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第一篇：農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧實施方案

農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧實施方案

為扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，注重把握“五個結(jié)合”和“四個統(tǒng)一”的原則：即幫扶規(guī)劃與社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合，開發(fā)扶貧與保障扶貧相結(jié)合，扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合，政府引導(dǎo)與全社會參與相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動，全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，嚴(yán)格按照工作方案，落實工作計劃，按照統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一幫扶行動，完成規(guī)定動作，確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。

【篇一】

為進(jìn)一步完善我村精準(zhǔn)扶貧到戶的工作機制，精準(zhǔn)識別貧困對象，因戶制定幫扶計劃，分類梯度實現(xiàn)脫貧，促進(jìn)我村貧困群眾脫貧致富，結(jié)合我村實際，特制定如下實施方案。

一、基本情況

圳頭村總戶數(shù)455戶，總?cè)丝?680人，耕地總面積1372畝，山林面積8786(其中油茶山4360畝)，9個自然村，11個村小組。黨員51名，低保戶75戶(其中農(nóng)村低保68戶，111人;城鎮(zhèn)低保7戶，12人。)，五保戶：5戶5人。瞄準(zhǔn)扶貧對象，找準(zhǔn)致貧原因，逐戶制定措施，整合資源力量，加大投入力度，落實目標(biāo)責(zé)任，強化保障機制，切實提高扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收脫貧，為實現(xiàn)全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

為確保到2020年，實現(xiàn)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要提出的目標(biāo)，為全面實現(xiàn)小康社會打下堅實基礎(chǔ)，全村低于2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)的扶貧對象人口人均年收入全面達(dá)到4800元以上，全村農(nóng)村貧困發(fā)生率由2013年的17.55%降到3%以下，貧困農(nóng)民人均純收入年均增長高于全省平均水平的75%以上，全村貧困人口減少至49人。2015年，計劃實現(xiàn)精準(zhǔn)減少貧困人口40名，貧困村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強，增收產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，扶貧對象的技能素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，貧困對象的保障水平進(jìn)一步提高。

三、對象范圍。

2014年，以2013年農(nóng)民年人均純收入2736元(相當(dāng)于2010年2300元不變價)的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)，以年人均收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶及家庭人口為建檔立卡貧困對象。按照分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進(jìn)行識別，共識別貧困戶94戶，貧困人口286人，其中包括輕度貧困戶(扶貧開發(fā)對象)18戶60 人，中度貧困戶(扶貧低保對象)60戶187人，重度貧困戶(純低保對象和農(nóng)村“五?！睂ο?16戶39人(其中低保11戶34人，五保5戶5人)。2015年，重點精準(zhǔn)扶持對象為2014年底建檔立卡的扶貧開發(fā)和扶貧低保對象，即輕度和中度貧困對象，對重度貧困對象，采取政府托底保障解決。

四、推進(jìn)措施

(一)完善貧困人口建檔立卡工作

堅持客觀公平、公開公正的原則，完善貧困對象建檔立卡工作，做到底數(shù)清楚，動態(tài)管理，扶持精準(zhǔn)。一是精確登記造冊。核實完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據(jù)，通過建檔立卡暨信息動態(tài)管理，建立完善貧困人口數(shù)據(jù)庫，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案，墻壁上有圖表公示公開，文件柜有資料臺帳，并及時更新、動態(tài)調(diào)整。二是精確分清類別。按照扶貧開發(fā)對象、扶貧低保對象、純低保對象、農(nóng)村“五保”對象四種類型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因，區(qū)分為因病、因殘等健康原因;因?qū)W教育原困;因災(zāi)、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧“兩項驅(qū)動”，對基礎(chǔ)設(shè)施落后的貧困村，幫助改善生產(chǎn)生活條件;對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶，扶持其發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè);對生存發(fā)展條件較差的貧困戶，優(yōu)先安排搬遷扶貧;對缺生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)技能的貧困戶，通過開展“雨露計劃”等培訓(xùn)。對純低保對象、農(nóng)村“五?！睂ο?，對沒有勞動能力的貧困農(nóng)戶，采取政府托底保障，給予農(nóng)村最低生活保障扶持。

(二)發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)

根據(jù)扶貧對象產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動條件等實際情況，選擇可行性強、具特色的產(chǎn)業(yè)增收致富項目。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托上品山風(fēng)光，在推進(jìn)水稻、油茶、油菜等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過做優(yōu)上品山景點風(fēng)光文章，大力發(fā)展山羊、土雞、生豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收增效;二是做大做強村級企業(yè)。通過加大對村級舊禮堂進(jìn)行改造，引進(jìn)制傘、制鞋等勞動密集型企業(yè)入駐，解決安排勞動就業(yè)80人;加大對現(xiàn)有雨美人傘廠扶助，促其做大做強，安排解決勞動就業(yè)150人;三是做好勞動力轉(zhuǎn)移工作，通過加強與鄉(xiāng)政府、縣勞動就業(yè)局、縣工業(yè)園對接，加強勞動技能培訓(xùn)，安排解決勞動就業(yè)崗位。

(三)改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件

全力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件，大力支持貧困村實施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環(huán)境的綜合治理，全面改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定基礎(chǔ)。加快推進(jìn)圳頭村至319道主干道拓寬改造，改善出行條件。全面實現(xiàn)25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標(biāo)。對25戶以下的農(nóng)戶通水泥路做好規(guī)劃，測量等，并將項目列入十三五扶貧計劃，逐步完善;借助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學(xué)飲水工程深入推進(jìn)，解決貧困村農(nóng)民飲水安全問題，使全村100%解決飲水困難;加快農(nóng)村貧困對象危房改造和搬遷移民扶貧，加大扶貧開發(fā)對象危房改造力度，解決貧困對象居住安全問題，對山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3戶重度貧困戶實施危房改造項目，積極向上爭取，整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金，全力解決居住安全問題。

(四)增強扶貧對象自我發(fā)展能力

通過加強培訓(xùn)，全面提升貧困戶的就業(yè)技能，增強扶貧對象自我發(fā)展能力。加大貧困家庭學(xué)生資助力度，落實現(xiàn)有國家濟困助學(xué)政策，利用各類獎助學(xué)項目，精準(zhǔn)用于建檔立卡扶貧開發(fā)對象;完善“雨露計劃”培訓(xùn)，開展產(chǎn)業(yè)技能教育培訓(xùn);以“陽光工程”為載體，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn);以就業(yè)培訓(xùn)為依托，開展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn);利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育、職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)資源，對扶貧對象進(jìn)行針對性的技能技術(shù)培訓(xùn)教育，確保貧困戶掌握1門以上實用技能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。

(五)提高社會保障水平

對純低保對象、農(nóng)村“五?！睂ο?，對沒有勞動能力的貧困農(nóng)戶，采取政府托底保障，給予農(nóng)村最低生活保障扶持，

。完善最低生活保障、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、臨時救助等制度，逐步提高補助標(biāo)準(zhǔn)，對符合農(nóng)村低保條件的扶貧對象做到“應(yīng)保盡?！?，擴大低保覆蓋面。加強對扶貧對象的扶持，在社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保險、臨時救助政策上，對扶貧對象給予政策扶持。

五、保障機制

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部、村委會把精準(zhǔn)扶貧到戶作為一項頭號民生工程來抓，成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由第一書記肖吉夫同志任組長，書記樊曉華任常務(wù)副組長、肖迅、尹安南任副組長、尹建南、朱秋平、各村小組長任成員。為精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。

(二)落實脫貧責(zé)任。根據(jù)建檔立卡情況，細(xì)化到各村小組，對照具體名單及因戶施策計劃項目、措施、幫扶責(zé)任單位和責(zé)任人，建立工作臺賬。按照片區(qū)管理原則，經(jīng)常過問，帶頭幫扶到戶，帶頭聯(lián)系貧困戶，落實幫扶措施。

(三)實行跟蹤問效。實行目標(biāo)任務(wù)銷號管理和跟蹤落實制度，建立目標(biāo)任務(wù)臺賬，明確幫扶項目，幫扶措施，脫貧任務(wù)，完成時限，完成進(jìn)度，責(zé)任人等，實行銷號制度，完成一項銷號一項。及時跟蹤問效，確保任務(wù)落實到位。

【篇二】

為深入貫徹落實《中共達(dá)州市達(dá)川區(qū)委辦公室、達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧攻堅行動的意見》(達(dá)川委辦發(fā)[2014]91號)和《中共達(dá)州市達(dá)川區(qū)委辦公室、達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市達(dá)川區(qū)扶貧開發(fā)精準(zhǔn)扶貧工作方案〉的通知》(達(dá)川委辦發(fā)[2015]18號)文件的要求，現(xiàn)就做好我局精準(zhǔn)扶貧工作提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省委十屆四次、五次全會精神，堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機銜接，鎖定貧困村、瞄準(zhǔn)貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，集中力量扶持，改善貧困村的發(fā)展條件，提高貧困人口的`自我發(fā)展力量，加快脫貧致富奔小康步伐。

二、基本原則

(一)堅持對象識別到村到戶。改變粗放扶貧的做法，對每個貧困村、貧困戶信息檔案建檔立卡，做到村建卡、村造冊，建設(shè)全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)扶貧工作由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”。

(二)堅持幫扶規(guī)劃措施到村到戶。按照“一村一策，一戶一法”方略，分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃和計劃，做到村有發(fā)展目標(biāo)，戶有致富項目。

(三)堅持項目資金到村到戶。專項扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持，涉農(nóng)項目資金要向貧困村、貧困戶捆綁投入，各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。

三、工作內(nèi)容

(一)干部駐村幫扶工作

一是按照《全區(qū)干部駐村幫扶工作實施方案》的要求，在我局定點幫扶的大灘鄉(xiāng)夏家壩村、張家店村組建駐村工作隊，駐村幫扶2年，把項目、資金、技術(shù)、信息、人才等短缺資源輸送到村到戶;二是制定局機關(guān)黨員、干部對口結(jié)對幫扶方案，定期開展對口結(jié)對幫扶工作;三是抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建林業(yè)科技服務(wù)隊，定期不定期開展林業(yè)科技下鄉(xiāng)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李榮世，責(zé)任科室：政工股)

(二)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

實施天然林保護(hù)、退耕還林和生物多樣性保護(hù)工程，大力提高貧困地區(qū)森林覆蓋率。到2015年底，初步遏制全區(qū)資源過度消耗和環(huán)境、生態(tài)局部惡化的勢頭，90%以上珍稀瀕危動植物得到有效保護(hù)，森林覆蓋率達(dá)到32.3%。到2017年，全區(qū)資源、環(huán)境、生態(tài)問題總體明顯改善，95%以上的國家及省、市級重點野生保護(hù)動植物得到有效保護(hù)，森林覆蓋率達(dá)到33.3%。到2020年，全區(qū)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展，森林覆蓋率達(dá)到34.7%，濕地萎縮和生物多樣性喪失等重大生態(tài)問題基本遏制，生態(tài)產(chǎn)品的供給能力明顯提高。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李榮世，責(zé)任股室：資源股)

(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作

整合各類涉農(nóng)項目資金，扶持有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加收入;通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式，扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶勞動力就業(yè)，穩(wěn)定增加收入。推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧增收，加大現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度，發(fā)展木竹工業(yè)原料林、特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游等特色優(yōu)勢林業(yè)產(chǎn)業(yè)。重點抓好烏梅、花椒等基地建設(shè)，培育新型經(jīng)營主體、健全服務(wù)體系，大力推進(jìn)林產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高林產(chǎn)品的附加值。到2020年，全區(qū)發(fā)展木質(zhì)原料林基地2萬畝，特色經(jīng)濟林基地5萬畝，林下經(jīng)濟4萬畝。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝朝軍，責(zé)任股室：產(chǎn)業(yè)股、項目辦)

(四)惠農(nóng)政策落實工作

堅持把落實惠農(nóng)政策納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的重要內(nèi)容，擺上突出位置，嚴(yán)格程序，加強監(jiān)督，所有直補資金采取“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，確保農(nóng)民真正得到實惠。受益對象是村、社集體經(jīng)濟組織的，將林業(yè)補助資金直接劃轉(zhuǎn)到村、社集體經(jīng)濟組織賬戶。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳明國，責(zé)任股室：天保辦、退耕辦)

(五)基礎(chǔ)設(shè)施改善工作

對各林場(站)及工區(qū)，做好基礎(chǔ)設(shè)施、危舊房改造及棚戶區(qū)改建，優(yōu)先解決貧困戶、危房戶的住房問題，逐步改善國有林場各工區(qū)職工的生產(chǎn)生活條件。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝朝軍，責(zé)任股室：項目辦)

(六)困難職工救助慰問工作

對困難職工、貧困戶要做好愛心幫扶及困難救助工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李榮仕，責(zé)任股室：政工股)

四、保障措施

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。成立達(dá)川區(qū)林業(yè)局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：劉碧和，副組長：陳明國、謝朝軍、李榮世、程曉玲、吳彬，成員：何成元、肖家明、張吉飛、劉福春、王強林、張浩。

(二)逗硬考核。建立扶貧工作考核機制，將扶貧工作納入對各股室及下屬單位考核的重要內(nèi)容，制定具體的考核辦法，加大督查考核力度，做到有計劃、有措施、有檢查、有獎懲，并納入規(guī)范化管理，確保扶貧開發(fā)工作長期化、可持續(xù)。

(三)保障投入。每年整合50萬元以上資金用于林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作，對我局扶貧工作及選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村駐村工作，提供必要的工作經(jīng)費和設(shè)施設(shè)備。

(四)主動銜接。對涉及各股室及單位的扶貧工作，要積極做好相關(guān)計劃、總結(jié)及信息的報送工作，工作上主動銜接。對由林業(yè)局牽頭的工作項目，落實專人對接其他配合單位，共同做好精準(zhǔn)扶貧工作的規(guī)劃、實施、總結(jié)工作。

(五)嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)要求，輕車簡從，不加重基層負(fù)擔(dān)，自覺接受各項檢查與群眾監(jiān)督。

第二篇：學(xué)校精準(zhǔn)扶貧的實施方案

關(guān)于學(xué)校精準(zhǔn)扶貧的實施方案

學(xué)校精準(zhǔn)扶貧實施方案

篇一：

為貫徹落實《湖北省教育精準(zhǔn)扶貧行動計劃(20xx―2019年)》，切實提高貧困縣普通高中的辦學(xué)能力和教育教學(xué)水平，提高貧困縣高中階段教育發(fā)展水平和人力資源開發(fā)水平，促進(jìn)雙向交流、互動，達(dá)到共贏共享的目的，特制定本實施方案。

一、湖北省教育精準(zhǔn)扶貧武漢六中領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：xxx

副組長：xxx

成 員：xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

辦公室主任：xxx

辦公室成員：xxx

二、主要任務(wù)及措施

1、推進(jìn)教育理念和學(xué)校管理交流。武漢六中領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及成員定期到麻城市第五中學(xué)實地指導(dǎo)，交流管理經(jīng)驗，幫助樹立正確的辦學(xué)思想和先進(jìn)的辦學(xué)理念，完善學(xué)校管理制度，每學(xué)期交流不少于2次。每年接收麻城市第五中學(xué)的管理人員來我校掛職學(xué)習(xí)不少于1人次，逐步提高其領(lǐng)導(dǎo)管理能力和學(xué)校管理水平。

2、推進(jìn)教育教學(xué)交流。我校定期派出具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的骨干教師、優(yōu)秀教師，到麻城市第五中學(xué)上示范課、優(yōu)質(zhì)課，舉辦講座、報告會等，交流教學(xué)理念、教學(xué)方法，每學(xué)期不少于2次。在條件允許的情況下利用現(xiàn)代信息技術(shù)等途徑，通過同步課堂、錄播課程等形式，實現(xiàn)校際間優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

3、推進(jìn)師資建設(shè)交流。我校派出具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的骨干教師、優(yōu)秀教師與麻城市第五中學(xué)教師建立“ 一對一”業(yè)務(wù)幫扶關(guān)系，開展形式多樣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、校際師資培訓(xùn)、支教交流、跟班學(xué)習(xí)等活動，幫助麻城市第五中學(xué)開展師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師隊伍職業(yè)道德修養(yǎng)，引導(dǎo)麻城市第五中學(xué)教師更新教育觀念，改革教學(xué)方法，提升專業(yè)能力，每學(xué)期不少于2次。

4、推進(jìn)校園文化建設(shè)交流。幫助麻城市第五中學(xué)加強校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造積極向上的校園文化氛圍。指導(dǎo)麻城市第五中學(xué)開展班團(tuán)活動、社區(qū)服務(wù)、社會實踐、文化活動等，促進(jìn)麻城市第五中學(xué)多樣化、特色化發(fā)展，每學(xué)期不少于2次。組織學(xué)生進(jìn)行參觀交流，相互學(xué)習(xí)，每學(xué)年不少于1次。

篇二：

為貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的工作部署，扎實做好全縣教育精準(zhǔn)扶貧攻堅工作，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實習(xí)總書記系列重要講話精神，按照“扶貧先扶志，扶貧必扶智，徹底斬斷貧困鏈條”這一總體要求，以幫扶家庭困難學(xué)生為重點，以提高貧困村學(xué)校辦學(xué)水平為關(guān)鍵，以強化技能培訓(xùn)促進(jìn)學(xué)生成才為根本，上下聯(lián)動、精準(zhǔn)施策、定向發(fā)力，推進(jìn)“雪中送炭濟困、就業(yè)援助扶技、典型引導(dǎo)勵志、悉心培養(yǎng)育才”工程，力促貧困家庭早日脫貧致富。

二、目標(biāo)要求

從2016年起，把推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧作為全縣教育工作的重要任務(wù)，構(gòu)建覆蓋全縣所有貧困戶教育發(fā)展的傾斜扶持、扶志脫貧工作機制，確保家庭困難每位孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

(一)搞好調(diào)查摸底工作。抓好精準(zhǔn)扶貧調(diào)查摸底工作，為貧困學(xué)生建檔立卡，確保全縣所有貧困學(xué)生無一遺漏。

(二)創(chuàng)新扶貧工作模式。以“扶貧先扶志、扶貧必扶智”為出發(fā)點，創(chuàng)新教育精準(zhǔn)扶貧舉措，開展特色精準(zhǔn)扶貧工作，做到既“輸血”又“造血”，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。

(三)健全幫扶工作機制。構(gòu)建覆蓋全縣所有學(xué)段貧困學(xué)生幫扶工作機制，2016年底，實現(xiàn)全縣所有貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸。

(四)優(yōu)化教師資源配置。增強貧困村學(xué)校師資力量，強化貧困村教師培訓(xùn)，2017年底，實現(xiàn)全縣農(nóng)村義務(wù)段師資均衡配置。

(五)實施聯(lián)建共建工程。深化城鎮(zhèn)中小學(xué)與貧困村小學(xué)聯(lián)建共建活動，2017年底，貧困村義務(wù)段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到98%以上，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%以上，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到95%。

(六)拓展職教脫貧途徑。建立職業(yè)教育脫貧救助、技能培訓(xùn)機制，2017年底，讓有接受職業(yè)教育需求的貧困家庭子女全部獲得職業(yè)學(xué)歷教育，并掌握一技之長。

三、重點工作

(一)摸清貧困學(xué)生，建立扶貧臺賬

按照《中共嘉祥縣委、嘉祥縣人民政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧攻堅的實施意見》(嘉發(fā)〔2015〕24號)文件要求，在全市“六核對一規(guī)范”所確定貧困戶基礎(chǔ)上，結(jié)合縣資助中心貧困學(xué)生動態(tài)管理戶，由鎮(zhèn)(街)教辦、縣直學(xué)校牽頭，逐村逐戶摸底核查，摸清各學(xué)段貧困學(xué)生底子，逐一建檔立卡，對享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤，對建檔立卡學(xué)生實行動態(tài)管理，并針對貧困戶及家庭困難學(xué)生實際制定行之有效的“濟困、扶技、勵志、育才”措施，確保教育扶貧工作精準(zhǔn)施策、定向發(fā)力。

(二)用好資助政策，雪中送炭濟困

1.學(xué)前教育階段。對在縣級教育行政部門審批設(shè)立的公、民辦普惠性幼兒園就讀的家庭困難兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童落實政府助學(xué)金，平均資助面為在園幼兒的10%，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1200元(具體分為3檔，1檔1000元、2檔1200元、3檔1400元)。對省定貧困村家庭困難兒童實施資助全覆蓋，對其中特困家庭兒童酌情減免保教費。

2.義務(wù)教育階段。繼續(xù)落實 “兩免一補”政策，對就讀農(nóng)村義務(wù)段家庭困難寄宿生給予生活補助，資助比例不低于在校寄宿生人數(shù)的15%，并逐步加大比例;平均資助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每年 1000元，中學(xué)每生每年1250元。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，具體標(biāo)準(zhǔn)為每生每天1元。繼續(xù)做好家庭困難學(xué)生營養(yǎng)餐補助，具體標(biāo)準(zhǔn)為孤兒每天補助10元，每年按365天計算;特教學(xué)校學(xué)生每天10元，每年按200天計算;低保和其他家庭困難學(xué)生每天補助3元，每年按200天計算。其他家庭困難學(xué)生資助比例不低于在校生的15%。對省定貧困村家庭困難義務(wù)段在校生實現(xiàn)資助全覆蓋。

3.普高教育階段。嚴(yán)格落實普通高中國家助學(xué)金政策，對就讀全日制普通高中學(xué)校(含民辦普通高中學(xué)校)在校生中的家庭困難學(xué)生進(jìn)行資助，資助比例為在校生的.10%;平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元(具體分為3檔，1檔1500元、2檔2000元、3檔2500元)，

4.中職教育階段。落實中等職業(yè)教育免學(xué)費和國家助學(xué)金政策。對公辦中等職業(yè)學(xué)校在校生全部免除學(xué)費。對全日制正式學(xué)籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)全部和非涉農(nóng)專業(yè)家庭困難學(xué)生實施國家助學(xué)金(非涉農(nóng)專業(yè)家庭困難學(xué)生的比例為非涉農(nóng)學(xué)生的10%)，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。對省定貧困村家庭困難在校生實現(xiàn)資助全覆蓋。

5.高等教育階段。協(xié)調(diào)民政部門對當(dāng)年考取全日制普通高等學(xué)校的符合申請政府資助金條件的低保戶家庭學(xué)生，給予生活資助。協(xié)調(diào)縣工、青、婦等部門對特困家庭大學(xué)生開展“金秋助學(xué)”活動。縣教體局牽頭做好生源地助學(xué)貸款工作，學(xué)生在校期間實行財政全額貼息，全日制普通本?？茖W(xué)生每人每年貸款額度最高8000元，全日制研究生(包括碩士研究生和博士研究生)每人每年貸款額度最高12000元，主要用于解決學(xué)生在校期間的學(xué)費和住宿費問題。最長貸款期限從14年延長至20年，還本寬限期從2年延長至3年。對省定貧困村家庭困難的被全日制大專以上院校(含獨立學(xué)院和民辦高校)錄取的大學(xué)生實現(xiàn)應(yīng)貸盡貸，并享受最高貸款額度。

(三)發(fā)揮教育職能，悉心培養(yǎng)育才

1.立足教育均衡，建好學(xué)校拉長短板。根據(jù)貧困村的自然環(huán)境、適齡人口分布等情況，合理規(guī)劃建設(shè)貧困村義務(wù)教育學(xué)校，保障學(xué)生就近入學(xué)。在推進(jìn)第二期學(xué)前教育三年行動計劃、全面改薄、義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建、教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)等工程時，優(yōu)先改善貧困村學(xué)?；巨k學(xué)條件，優(yōu)先加強貧困村學(xué)校管理和校園文化建設(shè)，力促貧困村學(xué)校硬件、軟件同步提升。到2016年底，確保貧困村學(xué)校達(dá)到教育均衡發(fā)展水平。

2.堅持教師為本，傾斜師資下沉力量。加大貧困村學(xué)校教師補充力度，逐步解決教師總量不足和結(jié)構(gòu)性缺編問題。協(xié)調(diào)財政資金，落實大學(xué)生基層就業(yè)學(xué)費補償政策，鼓勵應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到貧困村學(xué)校就業(yè)。城鎮(zhèn)中小學(xué)在教師職務(wù)(職稱)評聘和評先樹優(yōu)時，同等條件下有在貧困村學(xué)校任教經(jīng)歷者優(yōu)先。推進(jìn)校長教師輪崗交流，鼓勵優(yōu)秀校長教師到貧困村任職任教，選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教、走教。加大貧困村學(xué)校(幼兒園)師資培訓(xùn)力度，為貧困村教師專業(yè)成長搭建更為廣闊的平臺。

3.關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)，潛心扶志助力成才。堅持扶貧扶志結(jié)合重在扶志、助力成才原則，建立幫扶臺賬，開展教師“一對一愛心育才”行動，由一名或多名教師結(jié)對一名學(xué)生，針對不同情況，進(jìn)行有側(cè)重地幫扶。對特困家庭學(xué)生給予適當(dāng)經(jīng)濟援助，確保學(xué)生不失學(xué);對生活壓抑學(xué)生，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，開展勵志教育，激發(fā)學(xué)生戰(zhàn)勝困難的勇氣，樹立生活的信心;對學(xué)習(xí)困難學(xué)生，進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、方法指導(dǎo)，幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績、順利完成學(xué)業(yè)、早日成才。

4.致力脫貧致富，精準(zhǔn)扶技力保就業(yè)。依托縣職業(yè)中專，對特困“兩后生”(初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的特困家庭學(xué)生)，開辟綠色通道，免費注冊入學(xué)并免除學(xué)費實施資金扶持，進(jìn)行重點培養(yǎng)，促其掌握一技之長、提升就業(yè)能力。對貧困家庭有勞動能力、學(xué)習(xí)能力的人員，按照自愿原則報名，聘請職業(yè)培訓(xùn)教師，每年兩次為其舉辦免費職業(yè)培訓(xùn)，助其增強從業(yè)能力。對省定貧困村及其他貧困家庭的中職畢業(yè)生，在就業(yè)方面優(yōu)先推薦，實現(xiàn)就業(yè)脫貧。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教體局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員的教育精準(zhǔn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧的組織、管理、督導(dǎo)和考核工作，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)生資助管理中心。各鎮(zhèn)(街)教辦、縣直各學(xué)校也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立對口辦公室，制定實施方案，并建立信息臺賬。同時加強與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)與配合，積極落實教育扶貧支持政策，確保教育扶貧工作扎實開展。

(二)強化資金統(tǒng)籌。在政策項目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展，貧困村學(xué)校建設(shè)資金、貧困學(xué)生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育補貼等做到公開透明、及時撥付，為推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作提供堅強有力的資金保障。

(三)加強輿論引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、微信、板報等各種載體，大力宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、目標(biāo)任務(wù)及實施路徑等，讓每個貧困村、貧困戶、貧困生了解幫扶政策，讓全社會更加關(guān)心支持教育扶貧工作，形成強大工作合力。

(四)堅持跟蹤管理。各鎮(zhèn)(街)教辦、縣直各學(xué)校要建立扶貧項目資金到村到戶臺賬，積極爭取縣級政策支持，引導(dǎo)社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。推動社會力量采取“一對一”、“一對多”或“多對一”等方式幫扶貧困學(xué)生，對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理，遏止因?qū)W返貧現(xiàn)象。

(五)強化督導(dǎo)考核。將精準(zhǔn)扶貧工作納入對各鎮(zhèn)(街)教辦、縣直各學(xué)校年度考核內(nèi)容，實行季度督查、年度監(jiān)測、年終考評。加大獎懲力度，對真抓實干、成效突出的單位和個人給予表彰獎勵，對弄虛作假、玩忽職守的單位和個人實行追責(zé)問責(zé)，確保教育精準(zhǔn)扶貧攻堅工作善作善成、取得實效。