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第一篇：道路工程項目工作實施方案

　　為全面完成我市農(nóng)村道路村村硬化工程任務(wù)，根據(jù)《開遠(yuǎn)市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》和20xx年《開遠(yuǎn)市人民政府工作報告》，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、工作任務(wù)

20xx年全市農(nóng)村道路村村硬化工程項目建設(shè)總里程為683.6公里，其中：水泥路面工程216.5公里，彈石路面工程467.1公里。

中和營鎮(zhèn)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為258.1公里，其中：水泥路面工程89.9公里，彈石路面工程168.2公里。

碑格鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為74公里，其中：水泥路面工程6公里，彈石路面工程68公里。

大莊鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為48.2公里，其中：水泥路面工程15.8公里，彈石路面工程32.4公里。

羊街鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為58.2公里，其中：水泥路面工程21.2公里，彈石路面工程37公里。

樂白道辦事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為144.4公里，其中：水泥路面工程17.9公里，彈石路面工程126.5公里。

靈泉辦事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為59.5公里，其中：水泥路面工程25.5公里，彈石路面工程34公里。

小龍?zhí)掇k事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為41.2公里，其中：水泥路面工程41.2公里。

二、工作職責(zé)

(一)主管部門工作職責(zé)

市交通局全面負(fù)責(zé)全市農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)項目計劃執(zhí)行工作，承擔(dān)以下職責(zé)：

1.下達(dá)、調(diào)整農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)計劃。

2.加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高使用效能。

3.按工程進(jìn)度要求撥付建設(shè)資金、開據(jù)《水泥提貨單》。

4.負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)理以及施工進(jìn)度、施工安全監(jiān)督。

5.建立健全工作制度，全面掌握工程建設(shè)進(jìn)展情況，加強(qiáng)宏觀管理。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)全面負(fù)責(zé)全市農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)的組織落實工作，承擔(dān)以下職責(zé)：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格審批。

2.加強(qiáng)監(jiān)管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，控制成本。

3.實事求是，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、控制建設(shè)規(guī)模，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。

4.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程計劃，積極籌措資金，按工程進(jìn)度要求和資金使用原則及時足額撥付到位。

5.建立健全制度，落實責(zé)任，加強(qiáng)公路建設(shè)資金和工程質(zhì)量管理，注重環(huán)境保護(hù)和施工安全，預(yù)防重特大事故的發(fā)生。

三、建設(shè)方式

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)組織實施，注重發(fā)揮群眾在農(nóng)村道路建設(shè)中的重要作用，充分調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛動員群眾投工投勞，參與農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)，依靠群眾的力量推動農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)。

四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

按照《云南省農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《云南省縣鄉(xiāng)公路彈石路面修建、養(yǎng)護(hù)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，村村硬化工程路基寬度不低于4.0米，錯車道路基寬度6.5米，位置根據(jù)地形和交通量設(shè)置，路面寬度3.0米，縱坡12%，完善防護(hù)工程及排水設(shè)施。

五、資金籌措及管理

(一)農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)資金，以市政府投入為主，多渠道籌集為補充。市政府投資標(biāo)準(zhǔn)為：

水泥路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里11萬元(不含水泥補助款)。

靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里10萬元(不含水泥補助款)。

彈石路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里16萬元。

靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里15萬元。

(二)水泥由市政府統(tǒng)供，市交通局按工程實際用量核撥。其供應(yīng)方式為：

1.羊街鄉(xiāng)和大莊鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到羊街水泥粉磨站提貨。

2.靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處憑市交通局《水泥提貨單》到云南國資水泥紅河有限公司提貨。

3.中和營鎮(zhèn)和碑格鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到云南國資水泥紅河有限公司(平遠(yuǎn)街分公司)提貨。

(三)農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)項目資金由市交通局設(shè)立專戶，統(tǒng)一管理使用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要相應(yīng)設(shè)立專戶，保證?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占、拉用專項資金。

(四)資金撥付方式：

1.啟動資金，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)硬化里程，水泥路每公里安排2.4萬元，彈石路每公里安排3萬元。

2.工程進(jìn)度款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)施工進(jìn)度完成80%的，水泥路每公里撥付工程進(jìn)度款3.6萬元，彈石路每公里撥付工程進(jìn)度款7萬元。施工進(jìn)度完成98%的，水泥路每公里撥付工程進(jìn)度款2萬元，彈石路每公里撥付工程進(jìn)度款2萬元。

3.尾款，工程竣工驗收合格之日起，工程質(zhì)量保修期為一年，一年內(nèi)無工程缺陷，到期撥付尾款。

六、工程管理

(一)健全和完善交通項目建設(shè)管理責(zé)任制，選配業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。

(二)推行安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)施工規(guī)范，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(三)農(nóng)村道路村村硬化工程竣工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)提出交(竣)工驗收報告，由市交通局組織交(竣)工驗收，交(竣)工驗收同時進(jìn)行。

(四)農(nóng)村道路村村硬化工程，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有路線線位，盡量利用老路擴(kuò)改，力避大改大調(diào)或大填大挖，著力提高路面等級，完善防護(hù)及排水設(shè)施，增強(qiáng)抗災(zāi)能力和通行能力。路基擴(kuò)改占用土地的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)自行調(diào)劑，不予補償。

七、工作要求

(一)農(nóng)村道路村村硬化工程項目應(yīng)堅持村民自治原則，嚴(yán)格執(zhí)行"一事一議"制度，在大多數(shù)村民同意的情況下，組織村民自愿參與修路，不準(zhǔn)強(qiáng)迫集資。

(二)農(nóng)村道路村村硬化工程實行項目申報制度，在群眾自愿投工投勞的基礎(chǔ)上，以自然村為單位，向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)提出項目申請，經(jīng)審批后，按相應(yīng)投資標(biāo)準(zhǔn)安排項目建設(shè)資金。

(三)在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，倡導(dǎo)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下村民自愿參與修路以及積極投工投勞降低建設(shè)成本的方式。

(四)為按計劃整體推進(jìn)農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)每月20日將道路建設(shè)形象進(jìn)度表上報開遠(yuǎn)市農(nóng)村道路工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便準(zhǔn)確掌握工程建設(shè)和進(jìn)展情況并作出工作調(diào)整或進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)實施方案

“花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，就是為全鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供良好的環(huán)境氛圍。近年來，我鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、欣欣向榮的可喜景象。但全鄉(xiāng)村莊居住環(huán)境差、公共設(shè)施少，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的形象。建設(shè)花園趙廟，實現(xiàn)村容整潔，樹立嶄新形象，創(chuàng)造良好環(huán)境，也是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的具體體現(xiàn)，是全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是廣大農(nóng)民的呼聲。因此，就要立志改善趙廟的鄉(xiāng)容村貌、實施“花園趙廟”建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔。一、因地制宜搞好規(guī)劃。

“凡事預(yù)則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設(shè)的首要任務(wù)，是建設(shè)工作的龍頭，沒有規(guī)矩，不成方圓，沒有規(guī)劃，不成建設(shè)。要聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點和實際狀況，制定出以“基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內(nèi)容，突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設(shè)方案：

一、要對村級道路實施硬化

鋪設(shè)自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行綠化，美化，做到“四季常綠，四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物，做到綠化、美化相結(jié)合；企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等單位，要組織開展“見縫插綠”活動。二是配套建設(shè)村組織活動陣地，村口標(biāo)志性建筑、村級廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點等公益設(shè)施。三要實行“三清三包”和“五改兩建”，即村內(nèi)清垃圾、清污泥、清路障，農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化；村民家中改水、改廁、改圈、改風(fēng)貌，建沼氣池、建庭院。四要實施景觀整治。規(guī)劃設(shè)計住房模版，盡可能地促進(jìn)村莊的整齊，建設(shè)新農(nóng)村花園洋房景觀；結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟(jì)作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，打造獨具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點。

二、發(fā)動群眾搞好自治

堅持“以人為本”，按照“政府引導(dǎo)，農(nóng)戶主體，政策激勵”的工作原則，一要廣泛宣傳，動員群眾。通過層層召開會議，懸掛宣傳標(biāo)語、組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)等形式，使全鄉(xiāng)群眾認(rèn)識到“花園趙廟”建設(shè)是黨委政府給老百姓辦實事、辦好事，群眾自己才是趙廟建設(shè)發(fā)展的主人等等，廣泛營造“花園趙廟”建設(shè)的良好氛圍。二要動員和引導(dǎo)農(nóng)民清潔家園、清潔河道、清潔庭院，徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮，露天廁所隨處見，草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象。力爭在村內(nèi)無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點、無水面漂浮物，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔；建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的長效環(huán)境衛(wèi)生整治機(jī)制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員，配置環(huán)衛(wèi)工具，由其負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生；設(shè)定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日，發(fā)動鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務(wù)清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內(nèi)綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開展全民植樹活動。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則，落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作，組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護(hù)管理工作，做到認(rèn)真種植、細(xì)致管護(hù)、權(quán)責(zé)清晰、效益顯著，動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要動員廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會公益事業(yè)，為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢，組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度，把路修到農(nóng)民家門口，便利農(nóng)民出行。加大農(nóng)村改水力度，讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來水，促進(jìn)農(nóng)民身體健康，意氣風(fēng)發(fā)奔小康。五要動員群眾、說服群眾服從規(guī)劃，按照規(guī)劃建房，在群眾自愿的前提下，要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，促進(jìn)村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動員全鄉(xiāng)黨員干部，帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，帶頭興辦農(nóng)村社會公益事業(yè)，帶頭按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求建房，帶頭綠化村莊，綠化田園。

三、建立機(jī)構(gòu)健全機(jī)制

建立機(jī)構(gòu)、健全機(jī)制是推進(jìn)花園趙廟建設(shè)強(qiáng)有力的保障。一要健全機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)“花園趙廟”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及各下屬機(jī)構(gòu)等，各組分別由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)，做到事事有人抓，件件有落實，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機(jī)制，強(qiáng)化村民自治。村兩委要全力積極組織，成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設(shè)議事組，討論實施本村建設(shè)的整治規(guī)劃及行動計劃，提高村民在建設(shè)中的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯(lián)系戶制度。聯(lián)系戶要做到“四個一”：即“進(jìn)行一次談心、解決一個問題、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”。把花園趙廟建設(shè)工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動有機(jī)結(jié)合起來，圍繞“花園趙廟”建設(shè)聯(lián)系農(nóng)戶，并按照“四個一”要求開展工作，在建設(shè)中，黨員干部要與農(nóng)戶做深入細(xì)致的交談，幫助農(nóng)戶解決思想認(rèn)識的問題、在風(fēng)貌整治中的困難，推動“花園趙廟”建設(shè)順利進(jìn)行。

四、統(tǒng)籌兼顧搞好協(xié)調(diào)

“花園趙廟”建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要多方協(xié)調(diào)、廣泛參與、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關(guān)注，采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學(xué)習(xí)、工作人士，積極投身到“花園趙廟”建設(shè)活動中來，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。二要引入市場機(jī)制，廣泛吸納社會資金，積極探索農(nóng)村公共事業(yè)、公益設(shè)施建設(shè)的市場化動作模式。三要結(jié)合能源綜合利用，引導(dǎo)動員群眾建設(shè)使用沼氣池，既緩解了農(nóng)戶燃料的不足，又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過多方協(xié)調(diào)，有效地降低建設(shè)成本。

五、引導(dǎo)群眾弘揚新風(fēng)

“花園趙廟”建設(shè)的同時，還要注重弘揚農(nóng)村文明新，全面提升鄉(xiāng)村文明程度和農(nóng)民綜合素質(zhì)，實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。一要引導(dǎo)人們養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。以重大節(jié)假日、紀(jì)念日活動為契機(jī)，組織數(shù)次一定規(guī)模的志愿者奉獻(xiàn)活動；將進(jìn)一步加大農(nóng)村群眾文明行為規(guī)范的宣傳教育，推動人們改變隨地吐痰、亂扔垃圾、不講衛(wèi)生等不良習(xí)慣，養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式；加強(qiáng)農(nóng)村的除陋習(xí)、樹新風(fēng)活動，以村戶為基礎(chǔ)，集中整治農(nóng)村的賭博迷信活動、大操大辦行為和一些社會丑惡現(xiàn)象，經(jīng)常性地開展“清潔家園、清潔河道、清潔庭院”活動，大力倡導(dǎo)農(nóng)村文明、健康、衛(wèi)生的生活習(xí)慣。二要積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。邀請有關(guān)專家學(xué)者對民營企業(yè)職工和農(nóng)村群眾進(jìn)行法律法規(guī)、社交禮儀、管理服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)等基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。三要深入開展“文明一條街”“文明村”“文明單位”“文明家庭”等創(chuàng)建活動，將庭院綠化、室內(nèi)整潔、待人接物、四包情況納入了評比的內(nèi)容，對評出的先進(jìn)予以鼓勵；組織工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，在全鄉(xiāng)內(nèi)建設(shè)“職工文明街”“青年文明街”“婦女文明街”等創(chuàng)建活動，順利地推進(jìn)“花園趙廟”建設(shè)。

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)實施方案

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、市場發(fā)展情況，主要是果品、蔬菜批發(fā)市場，建設(shè)所范圍內(nèi)的江南村進(jìn)行調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，確定專項推進(jìn)目標(biāo)。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動，深入到每一個農(nóng)戶解決建設(shè)中遇到的實際問題。

二、具體任務(wù)與進(jìn)程

1、認(rèn)真組織分局干部職工學(xué)習(xí)國家、省、市關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)文件精神，特別是國家總局、省局和市局工作會議關(guān)于社會義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求，把握新農(nóng)村建設(shè)的重點。細(xì)化、量化支持社會義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù)，提高認(rèn)識加強(qiáng)投入。

2、積極開展幫農(nóng)活動

一是積極引導(dǎo)支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村個體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導(dǎo)支持從事有特色經(jīng)濟(jì)作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。

二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場競爭力。引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)意識，加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊總量。要在分局及建設(shè)所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標(biāo)工商聯(lián)絡(luò)員制度。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者廣告意識，引導(dǎo)廣告經(jīng)營企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

三是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的'農(nóng)副產(chǎn)品市場。積極指導(dǎo)果品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場完善市場設(shè)施，增強(qiáng)市場服務(wù)功能，優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境；引導(dǎo)商品經(jīng)營者加強(qiáng)內(nèi)部商品質(zhì)量管理，完善售后服務(wù)措施，提高市場經(jīng)營技能；倡導(dǎo)經(jīng)營者引進(jìn)名優(yōu)商品進(jìn)場銷售。創(chuàng)建消費者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品流通，在過去的基礎(chǔ)上，果品所、蔬菜所應(yīng)繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作，力爭每個所達(dá)到３０名。

四是提高企業(yè)的誠信意識，提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用，強(qiáng)化合同監(jiān)管。要加強(qiáng)對涉農(nóng)合同的檢查，對合同條款認(rèn)真審查，防止利用合同從事欺詐行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。

五是進(jìn)一步加大對農(nóng)村市場的監(jiān)管和農(nóng)村消費權(quán)益保護(hù)力度，切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。廣泛開展“12315”進(jìn)村屯活動，幫助建立江南村“12315”維權(quán)工作站。要加強(qiáng)對農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資市場的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項整治為核心，以整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序為目標(biāo)，加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序工作力度。要嚴(yán)把農(nóng)資市場準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)整治工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

六開展好合同幫扶“七個一”活動。分局及建設(shè)工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課；分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告。

七是建立健全農(nóng)村市場經(jīng)營主體的信用監(jiān)管體系，完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個體工商戶、企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。

三、實施要求

１、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制度。

分局支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：副組長：成員：

各工商所要把支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)納入重要的工作日程，防止形式主義。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)。分局將對工作不落實，無效果，特別是造成農(nóng)民利益受損，社會影響惡劣的，給予責(zé)任追究。

２、要認(rèn)真做好宣傳工作。各單位要通過各種形式積極搞好宣傳工作，利用媒體對扶持社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行跟蹤報道，形成良好的工作氛圍，要加強(qiáng)信息反饋工作，確定專兼職人員負(fù)責(zé)有關(guān)信息材料的收集整理，對工作中遇到的問題要及時向分局反饋。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)實施方案

一、生產(chǎn)發(fā)展

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

牢固樹立發(fā)展才是硬道理、圍繞經(jīng)濟(jì)抓創(chuàng)建，抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，圍繞企業(yè)搞服務(wù)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，立足本村區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展圍城經(jīng)濟(jì)。掌握投資各項目的引進(jìn)，結(jié)合村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐及新一輪環(huán)境經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量需要，選好項目，抓好村現(xiàn)有土地的開發(fā)，按集約化開發(fā)的要求，做好土地的規(guī)劃，實現(xiàn)土地的最有效利用，以良好的投資環(huán)境營造招商引資的良好態(tài)勢。

2、今后三年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施、規(guī)劃目標(biāo)

（1）全力搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。制定優(yōu)惠政策，吸引四方資金進(jìn)）入園區(qū)。全力抓好重點工業(yè)建設(shè)項目和工業(yè)集群的發(fā)展。花大資本，下大力氣，千方百計招商引資。走出去，引進(jìn)外部資金，做大、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

（2）運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃：成立運輸集團(tuán)公司，將村四個運輸隊，365部運輸車輛實行集中管理、集中營運。健全組織、培訓(xùn)專業(yè)技能人員，逐步形成運輸業(yè)集中有序健康發(fā)展，打造運輸業(yè)品牌。

（3）商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：對商業(yè)、服務(wù)業(yè)戶除給予一定的經(jīng)濟(jì)支持外，還規(guī)劃出專門的商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地，逐步實現(xiàn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點的一體化、集約化。

（4）養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃：現(xiàn)有養(yǎng)殖戶42個，到201*年爭取養(yǎng)殖戶達(dá)到60戶以上，其中養(yǎng)牛戶10戶以上，出欄牛300頭以上，大型豬場6個，出欄豬達(dá)到3000頭以上，養(yǎng)雞專業(yè)戶達(dá)到50戶以上，年產(chǎn)成品雞80000只以上。

（5）工業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

二、生活寬裕

201*年全村人均純收入達(dá)到了4150元，目前，家家有冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等主要家電、有專用衛(wèi)生廁所，10％以上的農(nóng)戶有私人轎車；摩托車，老年車等基本交通工具達(dá)到85％。

三、鄉(xiāng)風(fēng)文明

始終把提高村民素質(zhì)作為鄉(xiāng)村文明建設(shè)的核心，加大宣傳力度，提高村民的科學(xué)意識、文明意識、現(xiàn)代意識。以開展學(xué)科學(xué)、講文明、樹新風(fēng)活動為載體，積極開展農(nóng)村移風(fēng)易俗活動，加大公民道德、政策法律宣傳力度，深入開展民間文藝活動，爭創(chuàng)文明村、文明戶、好媳婦、好公婆等活動。

加大資金投入完善村民活動陣地建設(shè)。在村部建設(shè)一個綜合性的村民活動、培訓(xùn)中心，建立圖書室，閱覽室，使村民有一個固定的活動場地；其次以實現(xiàn)平安ＸＸ為目標(biāo)，繼續(xù)開展綜治三包活動，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導(dǎo)小組；實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定，無黃、賭、毒、盜等違法犯罪現(xiàn)象；繼續(xù)開展創(chuàng)十星、評十戶、爭五好活動，成立紅白理事會、道德評議理事會、村規(guī)民約執(zhí)約隊，倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué)，喜事新辦，喪事簡辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，建立新農(nóng)村醫(yī)療合作站，逐步推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，真正解決農(nóng)民看病難，徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。

通過鄉(xiāng)村文明建設(shè)，爭取全村達(dá)到無違法犯罪、無聚眾賭博、無打架斗毆、無吸毒迷信，形成崇尚科學(xué)、行為文明、尊老愛幼、鄰里互相、人心思上，人心思好的良好氛圍。

四、村容整潔

從201*年5月開始，以三清三改為突破口，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為動力，整體推進(jìn)村容整潔，目前，三清工作在全村已全部展開，實現(xiàn)無成片暴露垃圾、污泥和路障，徹底改變臟亂差現(xiàn)象，全面實現(xiàn)了道路硬化、庭院凈化、村莊綠化。

隨著工業(yè)區(qū)的發(fā)展，人均占地不斷減少，為保障村民收入不斷增長和新農(nóng)村建設(shè)的加快，根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，按照市區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，擬定將現(xiàn)在用三年時間把分散型居住村改為集中型居住村，徹底取消零散居住區(qū)，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)劃，建成統(tǒng)一模式型村民居住樓房。實行統(tǒng)一居住、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配備居住設(shè)施、統(tǒng)一分配住房。實行統(tǒng)一集中居住后，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括學(xué)校、衛(wèi)生所、文化活動室、閱覽室、商場、賓館，健身場等服務(wù)場所為一體，使其更加完善，更加城市化，實現(xiàn)村民居住城市化，實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視電話，有線電視入戶率、電話擁有率、自來水普及率、無害化廁所普及率均達(dá)到100%。

五、管理民主

管理民主是社會主義新農(nóng)村的政治保證。促進(jìn)管理民主，就是要加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會議事規(guī)則和決策程序，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策；二是進(jìn)一步完善一事一議制度，搞好村務(wù)公開，對重大事項要做到事前公開，發(fā)揚民主，讓群眾參與決策；三是堅持和完善黨小組長、村民組長按期選舉制度，把公道能干、群眾擁護(hù)的人選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康；四是實行由村民或村民代表評議黨員、干部的制度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督；五是要建立健全村規(guī)民約，把村民自治制度落到實處。要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大黨員、農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民當(dāng)家做主，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識，不斷推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。六是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。實現(xiàn)社會秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，融洽相處的平安祥和的社會環(huán)境。

通過廣大黨員、群眾的共同努力，用三年的時間，爭取達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧的目標(biāo)，成為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的典范。

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)實施方案

為落實市委、政府“建設(shè)省級新農(nóng)村示范村”工作任務(wù)，改善農(nóng)村消費環(huán)境，提高農(nóng)村商品流通質(zhì)量，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合供銷社實際，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，結(jié)合總社“新網(wǎng)工程”建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社，引導(dǎo)農(nóng)村分散的經(jīng)營網(wǎng)點向公共服務(wù)區(qū)集合，以建設(shè)村級農(nóng)資供應(yīng)連鎖店和日用品便利店為主體，以發(fā)展就醫(yī)、飲食、書屋、理發(fā)、縫紉、修理、廢舊收購以及信息咨詢、代收代辦等服務(wù)為配套，完善服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，不斷滿足農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)和提高生活質(zhì)量的需要。

二、建設(shè)目標(biāo)

三、基本原則

（一）運作市場化。農(nóng)村綜合服務(wù)社建設(shè)可以多元投入，農(nóng)資店、日用品店以及其它經(jīng)營服務(wù)項目，可以由供銷社所屬企業(yè)獨資或聯(lián)合開辦，也可以村集體經(jīng)濟(jì)組織開辦，也可以由村民個人開辦。所有經(jīng)營服務(wù)項目均由開辦者自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，獨立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和民事責(zé)任。

（二）服務(wù)綜合化。農(nóng)村綜合服務(wù)社要根據(jù)農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活需要，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)檔次。要加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)連鎖店和日用品超市（或便利店）建設(shè)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。農(nóng)資連鎖店在做好農(nóng)資供應(yīng)的同時，要積極開展農(nóng)業(yè)科技咨詢、測土施肥、農(nóng)機(jī)具維修等服務(wù)。日用品超市（或便利店）要積極開展上門服務(wù)、電話預(yù)約服務(wù)。同時要積極開展農(nóng)產(chǎn)品收購等活動。農(nóng)村綜合服務(wù)社要圍繞群眾需要，聯(lián)合政府部門和其他組織，為農(nóng)民提供市場信息、技術(shù)培訓(xùn)、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等多種服務(wù)，形成村級綜合服務(wù)中心。

（三）管理規(guī)范化。村級綜合服務(wù)社的日常管理以村委為主，實現(xiàn)統(tǒng)一化管理。村民委員會要確定一名主任兼任綜合服務(wù)社社長，將社區(qū)內(nèi)的各經(jīng)營服務(wù)組織吸收為綜合服務(wù)社的成員單位。同時要體現(xiàn)合作制原則，通過建立社員檔案、采取會員制等形式，鼓勵社員參與各類服務(wù)，并積極實行多種形式的返利措施。綜合服務(wù)社實行“五有”管理，即有完善的內(nèi)部管理制度、有服務(wù)公約、有商品標(biāo)價、有商品銷售臺帳、有代辦服務(wù)臺帳。供銷社為綜合服務(wù)社統(tǒng)一制作照牌標(biāo)識（中國供銷合作社標(biāo)識），并開展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，推進(jìn)綜合服務(wù)社管理規(guī)范化。

（四）經(jīng)營現(xiàn)代化。農(nóng)村綜合服務(wù)社要積極采取現(xiàn)代經(jīng)營手段，大力引進(jìn)連鎖經(jīng)營，建立農(nóng)資、日用品連鎖店，實行商品統(tǒng)一配送制度，配送比例煙花爆竹要求配送達(dá)到100%，農(nóng)資化肥、農(nóng)藥、種子要求達(dá)到80%以上，其它日用消費品配送達(dá)到60%以上。同時大力推進(jìn)“放心工程”建設(shè)，保證產(chǎn)品源頭可追溯，過程可控制，問題產(chǎn)品可召回。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）經(jīng)營面積和經(jīng)營品種：生活資料超市30平方米，經(jīng)營品種200種以上；農(nóng)資超市20平方米，經(jīng)營品種（化肥、農(nóng)藥、藥械、種子）30種以上。

（二）店容店貌：室內(nèi)外粉刷一新，門前場地平整，門前招牌統(tǒng)一標(biāo)識；超市要有簡易吊頂和統(tǒng)一貨

架，經(jīng)營商品陳列美觀整潔；經(jīng)營人員著裝整潔，佩戴統(tǒng)一服務(wù)證。

（三）服務(wù)內(nèi)容：店內(nèi)設(shè)有服務(wù)公約、需求登記簿和預(yù)約登記簿。農(nóng)資門市和莊稼醫(yī)院設(shè)置墻報或板報，按照所在地農(nóng)技部門的要求，適時發(fā)布農(nóng)業(yè)病蟲害防治知識。

（四）管理措施：建有完整的管理制度并上墻公布，經(jīng)營商品貨真價實，明碼標(biāo)價，正規(guī)渠道進(jìn)貨，杜絕假冒偽劣商品，無坑農(nóng)害農(nóng)事件和安全事故發(fā)生。

五、實施步驟

（一）調(diào)查選址。2012年6月底前，市供銷社和興達(dá)、興宏、南虹三個公司，在第一批8個省級新農(nóng)村示范村，根據(jù)市規(guī)劃和建設(shè)局村級規(guī)劃建設(shè)，同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村委會協(xié)調(diào)，在人口聚居地?fù)裰?個合適網(wǎng)點，制訂創(chuàng)建規(guī)劃。

（二）組織實施。2012年11月底前，對符合條件的村級網(wǎng)點，實施店堂改造、商品配送并開業(yè)，同時對經(jīng)營人員培訓(xùn)。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市供銷社系統(tǒng)聯(lián)社和所屬公司聯(lián)合成立村級綜合服務(wù)社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)組織、策劃、指導(dǎo)村級綜合服務(wù)社建設(shè)的各項工作，確保工作順利開展。

（二）搞好溝通協(xié)調(diào)。積極向市委、政府匯報和請示，加強(qiáng)與市農(nóng)委、市規(guī)劃和建設(shè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會的溝通協(xié)調(diào)，制訂好各村的創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的困難和問題，確保村級綜合服務(wù)社按計劃、按要求順利實施。

（三）發(fā)揮主體作用。各公司作為創(chuàng)辦村級綜合服務(wù)社的實施單位，各村委會為創(chuàng)建村級綜合服務(wù)社工程的主體，應(yīng)共同圍繞創(chuàng)建工作目標(biāo)，充分發(fā)揮主觀能動性，積極組織實施，做好各項工作。

（四）提供指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和服務(wù)，及時總結(jié)推廣各地創(chuàng)建工作中的成功經(jīng)驗和做法，促進(jìn)村級綜合服務(wù)社朝著積極、務(wù)實、健康的方向順利推進(jìn)，圓滿完成市委、政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。

七、建議與打算

（一）將村級流通網(wǎng)點創(chuàng)建成村級綜合服務(wù)社，涉及到農(nóng)資、日用百貨、醫(yī)療、餐飲、農(nóng)村書屋、理發(fā)、縫紉、修理、農(nóng)副（廢舊）收購等網(wǎng)點建設(shè)，以及信息咨詢、代收代辦等服務(wù)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的網(wǎng)點建設(shè)。

（二）根據(jù)市政府要求供銷社要在省級新農(nóng)村示范村建設(shè)中發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)資現(xiàn)代流通主渠道作用。供銷社將著力抓好村級農(nóng)資連鎖店建設(shè)，保證農(nóng)資供應(yīng)，為農(nóng)民群眾提供物美價廉的“放心化肥、放心農(nóng)藥、放心種子”等農(nóng)用物資。