筑屋頂太陽能光電、光熱利用覆蓋率達到50%以上，同時道路照明局部采用太陽能路燈，整個社區(qū)可再生能源替代傳統(tǒng)能源的比例至少達到2%。
2.5 水資源利用
統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)、外水資源，優(yōu)先接駁市政給排水體系，同步規(guī)劃建設供水、排放和非傳統(tǒng)水源利用一體化設施，全部實行雨污分流。污水社區(qū)化分類處理和回用，從單體建筑、小區(qū)、社區(qū)三個層面統(tǒng)籌建設中水回用系統(tǒng)。采用低影響開發(fā)理念，建設雨水收集、利用及控制系統(tǒng)，雨水收集利用設施容量達到7680m3。
2.6 固體廢棄物處理
按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則，采用社區(qū)化處理方式，建立節(jié)約、高效、低碳、環(huán)保的社區(qū)垃圾處理系統(tǒng)。合理布局廢棄物便捷回收設施，社區(qū)內(nèi)設立舊物交換站，商場、超市等設立以舊換新服務點。建設廚余、園林等廢棄物社區(qū)化處理設施，促進社區(qū)內(nèi)資源化利用，生活垃圾資源化率達到50%。有效銜接市政固廢處理系統(tǒng)，配備標準化的分類收集箱和封閉式運輸車等設施。
2.7 社區(qū)生態(tài)環(huán)境
社區(qū)開發(fā)建設過程中，優(yōu)先保護自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀，保護生物多樣性。社區(qū)景觀綠化優(yōu)先選用栽植本地植物，強化喬、灌、草相結合，維護社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡，促進社區(qū)景觀綠化與自然生態(tài)系統(tǒng)有機協(xié)調，每個鄰里的綠地率至少達到30%。
2.8 低碳管理
建立覆蓋社區(qū)內(nèi)各類主體的`碳排放管理體系，制定碳排放管理制度，明確各主體責任和義務，建立社區(qū)重點排放單位目標責任制。社區(qū)內(nèi)新建建筑建立數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)，對社區(qū)內(nèi)重點建筑和重點用能設施實行全覆蓋，對社區(qū)所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。
2.9 低碳生活
規(guī)劃建設配餐服務中心、公共食堂、家政服務點等便民生活配套設施，合理布局社區(qū)物流配送服務網(wǎng)點，打造社區(qū)商業(yè)低碳供應鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南，引導裝修企業(yè)從設計、施工、選材等方面進行低碳裝修。在社區(qū)建成投運后，面向社區(qū)居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南，粘貼低碳相關標識和說明，指引入住單位和社區(qū)居民科學利用社區(qū)內(nèi)的公共設施，培養(yǎng)低碳消費行為和生活方式。
3 低碳社區(qū)建設方案
3.1 低碳規(guī)劃原則
世博生態(tài)社區(qū)以低碳理念統(tǒng)領社區(qū)建設全過程，通過環(huán)境整治和相應的開發(fā)來找到景觀中原有的平衡，通過完善該區(qū)域的城市功能，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高世博園作為旅游目的地的價值。設計采用“分水嶺”的規(guī)劃方法來決定哪里是最適宜開發(fā)的地方，同時健康有效地整治森林的問題也左右著設計概念的形成。森林整治的想法包含著一些生態(tài)概念如：高質量的呼吸空氣、高質量的飲用水、野生動物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復森林作為最基礎的設計概念。
3.2 低碳文化生活
建立社區(qū)食堂，增加配餐服務中心，生態(tài)蔬菜配送等生活服務。業(yè)主通過社區(qū)商城即可實現(xiàn)微信點餐和微支付；也可通過到店掃描二維碼點餐和支付。每天在訂閱號實時更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動等，通過互聯(lián)網(wǎng)+不僅為業(yè)主提供了生活便利，同時也提升了物業(yè)公司服務品質。
積極引導居民樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，形成以低碳生活為榮的社會風尚和共建和諧低碳家園的社區(qū)文化。通過微信平臺、論壇、宣傳欄等方式，積極向業(yè)主傳播倡導低碳生活理念、引導低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開展豐富多彩的社區(qū)活動，增進與業(yè)主之間的感情。倡導清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食，減少食品浪費。設立方便居民舊物交換和回收利用的“社區(qū)低碳小站”，商場、超市等設立以舊換新服務點。
3.3 低碳運營管理
管理體系健全，節(jié)水政策落實到位。制定節(jié)水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度，設有節(jié)水管理部門及專職管理人員，出現(xiàn)問題能及時解決。水計量不存在水費“包費制”。公共用水管理做到節(jié)水設施到位，無浪費水資源的現(xiàn)象。節(jié)水器具普及率達到100%，戶表普及率達到100%。
加強智慧社區(qū)建設，充分利用現(xiàn)代信息手段，實現(xiàn)社區(qū)運營管理高效低碳化。通過互聯(lián)網(wǎng)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維方式以用戶為中心整合社區(qū)商業(yè)、物業(yè)服務和其他配套資源創(chuàng)建以物業(yè)為主導的社區(qū)智能服務平臺，為業(yè)主提供一對一的有價值的產(chǎn)品和服務。應用現(xiàn)代信息技術，開發(fā)社區(qū)智慧交通服務系統(tǒng)，建設覆蓋試點社區(qū)主要道路、公交場站、居民小區(qū)、公共場所的智慧交通出行引導設施，建立交通數(shù)據(jù)實時采集發(fā)布共享和運營調度平臺，提供道路交通實時路況、接駁車即時呼叫、智能停車引導、公共交通信息等服務，打造智慧交通出行服務體系。
加強垃圾分類管理，提高垃圾資源化率和社區(qū)化處理率。完善社區(qū)節(jié)能減碳監(jiān)督管理和獎懲制度，鼓勵社區(qū)居民、社會組織參與低碳社區(qū)建設和管理。通過努力，使試點社區(qū)垃圾分類收集率達到100%、資源化利用率達到50%以上。
在建筑及市政基礎設施的建設過程中，同步設計安裝電、熱、氣等能源計量器具，倡導建設能源利用在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)能源利用的分類、分項、分戶計量。開展家庭碳排放統(tǒng)計調查，建立新建社區(qū)水電氣熱等資源能源數(shù)據(jù)信息自動采集和社區(qū)溫室氣體排放信息系統(tǒng)并集成到新建社區(qū)智能平臺統(tǒng)一管理和運行維護。定期開展碳排放評估工作，并定期向社區(qū)居民和有關單位公示反映社區(qū)低碳發(fā)展水平的指標信息。
3.4 節(jié)能建筑和綠色建筑
建筑布局、設計充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件，最大化利用自然采光和自然通風。盡量采用當?shù)亟ㄖ牧虾偷吞冀ㄖ牧?，選用低碳技術和低碳設備，大力推廣太陽能等可再生能源的建筑應用，做到可再生能源利用系統(tǒng)與建筑一體化同步設計。
嚴格落實綠色施工，優(yōu)先選擇國家和地方推薦和認證的節(jié)能低碳建筑材料、設備和技術，利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評價標準》，嚴格做好綠色施工過程中的節(jié)能降耗及環(huán)境保護工作。
對社區(qū)內(nèi)規(guī)劃的新建建筑，要全部按綠色建筑設計標準設計建設。新建保障性住房將全部達到綠色建筑一星級標準，新建商品房將全部達到綠色建筑二星級及以上標準，確保世博生態(tài)城新建建筑達到《云南省民用建筑節(jié)能設計標準》DBJ53/T-39和《綠色建筑評價標準》GB/T50378的相關要求。
3.5 建設高效低碳的基礎設施
推行網(wǎng)格式道路布局，實現(xiàn)社區(qū)與周邊路網(wǎng)有效銜接，做好社區(qū)微路網(wǎng)建設，優(yōu)化社區(qū)出行道路與城市主干道的接駁設計。合理配置社區(qū)內(nèi)商業(yè)、休閑、公共服務等設施，提升社區(qū)總體服務效率，降低碳排放水平。改善社區(qū)交通微循環(huán)，合理配置社區(qū)內(nèi)公共自行車專用車道，增設方便居民出行的自行車自助點，每個生活鄰里小區(qū)至少配置1個自行車租賃站點，使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車替代機動車行駛1英里，就能減少近1磅（450克）的CO2排放量，同時提高人們的健康水平，降低心血管疾病。
盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者，但是世博生態(tài)城將建設一個更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個電動車公共充電站，三期則單獨配建1個電動車充電站，并為這類新能源汽車提供免費停車優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機構優(yōu)先配備新能源汽車，支持社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。同時合理設置公共自行車租賃、拼車搭乘和出租車停靠設施，優(yōu)先建設立體停車、地下停車設施。
建設社區(qū)垃圾分類收集、分選回收、預處理和處理系統(tǒng)。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系，以減量控制為主，資源回收再利用為輔，剩余垃圾進行焚燒和填埋。通過加強垃圾分類管理，提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區(qū)化處理率。采用低毒、低殘留、高效農(nóng)藥與天地、生物防治植被病蟲害相結合，減少對環(huán)境的污染；在社區(qū)內(nèi)各單元門口設置廢舊電池回收箱，對環(huán)境有害物集中收集處理；在社區(qū)內(nèi)建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”，為社區(qū)養(yǎng)寵物業(yè)主良好習慣養(yǎng)成提供先決條件。
完善無障礙設施和道路指示牌，擬增設太陽能路燈系統(tǒng)，太陽能路燈爭取達到總路燈數(shù)的30%。
3.6 優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境
遵從自然規(guī)律，社區(qū)綠化盡量采用原生植物，建設適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統(tǒng)。加強社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設計，充分利用綠化帶隔聲減噪，建設滿足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化，充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側、過街天橋等公共空間，開展垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護坡綠化、高架綠化等立體綠化，最大限度提高社區(qū)綠化率。
加強社區(qū)用水節(jié)約、回用及循環(huán)利用，盡量采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。加強社區(qū)公園、廣場、文體娛樂場所等公共服務設施的建設。
4 結語
世博生態(tài)城的建設實現(xiàn)了可持續(xù)綠色生態(tài)社區(qū)規(guī)劃、建設理念，以低碳理念統(tǒng)領了社區(qū)建設的全過程。設計和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求，符合國家“提高社區(qū)建筑和基礎設施建設標準，延長建筑使用壽命，避免大拆大建，增強社區(qū)適應氣候變化和防災減災能力”的要求。并始終堅持推廣節(jié)能建筑和綠色建筑，建設高效低碳的基礎設施，積極培育低碳文化和低碳生活方式，探索和推行低碳化運營管理模式，營造優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
參考文獻
[1] 邵明.可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)社區(qū)研究[D].昆明：昆明理工大學， 20xx.
第四篇：實施方案
一、指導思想：
以國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》及教育部《關于加強中小學心理健康教育的若干意見》的精神為指導，以我市的“科研興教”辦特色學校為契機，嚴格按照市重點課題“中小學學生心理健康教育”科學研究規(guī)劃課題的通知要求，堅持育人為本，根據(jù)小學生心理發(fā)展特點和身心發(fā)展規(guī)律，運用心理健康教育的理論和方法，有針對性地實施心理健康教育，開發(fā)學生心理潛能，培養(yǎng)小學生良好的心理素質，預防學生的心理疾病，促進他們身心全面和諧發(fā)展。把心理健康教育貫穿在學校教育教學活動之中，在班級、團隊活動和班主任工作中滲透心理健康教育，并把它作為全面推進素質教育的重要組成部分。
二、課題研究方案
（一）選定課題，做好課題研究申報工作。
根據(jù)《意見》精神結合我校實際，我校擬定了“小學生常見心理和行為問題及解決策略的研究”的教研課題，立足以人為本，讓學生健康活潑地成長，開啟學生的心智，陶冶學生情操，鍛煉學生的心理素質，預防學生的心理疾病，并做好本課題的申報工作。
（二）設立課題研究領導組，加強師資隊伍建設。
1、學校把心理健康教育作為一項緊迫的任務來抓，特成立心理健康教育話題研究領導組，抓緊抓實師資隊伍培訓。
組 長：湯愛民（校長）
付組長：李國慶（業(yè)務校長）
李水香（教導主任）
成 員：袁 燕（心理健康老師）
白會霞（語文老師）
牛麗萍（數(shù)學老師）
周 玲（大隊輔導員）
張永剛（總務主任）
教師培訓內(nèi)容包括：
（1）、心理健康教育理論知識。
（2）、常見小學心理問題及對策；
（3）、如何上好心理健康教育活動課。
（4）、如何開展心理咨詢活動，及遵循的活動原則等。
2、制定個人發(fā)展計劃，從教育思想、奮斗目標、心育教學特色實施步驟等四方面進行設計，切實加強和提高教師過硬的思想道德素質和心理素質，加強全校教師的職業(yè)道德教育，努力提高教師的政治覺悟，做到為人師表，言傳身教。
3、更新教育觀念，增強服務意識，在教育教學中要樹立和諧、平等、民主的新型師生關系。
4、積極組織教師聽專家、教授的講座和看教學錄相。安排教師參加心理健康知識的培訓學習，努力提高教師的業(yè)務水平和心理素質。
5、定期進行話題研究，積極開展心理健康活動課的教研活動，推選優(yōu)秀教師上觀摩課，認真開展咨詢活動課，注意收集整理有關心理健康資料，認真撰寫心理健康教育研究心得體會、個案分析、教育故事、總結論文等，并進行交流推廣。努力總結經(jīng)驗，提高教師的心理素質的業(yè)務能力。
（三）初步開設“心育”課，執(zhí)行教學課程計劃。
有課題研究組研究探討心理健康課的模式，先分年級做課，然后在班級中逐步開展心理活動課，即“綜合實踐活動課”，把要傳授的心理知識富于活動中，使學生潛移默化地受到心理健康教育。在課堂教學中，以活動課為主，淡化理論，強化行為指導和行為訓練，進行各種心理健康教育滲透。
通過多種途徑、多種手段，有目的、有計劃地對學生的心理發(fā)展施加影響。同時注意結合運用現(xiàn)代的教學手段輔助教學，使之更加生動形象直觀，從而更加全面提高學生的心理素質。
（四）設立心理健康團訓室和“快樂驛站”心理輔導室，開展心理咨詢輔導。
心理咨詢輔導也是心理健康教育的一個重要環(huán)節(jié)，它可以幫助學生解決成長過程中的心理問題，學校以主題班會為陣地，對學生進行團體心理輔導，結合各種節(jié)日，開展豐富多彩的心理健康教育活動。利用“團訓室”、“陽光信箱”以及電話專線和“心育知識專欄”、校廣播對學生和家長開放，以班主任、輔導員為龍頭，及時做好學生的心理輔導。建立心理檔案和典型案例，做好跟蹤記錄，幫助學生解除心理煩惱、困惑、焦慮。
（五）建立家校之橋，做好家庭教育指導。
心理健康教育包括家庭心理教育，從“心育”的角度來說家庭教育也起著至關重要的作用。和諧、溫馨、民主的家庭環(huán)境易使孩子活潑開朗，形成良好的品行。學校開展心理健康教育只有與家庭緊密配合，同步進行，心理健康教育才能取得良好的教育效課。而在現(xiàn)實中，有些家庭關心的只是孩子的學習成績，至于孩子的心理品質、困惑、煩惱卻很少關心，或不知如何關心。學校要繼續(xù)印發(fā)有關這方面的宣傳材料，加大心理健康教育的宣傳力度，讓家長明確學校心理健康教育的目的和意義，介紹心理健康教育的方法和內(nèi)容，要求家長積極配合，端正家長對孩子期望值的尺度，掌握科學的評價標準，開設家校聯(lián)系電話，設立特殊生家、校聯(lián)系卡，定期召開家長會，請專家進行現(xiàn)場指導，與家長交流座談，共商教育方法，要邀請家長參加學校心理健康教育活動課觀摩，要爭取得到家長們的支持，形成合力，切實提高了心理健康教育的實效。
三、確立目標：
（一 ）、小學心理健康教育的直接目標是提高全體學生的心理素質，最終目標是促進學生人格的健全發(fā)展。依據(jù)教育部及省、市教育部門對心理健康教育的有關精神，運用心理學理論，結合學生根據(jù)各年齡段的實際，確立我校的具體工作目標如下：
（1）、小學低年級
主要包括：幫助學生適應新的環(huán)境、新的集體、新的學習生活與感受學習知識的樂趣；樂于與老師、同學交往，在謙讓、友善的交往中體驗友情。
(2)小學中、高年級
主要包括：幫助學生在學習生活中品嘗解決困難的快樂，調整學習心態(tài)，提高學習興趣和自信心，正確對待自己的學習成績，培養(yǎng)面臨畢業(yè)升學的進取態(tài)度；在班級活動中，善于與更多的同學交往，健全、合群、樂學、自立的健康人格，培養(yǎng)自主、自動參與活動的能力。
1、了解自我，悅納自我。
目前普遍存在僅以學業(yè)成績作為評價學生優(yōu)劣標準的情況，導致不少學生自我形象偏低，自信心不足，嚴重阻礙著學生的素質成長。針對這一現(xiàn)象，心育工作應注重幫助學生了解自我，悅納自我，對自我的形象進行整體認識，讓學生從學業(yè)自我形象、社會自我形象、情緒自我形象、體能自我形象等方面進行整體認識，找出自己的優(yōu)勢與劣態(tài)；幫助學生自尊、自愛、自強、自立，樹立自信心，發(fā)揮出自己的潛能。
2、培養(yǎng)良好的學習適應能力。
當前由于學習適應性不強，注意力不集中，學生學習習慣差，而淪為學業(yè)不良的學生日漸增多，培養(yǎng)學生良好的學習適應能力就顯得日趨重要。我校心育工作應致力于開展協(xié)助學生制定學習計劃，尋求適合的學習方法，養(yǎng)成獨立思考，刻苦鉆研，集中精力，心無旁騖的學習品質以及保持濃厚的學習興趣等方面的工作，以達到促進其有效學習的目的。
3、養(yǎng)成理想的人際交往習慣
理想的人際交往習慣是個體適應社會環(huán)境不可或缺的條件，人際交往的適應與否，直接影響著學生人格的發(fā)展，也影響著其在社會中的生存和發(fā)展，當前學生由于缺乏良好的人際交往習慣，可導致親子、師生和同伴間的沖突不斷增加。所以協(xié)助學生掌握人際交往的藝術是重要的。
4、促進人格的健全發(fā)展。
目前的教育比較強調學生智力因素的培養(yǎng)，往往忽視非智力因素的養(yǎng)成；忽視對學生心理素質的全面培養(yǎng)，會嚴重影響著學生素質的提高。心育工作應注重對學生心理素質的全面培養(yǎng)，促進學生心理素質各方面的諧調發(fā)展，使個體在認識、情意和行為三方面達到一個有機的整體，使每個學生的各種潛能得以發(fā)揮。
（二）、關注教師心理健康
教師是心理健康工作的主要實施者，教師的心理健康直接影響著學生的心理，故對教師的心理健康理論和知識培訓尤為重要。
（一）、改變認知
1. 樹立正確的教育觀念。認知活動是人的一切心理活動和行為的基礎。教師不合理的認知，不僅會影響到自己的心理健康，而且會導致教育行為上的偏差，進而影響學生的心理健康。
經(jīng)常影響教師心理健康的不合理認知有：（1）對教師職業(yè)的錯誤看法。（2）錯誤的學生觀。（3）錯誤的人才觀。以上不合理認知，是教師產(chǎn)生不良心態(tài)的主要思想基礎，必須引起重視并予以改正。
2.樹立正確的自我概念。自我概念是個人心目中對自己的印象，包括對自己身體、能力、性格、態(tài)度、思想等方面的認識，是一系列態(tài)度、信念和價值標準所組成的有組織的認知結構，把一個人的各種習慣、能力、觀念、思想和感情組織聯(lián)結在一起，貫穿于經(jīng)驗和行為的一切方面。教師只有樹立正確而穩(wěn)定的自我概念，才能正確認識自我，客觀評價自我，合理要求自我，接受自己的優(yōu)缺點，不給自己設定高不可攀的目標。同時，教師因為對自己更加理解，由已及人，也就能夠客觀地評價別人，接納并理解別人的錯誤和缺點，對世事中的不平、不滿、不盡如人意之處能泰然處之。這種心態(tài)對保持心理健康是十分有利的。
（二）、自我調試
1.情緒控制。教師在學生面前應控制自己的消極情緒，不把消極情緒和挫折帶進教室，更不要發(fā)泄在學生身上，否則，傷害了學生，也破壞了自己在學生心目中的形象?？刂葡麡O的不良情緒，對于提高教師的影響力和工作效率，建立良好的師生關系是極其重要的。因此，教師應該掌握一些控制和消除不良情緒的方法。首先，客觀分析造成不良情緒的原因，看自己的反應是否合理、適度；其次，要能變換角度看問題。我們的情緒體驗并不取決于事件本身，而是在事件中的感受，對于學生頑皮，成績差，應該看到這是學生成長過程中容易出現(xiàn)的共性問題，活潑好動是他們的本性，若給以正確的啟發(fā)和引導，是可以改變的；再次，與人相處心理換位。生活中難免與他人發(fā)生矛盾，這時，試著心理換位，即把自己置身于對方的立場去思考、感受，會發(fā)現(xiàn)各自都有道理，本不該互相敵視，這樣有利于及時化解不良情緒。
2.合理宣泄。教師在工作或生活中，難免會遇到不如意的事，產(chǎn)生不良情緒是在所難免的。如果不良情緒積累過多，得不到適當宣泄，易造成心身緊張，甚至疾病。因此，教師應選擇合適的時間，合理的方式宣泄自己的情緒，尋求心理上的滿足感。
3.學會放松。教師職業(yè)的緊張與壓力程度是人所共知的。教師不僅要注意自己的身體健康，更重要的是要注意自己的心理健康。除了要鍛煉好自己的身體外，還要學會放松自己的心態(tài)。越是繁忙，越是要安排一定的時間放松心態(tài)，在和同事、親人、朋友的溝通交流中，調整心態(tài)，放松自己；在和學生的交談中，探討教育教學的有效途徑，既是工作，又是調節(jié)心態(tài)。
四、工作原則：
1、根據(jù)學生心理發(fā)展特點和身心發(fā)展規(guī)律，面向全體學生有針對性地實施教育；
2、面向全體學生，通過普遍開展教育活動，使學生對心理健康教育有積極的認識，使心理素質逐步得到提高；
3、關注個別差異，尊重學生的尊嚴和價值，根據(jù)不同學生的不同需要開展多種形式的教育和輔導，提高他們的心理健康水平；
4、尊重學生，以學生為主體，充分啟發(fā)和調動學生的積極性。積極做到心理健康教育的科學性和針對性相結合；
5、面對全體學生與關注個別差異相結合；
6、預防和矯治相結合；
7、教師的科學輔導和學生的主動參與相結合;
8、助人與自助相結合。
9、心理輔導過程對學生所作的“自我暴露”，輔導員應嚴守秘密，不宜對外公開當事人的姓名和事件。
五、具體措施
1、以主題班會為陣地，對學生進行團體心理輔導
（1）、進行心理劇表演
（2）、發(fā)動學生集體互動，相互促進心理健康
2、結合各種節(jié)日，開展豐富多彩的心理教育活動
（1）、孝心教育
（2）、環(huán)保教育
（3）、做人教育
3、對教師開展心理知識講座
4、每月有固定的時間開展心理健康教研活動
第五篇：學校扶貧工作總結
學校黨支部、校長室按照調xx縣教育局的扶貧幫困工作部署，開展多種幫困活動，深入探索扶貧工作的新路子，做到不讓一名學生因為家庭貧困而影響學習，現(xiàn)將上半年工作總結如下。
一、學校領導重視，全體教師積極響應
為了切實抓好扶貧幫困工作，學校上半年成立了扶貧幫困工作領導小組，下設了辦公室。由荊xx校長任組長，王xx副校長任副組長，教務處、政教處、團委、總務處、工會、各班主任、廣大教師積極響應。各年級先后開展貧困生摸底工作多次，摸清貧困生家庭狀況，做好貧困生建檔工作，明確助學思路，有計劃有步驟地實施。
二、制定幫困措施，扎實推進幫困工作
我校根據(jù)調xx縣教育局扶貧幫困工作安排，認真學習了文件并根據(jù)文件精神制定了《學習有困難學生幫困措施》和《學習有困難學生幫困計劃》。根據(jù)措施和計劃做好宣傳和布置工作，在教師例會、班主任工作會等各種會議上做好動員，發(fā)動廣大教師參與到這一活動中來，爭當扶貧幫困的積極分子，共同搞好扶貧幫困工作，構建和諧校園。
三、工作落實到人，溫暖送進家庭
學校對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責任人，做到每個貧困生都有人關愛，每個貧困家庭都能感受學校的溫暖。通過第一階段摸底工作我校確定本部千xx等9名同學為20xx年度扶貧幫困結對對象，由校長、副校長、各處室負責人等逐一結對。平時經(jīng)常與這些學生談心，幫助他們克服生活、學習上的困難，努力學習，爭取有更出色的成績立足于競爭激烈的社會之中。
四、延伸幫困意義，形成幫困“人文化”
組織了多次扶貧幫困活動后，學校發(fā)現(xiàn)全體師生的熱情很高，出手大方，這為我校的“人文幫困文化”，學校另一種文化的形成提供了契機。我校提出了“人文幫困”的理念，要進一步發(fā)揮幫困的育人作用，除了物質幫困，還更需要人文幫困，以及整個幫困活動的人文化。這是幫助貧困學生在物質幫助之外的另一層次需求，包括如何克服貧困家境帶來的自卑心理、如何更快融入集體生活環(huán)境、如何正確規(guī)劃自己的未來發(fā)展，對貧困學生這些需求的滿足，有時比提供物質幫困更重要，因為物質幫困只能解決生存的問題，而人文幫困，則關系到貧困學生的身心健康成長。為此，學校成立了“心靈驛站”，定期或不定期地為這些學生作心靈溝通，幫助他們端正思想、樹立信心、確立自己的崇高理想。
扶貧幫困關系到千家萬戶，關系到寒門學子的未來，關系到和諧社會的創(chuàng)建，任重而道遠，我校力求在各級部門的領導下，在社會熱心人士的幫助下，將這項工作做得更完善，讓每一位同學都能感受集體的溫暖，社會的關愛。
第六篇：學校扶貧工作總結
xx交通大學積極參與滇西扶貧攻堅，并定點扶貧xx省xx市xx縣。通過教育扶貧、人才扶貧、智力扶貧、科技扶貧、信息扶貧和專業(yè)扶貧，為云南省施甸縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務，各項扶貧工作取得明顯實效。
一、提高認識，實地調研，科學制定工作方案
為了扎實做好掛鉤幫扶工作，學校20xxx年組織7批次，20xx年已組織6批次各方面力量赴施甸縣調研考察和實施項目。調研涉及整體幫扶工作實施方案、基礎教育、xx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、xx鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)、xx村人畜飲水蓄水安全、生豬養(yǎng)殖和火腿加工、野鴨湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水蛭養(yǎng)殖和藥品生產(chǎn)，高山特色農(nóng)產(chǎn)品電子交易平臺等諸多方面。嚴格按照《xx交通大學定點聯(lián)系滇西邊境山區(qū)扶貧工作實施方案》逐項落實。學校黨委明確要求，全校上下必須始終堅持突出高校特色、以智力扶貧為主的工作方針，高度重視，形成合力，扎實推進，力求實效。
二、發(fā)揮智力優(yōu)勢，重點實施教育、醫(yī)療、文化扶貧
學校始終堅持突出高校特色、以智力扶貧為主的工作方針。具體針對當?shù)厝肆Y源缺乏、水平不高的'問題，制定了干部培訓、基礎教育培訓和醫(yī)療培訓三個主攻方向，開展各類培訓12期，供培訓2600人次。
一是扶貧干部培訓。依托中組部全國干部教育培訓xx交通大學基地，面向xx省、xx市、xx縣和xx縣在20xx年先后舉辦了4期干部培訓，近期又將開展2期，共有200余名來自基層的干部接受了關于城鎮(zhèn)化建設與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等專題的培訓。課程內(nèi)容涵蓋了城市化發(fā)展趨勢和小城鎮(zhèn)建設、縣域經(jīng)濟建設項目策劃、包裝與申報、歷史文化追思、空間集聚機制與城市發(fā)展的信息動力學、突發(fā)事件中的媒體應對與領導干部的新聞傳播素養(yǎng)、領導干部群眾路線教育實地教學等。
二是教師培訓。20xx年x月，來自施甸縣教育局的干部、中小學校長、年級組長、學科組長等，在學校進行了為期一周的考察學習和聽課培訓；20xx年xx月、20xx年xx月，xx交大附中、附小及幼兒園的20余名骨干教師分兩批，赴施甸縣開展了高效課堂與課題研究、特色班級建設與管理、學生心理健康與教育、備戰(zhàn)高考與重點難點突破等四個專題的教學報告，并通過上公開示范課，聽課，評課等具體的形式進行教師教學培訓。
三是智力幫扶。20xx年，人居學院專家教授經(jīng)過實地考察，向施甸縣縣委和政府提交了城鄉(xiāng)規(guī)劃及旅游開發(fā)幫扶項目的建議，與當?shù)卣餐七M“城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化”等項目的規(guī)劃和實施。生命學院書記、院長帶隊赴施甸就可能進行科技合作的項目進行實地調研，并為xx一中師生做科普知識講座；實地考察了xx縣xx鎮(zhèn)xx溫泉地熱資源，與縣國土局和xx鎮(zhèn)就開發(fā)xx溫泉飲用富氫水相互交流了意見和看法，研討了施甸健康水工程技術研究中心項目的可行性，為以后進一步合作打下了基礎。20xx年xx月xx日，學校副校長xx一行5人在xx市委常委、副市長xxx，xx縣縣長xxx及其他市縣有關領導的陪同下，前往xx鎮(zhèn)雷打樹村、xx三中、xx小學和云xx生物藥業(yè)有限公司開展了調研工作，并在xx縣召開了20xx年扶貧幫扶工作聯(lián)席會議，總結20xx年幫扶工作，明確20xx年的幫扶工作計劃，學校有關部門與xx縣四大班子領導和有關部門負責人共同商議20xx年幫扶工作。同時，學校組織學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)與xx縣當?shù)氐那嗄陝?chuàng)業(yè)企業(yè)進行經(jīng)驗交流，組織優(yōu)秀博士生、碩士生為縣農(nóng)業(yè)局開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易的電子交易平臺，解決高山特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售、推廣問題。
四是教育掛鉤幫扶。針對當?shù)鼗?
