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各黨總支、村、機關(guān)各部門：

為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)20xx年度績效考核工作，實事求是、客觀公正地評價鎮(zhèn)機關(guān)各部門、農(nóng)村黨總支、村級的工作實績和機關(guān)工作人員、村四職干部(村支部書記、村主任、村會計、計生專職主任)的德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)情況，切實起到激發(fā)干勁、鼓舞士氣、提升效能的作用，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展，特制定如下績效考核實施方案。

一、考核時間

20xx年1月26日至31日。

二、考核對象和內(nèi)容

對機關(guān)各部門和主要負(fù)責(zé)人的考核：包括考勤、民主評議、職能工作、加減分等方面;對黨總支的考核：包括考勤、民主評議、工作實績、加減分、群眾滿意度調(diào)查得分等方面;對村級和村四職干部考核：依據(jù)年初與鎮(zhèn)黨委簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀，主要考核各村20xx年度“四定”目標(biāo)完成情況，重點包括班子自身建設(shè)情況、經(jīng)濟發(fā)展情況、平安建設(shè)情況、民生事業(yè)情況及其他年度重點工作完成情況。

三、考核程序

(一)考勤：組織科匯總，以鎮(zhèn)黨委印發(fā)考勤通報作為依據(jù)。

(二)加分和減分：加分由各單位提供，鎮(zhèn)組織科負(fù)責(zé)初審匯總;減分由各職能部門負(fù)責(zé)提報，并提供相關(guān)減分依據(jù)。

(三)職能工作/工作實績：組織科牽頭，對部門考核由分管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)年度工作完成情況進行打分;對村級考核由職能部門依據(jù)20xx年度考核指標(biāo)體系進行打分，結(jié)果報組織科匯總。

(四)民主評議：(對機關(guān)部門、黨總支)組織民主評議會議，由全體領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)人、村“兩委”主職干部(支部書記、村主任)對機關(guān)各部門和農(nóng)村黨總支分別進行民主評議。

(五)群眾滿意度調(diào)查：主要調(diào)查改善中小學(xué)教育水平、提升醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量、宜居環(huán)境、豐富群眾文化生活、社會治安、干部工作作風(fēng)等6個方面情況，調(diào)查結(jié)果作為考核系數(shù)。根據(jù)《關(guān)于提升群眾滿意度工作第四季度考核獎懲方案》(張發(fā)【20xx】74號)文件精神進行考核。

(六)確定考核意見：鎮(zhèn)黨委根據(jù)年度考核分，綜合確定各村年度考核初步意見，再次征求執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門意見。

(七)公示考核結(jié)果：鎮(zhèn)黨委根據(jù)征求意見情況，對各村年度目標(biāo)考核情況進一步調(diào)整完善，確定村級年度目標(biāo)考核結(jié)果和村級分類定級結(jié)果，并分別在鎮(zhèn)、村黨務(wù)公開欄公示。

四、考核計分辦法

(一)機關(guān)部門考核的計分辦法(共150分)

1、考勤(50分)：凡以鎮(zhèn)黨委、政府名義召開要求機關(guān)部門人員參加的會議，每遲到或早退一人次扣所在機關(guān)部門年終考核分值1分，缺席一人次扣所在機關(guān)部門年終考核分值2分，扣完為止。具體以鎮(zhèn)黨委印發(fā)考勤通報作為依據(jù)。

2、民主評議(100分)：按百分制計分，其中“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”對應(yīng)加權(quán)系數(shù)分別為1、0.7、0.3，“不了解”不占比重。具體計算方法為：(滿意票數(shù)×1+ 基本滿意票數(shù)×0.7+不滿意票數(shù)×0.3)÷參評人員總數(shù)×100(結(jié)果保留小數(shù)點后兩位，四舍五入)。領(lǐng)導(dǎo)干部和其他人員打分分別統(tǒng)計，分別占20%、80%權(quán)重，兩者相加作為各部門評議得分。

3、加減分因素設(shè)置

(1)加分因素的設(shè)置：考核年度內(nèi)，因工作成績顯著，鎮(zhèn)黨委、政府或機關(guān)部門受滕州市級及以上表彰獎勵的，考核時對機關(guān)部門予以加分。具體分值為滕州市級、棗莊市級、省級和國家級分別加3分、5分、10分、20分(頒獎主體為上級黨委、政府的，加相對應(yīng)分值的滿分;為上級業(yè)務(wù)部門的，加相對應(yīng)分值的一半。同一類表彰項目按最高級別計算)。加分項目以考核年度獲得獎項的文件、證書、光榮冊或獎狀、獎牌等為準(zhǔn)。

(2)減分因素的設(shè)置：考核年度內(nèi)，因工作不力或失誤機關(guān)部門被上級黨委政府、業(yè)務(wù)部門書面通報批評或新聞媒體曝光，造成負(fù)面影響或損失的，按滕州市級、棗莊市級、省級和國家級分別減10分、15分、20分、30分。因工作不力，致使鎮(zhèn)黨委、政府被上級黨委政府或機關(guān)通報批評或新聞媒體曝光，依照上述標(biāo)準(zhǔn)加倍減分。

(二)農(nóng)村黨總支的考核的計分辦法(共950分)

1、考勤(50分)：凡以鎮(zhèn)黨委、政府名義召開要求農(nóng)村黨總支人員參加的會議，每遲到或早退一人次扣所在黨總支年終考核分值1分，缺席一人次扣所在黨總支年終考核分值2分，扣完為止。具體以鎮(zhèn)黨委印發(fā)考勤通報作為依據(jù)。

2、民主評議(100分)：計分方法同對機關(guān)部門評議計分方法。

3、工作實績(800分)：以黨總支所轄各村年度績效考核得分的平均分作為黨總支工作實績得分。

4、加減分因素

(1)加分因素的設(shè)置：對成績突出受到上級表彰獎勵，承辦現(xiàn)場會，代表鎮(zhèn)接受上級檢查，招商引資重大項目或服務(wù)重點項目落地的，可在考核中給黨總支適當(dāng)加分。

①年度內(nèi)，黨總支或所轄各村受滕州市級及以上表彰獎勵的，考核時對黨總支予以同等加分。具體分值為滕州市級、棗莊市級、省級和國家級分別加3分、5分、10分、20分(頒獎主體為上級黨委、政府的，加相對應(yīng)分值的滿分;為上級業(yè)務(wù)部門的，加相對應(yīng)分值的一半。同一類表彰項目按最高級別計算)。

②黨總支或所轄村承辦現(xiàn)場會或在現(xiàn)場會做典型經(jīng)驗介紹的，按照滕州市級、棗莊市級、省級、國家級分別給予黨總支加3分/次、5分/次、10分/次、20分/次。相同內(nèi)容的現(xiàn)場會不重復(fù)加分，計最高分值。

③黨總支或所轄村代表鎮(zhèn)接受上級檢查、考核，成績突出，滕州市級、棗莊市級、省級、國家級分別加3分、5分、10分、20分。相同內(nèi)容的檢查、考核不重復(fù)加分，計最高分值。(對各村普遍意義的檢查、驗收、觀摩不在此列，如村級辦公場所新建改建、美麗鄉(xiāng)村、“四德工程”示范村、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范村等驗收，以及計劃生育考核等各類迎檢)

加分因素的認(rèn)定：表彰獎勵以表彰決定、光榮冊或榮譽證書為準(zhǔn);其他加分項，由各黨總支提供書面申請，經(jīng)鎮(zhèn)相關(guān)主管部門加蓋公章、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后形成材料，連同相關(guān)證明材料由各黨總支報鎮(zhèn)組織科予以審核認(rèn)定，作為加分依據(jù)。

(2)減分因素的設(shè)置：年度內(nèi)黨總支或所轄各村，被鎮(zhèn)黨委政府通報批評的，每通報批評一次，在黨總支考核總分值中減去5分;被滕州市級、棗莊市級、省級、國家級有關(guān)單位通報批評或新聞媒體曝光，給鎮(zhèn)黨委、政府造成重大影響的，每通報批評或曝光一次，在考核總分值中分別減去10分、15分、20分、30分。對在黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)問題的，按照相關(guān)規(guī)定進行處理。

減分因素的認(rèn)定：以本年度內(nèi)各級通報批評的文件、書面材料為準(zhǔn)。由紀(jì)委辦、督查室、信訪辦、綜治辦、計生辦、安監(jiān)中隊、國土所、環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)辦、食安所等相關(guān)部門梳理匯總，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，連同證明材料一并報鎮(zhèn)組織科。

(三)村級和村四職干部考核的計分辦法(總分850分)

1、考勤(50分)：凡以鎮(zhèn)黨委、政府名義召開要求農(nóng)村黨總支人員參加的會議，每遲到或早退一人次扣所在黨總支年終考核分值1分，缺席一人次扣所在黨總支年終考核分值2分，扣完為止。具體以鎮(zhèn)黨委印發(fā)考勤通報作為依據(jù)。

2、工作實績(800分)：依據(jù)20xx年度村級考核指標(biāo)體系。

3、加減分因素

(1)加分因素的設(shè)置：

①年度內(nèi)，黨總支或所轄各村受滕州市級及以上表彰獎勵的，考核時對黨總支予以同等加分。具體分值為滕州市級、棗莊市級、省級和國家級分別加3分、5分、10分、20分(頒獎主體為上級黨委、政府的，加相對應(yīng)分值的滿分;為上級業(yè)務(wù)部門的，加相對應(yīng)分值的一半。同一類表彰項目按最高級別計算)。

②承辦現(xiàn)場會或在現(xiàn)場會做典型經(jīng)驗介紹的，按照滕州市級、棗莊市級、省級、國家級分別給予黨總支加3分/次、5分/次、10分/次、20分/次。相同內(nèi)容的現(xiàn)場會不重復(fù)加分，計最高分值。

③代表鎮(zhèn)接受上級檢查、考核，成績突出，滕州市級、棗莊市級、省級、國家級分別加3分、5分、10分、20分。相同內(nèi)容的檢查、考核不重復(fù)加分，計最高分值。(對各村普遍意義的檢查、驗收、觀摩不在此列，如村級辦公場所新建改建、美麗鄉(xiāng)村、“四德工程”示范村、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范村等驗收，以及計劃生育考核等各類迎檢)

加分因素的認(rèn)定：表彰獎勵以表彰決定、光榮冊或榮譽證書為準(zhǔn);其他加分項，由各黨總支提供書面申請，經(jīng)鎮(zhèn)相關(guān)主管部門加蓋公章、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后形成材料，連同相關(guān)證明材料由各黨總支報鎮(zhèn)組織科予以審核認(rèn)定，作為加分依據(jù)。

(2)減分因素的設(shè)置：年度內(nèi)被鎮(zhèn)黨委政府通報批評的，每通報批評一次，在考核總分值中減去5分;被滕州市級、棗莊市級、省級、國家級有關(guān)單位通報批評或新聞媒體曝光，給鎮(zhèn)黨委、政府造成重大影響的，每通報批評或曝光一次，在考核總分值中分別減去10分、15分、20分、30分。對在黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)問題的，按照相關(guān)規(guī)定進行處理。

減分因素的認(rèn)定：以本年度內(nèi)各級通報批評的文件、書面材料為準(zhǔn)。由紀(jì)委辦、督查室、信訪辦、綜治辦、計生辦、安監(jiān)中隊、國土所、環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)辦、食安所等相關(guān)部門梳理匯總，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，連同證明材料一并報鎮(zhèn)組織科。

4、群眾滿意度：以第四季度群眾滿意度得分作為考核系數(shù)，最終確定各村年度績效考核得分。即：村級年度績效考核得分=(考勤+工作實績+加減分因素)×群眾滿意度得分百分比

五、考核結(jié)果運用

1、鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核得分，集體研究確定各村級年度目標(biāo)考核結(jié)果，同時對村級進行年度分類定級?？己私Y(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格”四個等次，分設(shè)一二三等獎。

2、對考核結(jié)果優(yōu)秀的村優(yōu)先推薦各類評先樹優(yōu)，優(yōu)先推薦星級支部書記評定，與四職干部養(yǎng)老保險鎮(zhèn)繳納比例掛鉤。對連續(xù)兩年未完成黨委、政府下達(dá)任務(wù)目標(biāo)、未落實民生實事項目，考核排名靠后兩位的，全鎮(zhèn)通報批評，并扣發(fā)當(dāng)年績效工資，并依照有關(guān)程序?qū)χ饕刹窟M行組織處理。

3、實行一票否決。計劃生育否決村級綜合獎，村四職干部及包村干部不得評為先進個人，扣發(fā)當(dāng)年績效工資;信訪、安監(jiān)、綜治等否決村級相應(yīng)單項獎，村支部書記、主任不得被評為先進個人，扣發(fā)當(dāng)年績效工資。同時，年度內(nèi)出現(xiàn)村級干部tan污fu敗、瀆職等違法違紀(jì)案件被處以黨紀(jì)政紀(jì)處分的，四職干部不得評為先進個人，扣發(fā)當(dāng)年績效工資。

六、有關(guān)要求

涉及的考核職能部門要對考核結(jié)果嚴(yán)格保密，不經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究不得向被考核單位反饋。考核結(jié)束后，對考核中形成的各種原始材料要一并報鎮(zhèn)組織科保存，不經(jīng)黨委同意，任何人不得擅自查閱。