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第一篇：扶貧專項實施方案
一、行動目標
以“安民守邊、軍民固邊、邊貿興邊、睦鄰友邊”為切入點，堅持“一線守邊、二線固邊、三線服務”的總體思路，爭取優(yōu)惠政策和項目資金、改善邊民住房條件，擴大邊民生產資料，提高邊民生活水平，加大基礎設施建設，增強邊民守邊積極性，構筑邊境安全屏障，保持邊境長期穩(wěn)定。
邊境扶貧專項行動涉及邊民1340戶、4250人，邊民貧困戶132戶、411人。其中，塔克什肯鎮(zhèn)貧困戶76戶，219人，查干郭勒鄉(xiāng)貧困戶56戶，192人。邊境村7個，邊境貧困村4個，非貧困村3個。抵邊村3個：塔克什肯鎮(zhèn)薩爾布拉村、阿克哈仁村，查干郭勒鄉(xiāng)薩爾布拉村。
二、六大任務
1．解決邊民基本生產生活問題，逐步完善邊境村的基礎設施建設。
2.規(guī)劃建設一批外向型出口生產和加工基地，依托邊境經(jīng)濟合作區(qū)、邊民互市，發(fā)展邊境貿易及建設綜合服務市場。
3.爭取興邊富民、人口較少民族發(fā)展項目。加大邊境地區(qū)轉移支付力度，完善邊民補貼機制，實行實名制補貼，增加邊民收入。
4.穩(wěn)步推進邊境村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)。對邊境村學校、衛(wèi)生室、就業(yè)、培訓、文化室、廣播電視村村通、通訊工程及其配套設施建設給予扶持，解決子女上學、就醫(yī)、邊民“兩居”住房和生產資料等問題。
5.解決邊境村道路、物流運輸、水利設施等建設，創(chuàng)造發(fā)展產業(yè)的條件。
6.深化“黨政軍警兵民”六位一體聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)管機制，堅持軍民融合發(fā)展，整合民兵、群眾護邊員隊伍，加大補貼發(fā)放，促進邊民穩(wěn)定和邊防鞏固。
三、實施范圍及分布
四、實施步驟
（一）動員部署階段（1月25日至1月30日）。召開專項行動成員單位聯(lián)系會議，指揮長對邊境扶貧專項行動進行總體動員和安排部署。各成員單位分別制定實施方案，報行動小組辦公室。
（二）調查摸底階段（1月29日至2月20日）。各成員單位結合各自職責分工，積極與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及對口單位對接溝通，前往各貧困村進行實地調查摸底，掌握實際情況，梳理邊境扶貧基本情況和建設項目，報行動小組辦公室，小組辦公室匯總形成邊境扶貧專項行動任務及推進計劃初稿。
（三）方案修訂階段（2月21日至3月9日）。各成員單位積極對上爭取項目，再次調查摸底，對邊境扶貧行動任務及推進計劃進行調整、修訂，接照因村施策、因戶制宜的要求，把本單位負責的目標任務分解成具有可操作性的項目，確保幫扶措施精準、責任落實到人。
（四）項目準備階段（3月10日至3月31日）。各責任單位積極申報項目，千方百計拓寬融資渠道，爭取項目資金，做好項目前期各項手續(xù)，確保各項工程如期開工、順利推進。
（五）項目實施階段（4月1日至10月20日）。抓好各類項目的實施，資金的使用，監(jiān)督和管理各項脫貧政策的落實，增強脫貧效果。
（六）評估驗收階段（10月21日至10月30日）。各單位對項目實施情況進行自查，向行動小組報告完成情況，行動小組組織檢查驗收組對專項行動完成情況進行評估和初驗，評估結束后，行動小組向縣脫貧攻堅領導小組提出驗收申請。
（七）總結提高階段（11月1日至11月30日）。針對行動實施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展“回頭看”工作，聽取相關單位和群眾的`意見建議，制定解決問題的辦法措施。同時，對工作推進不力的單位和個人進行責任追究。
五、職責分工
1.民宗委：綜合協(xié)調協(xié)助單位落實邊境扶貧專項行動的有關事宜，定期不定期召集協(xié)助單位研究解決實施過程中存在的困難和問題，督查項目的進展情況，定期將工作開展情況上報縣扶貧領導小組辦公室。積極爭取上級興邊富民、人口較少民族發(fā)展項目資金。
2.發(fā)改委：負責規(guī)劃建設一批外向型出口生產和加工基地，依托邊境經(jīng)濟合作區(qū)、邊民互市，發(fā)展開放型經(jīng)濟。為邊境村爭取項目，改善基礎設施建設。
3.教育局：負責邊境村學校、幼兒園建設、教師配備及子女就學。
4.民政局：負責邊民低保政策落實。
5.人社局：負責邊境村邊民的就業(yè)、培訓。
6.住建局：負責為邊境村基礎設施建設提供規(guī)劃、設計等服務，加強工程質量檢查監(jiān)督。
7.交通局：負責解決邊境村道路建設、物流運輸。
8.水利局：負責邊境村水利設施建設，創(chuàng)造發(fā)展產業(yè)的條件。
9.畜牧局、兩居辦：負責解決邊民“兩居”住房和生產資料問題。
10.商經(jīng)委：負責發(fā)展邊境貿易及綜合服務市場建設。
11.衛(wèi)生局、計生委:負責解決邊境村衛(wèi)生室建設及人員配備，為邊民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。
12.扶貧辦：爭取項目改善邊民生產生活條件。
13.聯(lián)通、移動、電信、郵政：保障邊境村通訊暢通。
14.廣電局：解決邊境村村村通、邊民戶戶通。
15.財政局：加大邊境地區(qū)轉移支付力度，完善邊民補貼機制，實行實名制補貼，增加邊民收入。
16.人武部、邊防大隊：整合護邊員隊伍，補貼發(fā)放優(yōu)先向貧困戶和貧困人口傾斜。
17.塔克什肯鎮(zhèn)、查干郭勒鄉(xiāng)：準確提供邊境村、邊民、邊民貧困戶、脫貧村及脫貧戶需要解決的基礎數(shù)據(jù)和項目，并建檔立卡。及時上報需要縣扶貧領導小組辦公室協(xié)調解決的問題。
六、措施保障
（一）加強領導，落實責任。各單位“一把手”是本單位在專項行動中各項任務落實的第一責任人。牽頭單位負責提出階段性和總體目標任務及時間進度安排，采取召開工作例會、專題會議等方式，及時組織責任單位研究推進工作。配合單位要服從牽頭單位的統(tǒng)一安排，各負其責，協(xié)同配合，共同完成好邊境專項扶貧任務。
（二）密切配合，強化協(xié)作。加強與縣脫貧辦及相關部門的溝通聯(lián)系，通力協(xié)作，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保邊境扶貧專項行動順利開展、全面推進。要發(fā)揮好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的主體作用，積極協(xié)調，整合資源，調動各方力量確保各項工作有序開展。
（三）全面推進，重點突破。全面實施邊境扶貧專項行動，把現(xiàn)有的貧困人口作為特殊人群進行重點扶持，按照精準到戶，一戶一策和邊境重點村“九通九有九能”的要求，實現(xiàn)“六個一”扶持到戶到村，“輸血”與“造血”相結合，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
（四）強化督導，務求實效。行動小組辦公室將按照時間節(jié)點，對邊境扶貧專項行動實施工作進行督查指導，及時掌握進度情況，研究解決問題。督查結果作為各成員單位年度考核的依據(jù)。對實施工作不力、項目進展緩慢的單位和個人，給予通報批評和倒查問責，并進行限期整改，確保專項行動落地生效。
20xx年3月份開始，牽頭單位將對各成員單位工作落實情況、存在的問題及原因和采取的措施等情況進行督查，每月進行一次督查，督查情況以書面形式上報縣脫貧辦。
第二篇：某村產業(yè)扶貧實施方案
2017年橋嶺村產業(yè)扶貧實施方案
根據(jù)省、市、縣三級扶貧開發(fā)會議精神，結合我村十三五扶貧工作規(guī)劃，緊緊圍繞“發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、帶動貧困戶脫貧”這一核心，以培植特色產業(yè)為重點，大力推進農業(yè)結構調整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農民增收脫貧的根基，特制定產業(yè)項目實施方案。
一、基本情況
橋嶺村轄13個村民小組，448戶，1864人，耕地面積1217.7畝，山地面積467.8畝，水稻面積536.7畝，旱地面積681畝，常年自然災害多，村民收入少。大部分農戶靠外出務工掙錢養(yǎng)家，村民思想觀念落后，文化水平較低，產業(yè)發(fā)展氣氛不濃，缺乏產業(yè)支撐，農民生產經(jīng)營渠道窄，收入來源少。全村經(jīng)濟形勢單一，主要從事傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)。2017年精準識別全村十三五建檔立卡貧困戶73戶，貧困人口256人。
二、指導思想
堅持以“產業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”行動為指導，以“基礎強村、產業(yè)富民、農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展”為核心，突出擴量提質抓瓜菜、培育推廣抓養(yǎng)殖、強化培訓抓技術、堅持不懈抓苗林、項目帶動抓基礎，不斷壯大主導產業(yè)，培育提升特色產業(yè)，努力創(chuàng)新農業(yè)農村經(jīng)營機制，提高農業(yè)組織化程度，培育新型職業(yè)農民，轉變農業(yè)生產方式，改善生產生活環(huán)境。
三、產業(yè)項目實施方案
橋嶺村是典型的農業(yè)村，農業(yè)發(fā)展基礎薄弱，今年以養(yǎng)殖業(yè)及水產、家禽養(yǎng)殖為主體，配合電商擴大銷售途徑，同時發(fā)展光伏發(fā)電產業(yè)帶動貧困戶。具體建設內容如下：
1、水產+家禽養(yǎng)殖等，成立2個合作社，1個家庭農場，帶動近二十戶貧困戶，發(fā)展1個雨傘配件加工作坊，解決部分貧困戶就業(yè)問題，另鼓勵和扶持貧困戶自主發(fā)展產業(yè)。
2、光伏發(fā)電產業(yè)。光伏發(fā)電占地2畝，規(guī)模50KW，帶動12戶貧困戶。
3、電商產業(yè)。利用電商平臺擴大農戶土特產銷售途徑。
四、保障措施
1、加強領導，落實責任。
成立“一村一品”工作領導小組，組長由村支部書記擔任，成員由縣鄉(xiāng)包村領導、農村技術員，村兩委干部組成。領導小組設辦公室，具體負責“一村一品”發(fā)展過程中的宣傳動員、規(guī)劃安排、項目決策、項目落實等各項工作，形成職責明確，配合緊密的工作機制。
2、因地制宜，因戶施策。
結合我村實際情況，按照“一村一品”和“一村一業(yè)”的產業(yè)發(fā)展要求，因地制宜，宜農則農，做到“長短結合，種養(yǎng)循環(huán)，產銷相融”著力在水產、種植等方面下功夫，突出產業(yè)發(fā)展實效。
3、做好服務，強化管理。
加快農業(yè)科技新技術成果的轉化和推廣應用，大力示范推廣新品種、新技術、新設施、新理念。以示范引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展為根本方向，改善農業(yè)生產條件，提高農業(yè)綜合生產能力，促進全面發(fā)展。
4、加強管理，加強引導
按照“政府主導、群眾主體、部門支持、社會參與、市場推進”的思路，艱苦奮斗，苦干實干，增強“造血”功能和自我發(fā)展能力，形成發(fā)展力。加強引導，更新觀念，尊重扶貧對象主體地位，提供自我管理水平和自身發(fā)展能力，立足自身實現(xiàn)脫貧致富，改變貧困落后面貌。
力爭通過方案上述途徑和手段使全村產業(yè)得到有效發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快社會主義新農村的建設步伐。
第三篇：產業(yè)扶貧工作項目實施方案設計
產業(yè)扶貧工作項目實施方案設計
產業(yè)扶貧是我國開展扶貧開發(fā)工作的重點之一,加強對貧困地區(qū)的扶貧能力各方面的建設對產業(yè)扶貧實施具有積極的影響。以下是小編為大家搜集整理提供到的產業(yè)扶貧工作項目實施方案設計，希望對您有所幫助。歡迎閱讀參考學習！
產業(yè)扶貧工作項目實施方案設計1 為深入貫徹落實中央和省、市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的相關精神，切實加大農村扶貧開發(fā)工作力度，加快我縣經(jīng)濟發(fā)展緩慢村發(fā)展步伐，現(xiàn)就20xx年產業(yè)扶貧工作提出如下方案:
一、指導思想和總體目標
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照建設“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長遠目標，以縣域內經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢村為幫扶對象，以產業(yè)幫扶為重點，以全面增強造血功能，增加農民收入為目標，扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢產業(yè)，逐步縮短貧富差距，為協(xié)調發(fā)展農村經(jīng)濟、構建和諧小康社會作出貢獻。
總體目標是:通過產業(yè)扶貧，突出體現(xiàn)特色優(yōu)勢產業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展緩慢村的支柱地位，把地方優(yōu)勢產業(yè)進一步做大做強;著力解決經(jīng)濟發(fā)展緩慢村發(fā)展的產業(yè)支撐問題，促進農民穩(wěn)定增收，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、幫扶范圍和工作重點
唐昌鎮(zhèn)留駕村、花園鎮(zhèn)麻柳村、安德鎮(zhèn)紅專村等13個經(jīng)濟發(fā)展相對落后、具有一定產業(yè)基礎、農民致富愿望特別強烈、已建成或在今年內將建農民專業(yè)合作社的村納入20xx年產業(yè)扶貧范圍。重點圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優(yōu)勢產業(yè)，做好規(guī)?；N植、標準化生產、產業(yè)化經(jīng)營，因地制宜搞好發(fā)展，全力打造一村一品。重點從以下幾個方面進行扶持:
(一)結合各村實際，統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)模、經(jīng)營形式，扶持一批與產業(yè)發(fā)展、農民脫貧致富關系緊密的專合組織，帶動農戶開展土地適度規(guī)模經(jīng)營和產業(yè)規(guī)模發(fā)展。
(二)促進農產品提檔升級，支持標準化生產，鼓勵生產無公害、綠色、有機農產品，以適應市場需求。
(三)加大農業(yè)科技培訓力度，培養(yǎng)思想先進、懂技術、會經(jīng)營的新型農民;加大科技成果的轉化和運用力度，支持推廣農業(yè)新品種、新技術。
(四)支持新型集體經(jīng)濟組織和專業(yè)大戶延伸產業(yè)鏈條，開展農產品初、精、深加工;鼓勵對特色農產品進行包裝，打造地方品牌，提高產品附加值。
三、進一步落實工作措施
(一)全面加強項目和資金監(jiān)管
產業(yè)幫扶項目一經(jīng)確定不得再作調整，產業(yè)扶貧資金一律用于經(jīng)濟發(fā)展緩慢村發(fā)展產業(yè)，不得挪作它用。各鎮(zhèn)要成立專門的工作組，指導產業(yè)幫扶項目所在村做好項目實施方案，要嚴格按照扶貧資金的使用管理辦法和項目實施方案管好用好扶貧資金，要指導督促相關村在項目實施的各階段，及時將有關資料(包括有關文件資料，原始資料、票據(jù)、影像、圖片資料)整理歸檔，為項目竣工驗收、報帳提供依據(jù)。年底，要形成1篇項目運行報告報縣扶貧辦。縣農發(fā)局聯(lián)系項目所在鎮(zhèn)的分管領導要整合力量支持和指導鎮(zhèn)村加快項目實施進度?？h扶貧辦要加大產業(yè)幫扶項目實施方案的審查力度;同時將不定期地會同財政、紀檢等部門對項目實施及資金使用情況進行檢查，確保扶貧資金發(fā)揮最大的使用效益，年底，要形成1篇全縣產業(yè)扶貧項目的運行分析評估報告。
(二)經(jīng)費保障
產業(yè)扶貧實行報賬制。由縣扶貧辦落實資金并根據(jù)項目進度劃撥到鎮(zhèn)財政所，相關村作為項目實施的主體，在項目實施到一個階段或完畢后，持相關票據(jù)到鎮(zhèn)上報賬，經(jīng)鎮(zhèn)上審查核實后，鎮(zhèn)上可先期墊支。各鎮(zhèn)要根據(jù)項目實施的進展情況適時向縣農發(fā)局申請扶貧資金，申請資金時要附上相關票據(jù)的復印件，同時要合理安排扶貧資金，確保扶貧資金落實到項目、落實到村。
產業(yè)扶貧工作項目實施方案設計2 根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農民增收，農業(yè)增效，農村發(fā)展”這一核心，以培植特色產業(yè)為重點，大力推進農業(yè)結構調整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-XX年農村產業(yè)項目實施方案：
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內，主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總人口3093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導思想
以“產業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導;以群眾增收和農村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農村產業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結合，產業(yè)扶貧與社會扶貧相結合;立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)，通過“政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農村生產經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭?，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強，加快全村脫貧致富步伐。
三、20xx-20xx年產業(yè)項目實施方案
全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務資金60萬元。
新華村是典型的農業(yè)村，農業(yè)發(fā)展基礎薄弱，近年來在農業(yè)產業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農業(yè)產業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術較為簡單農民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術服務，對產品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯，有技術和市場保障。
建設規(guī)模：3000畝
建設內容：以改善基地內道路、溝渠等基礎設施建設為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修，涉及300農戶，約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農藥、化肥，約需資金萬元。
運行模式：以農村土地承包經(jīng)營權股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農民較多，土地閑置和種“應付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠實現(xiàn)種植的規(guī)模化、機械化和生產技術標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權股份合作社8個，基礎條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積xx00畝、轉移勞動力243人、村民外出務工增收360余萬。
資金需求：基礎設施建設38萬元，物資補助萬元。
(二)蔬菜基地建設
可行性分析：該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進蜀興農業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術和市場支撐;在此基礎上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產為主，基地常年務工人員50-60人;經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。
建設規(guī)模：500畝
建設內容：以基地內基礎設施和農業(yè)設施(大棚)為主,修復農田機耕道約3 km,需資金約10萬元;修建U形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式：土地承包經(jīng)營權合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負責基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求：25萬元
(三)農資服務超市建設
可行性分析：該項目是崇州市農發(fā)局扶持項目，具有一定公益性質，主要提供農資服務和農技服務，可降低新華村農業(yè)生產成本，保障農資產品質量，具備經(jīng)濟效益和社會效益。
建設規(guī)模：300平方米
建設內容：經(jīng)營場所(房屋)建設和經(jīng)營設施建設
運行模式：為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農發(fā)局的指導下，購買正規(guī)廠家的農資產品，并以低于市場價的價格賣給農民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求：經(jīng)營場所和設施建設需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術簡單易于掌握，生產季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權股份合作社，具備規(guī)?；a條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術和市場保障(訂單式生產)，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產;基地建成后可解決20人常年務工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。
建設規(guī)模：生產基地1000畝，加工基地年加工5500噸
建設內容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關設備購置，需資金約60余萬元。
運行模式：村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負責原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟組織負責泡菜的生產加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求：改造資金約需20萬元，設施設備購買約需20萬元，基地流動運轉資約需40萬元，共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務超市建設和流動資金運轉項目上。
四、保障措施
(一)加強領導，落實責任
農村產業(yè)項目的成功發(fā)展是關我村村民能否致富增收，也是關系黨群、干群關系的大事，是黨的溫暖在農村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴格落實產業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務，強化管理
根據(jù)農村產業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調做好服務工作。并在日常工作中加強產業(yè)項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，?？顚Ｓ?，報帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農業(yè)產業(yè)、建農產品粗加工基地、成立“農資服務超市”等農村扶貧產業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設社會主義和諧新農村的步伐。
產業(yè)扶貧工作項目實施方案設計3
一、項目區(qū)及項目概況
(一)項目區(qū)情況
項目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個村，重點發(fā)展區(qū)在幸福村，幸福村位于金沙縣城關鎮(zhèn)東部，距縣城3公里，地理位置東經(jīng)°，北緯°，東面是新壩鄉(xiāng)關平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農作物以水稻為主，經(jīng)濟作物以油菜為主。
(二)項目區(qū)建設概況
項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力，需民政救濟67戶，199人。項目村總勞動力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學文化程度勞力2185人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閑置在家，勞動力較豐富。
項目村重點發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農業(yè)總產值374萬元，其中：農業(yè)238萬元，牧業(yè)136萬元，人均純收入2760元，農民純收入1200元以下196人，占全村人口的%。目前沒有屬于村集體、村民的企業(yè)。農作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產量噸，人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭;豬出欄數(shù)583頭;家禽存欄數(shù)1980只，家禽出欄數(shù)1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭(只)，無自來水，農戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標任務
(一)目標
項目實施1年后，受益農戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標。
(二)任務
以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人，開發(fā)人力資源和人力資本;加強配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環(huán)境整治和生態(tài)建設。
三、項目建設內容
(一)產業(yè)發(fā)展
在充分尊重群眾意愿的基礎上，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人。
(二)基礎設施建設
強化配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環(huán)境整治和生態(tài)建設;為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件，打下堅實基礎。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務經(jīng)濟等產業(yè)，帶動就業(yè)，解決剩余勞動力。
(三)農村社會事業(yè)
加強村級組織建設，提高干部理論水平，修建村級綜合服務站、群眾綜合活動室等，做到醫(yī)保、低保、農村新型養(yǎng)老保險對象全面覆蓋。
四、項目建設標準及建設方式
(一)產業(yè)發(fā)展項目
走“循序漸進、優(yōu)勢先行、以短養(yǎng)長、長短結合、種養(yǎng)加配套、農工貿一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導，養(yǎng)牛、禽、勞務經(jīng)濟為輔助，帶動果蔬產業(yè)發(fā)展，使之形成畜(鵝、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性循環(huán)發(fā)展，即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣，沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料來源。
(二)基礎設施項目
使自然村通公路，擴大黔西北民居改造范圍，加大農村危房改造范圍，改善生產生活條件，加大農村沼氣池建設力度，修建飼養(yǎng)肉鵝所需的圈舍及其配套設備。
(三)社會事業(yè)項目
做好送科技下鄉(xiāng)、農民技能培訓、村級遠程教育、農家書屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
(一)資金來源
項目投資規(guī)模：萬元。其中：申請中央和省財政扶貧資金萬元，地縣財政資金萬元，農戶自籌資金 萬元。
(二)投資概算
1、補助標準：
(1)修圈：現(xiàn)標準為25元/㎡(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。
(2)種1畝草養(yǎng)50只鵝，1個平方按5只鵝喂養(yǎng)。
按技術部門測算，1年可出欄3槽，每只鵝出欄時在7～8斤左右，每只鵝純收入在20元左右。
2、產業(yè)發(fā)展
購置鵝苗：43500只×26元/只=xx31000元
精飼料：43500只×公斤/只=195750公斤
購買精飼料：195750公斤×元/公斤=469800元
3、基礎設施
修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草：870畝×360元/畝=313200元
六、建設任務
(一)產業(yè)發(fā)展
完成43500只肉鵝的飼養(yǎng)及其相應的防疫、出售等工作。
(二)農村社會事業(yè)
依托村級遠程教育中心播放戶、科技示范園，強化農村適用技術宣教工作。
七、項目進度安排
1、種植飼草870畝：20xx年3月——20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月——20xx年5月
3、購置鵝苗43500只及發(fā)放時間：20xx年5——20xx年7月
4、整合項目完成時間：20xx年12月
八、項目效益分析
(一)經(jīng)濟效益
項目實施完成后將為項目村的受益農戶帶來巨大的經(jīng)濟效益。飼養(yǎng)鵝萬只，每只鵝重4—5公斤，每公斤按15元計算，一年三次出欄計算，預計新增產值880萬元，受益農民純收入約87萬元左右，戶均增收33000元，人均增收7250元。
(二)社會效益
規(guī)劃項目的實施，從農民群眾出發(fā)，針對貧困農民缺資金、少技術、市場經(jīng)濟轉變觀念等原因，使他們靠扶貧項目，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達到脫貧致富目的，為建設社會主義新農村奠定基礎。
(三)生態(tài)效益
項目的實施，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，有效地改善了項目村的生態(tài)環(huán)境，提高綜合生產能力，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
九、項目管理
(一)資金管理
1、縣成立“試點資金管理工作領導小組”，遵循“大扶貧”理念，按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發(fā)揮資金的最大效益。
2、成立縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展投資公司，加強與國家開發(fā)銀行的合作加大農業(yè)產業(yè)發(fā)展投融資力度，用以支持農戶貸款貼息、農業(yè)產業(yè)保險、建設農村專業(yè)市場、培育專業(yè)協(xié)會和合作社、引領農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。安排投資超前實施計劃內項目，爭取發(fā)展時間。
3、通過稅收、土地等優(yōu)惠條件，引進企業(yè)發(fā)展農業(yè)產業(yè)化項目，為貧困戶提供技術、能力培訓和資金支持，發(fā)展
二、三產業(yè)，拓寬貧困戶脫貧門路。
(二)物資管理
一是嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律;二是建立專戶專人管理，防止挪作它用;三是嚴格保障制度，保證財務人員的工作獨立性，避免領導干擾
(三)建設管理
1、紀委監(jiān)察部門進行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，堅決從嚴查處，情節(jié)嚴重的移交司法機關。
2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。
3、建立群眾監(jiān)督制度。①是嚴格執(zhí)行公示制度，對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示，接受群眾監(jiān)督;②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測評價的職能，加強過程群眾監(jiān)督，對工程建設不符合要求的及時糾正;③是制定鄉(xiāng)規(guī)民約，建立工程管護制度。
(四)檔案管理
項目規(guī)劃辦公室對項目檔案實行集中統(tǒng)一管理。辦公室設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質、照片、光盤等各種載體形式。
十、主要措施
(一)組織措施
1、成立城關鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實施領導小組，由書記、鎮(zhèn)長分別任組長、副組長，并明確分管領導負責抓此項工作。
2、強化村級組織建設，發(fā)揮黨員、共青團、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。
(二)宣傳措施
采用多種類型的訪談方式對各種類型農戶貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進行了解。同時對農戶調查情況進行核實，基本掌握群眾的生產生活情況、存在的主要問題、項目意愿等情況。
(三)項目發(fā)展管理責任狀
由城關鎮(zhèn)人民政府與項目村簽訂項目發(fā)展管理責任狀。
(四)建立服務體系
通過政策引導，技術服務跟蹤，有計劃開展一些適用技術專業(yè)課培訓，對缺乏技能的村民進行技能培訓，培養(yǎng)適用型人才，使規(guī)劃有足夠的人才保障。
(五)運行機制(大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機構、企業(yè)、市場目標等)
組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手，分期分批地進行重點培訓，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農戶”的利益共同體。
第四篇：助殘扶貧實施方案
助殘扶貧實施方案
>方案一：助殘扶貧實施方案
為了深入貫徹落實《山西省農村殘疾人扶貧工作"十二五"實施方案》，加快我鎮(zhèn)農村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調動廣大黨員干部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動，依據(jù)《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會"農村基層黨組織助殘扶貧工程"實施辦法》的通知要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
一、明確工作任務
扶貧工程實施五年。20xx—20xx年，幫助身邊貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧，并按下達的既定幫扶戶完成扶貧任務。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類施保，特別困難的，可適當幫助其落實提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農村合作醫(yī)療，新型農村養(yǎng)老保險；二級以上殘疾人幫助落實政府代繳的100元養(yǎng)老保險金。幫助家庭成員實現(xiàn)基本住房保障，同時進行無障礙設施安裝改造。2012年幫扶戶均安排資助資金3000元，省、市、縣財政各1000元，進行有效幫扶。通過引導、幫助殘疾人戶開展農業(yè)生產發(fā)展致富項目，達到增產增收。結合縣上實施的中心項目或本村實施的扶持項目，幫助殘疾人掌握1—2門致富實用技術，從事相對穩(wěn)定的項目扶持，到2015年，實現(xiàn)人均純收入超過6900元目標。
二、確定幫扶對象
人均純收入低于2300元的貧困殘疾人，低保邊緣戶。有勞動能力，且自強自立，愿意通過自已的努力和辛勤勞動，積極改變家庭生活狀況的殘疾人。
三、履行工作職責
1、鎮(zhèn)黨委對村黨組織開展的助殘扶貧活動要加強監(jiān)管。村黨組織要結合村內實際，幫
扶有勞動能力和就業(yè)愿望較強的貧困殘疾人家庭，村黨支部書記要親自擔任幫扶人，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結成幫扶對象。
3、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開調查，篩選確定幫扶對象，并予以公示。同時建立幫扶對象個人檔案、工作檔案和匯總名冊，定期回訪幫扶戶，建立回訪制度，定期向縣委組織部和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況，便于項目實施過程中出現(xiàn)的情況問題及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。促使幫扶措施落實到位。
4、鎮(zhèn)扶貧辦要結合本部門職責，根據(jù)村黨委提出的幫扶戶的需求，在政策上予以傾斜，給予相應的幫助和照顧。
5、各村黨支部要依據(jù)有關文件與會議精神要求，按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署安排，結合本村實際，制定具體扶貧方案，切實推動工作開展，確保扶貧工作順利完成。
四、具體辦法和措施
1、實行"一對一""一幫一"的幫扶機制，責任到人，不脫貧不脫鉤，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協(xié)議書。
2、村內福利性和保障性優(yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對象。
3、在致富項目實施過程中，村黨組織要選擇村里致富帶頭人，生產發(fā)展項目能人，給予被幫扶人技術支持和服務。免費提供技術指導和技術咨詢服務，可采取實地幫教等形式使其掌握技術，從而穩(wěn)定開展項目生產，獲取固定收入，實現(xiàn)脫貧。
4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位，應優(yōu)先選擇考慮被幫扶人。
5、村黨組織要幫助結對幫扶的黨員干部為幫扶家庭>申請小額信貸提供信用擔保。
6、鼓勵號召村里黨員干部為貧困殘疾人結合具體情況提供其他的必要幫助。
總之，村級黨組織要高度負起責任，結合村內經(jīng)濟發(fā)展形勢，選擇相應扶持項目，制定幫扶措施，確實幫出成效，不折不扣地落實對殘疾人的各項優(yōu)惠政策，做到幫扶一戶，脫貧一戶。
方案二：助殘扶貧實施方案
為進一步發(fā)揮基層的政治優(yōu)勢，幫助農村貧困殘疾人改善基本生活條件，扶持發(fā)展生產，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。根據(jù)省委組織部、省殘聯(lián)《農村基層黨組織助殘扶貧工程實施方案》（殘聯(lián)發(fā)〔2012〕1號）的要求，縣委組織部和縣殘疾人聯(lián)合會為共同開展好"農村基層黨組織助殘扶貧工程"，制訂本方案。
一、任務目標
20xx年至20xx年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委幫扶30戶農村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。具體任務分配為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)當?shù)貧埣踩说膶嶋H情況，增加貧困殘疾人扶持戶數(shù)。
——幫扶家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人實現(xiàn)應保盡保，并給予分類施保；幫扶家庭中符合條件的成員全部參加新型農村合作醫(yī)療、新型農村養(yǎng)老保險；幫扶家庭全部成員實現(xiàn)基本住房保障。
——幫扶家庭成員掌握1－2門致富實用技術，從事相對穩(wěn)定的生產發(fā)展項目，實現(xiàn)家
庭年人均純收入超過當?shù)刎毨Ь€標準。
二、實施范圍
全縣農村地區(qū)貧困線以下的殘疾人家庭。
三、實施原則
扶貧工作與黨建工作相結合，發(fā)揮好基層黨組織的政治優(yōu)勢，幫助農村貧困殘疾人改善基本生活條件，扶持發(fā)展生產，增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。具體做到四個結合：與惠民服務先鋒行主題實踐活動相結合，與黨群連心工程相結合，與"學一技聯(lián)一戶解一難"活動相結合，與精細化結對幫扶舉措相結合。
四、實施步驟
（一）制定>計劃。縣殘聯(lián)會同縣委組織部根據(jù)本地實際情況，制定實施辦法和任務分配>計劃，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當增加扶持人數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實施。
（二）調查摸底?？h殘聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村（社區(qū)）黨組織及殘疾人組織開展調查摸底，將有勞動能力、有就業(yè)愿望的貧困殘疾人戶，按照要求和標準逐人進行登記篩選，確定幫扶對象，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將擬幫扶對象進行公示。
（三）審批建檔。每個幫扶對象填寫《農村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對象登記表》（附件2），向村（社區(qū)）黨組織申請，經(jīng)同意后報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽署意見，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)報送縣殘聯(lián)，由縣殘聯(lián)報縣委組織部審核批準，縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立幫扶對象檔案、工作檔案和相關名冊，認真做好管理工作。
（四）結對幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要委派責任心強的黨員干部，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結成幫扶對子，簽訂幫扶協(xié)議。
（五）落實幫扶措施
1、落實生活保障優(yōu)惠政策。根據(jù)幫扶對象的具體情況，結合村內社會保障、生活福利等權益分配政策，幫助協(xié)調有關部門，切實將各項保障政策和救助措施落實到幫扶對象上。
2、落實生產扶持措施。根據(jù)幫扶對象家庭的實際情況，結合本地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢產業(yè)，委派1－2名致富帶頭人、技術能手、科技特派員或行業(yè)協(xié)會中的黨員經(jīng)濟能人，幫助貧困殘疾人選擇至少1個既符合殘疾人自身條件和家庭條件，又有一定市場發(fā)展前景且有穩(wěn)定收入的項目，通過提供技術、信息和資金方面的扶持，使幫扶家庭通過自身努力達到增收脫貧的目的。
3、優(yōu)先選擇推薦符合條件的幫扶家庭殘疾人或家庭成員進入企業(yè)就業(yè)。
4、為幫扶家庭申請小額貸款提供信用擔保。
5、培養(yǎng)貧困殘疾人黨員率先實現(xiàn)脫貧致富，發(fā)揮模范帶頭作用。
6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)幫助協(xié)調本級人民政府安排資金給予幫扶對象從事的項目進行資助。
7、嚴格按照"戶有牌、鄉(xiāng)有冊、縣有帳""三有"管理要求和"送資金、送項目、送科技、送溫暖""四送"扶持方式，切實做到結對幫扶精細化，做到不脫貧不脫鉤。
（六）>總結驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真>總結工程中摸索積累的好經(jīng)驗、好辦法，并將其中成熟的做法和經(jīng)驗制度化，形成長效機制，于每年10月30日前，以書面形式將幫扶貧困殘疾人數(shù)量、家庭增收情況、投入資金數(shù)量以及工程執(zhí)行情況的總結分別上報縣委組織部和縣殘聯(lián)。縣委組織部和縣殘聯(lián)將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施情況進行督導檢查。
五、工作要求
（一）加強領導，明確責任?？h委組織部和縣殘聯(lián)負責牽頭抓總，負有監(jiān)督指導、檢查落實的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為直接責任單位。
（二）建立制度，跟蹤管理。建立定期回訪制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要定期回訪幫扶戶，了解幫扶對象結對黨員的幫扶情況，結合實際提出改進工作、加強管理、提高效益的意見和建議。建立聯(lián)席會議制度?？h委組織部和殘聯(lián)等部門要定期召開聯(lián)席會議，研究和解決工程中出現(xiàn)的新情況、新問題，完善措施，健全工作機制。
（三）加強宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極宣傳在工程中涌現(xiàn)的先進集體和先進個人，及時總結好做法好經(jīng)驗，加強輿論宣傳，在社會中形成關愛幫扶殘疾人的良好氛圍。州殘聯(lián)網(wǎng)站上設有項目專欄，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施情況進行報道，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)踴躍>投稿。
（四）搞好摸底，及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在近期內盡快摸好底，確定兩名以上幫扶對象和幫扶人，并將《農村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對象登記表》于3月31日前上交縣殘聯(lián)。
方案三：助殘扶貧實施方案
為認真貫徹落實商務部、中國殘聯(lián)關于印發(fā)《"十二五"萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧實施方案》的通知精神，做好我省新時期殘疾人扶貧開發(fā)工作，拓寬我省殘疾人就業(yè)渠道，
幫助農村貧困殘疾人增加收入、擺脫貧困，圓滿完成"萬村千鄉(xiāng)市場工程"助殘扶貧項目任務，特制定本實施方案。
一、項目名稱
萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項目。
二、目標任務
20xx年—20xx年，通過實施萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項目，安置480名農村貧困殘疾人或家庭成員就業(yè)（每年120名），幫扶80名農村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級店（每年20戶）。
三、實施范圍和扶助方式
（一）實施范圍
全省農村地區(qū)。
（二）扶助方式
1、安置就業(yè)。
安置處于就業(yè)年齡且具有勞動能力的農村貧困殘疾人（持有中華人民共和國殘疾人證）
或其家庭成員優(yōu)先在縣級商貿流通龍頭企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級店就業(yè)，享受與健全職工同等勞資待遇。
2、創(chuàng)辦村級店。
扶助農村殘疾人低保戶或其家庭年人均收入低于當?shù)胤鲐殬藴实呢毨埣踩耍☉簦﹦?chuàng)辦村級店（扶助對象須持有中華人民共和國殘疾人證）。
四、項目實施
（一）省殘聯(lián)于每年年初根據(jù)各設區(qū)市實際情況制定分配計劃，商省商務廳同意后下達各地。各設區(qū)市殘聯(lián)與商務主管部門按照任務計劃共同確定本地分配計劃并下達項目實施縣（市、區(qū)）。
（二）項目實施縣（市、區(qū)）殘聯(lián)按照當?shù)厣虅罩鞴懿块T和"萬村千鄉(xiāng)市場工程"承辦企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級店的要求，選擇符合條件和有就業(yè)愿望的農村殘疾人或家庭成員，向用人單位推薦，并協(xié)助用人單位做好崗前培訓和思想教育工作。
（三）項目實施縣（市、區(qū)）商務主管部門按照年度任務，協(xié)調用人單位，在當?shù)貧埪?lián)推薦的貧困殘疾人或家庭成員中，選擇符合條件的人員就業(yè)。
（四）用人單位逐步建立殘疾人崗位預留制度，明確個別崗位專門用于安置殘疾人或家庭成員就業(yè)。鼓勵新開辦的鄉(xiāng)級店優(yōu)先安排殘疾人。
（五）項目實施縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要協(xié)助符合條件且有意愿開辦村級店的農村貧困殘疾人（戶）向商務主管部門提出開店申請，商務主管部門按照審批程序批準后，殘聯(lián)應與商務主管部門共同幫助貧困殘疾人家庭做好村級店的籌辦工作，并履行工商登記注冊等相關手續(xù)。正式營業(yè)后要在店鋪顯著位置懸掛統(tǒng)一的項目標識（附件1）。
（六）項目實施縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要將用人單位安置殘疾人就業(yè)計入按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，并落實有關按比例安置殘疾人就業(yè)相關政策。對超比例安置殘疾人就業(yè)用人單位可使用殘疾人就業(yè)保障金給予獎勵，也可以用于扶持殘疾人（戶）村級店的開辦。
五、工作要求
（一）項目實施所在設區(qū)市殘聯(lián)要根據(jù)實際需要，做好殘疾人或其家庭成員的推薦工作，協(xié)助用人單位做好崗前培訓，要建立跟蹤服務機制，及時掌握情況，協(xié)調配合商務主管等部門解決創(chuàng)辦村級店的殘疾人（戶）妥善解決店鋪用地、裝修、營業(yè)證照、稅費減免、用水用電等方面的實際困難，并對用人單位安置貧困殘疾人和創(chuàng)辦村級店的貧困殘疾人（戶）進行實名制登記、造冊。
（二）項目實施設區(qū)市商務主管部門要加強與殘聯(lián)的協(xié)調配合，要積極協(xié)調用人單位安置貧困殘疾人或其家庭成員就業(yè)。下達村級店設立方案中要明確扶助貧困殘疾人（戶）指標，在審批村級店設立時，對貧困殘疾人（戶）要優(yōu)先審批。
（三）項目實施設區(qū)市殘聯(lián)和商務主管部門要共同對項目的實施進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時協(xié)調、處理。并于每年的11月20日前對項目實施情況進行統(tǒng)計匯總，填寫《萬村千鄉(xiāng)市場工程扶貧助殘項目匯總表》（附件2），上報省殘聯(lián)、省商務廳。省殘聯(lián)與省商務廳適時對項目實施情況進行抽查。
（四）加強對"萬村千鄉(xiāng)市場工程"的宣傳，充分發(fā)揮主要媒體作用，在全省廣泛宣傳實施"萬村千鄉(xiāng)市場工程扶貧助殘項目"的目的和意義，形成良好的輿論氛圍。
第五篇：扶貧實施方案
城關鎮(zhèn)陳升學校教育精準扶貧實施方案
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央關于扶貧攻堅的重要指示精神，按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路，遵循“政府主導、社會參與”的工作原則，深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務，以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施，通過教育提升我鎮(zhèn)貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。
二、具體工作
1.切實落實好義務教育階段“兩免一補”政策。
對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助，保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書;同時落實好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天4元的標準，為貧困學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助;落實好教科書“一科一輔”的免費發(fā)放政策，堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.切實做好貧困救助工作。學校政教處要積極爭取引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生，減少因學返貧現(xiàn)象發(fā)生，要認真遴選貧困戶貧困學生受助對象，積極和公益部門聯(lián)系落實救助政策。
3.切實做好控輟保學工作。治窮先治愚，扶貧先扶智。學習教導處要積極落實政策。狠抓義務教育階段學生控輟保學工作，要把控輟保學工作上升到加快普及高中階段教育，關系到教育強縣的建設，提高人口素質、推動經(jīng)濟建設、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的發(fā)展大計上面來，要通過定期家訪及召開家校聯(lián)誼會等形式與家長進行溝通，確保建檔立卡貧困學生0輟學。
4.切實改善學校辦學條件。要搶抓國家、省上全面改善義務教育薄弱學?；巨k學條件的政策機遇，積極爭取上級項目和扶持資金，該善我?；A設施條件。為每個教學班配齊多媒體教學設施，力爭實現(xiàn)“班班通”。總務處要開源節(jié)流，制定購物計劃，定期修繕辦公及教學設施，逐年更換學生課座椅，進一步改善學校辦學條件。
5.切實保證惠農資金落實到位。對于縣財政撥付貧困學生資助金和農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃等，及時精準發(fā)放到學生手里?？倓仗幰ㄆ跈z查學生營養(yǎng)餐落實情況，政教處要教育學生不要購買“三無食品”，要把貧困寄宿生生活補助用著購買健康放心食品上，財務室要對各班“兩免一補”政策的落實情況定期教學督查審核。
6.切實建立健全精準扶貧檔案臺賬。教導處及政教處要在認真調研、摸清底數(shù)的基礎上，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
三、組織保障
教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工要與廣大學生家長加強溝通協(xié)調，促進教育扶貧工作有效開展。因此我校成立了精準扶貧工作實施領導小組組織開展此項工作：
精準扶貧工作實施領導小組 組長:祝建生
副組長：夏澤元 張新權 蔡興文
成員：李述均 馬俊 孟銘 及各班主任
四、工作要求
1.明確分工，全員參與。按照上級要求，我校實行了全體職工劃片包抓負責制，校長為總負責，召開教職工會議，具體分配任務，全體教職工分片進村入戶調查問詢，摸清我校義務教育階段就讀的所有貧困戶學生，并登記造冊，清理建檔。
2.強化宣傳，加強引導。學校政教處安排班主任充分利用手機短信、校訊通、板報等各種載體，宣傳教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等，積極引導社會各界關注關愛貧困學生，大力弘揚中華民族重教興學、扶貧助學的傳統(tǒng)美德，讓重視教育、捐資助學成為一種社會風尚。
3.相互協(xié)助，靠實責任。為了確保我校的教育精準扶貧工作扎實推進并取得實效，分配給各個處室的工作任務要不折不扣的認真完成，做到責任到人。同時要積極配合縣局及城關鎮(zhèn)人民政府落實各項精準扶貧惠農工作。
養(yǎng)豬扶貧項目實施方案
光伏扶貧項目實施方案
村產業(yè)扶貧實施方案
村級產業(yè)扶貧實施方案
農業(yè)產業(yè)扶貧專項2020年實施方案,（2）
