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        某鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案最終定稿

        發(fā)布時間:2022-07-05 00:12:57

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        第一篇:XX辦事處農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊美化行動實施方案

        XX辦事處農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊美化行動實施方案

        為進一步改善全處農(nóng)村人居環(huán)境,扎實推進村莊美化行動,根據(jù)全市統(tǒng)一部署,結(jié)合我處實際,制定本方案。

        一、工作目標(biāo)

        堅持以“美麗村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,動員廣大群眾積極參與集中整治,著力解決村莊內(nèi)亂丟亂倒、亂堆亂放、亂牽亂掛、亂搭亂建、亂貼亂畫等“臟亂差”難題,徹底清除存積垃圾廢棄物和非正規(guī)垃圾堆放點,消除黑臭水體,做到家家戶戶“掃干凈、收通豁、碼整齊”,村村組組干凈整潔有序,實現(xiàn)村規(guī)民約普遍遵守、管理長效機制全面健全、衛(wèi)生環(huán)保意識普遍提升、文明健康生活方式加快養(yǎng)成。

        二、工作任務(wù)

        全面推進“三清三改三治三綠”,確保全處農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升,為建設(shè)秀美XX打下堅實基礎(chǔ)。

        (一)清理農(nóng)村垃圾,確保無害化處理達標(biāo)。

        全面清理陳年垃圾,消除衛(wèi)生死角;清理農(nóng)戶房前屋后垃圾,消除白色垃圾;清理建筑垃圾,各村設(shè)立建筑垃圾堆放點,設(shè)置指示牌明確管理人員,規(guī)范管理;清理田間農(nóng)作廢棄物,組織農(nóng)戶及時清理責(zé)任田、責(zé)任山里的秸稈雜草、農(nóng)膜藥瓶、塑料包裝物等廢棄物,嚴(yán)禁田間農(nóng)作廢棄物入勾臂箱。

        (二)清理堰塘河溝,確保農(nóng)村黑臭水體整治到位。

        清理農(nóng)戶房前屋后溝涵內(nèi)外垃圾淤泥、修補破損缺失,做到房屋周圍溝涵無暴露垃圾、無污物、無堵塞、無滲漏;清理河道水庫溝塘,打撈水面漂浮物,清除周邊垃圾廢棄物,保持河溝清潔通暢、水庫清湛、塘堰清亮整潔,逐步消除農(nóng)村黑臭水體,達到“水清、岸綠、景美”。

        (三)清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,確保農(nóng)業(yè)面源污染減輕。

        整治畜禽散養(yǎng)行為,規(guī)范家庭養(yǎng)殖行為,推行人畜分離、畜禽圈養(yǎng),消除畜禽在村內(nèi)亂跑亂串、亂拴亂放現(xiàn)象,達到無直排、無異味。推動病死牲畜無害化處理和規(guī)?;B(yǎng)殖廠(場)資源化利用,加強畜禽糞污綜合利用,推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),探索農(nóng)牧結(jié)合種養(yǎng)新模式,實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物集中處置。

        (四)改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所,確保年內(nèi)完成全部廁改任務(wù)。

        我處改廁目標(biāo)總?cè)蝿?wù)為戶廁5219戶、公廁15座(至少保證每村改造或新建一座公廁,有條件的村可以申報兩座),2018年改廁已完成戶廁2142戶、公廁6座,其余任務(wù)數(shù)要在2019年全部完成。廁改工作要因地制宜,科學(xué)合理設(shè)計廁所位置和布局,持續(xù)做好群眾思想引導(dǎo)工作,做到糞污分流,做到廁所開窗、安門。戶廁改造施工安裝要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),不允許出現(xiàn)罐體填埋淺、暴露在外,罐體表面不平整等情況。對于公廁,要完善標(biāo)識牌、標(biāo)識用語和管理制度,做到制度上墻,并固定保潔員和管理人員,同時需設(shè)有“第三衛(wèi)生間”。

        (五)改變農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣,確保農(nóng)戶衛(wèi)生意識顯著提高。

        全處要集中力量,集中主題,開展村莊美化行動的宣傳和教育工作,倡導(dǎo)文明生活方式,提高村民文明衛(wèi)生意識和素質(zhì)。建立村規(guī)民約,推行垃圾分類,組織群眾變“隨手丟”為“隨手分”,改“隨處倒”為“定點放”,培養(yǎng)形成良好的環(huán)保習(xí)慣。開展衛(wèi)生評比,確保各村每季度至少進行一次環(huán)境衛(wèi)生大評比,同時繼續(xù)實施“靚家凈院潔鄉(xiāng)村”、“小手拉大手·文明一起走”活動,引導(dǎo)農(nóng)民文明行為養(yǎng)成。

        (六)改革衛(wèi)生管理體制,確保區(qū)域衛(wèi)生水平顯著提高。

        一是荷當(dāng)路、XX路安排“三員”實行全天上路保潔,做到路面無垃圾、農(nóng)戶房前屋后干凈整潔,碰到不文明行為及時予以制止;二是建立“三員”獎勤罰懶的考核制機制,村分管領(lǐng)導(dǎo)不定時對“三員”的出勤和履職情況進行巡查,建立“三員”工作臺賬,并將臺賬作為全年“三員”工資兌現(xiàn)的依據(jù);三是將農(nóng)村環(huán)境整治納入全處村級目標(biāo)考核的重點內(nèi)容,實行一票否決制;四是辦事處每月對各村“三員”工作、農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生狀況和村莊美化行動開展情況進行考核,每季度進行通報,并將結(jié)果納入綜合目標(biāo)考核。

        (七)治理農(nóng)村生活污水,確保生活環(huán)境衛(wèi)生無污染。

        保證各村生活污水處理設(shè)備正常運行,加快管網(wǎng)延伸,加大推動農(nóng)戶分散式化糞池、沼氣池和微動力循環(huán)處理設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)生活污水處理區(qū)域全覆蓋。玉雙片區(qū)各重點村分別打造農(nóng)戶無害化廁所改造示范戶5戶、分散式污水處理點2處、旅游公廁1-2處、農(nóng)村公廁1個、畜禽養(yǎng)殖糞污治理資源化利用1-2處、黑臭水體整治或生態(tài)濕地1處以上、生活垃圾分類示范塆(屋場)1處以上、生活垃圾分類示范戶5戶以上、綠化示范路1條及綠化示范戶5個(不含XX路)、人居環(huán)境整治示范點2處以上。其余各村均需打造1處以上特色節(jié)點。

        (八)治理農(nóng)村十亂,確保農(nóng)村環(huán)境整潔有序。

        著力解決村莊內(nèi)亂丟亂倒、亂堆亂放、亂牽亂掛、亂搭亂建、亂貼亂畫等“臟亂差”難題。以荷當(dāng)路、XX路、胡玉路、紅廟路、博奧物流至XX路、干玉路、干柳路、百寶路等主要道路為突破口,對沿線環(huán)境、秩序進行全面治理,做到建筑物立面和通道兩邊無亂貼亂掛、亂停亂放、違法搭建等現(xiàn)象,清理清除殘垣斷壁、廢棄物,加大農(nóng)村違建查處拆除力度。專項整治荷當(dāng)路揚塵問題,沿線各村負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)XX路兩側(cè)支路進行硬化,杜絕帶泥上路;對路邊洗車加水點進行規(guī)范管理。通過建設(shè)物流園從根本上解決大貨車停車、洗車、配貨等難題。

        (九)治理道路路肩,確保農(nóng)村道路平整通暢。

        鄉(xiāng)村道路路肩種植農(nóng)作物現(xiàn)象較為普遍,既影響道路的管護,又影響過往司乘人員對路面情況的視覺判斷,存在很大安全隱患。針對路肩農(nóng)作物的清理,采用耐心勸解和強制清除相結(jié)合的方式,使農(nóng)戶意識到路肩種植農(nóng)作物的危害性,必須保障道路安全、暢通、美觀、整潔。

        (十)綠化農(nóng)戶房前屋后,確保靚家美院花草香。

        動員村民利用房前屋后空地植綠栽花、綠化美化庭院,實現(xiàn)門前有花、屋旁有果、房后有樹,達到戶均不少于4棵樹、6株(簇)花、裸露地塊1片綠,但是嚴(yán)禁占用公共綠地和毀壞樹木花草。

        (十一)綠化通村公路,確保綠樹成蔭道路亮。

        農(nóng)村公路綠化是生態(tài)文明建設(shè)的一項重要舉措,有利于提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平和綜合服務(wù)能力,力求打造“暢通、安全、優(yōu)美、生態(tài)”的公路通行環(huán)境,采取道路兩邊撒花籽、栽樹等行動,實現(xiàn)全處道路、通村公路規(guī)模綠化,通組公路、主要生產(chǎn)道小型綠化。

        (十二)綠化河道灘涂,確保砂場復(fù)綠還水清。

        綠化河道具有改善小氣候的功能,不僅有利于增加村莊綠化總量、減少河灘水土流失、改善河道水質(zhì),而且還能夠保證村莊的生物多樣性、豐富河道景觀、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。對已關(guān)停的砂場內(nèi)要進行復(fù)墾植樹,逐步修復(fù)河道生態(tài)環(huán)境。各村要嚴(yán)守生態(tài)紅線,大力推進河道植樹綠化,堅決杜絕亂采亂建等破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

        三、實施步驟

        (一)動員部署(2019年4月9日—4月14日)。

        各村要迅速組織召開動員會議進行安排部署,結(jié)合本村實際,制定具體工作方案。要采取群眾易于接受的方式進行廣泛宣傳發(fā)動,引導(dǎo)廣大群眾積極參與村莊美化行動,營造良好的社會氛圍。

        (二)集中整治(2019年4月15日—4月30日)。

        利用半個月的時間,結(jié)合春耕備耕,組織開展河塘、水庫、溝渠清疏行動,清理河塘水庫飄浮物、岸邊積存垃圾,清除溝渠雜物、障礙物,治理污水溝、黑臭水體。抓緊進行廁改工作,推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。開展綠化美化行動,引導(dǎo)綠化美化庭院、道路、河灘。

        (三)鞏固提升(2019年5月1日—6月30日)。

        全面落實“迎建國70周年,治理農(nóng)村十亂”各項工作任務(wù),鞏固“三清三改三治三綠”成果,全面提升村容環(huán)境衛(wèi)生水平。

        (四)建章立制(2019年7月1日—12月31日)。

        全面建立村組環(huán)境衛(wèi)生理事會,健全村規(guī)民約,完善農(nóng)戶、村莊保潔長效機制,建立農(nóng)村人居環(huán)境長效管理制度。

        四、組織保障

        (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊美化行動由處城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)推動,各村要將村莊美化行動納入重要議事日程,按區(qū)域細(xì)化落實行動方案。村黨組織書記要親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作,充分發(fā)揮黨員和干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、組織群眾,積極參與美化行動。

        (二)強化協(xié)同配合。水利、交通、住建、人居中心等有關(guān)處直單位要按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工參與組織實施村莊美化行動,加強協(xié)同配合,明確工作責(zé)任,落實工作任務(wù),細(xì)化工作措施,組織指導(dǎo)各村分類推進各專項工作。

        (三)強化公開監(jiān)督。建立聯(lián)村干部、黨員骨干和村民代表共同參與的環(huán)境衛(wèi)生巡查機制,發(fā)現(xiàn)問題及時整治。大力宣傳維護農(nóng)村人居環(huán)境的先進典型,開展組與組、戶與戶之間的環(huán)境衛(wèi)生評比。

        (四)強化督查考核。把村莊美化行動作為村級全年目標(biāo)責(zé)任綜合考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。建立工作統(tǒng)計調(diào)度制度,每季度檢查通報一次工作情況,實行末位約談提醒。對整治成效突出的村給予一定獎勵;對推進村莊美化行動滯后的村不納入文明村、衛(wèi)生村、美麗宜居鄉(xiāng)村等評選。

        第二篇:農(nóng)村環(huán)境整治實施方案

        一、整治標(biāo)準(zhǔn)

        1、村莊、道路、溝河無生活垃圾。(對村莊內(nèi)外、道路沿線、溝河等積存垃圾,漂浮物和廢棄秸桿進行全面清理)

        2、房屋、道路周邊草堆雜物堆放整齊。(每個農(nóng)戶原則上只保留一個草堆,力求相對在同一直線位置。其它雜物力求進院落,不能進院落的必須要碼放整齊。)

        3、露天糞坑有水泥板或石棉瓦覆蓋。(引導(dǎo)農(nóng)戶用自制木板、水泥板或石棉瓦對糞坑進行遮蓋,各村要主動聯(lián)系石棉瓦銷售商到農(nóng)戶銷售,促進糞坑遮蓋工作推進。)

        4、村內(nèi)溝河貫通,簡易橋涵修整到位。(各村要從為群眾辦實事的高度出發(fā),積極將疏通溝河,通過爭取列入有關(guān)工程項目、動員社會捐助,發(fā)動群眾出工等途徑疏通,對群眾出行必須的房前莊頭簡易土橋,涵洞進行修整。對道路抗肩土進行補充平整,以達到村容整潔的視覺效果)

        二、行動步驟和路徑

        1、宣傳發(fā)動階段(4月30日――5月10日):撰寫環(huán)境整治倡儀書,通過上門張貼倡儀書、廣播循環(huán)播放、游動字幕,刷寫墻字宣傳標(biāo)語等形式,分片動員師生志愿宣講團,組織低保戶、幫教人員等志愿行動,讓環(huán)境整治工作家喻戶曉,取得廣大黨員群眾的支持和配合。

        2、深入整治階段(4月30日――5月20日):按照整治標(biāo)準(zhǔn),從主干道開始,依次到集中居住區(qū)、沿線村莊、偏辟自然村為順序,深入進行環(huán)境整治,采取明確責(zé)任,分層負(fù)責(zé),機關(guān)聯(lián)動,觀摩評比,依次追責(zé)的手段,全力推進環(huán)境突擊整治工作。

        3、鞏固提升階段(5月11日――5月30日):通過聘請老干部,村民代表,知名人士,動員包括部分關(guān)注公益事業(yè)的信訪人員(如被辭民師)的社會各界人士等組成指導(dǎo)組、志愿者和監(jiān)督員等,進行進村入戶巡視指導(dǎo),留存影像資料,宣傳正面典型,曝光反面現(xiàn)象,使環(huán)境整治工作深入人心,成為廣大干群的自覺行動。

        三、工作機制

        環(huán)境整治工作必須堅持以黨委政府為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,以村為主體責(zé)任,城管環(huán)衛(wèi)中心為業(yè)務(wù)主管和指導(dǎo)部門,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),密切配合,全員發(fā)動的工作機制。各村保潔隊伍接受業(yè)務(wù)部門和所在村兩委的雙重領(lǐng)導(dǎo)。業(yè)務(wù)上以業(yè)務(wù)部門為主,人員使用和管理以村兩委的意見為主導(dǎo),報黨委政府同意實施。

        四、工作措施

        1、村兩委要開好三個會,做好宣傳動員工作。一是村兩委干部會,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。二是開好黨員會,爭取廣大黨員的支持,發(fā)揮黨員的帶頭模范作用。三是由村干部分別開好片上群眾代表會,爭取群眾理解和配合,讓環(huán)境整治工作深入人心。各村除明確一名干部專職抓好環(huán)境整治工作以外,必須明確每一名干部包保責(zé)任區(qū),所有獎懲都和村包保干部掛鉤。并對專職干部實行流動制,依工作成效發(fā)專職補助。在環(huán)境突擊整治專項行動中,村組干部必須和保潔人員、群眾一道到一線參與保潔工作。

        2、各顯其能,多渠道籌集環(huán)境整治資金。各村支部書記要開動腦筋,大膽創(chuàng)新,積極動員社會各界力量,多渠道籌集環(huán)境整治資金。有條件的村,可以用集體經(jīng)濟收入投入環(huán)境整治資金。根據(jù)市縣文件精神,可以通過村民代表會議,采取有償服務(wù)機制,適當(dāng)收取垃圾處理費補充環(huán)境整治經(jīng)費。還可以動員社會各界有實力人士捐助和向有關(guān)企事業(yè)單位和社會團體募捐的辦法籌集環(huán)境整治經(jīng)費。通過農(nóng)戶自備、自籌資金購買、募捐資金購買等多種辦法保證每十戶要配備一個以上垃圾桶。

        3、發(fā)揮黨員干部的帶頭作用。在環(huán)境整治突擊行動中,要充分發(fā)揮黨員的帶頭模范作用。先從支部書記做起,從村兩委干部做起,激勵黨員要求普通群眾做到的黨員要帶頭做到。每個黨員要率先在自家門口配備垃圾桶,購買石棉瓦等遮蓋糞坑。定期宣傳表揚起到率先垂范的黨員。

        五、各部門職責(zé)

        1、城管環(huán)衛(wèi)中心要牽頭抓好環(huán)境整治的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和環(huán)衛(wèi)隊伍的日常保潔工作的組織和落實,負(fù)責(zé)組織新建和修整垃圾池,不許就地焚燒垃圾。

        2、黨政辦要牽頭組建專項工作督查組,做好各個階段的各項工作內(nèi)容的督查記錄和通報落實有關(guān)責(zé)任追究,組織獎懲兌現(xiàn)。

        3、財政所負(fù)責(zé)保潔工作人員經(jīng)費和必要的運行經(jīng)費保障。

        4、文廣中心做好整個突擊整治全過程的宣傳。

        5、中小學(xué)幼兒園要向?qū)W生宣傳環(huán)境整治的意義和好處,動員家長積極投入到環(huán)境整治行動中來。并組織好師生志愿宣講團等活動

        6、衛(wèi)生院和醫(yī)院要動員全體員工從本單位做起,做好醫(yī)療兩廢處理工作,并模范做好環(huán)境整治各項工作。

        7、農(nóng)電站和電信、有線電視站等部門要做好廢舊桿線的拆除工作,并超前謀劃,積極做好規(guī)劃,對有礙交通和有關(guān)項目建設(shè)的桿線進行遷移及入地工作。

        8、所有掛鉤單位(民政辦、鄉(xiāng)工會、鄉(xiāng)殘聯(lián)、婦聯(lián)、中學(xué)、小學(xué)、衛(wèi)生院、醫(yī)院、農(nóng)商行、郵政、電信、農(nóng)電站、移動公司、有線電視站)要對村居由本單位或向上級主管部門爭取環(huán)境整治資金及設(shè)施進行幫扶。

        六、督查考核

        專項督查組根據(jù)環(huán)境整治突擊行動內(nèi)容,設(shè)計好有關(guān)督查統(tǒng)計的表格,對督查工作作好記錄,撰寫督查通報,組織觀摩評比,落實表揚先進,激勵后進的制度兌現(xiàn)。每叁天一督查,每周一觀摩評比。對督查的結(jié)果要以通報的形式對先進和后進點到具體人物、地點、事件。每周一次觀摩中,對倒數(shù)后兩名的村,由村包保責(zé)任人和支部書記在觀摩總結(jié)會上共同檢討,并處罰款200元。觀摩類型按行動路徑中規(guī)定的次序依次推進。每次觀摩點可由各村在規(guī)定的類型中自報三個,由督查組隨機抽取決定一個點參加觀摩評比。有連續(xù)兩次倒數(shù)的村,調(diào)換負(fù)責(zé)環(huán)境整治的專職干部。每次觀摩沒有倒數(shù)的村給予村莊環(huán)境整治經(jīng)費補助800元。對前三名的支部書記個人分別獎勵500、400、300元。

        第三篇:XX管理區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治生活垃圾綜合治理及村莊清潔行動工作方案

        XX管理區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治(生活垃圾綜合治理)及村莊清潔行動工作方案

        農(nóng)為進一步改善我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,提升全區(qū)人民幸福指數(shù),結(jié)合我區(qū)實際,特制定如下工作方案:

        一、工作目標(biāo)

        通過與XXXX新能源有限責(zé)任公司(以下簡稱XX公司)簽訂農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理服務(wù)項目三方協(xié)議,實行市場化公司負(fù)責(zé)生活垃圾清掃、分類、收集、清運,加快推進農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸”的精準(zhǔn)治理。各社區(qū)發(fā)動居民群眾全面參與環(huán)境整治和村莊清潔行動,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到100%。努力爭創(chuàng)全市農(nóng)村生活垃圾綜合治理工作示范或先進集體。

        二、重點工作

        (一)發(fā)動群眾

        全員動員,全員參與。發(fā)動全區(qū)群眾參與綜合治理,推行垃圾分類,養(yǎng)成垃圾入桶良好習(xí)慣;互相監(jiān)督,共同遵守鄉(xiāng)村文明條約,督促市保潔公司切實履職盡責(zé)。在全區(qū)開展季度或文明清潔居民示范戶(8-10戶)、文明清潔示范生產(chǎn)隊(3-5個)、文明清潔農(nóng)村社區(qū)(1個)等評選活動,調(diào)動廣大群眾參與積極性。評選活動由社區(qū)先行申報,管理區(qū)農(nóng)業(yè)局組織管理區(qū)轄區(qū)內(nèi)市“兩委員一代表”和部分黨員干部、居民群眾評選,評選結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)通報。

        (二)加強宣傳

        環(huán)境治理、建設(shè)清潔家園是每個居民的責(zé)任,需要每個人共同參與,養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。一是宣傳報道先進典型,曝光“亂丟亂倒”不文明行為,引導(dǎo)廣大群眾樹立文明衛(wèi)生觀念;二是在公共場所、社區(qū)交通要道懸掛宣傳橫幅,印發(fā)宣傳資料、小標(biāo)語和開辦專欄;三是生產(chǎn)隊開動廣播宣講,宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督居民和群眾將垃圾倒入垃圾桶,引導(dǎo)居民實施垃圾分類治理,引導(dǎo)農(nóng)戶和廣大社區(qū)居民逐步培養(yǎng)文明潔凈的生活方式,倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣,講究公共衛(wèi)生。四是各社區(qū)開辦農(nóng)村垃圾治理專題集中培訓(xùn)班(每年3-4期),培訓(xùn)人數(shù)不低于常住居民20%,要求黨員干部和居民代表參加。

        (三)加強監(jiān)管

        一是管理區(qū)農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)《XX市農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理工作考核辦法》采取“每周巡查、半月暗檢、月度通報、季度考評”的要求,對各社區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作進項檢查督辦。

        二是農(nóng)業(yè)局依據(jù)《XX管理區(qū)農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理和環(huán)境衛(wèi)生月度考核表》(附件1)組織專班每月對XX公司XX管理區(qū)項目部(以下簡稱“項目部”)運行情況至少進行一次考評和滿意度評價;三是各社區(qū)根據(jù)《XX管理區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理和環(huán)境衛(wèi)生每周抽查評價表》(附件2)每周對XX公司項目部運行情況至少進行一次抽查和評價,對抽查情況進行記錄和保存。四是對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,由管理區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)向XX公司提出書面意見及限期整改的要求。

        (四)強化措施

        一是提高認(rèn)識。

        農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理是一項民心工程,是提高老百姓生活質(zhì)量的必經(jīng)之路,不僅管理區(qū)和社區(qū)的工作人員要提高認(rèn)識,更要加強宣傳,讓社區(qū)的居民群眾提高認(rèn)識。二是加強監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局要加強監(jiān)管,多協(xié)調(diào)、多抽查、多評價。三是加快項目推進。要加快推進垃圾壓縮站項目建設(shè),確保農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理工作有序推進。四是引導(dǎo)學(xué)習(xí)先進。適時組織社區(qū)干部群眾代表外出參觀市內(nèi)外文明潔美典型,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。五是建立長效機制。建立健全農(nóng)村垃圾生活垃圾精準(zhǔn)治理工作方案,把農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理工作納入考核內(nèi)容,嚴(yán)抓考核落實,形成層層考核的責(zé)任機制。

        三、資金保障

        以管理區(qū)與XX公司簽訂的“三方協(xié)議”為準(zhǔn)籌措資金。

        (一)市專項資金。

        市農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)籌治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按每季度考評結(jié)果將市級保障資金每季度撥付管理區(qū)。

        (二)農(nóng)戶征交。

        按照“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則,按

        市統(tǒng)一每戶60元/年由社區(qū)征收農(nóng)村生活垃圾處理費,農(nóng)村垃圾清運費由各社區(qū)征收,上報管理區(qū)財政局專戶儲存,用于支付XX公司服務(wù)費。

        (三)社區(qū)籌資。

        社區(qū)負(fù)責(zé)組織對農(nóng)戶因秸稈禁燒放置于渠堤路邊的秸稈或林木樹枝、轄區(qū)建筑垃圾等(市XX垃圾集中處理場拒收的垃圾,XX公司不承擔(dān)清理運輸)等進行妥善處置。

        (四)地方配套。

        由管理區(qū)按市政府辦通知精神配套地方資金(每人10元/年)與市場化公司據(jù)實決算。

        (五)管理區(qū)財政支持。

        管理區(qū)財政負(fù)責(zé)另行開支迎國

        家、省文明城市創(chuàng)建及有關(guān)團隊過境與重大活動環(huán)境治理,購買環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆除有關(guān)亂搭亂建等保潔經(jīng)費。

        四、組織領(lǐng)導(dǎo)

        成立以管理區(qū)黨委副書記、主任XX為組長,管理區(qū)黨委委員、副主任XX為副組長,管理區(qū)農(nóng)業(yè)局、財政局、組宣部、環(huán)???、衛(wèi)生科、各社區(qū)為成員單位的農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在管理區(qū)農(nóng)業(yè)局,XX同志兼任辦公室主任,XX同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理日常工作。

        各社區(qū)要結(jié)合本地實際,成立以社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組長、明確一名班子成員具體抓的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,各社區(qū)所屬生產(chǎn)隊干部為本隊農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理第一責(zé)任人。

        五、責(zé)任分工

        農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理全面工作;負(fù)責(zé)對各社區(qū)生活垃圾治理工作進行指導(dǎo)、督導(dǎo)并開展常態(tài)化巡查和量化考評;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織對XX公司項目部開展垃圾清運工作進行監(jiān)督、考核和結(jié)賬。

        組宣部:負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理的宣傳工作。

        財政局:負(fù)責(zé)研究財政支持政策,配合相關(guān)部門積極整合資源,按時撥付資金并加強監(jiān)管。

        環(huán)保科:負(fù)責(zé)結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片整治項目推進農(nóng)村生活垃圾處理,協(xié)助做好環(huán)境監(jiān)測。配合抓好重點區(qū)域農(nóng)村生活垃圾治理與監(jiān)管,不斷優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。

        衛(wèi)生科:負(fù)責(zé)結(jié)合愛國衛(wèi)生運動等工作推進農(nóng)村生活垃圾處理。

        各社區(qū):承擔(dān)轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及生活垃圾綜合治理的具體責(zé)任,負(fù)責(zé)按市和管理區(qū)規(guī)定征收居民戶農(nóng)村生活垃圾處理費,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌生產(chǎn)隊垃圾精準(zhǔn)治理工作指導(dǎo)督導(dǎo)、監(jiān)管考評,負(fù)責(zé)對XX公司項目部和轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理的監(jiān)管、協(xié)調(diào)、督促。

        六、考核結(jié)賬

        (一)社區(qū)考核。

        建立健全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核機制,由社區(qū)負(fù)責(zé)對轄區(qū)保潔員清掃保潔、垃圾清運情況進行巡查,做好巡查記錄,一周一匯總、一月一通報,檢查結(jié)果作為考核依據(jù)。社區(qū)每月每季度對轄區(qū)生產(chǎn)隊環(huán)衛(wèi)狀況組織進行綜合考評,考評結(jié)果書面報管理區(qū)農(nóng)業(yè)局匯總。

        (二)管理區(qū)考核。

        一是農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)《XX管理區(qū)農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理和環(huán)境衛(wèi)生月度考核表》(附件1)每月對XX公司項目部進行一次考核評分,評分結(jié)果與資金撥付掛鉤。月度考核平均分≥95分為優(yōu),月度考核平均分≥85分為合格,月度考核平均分低于85分為不合格??己嗽u分平均分90分以上予以全額撥款;考核評分平均分在90分以下85分以上的按每分100-200元進行扣付款;考核評分平均分低于85分按400-500元/分進行扣款。實行月度考核,季度考評結(jié)賬。二是由農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)《XX管理區(qū)各社區(qū)農(nóng)村生活垃圾環(huán)境治理月度考核表》(附件3)《社區(qū)各生產(chǎn)隊環(huán)境衛(wèi)生月度排名表》(附件4)采取隨機抽查和月末定期檢查相結(jié)合的方式,對各社區(qū)(所屬生產(chǎn)隊)、公共場所保潔及垃圾清運、治理工作監(jiān)管情況進行檢查,將考核結(jié)果一月一公布,連續(xù)三次排名倒數(shù)的對社區(qū)實行通報批評,情節(jié)較重的予以追責(zé)。

        (三)市農(nóng)村生活垃圾治理領(lǐng)導(dǎo)小組對管理區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核、考評獎勵資金,50%由管理區(qū)獎勵給XX公司周農(nóng)項目部,50%由管理區(qū)獎勵給社區(qū)用作環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費。

        第四篇:農(nóng)村環(huán)境整治實施方案

        為進一步加快美好鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷改善居住環(huán)境,根據(jù)《XX市美好鄉(xiāng)村建設(shè)“十二五”行動計劃》(XX發(fā)[20xx]13號)、《xxxx加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》(x發(fā)[20xx]2號)以及《xxxx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》(x發(fā)[20xx]5號)等文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

        一、目標(biāo)任務(wù)

        按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村(社區(qū))應(yīng)重點培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點,美好鄉(xiāng)村示范點以及風(fēng)景區(qū)等點。

        具體目標(biāo)是:力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),累計培育13個左右。

        二、工作原則

        1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進建設(shè)。

        2、堅持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力整村推進,全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點;中心村要著力推進人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點;山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮特色。

        3、堅持點面結(jié)合、重點突破。重點選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū),高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實施,努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破,帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。

        4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。

        三、工作重點

        1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊伍。同時由村(社區(qū))委會牽頭,理事會負(fù)責(zé),組織全體村民開展清潔家園活動,徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾,能再生利用的實行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個村(社區(qū))有垃圾池或處理設(shè)施,鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場。

        2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,計劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進行改水,農(nóng)戶安全用水率達90%以上。

        3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點,大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理,不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi),確保無衛(wèi)生死角。

        四、具體模式

        1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、x集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點;村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后,運送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運送至x垃圾處理場集中處理。

        2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。

        五、獎懲機制

        嚴(yán)格檢查,落實獎懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導(dǎo),明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊,按照隨機抽取形式,每月一次例行檢查,并實行打分排名,計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續(xù)兩個月倒數(shù)一、二名的)將給予通報,并嚴(yán)格追究責(zé)任。

        1、設(shè)立基數(shù)獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進行獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎,更無資格參與排名獎。

        2、設(shè)立排名獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進行排名,設(shè)一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村(社區(qū))重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽證書,原則上一村(社區(qū))一個。

        六、組織保障

        1、明確責(zé)任,強化領(lǐng)導(dǎo)。成立了xxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室地點設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。

        2、廣泛宣傳,深入發(fā)動。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位

        第五篇:農(nóng)村環(huán)境整治實施方案

        為規(guī)范農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制試點工作,探索有效運行模式,實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動豐富多樣、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情文明和諧整體目標(biāo),根據(jù)《市農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)試點實施方案》、《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際制定本實施方案:

        一、工作任務(wù)

        1.村級工作任務(wù):每村確定一個垃圾集并點,每個集并點配備一個鉤臂箱(特大村可考慮適當(dāng)增加),每戶自備一個圾桶,每80-100戶選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運服務(wù)人員,負(fù)責(zé)村莊日常清掃保潔及垃圾清運,運送至村集并點,做到“六凈”、“六無”,即:進村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。

        2。鎮(zhèn)級工作任務(wù):鎮(zhèn)建設(shè)一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,配備專業(yè)鉤臂車和鉤臂箱,將各村集并點垃圾收至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站,進行壓縮處理,由市運至九真填埋場填埋。

        二、工作要求

        (一)服務(wù)人員要求

        1、在衛(wèi)生保潔員責(zé)任區(qū)范圍內(nèi),服務(wù)人員負(fù)責(zé)清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生,確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶垃圾收集轉(zhuǎn)運到村垃圾集并點鉤臂箱,服務(wù)人員保證一天兩次(早6:00---8:00晚17:00---19:00)對上述地域進行清掃。

        2、服務(wù)人員負(fù)責(zé)對本責(zé)任區(qū)內(nèi)各家各戶落實門前“三清”責(zé)任制進行督促和檢查。

        3、當(dāng)鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時聯(lián)系轉(zhuǎn)運司機進行清運,并同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。

        (二)環(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容

        1、清掃。對責(zé)任區(qū)內(nèi)公共道路、公共場所進行清掃,做到無垃圾紙屑、積水、青苔。

        2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責(zé)任區(qū)內(nèi)的白色垃圾、漂浮物。

        3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點。

        4、清潔公共設(shè)施。保證清運板車及責(zé)任區(qū)內(nèi)各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。

        (三)垃圾清運服務(wù)內(nèi)容

        1、將責(zé)任區(qū)內(nèi)所有居民戶垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點。

        2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點。

        3、確保垃圾不外溢,對清運設(shè)施檢修保潔,需更換零件及時提出申請。

        4、責(zé)任區(qū)內(nèi)公共廁所及時進行清理。

        三、組織領(lǐng)導(dǎo)

        為加強組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

        四、推進步驟

        20xx年8月-9月為前期準(zhǔn)備階段,一是進行宣傳發(fā)動,采取下發(fā)宣傳資料,上門宣傳等方式提高群眾對服務(wù)項目實施的知曉率。二是選聘村級服務(wù)人員,并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級建好中轉(zhuǎn)站,各村選建好垃圾集并點。10月進入正式運行階段,全鎮(zhèn)24個村1個社區(qū)統(tǒng)一進行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,保證服務(wù)項目正?;⒊B(tài)化運轉(zhuǎn)。

        五、考核結(jié)帳

        鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治運行維護服務(wù)項目進行考核結(jié)賬。根據(jù)保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務(wù)項目中的工作時間、效果,通過每月定期檢查評分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專班人員按照4:3:3比例計算服務(wù)人員最終分值,按分值兌現(xiàn)服務(wù)報酬。

        第六篇:農(nóng)村環(huán)境整治實施方案

        為進一步推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,營造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。

        一、指導(dǎo)思想

        堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),以治理臟、亂、差為重點內(nèi)容,結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理,標(biāo)本兼治,注重長效,突出重點,瞄準(zhǔn)弱點,破解難點,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量,努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)"布局合理、設(shè)施完善,環(huán)境優(yōu)美、生活便利,安居樂業(yè)、文明和諧"的美麗鄉(xiāng)村。

        二、基本原則

        (一)堅持分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動、組織實施,村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)推進落實。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。

        (二)堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動,迅速解決重點區(qū)域的環(huán)境問題,結(jié)合"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè),培育典型,以點帶面,全面推進。

        (三)堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標(biāo)與治本同步推進,完善保障措施,健全管理體系,促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。

        三、目標(biāo)任務(wù)

        (一)近期目標(biāo)。全面開展農(nóng)村"四清四化"和"五改"("四清":清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。"四化":綠化、美化、亮化、凈化。"五改":改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側(cè)等重點區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運處理機制,繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理"的垃圾分級處理模式,擴大農(nóng)村污水處理試點范圍,不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

        四、工作重點

        緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作,進一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

        (一)全面開展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場等關(guān)鍵地段,做到及時清運、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;"清雜物",清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現(xiàn)象的發(fā)生;"清殘垣斷壁和路障",拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;"清庭院",清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,做到房內(nèi)院落整齊清潔;"綠化",因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現(xiàn)有綠化設(shè)施,具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打造園林綠化景觀街道;"美化",對村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統(tǒng)一粉刷墻壁,規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào),規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設(shè)。村莊、廣場等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開欄、宣傳欄,主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標(biāo)語,也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;"亮化",村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。修繕維護村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施,對已損壞的亮化設(shè)施及時更換,有條件的村實施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級;"凈化",重點治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場、集貿(mào)市場、公共場所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生,達到凈化要求。

        (二)繼續(xù)推進"五改兩建設(shè)"工作。"改路",對鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進行全面維修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實現(xiàn)硬化道路戶戶通;"改水",因地制宜、科學(xué)有序推進農(nóng)村集中連片供水,進一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測力度,建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系,保證水質(zhì)達標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求,水質(zhì)合格率達到100%;"改廁",推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理;"改圈",科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進行無害化處理;改垃圾處理方式",加大農(nóng)村生活垃圾收集、運輸裝備設(shè)施投入,繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理"的農(nóng)村垃圾分級處理模式,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。"污水處理設(shè)施建設(shè)",加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè),推進農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng),實現(xiàn)雨污分流;"垃圾轉(zhuǎn)運和處理設(shè)施建設(shè)",根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運輸車等裝備設(shè)施。每個村莊有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運站和垃圾轉(zhuǎn)運車。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1―3個高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理填埋場,推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊伍建設(shè),每村100戶配備1名保潔員;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。

        (三)大力推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo),建管并重、綜合整治,突出重點、統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進"美麗鄉(xiāng)村計劃".充分尊重農(nóng)民意愿,按照"三新五有"(結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規(guī)推進特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,推進城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。

        五、實施步驟

        (一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月―7月)??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級召開動員會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實際,分別制訂切實可行的環(huán)境綜合整治實施方案。

        六、保障措施

        (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,經(jīng)縣研究,成立由分管副縣長任組長、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長和環(huán)保、農(nóng)辦、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務(wù)、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問題;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),把環(huán)境整治作為"一把手"工程,擺上重要日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同相關(guān)部門,抓緊細(xì)化措施,分解責(zé)任,加強督查,確保各項措施落到實處。

        (二)加大宣傳,營造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點,采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調(diào)動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,著力報道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中的先進典型,努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,發(fā)揮示范帶動作用,全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

        (三)多元投入,形成互補。要加大財政投入力度,對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等項目進行獎補,并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵社會各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設(shè)。發(fā)動農(nóng)民籌資籌勞,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來,調(diào)動各方面的積極性,形成互為補充、有機結(jié)合的良好互動關(guān)系,加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。

        (四)科學(xué)規(guī)劃,注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長遠,注重建立長效機制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項目有機結(jié)合起來,堅持規(guī)劃設(shè)計先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項規(guī)劃。要堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全長效管理機制。要強化政府管理,把長效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門和行政村的日常工作中去。

        (五)強化督導(dǎo),加強考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設(shè)立督辦卡,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦,檢查結(jié)果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰;對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。

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