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為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、舒適宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處理、路燈和體育器材等公共設(shè)施維護(hù)以及村莊綠化管護(hù)等工作，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，逐步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的常態(tài)化。

二、主要任務(wù)

農(nóng)村生活垃圾處理

（一）推行“一戶一桶”。各村收取衛(wèi)生費(fèi)，用于購置垃圾桶，主要體現(xiàn)：

1、由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所聯(lián)系，各村統(tǒng)一購買。

2、垃圾桶每個(gè)容積不少于120升，各單位和商店垃圾桶每個(gè)容積不少于200升。

3、編號建立臺賬，如張某某是某某村1號，李某某是某某村2號，以此類推，同時(shí)在垃圾桶上對應(yīng)噴號，明確誰家桶誰負(fù)責(zé)，丟失后，自行購置垃圾桶。

4、推行垃圾桶的村組取締垃圾池，垃圾實(shí)行到戶清運(yùn)。

（二）面向社會購買第三方服務(wù)。

1、購買第三方服務(wù)嚴(yán)格“四議兩公開”程序，“四議”即支部提議（面向社會公開招投標(biāo)，各村依據(jù)本村實(shí)際情況確定標(biāo)的是多少，標(biāo)的中含發(fā)票，采取向下裝標(biāo)法，第三方服務(wù)必須有駕駛本，車輛手續(xù)齊全，運(yùn)輸過程中出現(xiàn)任何事故由第三方服務(wù)方承擔(dān)，明確清運(yùn)的范圍、時(shí)間，“到戶清運(yùn)”原則上3天以內(nèi)必須清運(yùn)1次，確保用桶戶垃圾無外溢，清運(yùn)地點(diǎn)就是各村固定垃圾掩埋點(diǎn)，垃圾掩埋點(diǎn)堆積的垃圾每周填土覆蓋，村級公路兩側(cè)和河套垃圾處理無垃圾積存等事項(xiàng)）、兩委商議（依據(jù)支部會議記錄有無變動，若有以少數(shù)服從多數(shù)為準(zhǔn)）和村民代表決議（依據(jù)黨員會議記錄，參會代表人數(shù)達(dá)到全體代表三分之二以上，表決結(jié)果達(dá)到全體代表半數(shù)以上方可通過），“兩公開”即村民代表決議公開和最后運(yùn)行的結(jié)果公開。

2、時(shí)間要求：西區(qū)、江湖峪、三道川、草場于20xx年2月上旬進(jìn)入“四議兩公開”程序，程序結(jié)束后及時(shí)與鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心聯(lián)系，鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心按照程序進(jìn)行招投標(biāo)等事項(xiàng)3月底之前完成此項(xiàng)工作。東區(qū)、珍珠和冷咀頭村2月下旬進(jìn)入“四議兩公開”程序，程序結(jié)束后及時(shí)與鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心聯(lián)系，鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心按照程序進(jìn)行招投標(biāo)等事項(xiàng)。

3、引導(dǎo)2-3個(gè)村使用同1個(gè)第三方服務(wù)。

4、建檔。各村將“四議兩公開”會議記錄、第三方購買服務(wù)協(xié)議建檔并報(bào)鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所1份。

（三）明確固定垃圾掩埋點(diǎn)位置。西區(qū)村固定垃圾掩埋點(diǎn)：三車間后。江湖峪村固定垃圾掩埋點(diǎn)：刺峪溝溝口。東區(qū)村固定垃圾掩埋點(diǎn)：馬道嶺大北溝。村固定垃圾掩埋點(diǎn)：鷹溝山。三道川村固定垃圾掩埋點(diǎn)：待定。草場村固定垃圾掩埋點(diǎn)：孔家溝。珍珠村固定垃圾掩埋點(diǎn)：黃花峪。冷咀頭村固定垃圾掩埋點(diǎn)：鐵廠子紅旗礦業(yè)尾礦庫。

三、完善鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。鄉(xiāng)成立環(huán)衛(wèi)所，制定完善保潔環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查評比、監(jiān)督管理和考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各村環(huán)境衛(wèi)生管理。

2.村級環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。村環(huán)衛(wèi)人員人數(shù)依據(jù)各村實(shí)際情況確定工資標(biāo)準(zhǔn)由村確定，環(huán)衛(wèi)人員由村與環(huán)衛(wèi)人員簽訂雇傭合同，負(fù)責(zé)該村范圍內(nèi)主干街巷、溝渠及其他公共區(qū)域的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理，做到日產(chǎn)日清。鼓勵(lì)支持各村建立農(nóng)戶輪流清掃制度，探索實(shí)行市場化、公司化運(yùn)作模式。

四、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)

路燈維修、體育器材維修和綠化管護(hù)由鄉(xiāng)主導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際情況采取統(tǒng)一購買服務(wù)等方式實(shí)施，原則上綠化管護(hù)人員和村內(nèi)衛(wèi)生保潔人員一致。

五、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

縣財(cái)政負(fù)責(zé)整合相關(guān)資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資。各村要召開村民代表會議，開展“一事一議”，原則上向常駐人口收取每月每人不低于1元的衛(wèi)生費(fèi)。