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第一篇：住宅小區(qū)物業(yè)管理實施方案

為深入推進我區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務工作，改善人居環(huán)境，爭創(chuàng)人民滿意城市，特制定本方案。

一、指導思想

以《省物業(yè)管理條例》和《市建立禮貌滿意城市實施辦法》為依據(jù)，在鞏固禮貌建立各項成果的基礎(chǔ)上，按照“居民自治、因地制宜、便民利民”的原則，和“三先三后”的工作思路，深入開展我區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務工作。建立健全全區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務體系，有效提升居民對社區(qū)管理和服務的滿意度。

二、服務范圍

社區(qū)物業(yè)服務要以社區(qū)公共部分的管理和服務為重點，以完善社區(qū)功能、提升管理水平為目標，包括以下幾個方面：

（一）公共秩序管理。加強對轄區(qū)內(nèi)的流動攤擔、店外經(jīng)營、車輛停放的規(guī)范管理。

（二）公共環(huán)境衛(wèi)生維護。做好社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)（維護作業(yè)標段以外）公共場所、道路的清掃保潔，空中垃圾和樓道堆物清理，居民樓棟、門店生活垃圾袋裝化及上門收集服務等工作。

（三）公共安全防范。協(xié)助管理轄區(qū)內(nèi)公共秩序的同時，搞好轄區(qū)內(nèi)的治安巡查。

（四）公用設(shè)施管理。做好棟間道路、樓棟下水管網(wǎng)、化糞池、垃圾果皮筒、公共亮化、文體器材等公用設(shè)施的日常管理和維護。

（五）公共綠化維護。做好轄區(qū)內(nèi)公共綠地的修剪、澆灌、施肥、除蟲、補栽補種等綠化養(yǎng)護工作。

（六）其他。其他需要協(xié)調(diào)解決的物業(yè)服務項目。

三、基本原則

（一）居民自治的原則。物業(yè)服務是社區(qū)服務的重要組成部分，要參照《物業(yè)管理條例》，在居民自治與政府引導的基礎(chǔ)上，充分聽取居民意見，透過無償或低償服務以及非贏利性經(jīng)營，優(yōu)化整合資源配置，逐步理順和規(guī)范物業(yè)服務各主體之間的關(guān)系，創(chuàng)新社區(qū)物業(yè)服務新機制，力求解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

（二）因地制宜的原則。充分發(fā)揮街道和社區(qū)在推進社區(qū)物業(yè)服務工作中的主導作用，根據(jù)各個社區(qū)的實際狀況，制定包括費用收取和服務項目在內(nèi)的社區(qū)物業(yè)服務章程，并按章程具體實施，不斷促進社區(qū)建設(shè)與物業(yè)服務的協(xié)調(diào)發(fā)展。在不同社區(qū)或同一社區(qū)的不同小區(qū)、樓盤之間，可采用多種模式進行分類分層次管理。

（三）便民利民的原則。要將推進社區(qū)物業(yè)化服務作為為民辦事的一項德政工程、民心工程，透過推行社區(qū)物業(yè)化服務，建立健全社區(qū)市容衛(wèi)生維護體系、社區(qū)治安保障體系、4050人員就業(yè)體系和居民生活服務體系，在凈化市容的同時，努力擴大社區(qū)就業(yè)，提高服務水平，提升市民對社區(qū)環(huán)境的滿意度。

四、工作任務

按照禮貌建立的標準和數(shù)字化城市管理的要求，把我區(qū)農(nóng)民安置小區(qū)和破產(chǎn)企業(yè)宿舍區(qū)納入社區(qū)物業(yè)服務推行計劃。今年實施的10個社區(qū)（小區(qū)）是:觀沙嶺街道金嶺農(nóng)民安置小區(qū)、觀沙嶺街道黃泥塘農(nóng)民安置小區(qū)、咸嘉湖街道白鶴嘴社區(qū)安塑小區(qū)、咸嘉湖街道荷葉塘社區(qū)麗臣小區(qū)、西湖街道裕民農(nóng)民安置小區(qū)南片、西湖街道裕民農(nóng)民安置小區(qū)北片、望岳街道道坡農(nóng)民安置小區(qū)、望岳街道上堆坊農(nóng)民安置小區(qū)、岳麓街道洋海塘農(nóng)民安置小區(qū)東片、岳麓街道洋海塘農(nóng)民安置小區(qū)西片。

五、工作思路

在推進社區(qū)物業(yè)化服務工作中，確定“三先三后”的工作思路。

（一）先整治后管理。按照“整治在先，管理長效”的原則，對先期實施物業(yè)化服務的社區(qū)進行“牛皮癬”、綠化設(shè)施、溝渠、圍墻、路燈、地面、化糞池、晾衣架等多項設(shè)施的專項整治，再透過物業(yè)化服務的實施對其進行長效管理。

（二）先宣傳后實施。透過廣泛深入的宣傳動員，加深居民對社區(qū)物業(yè)化的了解，取得居民對社區(qū)實行物業(yè)化管理的理解與支持，為后續(xù)工作營造良好的群眾氛圍。

（三）先服務后收費。根據(jù)社區(qū)居民中失地農(nóng)民、破產(chǎn)企業(yè)下崗職工較多，人均收入較低的現(xiàn)狀，實行“先服務后收費”低償服務原則，先帶給優(yōu)質(zhì)的服務，讓社區(qū)居民切實感受到實施物業(yè)服務所帶來的好處，再收取必須的服務費，保證物業(yè)服務的正常運轉(zhuǎn)。

六、組織領(lǐng)導

成立全區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務工作領(lǐng)導小組。

組長:

副組長:

辦公室主任：

辦公室副主任：

成員單位：區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工商分局、區(qū)市政公司、區(qū)園林公司、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司及各街道辦事處。

各街道辦事處要成立由辦事處主任任組長的社區(qū)物業(yè)化服務的組織機構(gòu)。

七、職責分工

區(qū)政府辦：負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)辦社會職能分離的歷史遺留問題；

區(qū)綜治辦：負責指導和支持做好治安防控工作；

區(qū)發(fā)改局：負責指導確定社區(qū)物業(yè)服務收費標準；

區(qū)財政局：負責社區(qū)物業(yè)服務的經(jīng)費統(tǒng)籌工作；

區(qū)城管局：負責牽頭組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作；

區(qū)民政局:協(xié)助做好特困、低保人員的就業(yè)工作；

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責行業(yè)指導工作；

區(qū)工商分局：負責對成立物業(yè)服務公司的辦證和資質(zhì)審批帶給支持；

區(qū)市政、園林和環(huán)衛(wèi)公司：在社區(qū)專業(yè)維護上給予指導、支持和配合；

各街道辦事處：組織社區(qū)實施社區(qū)物業(yè)服務工作。

八、方法步驟

（一）準備階段

1、2月份對全區(qū)未實施物業(yè)服務的農(nóng)民安置小區(qū)和破產(chǎn)企業(yè)宿舍區(qū)全面調(diào)查摸底，確定推行物業(yè)服務的社區(qū)（小區(qū)）名單。

2、3月上旬組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，專題研究開放式居民社區(qū)推行物業(yè)化服務工作。

3、3月下旬組織召開工作部署會。

（二）實施階段

1、4月份對今年確定的物業(yè)化服務的社區(qū)，由街道統(tǒng)一組織，重點拆除違法建筑，改善治安，交通現(xiàn)狀，整治老舊建筑的外墻，整修圍墻，道路、綠地、路燈、供排水等設(shè)施，改善社區(qū)基本狀況，強化小巷、小區(qū)、小院、小店“四小”管理，辦好四件實事，重點解決路燈不亮，下水不通，路面不平，環(huán)境不潔的問題，為實施社區(qū)物業(yè)化服務打下基礎(chǔ)。

2、5月上旬組織參觀，學習其他單位經(jīng)驗做法。

3、5月下旬全力推進社區(qū)物業(yè)化服務工作。

（三）考核驗收階段

1、將開放式居民社區(qū)推行物業(yè)服務工作作為對街道全年績效考核的一項重要資料。

2、6月份組織相關(guān)社區(qū)進行交流講評。

3、8月份由區(qū)城管局牽頭，組織相關(guān)部門進行驗收，將以社區(qū)（小區(qū)）實施物業(yè)服務后臟亂現(xiàn)象是否得到根本改變，市容衛(wèi)生是否得到顯著提升，周邊生活環(huán)境是否得到明顯改善為依據(jù)，社區(qū)物業(yè)服務模式是否可持續(xù)、社區(qū)居民群眾是否滿意為標準，對社區(qū)居民上門問卷調(diào)查，滿意度未到達85%以上的社區(qū)一律要求“補課”，不予驗收，扣除政府獎勵資金和相應的績效考核分值。

九、工作要求

（一）高度重視，充分認清推行社區(qū)物業(yè)化服務的重要好處

推行社區(qū)物業(yè)服務，是鞏固禮貌建立成果、建設(shè)人民滿意城市的基礎(chǔ)工程，是提升社區(qū)城市管理水平、改善宜居創(chuàng)業(yè)環(huán)境的民心工程。各街道和社區(qū)要高度重視，把它作為推進社區(qū)城市管理水平、建立禮貌城區(qū)的一個重要抓手。要召開班子會，專題研究和部署此項工作。要統(tǒng)一思想，充分認清開展好社區(qū)物業(yè)化服務是提升城市整體形象的重要舉措，是提高社區(qū)居民群眾生活質(zhì)量的重要途徑，是加強社會治安、增強群眾安全感的重要手段，也是加快推進建設(shè)人民滿意城市的基本要求。

（二）充分準備，為全面實施社區(qū)物業(yè)化服務打下基礎(chǔ)

一是要有充分的思想準備。各街道要把搞好社區(qū)物業(yè)化服務，完成任務指標，作為今年一項重要工作去抓，要明確職責和標準，要克服一切畏難情緒，不等不靠，充分發(fā)揮主觀能動性，把此項工作抓緊抓實，抓出成效。二是要搞好宣傳發(fā)動。要進行廣泛宣傳，努力爭取居民的認可和參與。要廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的民間組織、單位、團體和社區(qū)志愿者出資出力共同參與社區(qū)物業(yè)服務工作，最終實現(xiàn)服務和管理的常態(tài)化。三是要制定方案，落實職責。各街道要制定切實可行的工作實施方案，細化工作職責，要把職責落實到具體事、具體人身上，要有具體要求和質(zhì)量標準。

（三）全力支持，為順利實施社區(qū)物業(yè)化服務帶給保障

一是人員要落實。各街道和部門要明確專人抓此項工作，確定專責。二是經(jīng)費要保證。每個實施物業(yè)服務的社區(qū)（小區(qū)）明確經(jīng)費10萬元，區(qū)和街道各安排5萬元。區(qū)和街道先期各拿2萬元，作為啟動經(jīng)費，保證社區(qū)物業(yè)化服務前期工作的正常、快速運行，驗收合格后，全部經(jīng)費到位。要動員廣大社區(qū)居民用心參與社區(qū)物業(yè)管理，自覺繳納相應費用，并使之逐步成為社區(qū)物業(yè)管理主要經(jīng)費來源。三是合力要構(gòu)成。要努力構(gòu)成齊抓共促的機制，牽涉到的各種專業(yè)問題各部門要通力協(xié)作，給予足夠的支持。

第二篇：社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作總結(jié)

一、公共衛(wèi)生服務項目開展情況

（一）居民健康檔案建檔工作及檔案的維護工作

社區(qū)的公衛(wèi)人員及微機員，年初對居民的紙質(zhì)及電子檔案進行了統(tǒng)一編號，新登記居民健康檔案20xx余人，已建立健康檔案近3萬人

（二）老年人健康管理

結(jié)合入戶調(diào)查建立健康檔案、張貼宣傳單、電話通知、社區(qū)居委會協(xié)助等形式，召集轄區(qū)65歲以上老年人，開展一般體格檢查及血糖血脂測試，并同時開展老年人健康指導及健康咨詢，對有慢性疾病的老年人定期回訪。截至20xx年11月份，我中心共登記管理65歲以上老年人4807人，20xx年體檢383人，累計免費體檢近20xx人。

（三）慢性病患者的管理

1、高血壓的管理

通過入戶調(diào)查、在中心開展免費測血壓、門診首診檢測血壓等形式累計登記高血壓病人786人，并按要求錄入微機系統(tǒng)。對其定期隨訪詢問病情、測血壓，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導，規(guī)范管理率%，。

2、糖尿病患者管理

通過入戶調(diào)查、門診首診檢測血糖等形式發(fā)現(xiàn)病人，對以確診的病人進行登記管理，按要求定期隨訪，詢問病情、測血壓、血糖，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導。目前累計管理糖尿病患者403人，并按要求錄入慢病管理系統(tǒng)，規(guī)范管理率%。

（四）健康教育工作

嚴格按照健康教育服務規(guī)范要求，積極開展各項健康教育活動，采取發(fā)放宣傳資料、義診、宣傳欄、主題宣傳日、講座等多種形式，向廣大居民宣傳健康知識，提高居民的自我保健意識。截止20xx年11月份共舉辦各類知識講座11次，健康咨詢活動13次，發(fā)放各種宣傳資料近20種（5000余份），大廳設(shè)置宣傳欄5塊，室外4平方米宣傳欄一塊，更換宣傳欄內(nèi)容6次，播放健康教育音像資料6種。

（五）0―6歲兒童、孕產(chǎn)婦、重性精神病人的管理

我中心目前登記管理0―6歲兒童356人，其中新生兒人、規(guī)范管理率%。孕婦人，產(chǎn)婦人，有專職婦幼保健醫(yī)生護士到產(chǎn)婦家中，開展新生兒及孕婦保健工作。重性精神病人23人，21人按要求納入管理系統(tǒng)并錄入微機，并進行一年四次的回訪工作，規(guī)范管理率%。

（六）傳染病報告制度、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

根據(jù)《傳染病防治法》、《傳染病信息報告管理規(guī)范》的要求，

建立健全了傳染病報告制度，并嚴格執(zhí)行傳染病報告制度。

建立了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務有關(guān)工作制度，隨時協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督科開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，經(jīng)常到轄區(qū)的學校、幼兒園、公共場所進行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作，并認真填寫巡查記錄，并對轄區(qū)的學校、幼兒園、發(fā)廊、浴池、診所等重點區(qū)域建立檔案以便開展巡查工作。

（七）預防接種工作

在院各級領(lǐng)導的大力支持下，市、區(qū)疾控的督導下，新裝修面積50平米房屋兩間，配備兒保醫(yī)生一名、專職預防接種護士兩名，并購進各種預防接種設(shè)備齊全，已經(jīng)通過向陽區(qū)疾控中心驗收合格，于11月8日上旬正式進行預防接種工作。負責轄區(qū)9個社區(qū)（外加杏林人家兩座高層）、兩所小學（二十一小、五小）、一所區(qū)級幼兒園（向陽幼兒園）共計2328名（不包括流動兒童）兒童的預防接種工作。

二、實施基本藥物情況

在衛(wèi)生局、醫(yī)院領(lǐng)導的正確領(lǐng)導及督導下，我中心成立了藥事管理委員會、藥品采購監(jiān)督委員會，遴選醫(yī)療機構(gòu)用藥目錄做到?jīng)Q策公開、透明，有醫(yī)療機構(gòu)藥事委員會記錄，并有專家簽字，各項制度齊全。無采購非基本藥物現(xiàn)象，全面使用基本藥品，實行零差率銷售，所有藥品均網(wǎng)上采購，無網(wǎng)外采購現(xiàn)象。

三、績效工資情況

保衛(wèi)社區(qū)衛(wèi)生服務中心核定編制20人，通過公開競聘，現(xiàn)上崗人員20人，其中全科醫(yī)生5人，公衛(wèi)醫(yī)生1人，護士8人，醫(yī)技3人，藥劑2人，管理2人。根據(jù)省人事廳關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務中心績效工資考核辦法，人事科制定了績效考核細則、績效工作考核方案、工資發(fā)放辦法，并根據(jù)傳染病院的實際情況落實執(zhí)行省、市績效工作發(fā)放制度。

四、業(yè)務收支情況總收入：

五、特色服務項目

1、簽約服務

對轄區(qū)的居民實行簽約服務，工作時間隨叫隨到，服務項目包括上門送藥、免費測血壓、一般檢查、宣教、生活協(xié)助等。

2、優(yōu)惠服務

給轄區(qū)的部分低保戶、殘疾人每個家庭發(fā)放優(yōu)惠卡，到社區(qū)衛(wèi)生服務中心就診可享受免處置費、輔助診斷50%收費的優(yōu)惠待遇。

3、免費服務

免費測血壓、免掛號費、免一般診查費。

六、工作中存在的困難

1、居民不能主動配合入戶調(diào)查建檔工作。

2、社區(qū)工作人員年齡偏高。

3、社區(qū)部分設(shè)配老化。

4、房屋設(shè)置不夠合理。

5、人員工資不能全額發(fā)放。

七、下一步工作計劃

1、爭取各界支持和重視，強化職能。

2、堅持不懈開展入戶調(diào)查工作，不斷完善居民建檔及重點人群登記管理、隨訪工作，規(guī)范管理健康檔案。

3、通過開展預防接種工作進一步做好健康檔案登記建檔工作、兒童及婦女保健工作。

4、加大宣傳力度，通過免費體檢、發(fā)放宣傳資料、開展義診、主題日宣傳等活動促使居民積極主動參與社區(qū)衛(wèi)生服務。

5、加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，提高職工素質(zhì)。

6、完善科室建設(shè)，拓展服務范圍。擴大簽約服務范圍，增加弱勢群體優(yōu)惠服務人數(shù)。

總之，在20xx年度中，保衛(wèi)社區(qū)衛(wèi)生服務中心全體員工較好地完成了各項工作任務，但工作中還存在諸多不足，在下一年度中，我們將發(fā)揚成績，克服缺點，更加努力工作，開拓進取，與時俱進，創(chuàng)新思維，精心組織力爭將各項工作百尺竿頭、更進一步。

第三篇：社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作總結(jié)

一、居民健康檔案工作

浚州社區(qū)專門成立了以院長任組長的居民健康檔案工作領(lǐng)導小組，加強整個社區(qū)居民健康檔案工作組織領(lǐng)導，制定了操作性強、切實可行的'實施方案。成立專門建檔工作小組和居民健康體檢小組相互積極配合采取進入戶調(diào)查統(tǒng)一體檢服務的方式為居民建立健康檔案建檔工作。

加強人員培訓，強化服務意識。為確保居民健康檔案保質(zhì)保量完成，浚州社區(qū)對每一名參與公共衛(wèi)生的工作人員進行了多次業(yè)務培訓，讓每一名工作人員熟悉各項工作的重要性和必要性，熟練掌握自己的本職工作和程序。

截止20xx年11月底，浚州社區(qū)共為28村居民建立家庭健康檔案紙質(zhì)檔案6363戶，23908人，并把紙質(zhì)居民健康檔案完善合格錄入居民電子健康檔案系統(tǒng)。進行規(guī)范化管理。

二、老年人健康管理工作

1、結(jié)合居民健康檔案對浚州社區(qū)轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人進行登記管理，并對所有登記管理的老年人免費進行一次健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查及空腹血糖測試，并提供自我保健及傷害預防、自救等健康指導。

2、開展老年人健康干預。對發(fā)現(xiàn)已確診的高血壓和2型糖尿病患者納入相應的慢性病患者進行管理；對存在危險因素且未納入其他疾病管理的老年居民進行定期按時隨訪，并告知該居民一年后進行下一次免費健康檢查。

3、截止20xx年11月，浚州社區(qū)共登記管理65歲及以上老年2175人。并按要求錄入居民電子健康檔案系統(tǒng)。規(guī)范化管理。

三、高血壓患者管理

一是通過開展35歲及以上居民首診測血壓；居民診療過程測血壓；健康體檢測血壓；和健康檔案建立過程中詢問等方式發(fā)現(xiàn)高血壓患者。

二是對確診的高血壓患者進行登記管理，并提供每年4次面對面隨訪，每次隨訪詢問病情、測量血壓，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導。

三是對已經(jīng)登記管理的高血壓患者進行一次免費的健康體檢（含一般體格檢查和隨機血糖測試）。

截止20xx年11月，浚州社區(qū)共登記管理并提供隨訪高血壓患者為1598人。并按要求錄入居民電子健康檔案系統(tǒng)。規(guī)范化管理。

第四篇：安全社區(qū)效果評審制度

安全社區(qū)效果評審制度

前言

本標準的制定依據(jù)中國社區(qū)特點、安全社區(qū)和安全文化建設(shè)要求提出，參考了“平安社區(qū)”、“綠色社區(qū)”、“文明社區(qū)”等社區(qū)建設(shè)的有關(guān)要求和我國安全生產(chǎn)相關(guān)標準。

本標準的制定參考了世界衛(wèi)生組織社區(qū)安全促進合作中心的安全社區(qū)準則的技術(shù)內(nèi)容、國際勞工組織ILO/OSH2001《職業(yè)安全健康管理體系導則》和GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》中相關(guān)條款內(nèi)容的要求。

本標準未規(guī)定具體的社區(qū)安全績效指標，其目的在于強調(diào)持續(xù)改進理念，使本標準具有廣泛適用性。

本標準由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出并歸口。

本標準起草單位：中國職業(yè)安全健康協(xié)會。

本標準主要起草人：吳宗之 歐陽梅 佟瑞鵬

1 范圍

本標準規(guī)定了安全社區(qū)建設(shè)的基本要求, 旨在幫助社區(qū)規(guī)范事故與傷害預防和安全促進工作，持續(xù)改進安全績效。本標準適用于通過安全社區(qū)建設(shè)，最大限度地預防和降低傷害事故，改善社區(qū)安全狀況，提高社區(qū)人員安全意識和安全保障水平的社區(qū)。本標準供從事安全管理、事故與傷害預防和社區(qū)工作的人員使用。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

2.1 ILO/OSH2001:職業(yè)安全健康管理體系 導則，國際勞工組織；

2.2 世界衛(wèi)生組織 2002：安全社區(qū)準則；

2.3 GB/T28001-2001：職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范。

3 術(shù)語

3.1 安全 safety

免除了不可接受的事故與傷害風險的狀態(tài)。

3.2 社區(qū) community

聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。

3.3 安全社區(qū) safe community

建立了跨部門合作的組織機構(gòu)和程序，聯(lián)絡社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個人共同參與事故與傷害預防和安全促進工作，持續(xù)改進地實現(xiàn)安全目標的社區(qū)。

3.4 安全促進 safe promotion

為了達到和保持理想的安全水平，通過策劃、組織和活動向人群提供必須的保障條件的過程。

3.5 傷害 injury

人體急性暴露于某種能量下，其量或速率超過身體的耐受水平而造成的身體損傷。

3.6 事故 accident

造成人員死亡、傷害、疾病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。

3.7 事件 incident

導致或可能導致事故與傷害的情況。

3.8 危險源 hazard

可能造成人員死亡、傷害、疾病、財產(chǎn)損失或其他損失的根源或狀態(tài)。

3.9 事故隱患 accident potential

可導致事故與傷害發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良環(huán)境及管理上的缺陷。

3.10 風險 risk

特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。

3.11 風險評價 risk assessment

評價風險程度并確定其是否在可接受范圍的全過程。

3.12 績效 performance

基于安全目標，與社區(qū)事故與傷害風險控制相關(guān)活動的可測量結(jié)果。

3.13 目標 objectives

社區(qū)在安全績效方面要達到的目的。

3.14 不符合 non-conformance

任何與工作標準、慣例、程序、法規(guī)、績效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導致事故、傷害或疾病，財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。

3.15 持續(xù)改進 continual improvement

為了改進安全總體績效，社區(qū)持續(xù)不斷地加強事故與傷害預防工作的過程。

4 安全社區(qū)基本要素

4.1 安全社區(qū)創(chuàng)建機構(gòu)與職責

建立跨部門合作的組織機構(gòu)，整合社區(qū)內(nèi)各方面資源，共同開展社區(qū)安全促進工作，確保安全社區(qū)建設(shè)的有效實施和運行。

安全社區(qū)創(chuàng)建機構(gòu)的主要職責包括：

a) 組織開展事故與傷害風險辨識及其評價工作；

b)組織制定體現(xiàn)社區(qū)特點的、切實可行的安全目標和計劃；

c)組織落實各類安全促進項目的實施；

d)整合社區(qū)內(nèi)各類資源，實現(xiàn)全員參與、全員受益，并確保能夠順利開展事故與傷害預防和安全促進工作；

e)組織評審社區(qū)安全績效;

f)為持續(xù)推動安全社區(qū)建設(shè)提供組織保障和必要的人、財、物、技術(shù)等資源保障。

4.2 信息交流和全員參與

社區(qū)應建立事故和傷害預防的信息交流機制和全員參與機制。

a) 建立社區(qū)內(nèi)各職能部門、各單位和組織間的有效協(xié)商機制和合作伙伴關(guān)系；

b) 建立社區(qū)內(nèi)信息交流與信息反饋渠道，及時處理、反饋公眾的'意見、建議和需求信息，確保事故和傷害預防信息的有效溝通；

c) 建立群眾組織和志愿者組織并充分發(fā)揮其作用，提高全員參與率；

d) 積極組織參與國內(nèi)外安全社區(qū)網(wǎng)絡活動和安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流活動。

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4.3 事故與傷害風險辨識及其評價

建立并保持事故與傷害風險辨識及其評價制度，開展危險源辨識、事故與傷害隱患排查等工作，為制定安全目標和計劃提供依據(jù)。

事故與傷害風險辨識及其評價內(nèi)容應包括：

a) 適用的安全健康法律、法規(guī)、標準和其他要求及執(zhí)行情況；

b) 事故與傷害數(shù)據(jù)分析；

c) 各類場所、環(huán)境、設(shè)施和活動中存在的危險源及其風險程度；

d) 各類人員的安全需求；

e) 社區(qū)安全狀況及發(fā)展趨勢分析；

f) 危險源控制措施及事故與傷害預防措施的有效性。

事故與傷害風險辨識及其評價的結(jié)果是安全社區(qū)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)，應定期或根據(jù)情況變化及時進行評審和更新。

4.4 事故與傷害預防目標及計劃

根據(jù)社區(qū)實際情況和事故與傷害風險辨識及其評價的結(jié)果制定安全目標，包括不同層次、不同項目的工作目標以及事故與傷害控制目標，并根據(jù)目標要求制定事故與傷害預防計劃。計劃應：

a) 覆蓋不同的性別、年齡、職業(yè)和環(huán)境狀況；

b) 針對社區(qū)內(nèi)高危人群、高風險環(huán)境或公眾關(guān)注的安全問題；

c) 能夠長期、持續(xù)、有效地實施。

4.5 安全促進項目

為了實現(xiàn)事故與傷害預防目標及計劃，社區(qū)應組織實施多種形式的安全促進項目。

4.5.1 安全促進項目的重點應針對高危人群、高風險環(huán)境和弱勢群體，并考慮下列內(nèi)容：

a) 交通安全；

b) 消防安全；

c) 工作場所安全；

d) 家居安全；

e) 老年人安全；

f) 兒童安全；

g) 學校安全；

h) 公共場所安全；

i) 體育運動安全；

j) 涉水安全；

k) 社會治安；

l) 防災減災與環(huán)境安全。

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4.5.2 安全促進項目的實施方案內(nèi)容應包括：

a) 實施該項目的目的、對象、形式及方法；

b) 相關(guān)部門和人員的職責；

c) 項目所需資源的配置和實施的時間進度表；

d) 項目實施的預期效果與驗證方法及標準。

4.6 宣傳教育與培訓

社區(qū)應有安全教育培訓設(shè)施，經(jīng)常開展宣傳教育與培訓活動，營造安全文化氛圍。宣傳教育與培訓活動應針對不同層次人群的安全意識與能力要求制定相應的方案，以提高社區(qū)人員安全意識和防范事故與傷害的能力。宣傳教育與培訓方案應：

a) 與事故和傷害預防的目標及計劃內(nèi)容一致；

b) 充分利用社會和社區(qū)資源；

c) 立足全員宣傳和培訓，突出對事故與傷害預防知識的培訓和對重點人群的專門培訓；

d) 考慮不同層次人群的職責、能力、文化程度以及安全需求；

e) 采取適宜的方式，并規(guī)定預期效果及檢驗方法。

4.7 應急預案和響應

對可能發(fā)生的重大事故和緊急事件，制定相應的應急預案和程序，落實預防措施和具體應急響應措施，確保應急預案的培訓與演練，減少或消除事故、傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，在發(fā)生緊急情況時能做到：

a) 及時啟動相應的應急預案，保障涉險人員安全；

b) 快速、有序、高效地實施應急響應措施；

c) 組織現(xiàn)場及周圍相關(guān)人員疏散；

d) 組織現(xiàn)場急救和醫(yī)療救援。

4.8 監(jiān)測與監(jiān)督

制定不同層次和不同形式的安全監(jiān)測與監(jiān)督方法，監(jiān)測事故與傷害預防目標及計劃的實現(xiàn)情況。建立社區(qū)內(nèi)政府和相關(guān)部門的行政監(jiān)督，企事業(yè)單位、群眾組織和居民的公眾監(jiān)督以及媒體監(jiān)督機制，形成共建社區(qū)和共管社區(qū)的氛圍。

安全監(jiān)測與監(jiān)督內(nèi)容應包括：

a) 事故與傷害預防目標的實現(xiàn)情況；

b) 安全促進計劃與項目的實施效果；

c) 重點場所、設(shè)備與設(shè)施安全管理狀況；

d) 高危人群與高風險環(huán)境的管理情況；

e) 相關(guān)安全健康法律、法規(guī)、標準的符合情況；

f) 社區(qū)人員安全意識與安全文化素質(zhì)的提高情況；

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g) 工作、居住和活動環(huán)境中危險有害因素的監(jiān)測；

h) 全員參與度及其效果；

i) 事故、傷害、事件及不符合的調(diào)查。

監(jiān)測與監(jiān)督結(jié)果應形成文件。

4.9 事故與傷害記錄

建立事故與傷害記錄制度，明確事故與傷害信息收集渠道，為實現(xiàn)持續(xù)改進提供依據(jù)。事故與傷害記錄應能提供以下信息：

a) 事故與傷害發(fā)生的基本情況；

b) 傷害方式及部位；

c) 傷害發(fā)生的原因；

d) 傷害類別、嚴重程度等；

e) 受傷害患者的醫(yī)療結(jié)果；

f) 受傷害患者的醫(yī)療費用等。

記錄應實事求是，具有可追溯性。

4.10 安全社區(qū)創(chuàng)建檔案

建立規(guī)范、齊全的安全社區(qū)創(chuàng)建檔案，將創(chuàng)建過程的信息予以保持，包括：

a) 組織機構(gòu)、目標、計劃等相關(guān)文件；

b) 相關(guān)管理部門的職責，關(guān)鍵崗位的職責；

c) 社區(qū)重點控制的危險源，高危人群、高風險環(huán)境和弱勢群體的信息；

d) 安全促進項目方案；

e) 安全管理制度、安全作業(yè)指導書和其他文件。

f) 安全社區(qū)創(chuàng)建活動的過程記錄。包括：創(chuàng)建活動的過程、效果記錄；安全檢查和監(jiān)測與監(jiān)督的記錄等。

安全社區(qū)創(chuàng)建檔案的形式包括文字（書面或電子文擋）、圖片和音像資料等。

社區(qū)應制定安全社區(qū)創(chuàng)建檔案的管理辦法，明確使用、發(fā)放、保存和處置要求。

4.11 預防與糾正措施

針對安全監(jiān)測與監(jiān)督、事故、傷害、事件及不符合的調(diào)查，制定預防與糾正措施并予以實施。對預防與糾正措施的落實情況應予以跟蹤，確保：

a) 不符合項已經(jīng)得到糾正；

b) 已消除了產(chǎn)生不符合項的原因；

c) 糾正措施的效果已達到計劃要求；

d) 所采取的預防措施能防止同類不符合的產(chǎn)生。

社區(qū)內(nèi)部條件的變化（如場所、設(shè)施及設(shè)備變化、人群結(jié)構(gòu)變化等）和外部條件的變化（如法律法規(guī)要求的變化、技術(shù)更新等）對社區(qū)安全的影響應及時進行評價，并采取適當?shù)募m正與預防措施。

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4.12 評審與持續(xù)改進

社區(qū)應制定安全促進項目、工作過程和安全績效評審方法，并定期進行評審，為持續(xù)不斷地開展安全社區(qū)建設(shè)提供依據(jù)。

評審內(nèi)容應包括：

a) 安全目標和計劃；

b) 安全促進項目及其實施過程；

c) 安全社區(qū)建設(shè)效果。

d) 確定應持續(xù)進行或應調(diào)整的計劃和項目；

e) 為新一輪安全促進計劃和項目提供信息。

社區(qū)應持續(xù)改進安全績效，不斷消除、降低和控制各類事故與傷害風險，促進社區(qū)內(nèi)所有人員安全保障水平的提高。

福建省安全社區(qū)管理辦法2015-06-25 12:31 | #2樓

第一章總則

第一條為促進安全社區(qū)建設(shè)，規(guī)范安全社區(qū)管理，根據(jù)《國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導意見》（安監(jiān)總政法〔2015〕11號），參照中國職業(yè)安全健康協(xié)會（全國安全社區(qū)促進中心）制定的《安全社區(qū)評定管理辦法》，制定本辦法。

第二條福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱省安監(jiān)局）負責組織、指導、協(xié)調(diào)和管理福建省安全社區(qū)建設(shè)工作。

第三條受省安監(jiān)局委托，省安全生產(chǎn)科學研究院（以下簡稱省安科院）負責福建省安全社區(qū)評定并參與管理工作。

第四條福建省安全社區(qū)的管理程序，分為報備、評定（含復評）和證后管理。

第二章 報備

第五條社區(qū)應在啟動福建省安全社區(qū)創(chuàng)建工作后20個工作日內(nèi)填寫《福建省安全社區(qū)備案表》（見附件一），并報送省安科院備案。若同時啟動國-家-安-全社區(qū)創(chuàng)建工作的，應同時報全國安全社區(qū)促進中心備案。

第三章評定

第六條福建省安全社區(qū)評定遵循科學、客觀、公正、公平、公開原則，依據(jù)《福建省安全社區(qū)評定表（試行）》（附件二，以下簡稱《評定表》），實施福建省安全社區(qū)評定。

第七條申請評定福建省安全社區(qū)的條件：

（一）按照《評定表》的各項要素，持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)1年以上，且自評合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)主導型社區(qū)均可提出申請。

（二）有效地預防、減少事故和傷害的發(fā)生，上年度發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害指標在當?shù)卣逻_的控制考核指標內(nèi)。

第八條符合福建省安全社區(qū)申請條件的社區(qū)，應按要求填寫《福建省安全社區(qū)評定申請書》（見附件三），由所在設(shè)區(qū)市安監(jiān)局出具推薦意見、加蓋印章后報省安科院。

申請評定福建省安全社區(qū)應提交的材料：

（一）創(chuàng)建安全社區(qū)工作報告，主要內(nèi)容：社區(qū)概況、工業(yè)與商貿(mào)網(wǎng)點分布情況、按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2015）和《評定表》各項要素工作開展情況、安全促進工作成效、各類傷害與事故監(jiān)測結(jié)果、持續(xù)改進目標與計劃等。

（二）社區(qū)聯(lián)系方式，包括地址、電話、網(wǎng)址、電子信箱和聯(lián)系人等。

第九條省安科院收到社區(qū)提交材料后于20個工作日內(nèi)完成材料初步審查，并將通過初步審查的意見和相關(guān)材料報省安監(jiān)局，經(jīng)省安監(jiān)局同意后，以書面形式通知申請社區(qū)，同時提交現(xiàn)場評定工作計劃；初步審查未通過的，省安科院直接將審查意見書面通知申請社區(qū)。

第十條 現(xiàn)場評定由省安科院派出現(xiàn)場評定組。現(xiàn)場評定實行組長負責制，并對現(xiàn)場評定的質(zhì)量控制負全面責任。

第十一條現(xiàn)場評定組通常由3－5人組成， 組長由獲得中國職業(yè)安全健康協(xié)會頒發(fā)的《安全社區(qū)培訓合格證書》且具有豐富安全社區(qū)創(chuàng)建工作知識和經(jīng)驗的人員擔任。

第十二條現(xiàn)場評定組職責：

（一）編制現(xiàn)場評定工作計劃和評定工作文件；

（二）組織實施現(xiàn)場評定；

（三）協(xié)調(diào)現(xiàn)場評定有關(guān)事宜；

（四）及時通報現(xiàn)場評定工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題；

（五）反饋現(xiàn)場評定意見。

第十三條評定工作計劃的編制。評定工作計劃的編制通常包括以下內(nèi)容:目的與任務、評定范圍、評定依據(jù)、評定人員、日程安排等。評定計劃應提前通知申請方并應得到申請方確認。

第十四條評定工作文件的編制。評定工作文件是評定組實施評定和確保評定質(zhì)量的依據(jù)。評定工作文件通常包括：評定檢查表、會議記錄、調(diào)查問卷、指標評定匯總表等。

第十五條現(xiàn)場評定人員的條件：

（一）熟悉相關(guān)法律法規(guī)、安全社區(qū)評定程序和評定標準；

（二）具有安全和安全社區(qū)建設(shè)等方面的知識；

（三）具有一定的文字綜合能力和語言表達能力；

（四）有較豐富的安全社區(qū)工作經(jīng)驗或經(jīng)歷；

（五）與申請方?jīng)]有直接利益關(guān)系。

第十六條現(xiàn)場評定人員職責：

（一）全過程參加現(xiàn)場評定工作；

（二）負責現(xiàn)場評定工作并與申請社區(qū)領(lǐng)導進行溝通；

（三）及時報告現(xiàn)場評定工作情況和評定工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題；

（四）準確記錄評定工作情況，對現(xiàn)場評定提出評定意見；

（五）負責社區(qū)整改情況的跟蹤評定；

（六）客觀公正、嚴謹務實、清廉自律、遵守保密規(guī)定。

第十七條現(xiàn)場評定程序：

現(xiàn)場評定時間為2個工作日，主要程序包括首次會議、現(xiàn)場考察和末次會議。

首次會議：介紹雙方人員、現(xiàn)場評定安排和評定方法，申請社區(qū)匯報安全社區(qū)創(chuàng)建過程，安全促進項目計劃與實施；

首次會議由評定組長主持，參加人員為評定組全體人員，社區(qū)負責人及安全社區(qū)創(chuàng)建機構(gòu)負責人。

現(xiàn)場考察：通過查閱、訪談、現(xiàn)場觀察、問卷調(diào)查、隨機抽樣等方法了解安全社區(qū)建設(shè)情況，驗證安全促進項目效果。

末次會議：向被評定方報告現(xiàn)場考察結(jié)論，提出改進建議。在末次會議之前，評定組要對評定結(jié)果進行一次匯總分析，以便對申請社區(qū)的安全社區(qū)建設(shè)總體情況作一次總體評價。

第十八條現(xiàn)場評定組完成現(xiàn)場評定工作任務后，在10個工作日內(nèi)向省安科院提交《評定表》及評定工作報告。

第十九條評定工作報告主要內(nèi)容：

（一）評定的過程；

（二）評定的項目與方法；

（三）現(xiàn)場評定情況、隨機調(diào)查和指標評定結(jié)果；

（四）存在問題與整改建議；

（五）評定結(jié)論性意見。

第二十條省安科院收到現(xiàn)場評定組的評定工作報告后，10個工作日內(nèi)根據(jù)材料審查和現(xiàn)場評定情況進行總評，做出綜合評定結(jié)論。

第二十一條省安科院將綜合評定結(jié)論為合格的上報省安監(jiān)局批準，由省安監(jiān)局頒發(fā)“福建省安全社區(qū)”證書和牌匾，并予以公告。綜合評定結(jié)論為不合格的，由省安科院直接向被評定社區(qū)反饋評定意見。必要時，省安監(jiān)局抽查現(xiàn)場。

第二十二條總評未獲通過的社區(qū)，可在半年以后重新提出申請。

第四章證后管理

第二十三條“福建省安全社區(qū)”有效期三年。期滿三個月前，持證社區(qū)應重新提出評定（復評）申請，并提交復評申請書和工作報告，由省安科院委派評定組進行現(xiàn)場復評，復評不合格的由省安監(jiān)局取消其“福建省安全社區(qū)”。逾期未提出復評申請的，“福建省安全社區(qū)”稱號自動廢止；省安監(jiān)局在媒體予以公布，撤消其稱號。

第二十四條獲得“福建省安全社區(qū)”期滿一年的社區(qū)，應于每年1月30日之前向省安科院遞交工作報告，內(nèi)容包括上年度安全社區(qū)工作總結(jié)和持續(xù)改進計劃。省安科院視情況抽檢，并將匯總情況報省安監(jiān)局。

第二十五條未提交工作報告的，由省安科院督促社區(qū)限期提交年度工作報告，逾期仍未提交工作報告和情況說明的，由省安科院上報省安監(jiān)局批準，撤銷其“福建省安全社區(qū)”稱號。

第二十六條社區(qū)在保持“福建省安全社區(qū)”期間，其轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責任事故或社會影響重大事件，省安監(jiān)局將撤銷其“福建省安全社區(qū)” 稱號。

第二十七條對評定組工作有異議的社區(qū)，可向省安科院投訴。對處理結(jié)果有異議的，可向省安監(jiān)局提出申訴。

第五章附則

第二十八條本管理辦法由省安監(jiān)局負責解釋。

第二十九條本管理辦法自發(fā)文之日起開始實施。

第五篇：綜合實踐活動課程實施方案

綜合實踐活動是新一輪課程改革設(shè)立的一門必修課程，是基礎(chǔ)教育新課程體系中的重要組成部分。幾年的實踐中，我區(qū)各小學以活動為載體，在綜合實踐活動課程的實施方面積累了較為豐富的實踐經(jīng)驗。為了進一步推動我區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實驗向縱深發(fā)展，推進綜合實踐活動課程的有效實施，現(xiàn)就綜合實踐活動課程的實施方案：

一、組織機構(gòu)。

1、成立區(qū)“綜合實踐活動”中心研究組：由校長、教導主任和教研組長組成，由校教導主任劉麗軍同志任組長，由教研組長劉旭平同志任副組長。

2、各學校成立?！熬C合實踐活動”教研組：由教導處、教科處有關(guān)人員、任課教師組成，由校長任組長。

3、建議成立校級“導師團”：由學校教師、家長代表、社區(qū)代表、外聘人才等人員組成。

二、課時安排。

1、根據(jù)《課程改革綱要》的要求，綜合實踐活動是新的基礎(chǔ)教育課程體系中設(shè)置的必修課程，全縣20xx學年小學3—6年級開設(shè)，每周平均2課時。

2、每周2課時可采取集中與分散相結(jié)合的彈性安排。

三、實施過程安排。

1、準備階段：20xx年9月1日——9月15日。

（1）各學校認真學習《綜合實踐活動指導綱要》（征求意見稿），學習省、市有關(guān)文件精神；

（2）各學?？偨Y(jié)反思20xx學年課程實施情況，結(jié)合學校特點，研討并制定20xx學年課程實施方案；

（3）各學校交流課程實施方案（9月15日）；

2、實施階段：20xx年9月15日——12月31日。

（1）各學校按照課表，認真組織綜合實踐活動課程的實施；

（2）進行實施階段的校本教研：原則上兩周一次，以沙龍式研討為主；

（3）組織區(qū)級現(xiàn)場觀摩教學和研討活動；

（4）參加大市范圍內(nèi)的教學交流活動（光盤）（12月份）。

3、總結(jié)階段：20xx年1月。

（1）各學校對課程實施情況進行專題總結(jié)；

（2）推薦參加大市范圍的評先活動。

四、工作措施。

1、認真學習，全面把握綜合實踐活動的內(nèi)涵。

（1）學習內(nèi)容：《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）解讀》；《綜合實踐活動指導綱要（征求意見稿）》；常州市小學“綜合實踐活動”課程實驗研究方案；

（2）學習形式：學習與研討相結(jié)合、自主與合作相結(jié)合；重體會、重感悟、重反思。

2、積極探索，多方開發(fā)和活用課程資源。

（1）通過系統(tǒng)性的講座、組織參觀、校際研討等形式有效開發(fā)和活用校內(nèi)人才資源。

（2）面向社會、家長宣傳學校的教育目標，嘗試建立家長人才資源檔案庫，有效開發(fā)地域、人才資源。

（3）有效開發(fā)和利用社區(qū)和社會的物質(zhì)資源：自然體驗活動的設(shè)施設(shè)備，如綠地、花草、江河湖海等；社會體驗活動的設(shè)施設(shè)備，如博物館、福利院等。以此彌補學校教育資源的不足。

3、大膽實踐，嘗試在四個方面進行研究。

（1）課程目標：圍繞知識、態(tài)度、能力三個基本維度研究；

（2）課程內(nèi)容：圍繞三條線索：學生與自然的關(guān)系；學生與他人、社會的關(guān)系；學生與自我的關(guān)系進行選擇與組織，實現(xiàn)三者的均衡與整合。

（3）課程實施：重視研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐、信息技術(shù)教育、勞動與技術(shù)教育四大領(lǐng)域的融合研究；重視課題發(fā)現(xiàn)——課題探究——成果發(fā)表的單元活動流程研究。

（4）課程評價：結(jié)合“成長記錄袋”的評價方式，進一步探索自我評價、相互評價、教師評價的有機結(jié)合。