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鎮(zhèn) 村街巷硬化實施辦法

為進一步貫徹落實山西省人民政府《關于進一步加快推進全省農村公共事業(yè)新“五個全覆蓋”工程的意見》（晉政發(fā)【2011】17號）文件精神，加快發(fā)展農村各項社會事業(yè)，改善農村居民出行條件，提升廣大農民群眾的幸福指數(shù)，根據(jù)區(qū)要求，結合我村實際，特制定本方案。

一、組織機構

為了加強對農村街巷硬化全覆蓋工程的領導，經(jīng)研究決定，成立鎮(zhèn) 村街巷硬化全覆蓋領導組： 組 長： 副組長： 成 員：

指揮部下設辦公室，辦公室設在村委會辦公室，辦公室主任由 兼任。

二、農村街巷硬化全覆蓋工程的工程標準

街道路面寬度3.5至5米，水泥路面面層厚度不小于16厘米；巷道寬度3.5米，厚度不小于12厘米；街道以水泥碎石礫石混凝土為主。

主要街道應設置基層或墊層，基層要求有足夠的強度和穩(wěn)定性，可選擇砂礫或水泥穩(wěn)定砂礫作墊層或基層，厚度在8-15cm之間，要經(jīng)機械碾壓壓實。水泥混凝土標號不低于C25級，抗壓強度達到215mpa。

三、實施辦法

（一）組織保障

1、村委要成立農村街巷硬化覆蓋工程領導組，由村委“一把手”負總責。

2、村委要成立巡查、監(jiān)督領導機構，負責本村街巷硬化工程的建設程序、工程質量、施工安全等工作進行督導檢查。

3、成立監(jiān)督機構，對本村的街巷硬化工程從路基處理到備料、硬化、養(yǎng)護等全過程監(jiān)督。

（二）規(guī)范程序

農村街巷硬化工程堅持“一事一議”制度，確立項目法人，搞好規(guī)劃設計，把好施工隊伍關，把好材料進場關，把好質量檢察關。

四、管理措施

1、科學規(guī)劃設計，嚴格建設標準，嚴格按照“覆蓋面廣、標準適中、規(guī)范運作、節(jié)約資金”的原則，把街巷硬化工程與新農村建設規(guī)劃結合起來，與村通水泥（油）路結合起來。在建設標準上，既要充分尊重農民意愿，又要嚴格最低標準，努力做到街道寬暢、巷道連通。在路面結構上，按照“因地制宜、就地取材、方便施工、節(jié)約成本”的原則，只要達到最低技術標準，水泥混凝土、瀝青路面、石砌、磚砌等各種硬化路面均可選用。

2、加強技術指導，搞好業(yè)務服務。嚴格按照省交通運輸廳印發(fā)的《農村街巷硬化“全覆蓋”工程規(guī)劃設計、招投標指導意見和農村街巷硬化“全覆蓋”工程施工指導意見》等規(guī)范文件，搞好項目規(guī)劃、設計和工程建設。交通部門充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，加強技術培訓和業(yè)務指導，在建設過程中開展行之有效的技術交流活動。

3、加強監(jiān)督，確保質量安全。根據(jù)山西省人民政府《關于進一步加快推進全省農村公共事業(yè)新“五個全覆蓋”工程的意見》和省交通運輸廳印發(fā)的規(guī)范文件要求，加強對工程的監(jiān)督檢查，進一步加大督導檢查和質量巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中出現(xiàn)的問題，把質量安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保工程質量安全。

五、工作要求

1、高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調。農村街巷硬化全覆蓋工程時間緊、任務重、技術性強、社會關注高，村委會要切實提高認識，高度重視此項工程，加強組織領導與協(xié)調配合，制定切實可行的實施方案，采取有力措施，加快推進工程建設，確保農村街巷硬化全覆蓋目標任務的圓滿完成。

2、明確目標，責任到人。村委會有關單位切實履行職責，做到規(guī)劃具體到人，任務明確到人，目標責任落實到人。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用村板報、廣播喇叭、標語等多種形式，多渠道宣傳。形成強大的輿論聲勢。