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第一篇：文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，桃江縣充分利用得天獨(dú)厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，用全域旅游發(fā)展新理念，引領(lǐng)交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和改善民生新發(fā)展，打造全景桃江新名片，積極探索加快縣域鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展新模式。

一、資源稟賦與優(yōu)勢(shì)

桃江，地處湘中偏北、洞庭尾閭，因境內(nèi)桃花江得名?？偯娣e2068平方公里，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口89萬(wàn)，素有“美人窩”、“屈原第二故鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”和“茶葉之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。桃江交通便捷。距省會(huì)長(zhǎng)沙僅1小時(shí)車(chē)程，洛湛、石長(zhǎng)兩條鐵路穿境而過(guò)，二廣、益馬、益婁衡、益陽(yáng)南線等高速公路橫貫東西、輻射八方。

桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風(fēng)景名勝20多處，境內(nèi)有桃花江國(guó)家森林公園、羞女湖國(guó)家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國(guó)家文物保護(hù)單位，是全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國(guó)十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國(guó)內(nèi)陸第一核電站，將其打造成我省工業(yè)旅游景點(diǎn)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。核電站建設(shè)將帶動(dòng)新一輪工業(yè)旅游熱潮，所產(chǎn)生的社會(huì)效益將助推我縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，可大幅度提高我縣財(cái)政收入。反之，財(cái)政加大對(duì)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的投入，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加我縣就業(yè)崗位，提高人均收入，促進(jìn)人均消費(fèi)。我縣將努力打造國(guó)家全域旅游示范縣，在全省乃至全國(guó)形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區(qū)，力促我縣全域旅游的發(fā)展。

二、發(fā)展現(xiàn)狀與特色

目前，全縣共有休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）400個(gè)，擁有床位7168個(gè)，國(guó)際品牌連鎖酒店1家，旅游星級(jí)賓館6家，五星級(jí)休閑農(nóng)莊3家，湖南省工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2家，有國(guó)內(nèi)旅行社3家，旅行社門(mén)市部4家，旅游商品生產(chǎn)廠點(diǎn)10多家，休閑旅游接待人數(shù)達(dá)300萬(wàn)人次，休閑旅游接待收入約8億元，旅游從業(yè)人員11000余人，休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨(dú)特的風(fēng)景，鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用日益明顯，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是政府強(qiáng)力推動(dòng)?？h委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；投入近500萬(wàn)元，完成了《桃江縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《桃江縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣總體規(guī)劃》、《桃花江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《桃花江竹海風(fēng)景區(qū)規(guī)劃》、《黃金塘景區(qū)總體規(guī)劃及項(xiàng)目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區(qū)等一系列旅游策劃，20xx年起縣旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金提高到200萬(wàn)元/年。

二是加大市場(chǎng)投入。一是加強(qiáng)星級(jí)酒店建設(shè)。全縣共有星級(jí)酒店6家，其中三星級(jí)酒店1家，大漢華美達(dá)美人窩文化主題酒店為全益陽(yáng)市第一家國(guó)際品牌旅游飯店；二是加大休閑農(nóng)莊投入力度。為進(jìn)一步提升休閑旅游服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)加大了對(duì)休閑農(nóng)莊的規(guī)范和改造，投入資金5000萬(wàn)元，改造了10家休閑農(nóng)莊和10家示范性竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)建設(shè)，其中新桃緣生態(tài)農(nóng)莊和漁鄉(xiāng)源生態(tài)農(nóng)莊為湖南省五星級(jí)休閑農(nóng)莊，休閑旅游品牌占據(jù)了全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項(xiàng)目建設(shè)。

桃花江竹海景區(qū)投入資金近億元，完成了核心景區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，已對(duì)外開(kāi)放；浮邱山景區(qū)完成了景區(qū)道路提質(zhì)升級(jí)，啟動(dòng)了游客服務(wù)中心和生態(tài)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，完善了浮邱寺部分設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了浮邱寺修繕改造計(jì)劃；羅溪瀑布旅游區(qū)完成了游步道、河道清理、停車(chē)場(chǎng)修整、30個(gè)垃圾箱等設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了觀瀑臺(tái)建設(shè)工作；桃花湖景區(qū)完成了景區(qū)環(huán)湖公路建設(shè)；桃益公路生態(tài)景觀工程完成竹文化生態(tài)景觀帶、生態(tài)文化走廊等建設(shè)，成為具有桃江特色的綠色景觀帶。

從目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，要做實(shí)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的品牌，還存在產(chǎn)業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營(yíng)銷(xiāo)缺乏整體形象、文化內(nèi)涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問(wèn)題，急需在以后工作中加以解決。

三、發(fā)展思路與舉措

按照全域融合、文化引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向的工作思路，大力實(shí)施鄉(xiāng)村文化旅游建設(shè)，把桃江休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)。

第二篇：文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

一、旅游發(fā)展與文物古跡保護(hù)

文物作為遺存和見(jiàn)證，承載著人們成為歷史的過(guò)去。從平遙縣這些年旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程來(lái)看，旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)與文物古跡的保護(hù)是互相促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系。

平遙古城擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)，文物古跡的保護(hù)需要大量的資金。在國(guó)家文物資金撥付有限的情況下，旅游業(yè)的發(fā)展給當(dāng)?shù)卣畮?lái)了大量的財(cái)政收入，平遙縣政府也有了更多的資金投入到古城保護(hù)中。近幾年，先后投資4000余萬(wàn)元，對(duì)古城墻、雙林寺、日升昌、鎮(zhèn)國(guó)寺等重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行了維修，實(shí)施了護(hù)城河、環(huán)城路、城門(mén)綜合整治工程；積極借助平遙旅游業(yè)發(fā)展的廣闊前景，廣泛吸引社會(huì)力量參與到古城保護(hù)中。采取股份制、合作制的形式，完成投資5000多萬(wàn)元，對(duì)文廟、縣衙署、城隍廟實(shí)施修復(fù)，如今都開(kāi)辟成為景點(diǎn)向游人開(kāi)放，成為古城的骨干景點(diǎn)。再就是實(shí)施古城內(nèi)單位和人口搬遷工程。以前，古城內(nèi)有近5萬(wàn)常駐人口，多數(shù)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位聚集在古城內(nèi)，人口密度比上海、北京等大城市高出十幾倍，超負(fù)荷的人口密度對(duì)保護(hù)古城、管理城市及發(fā)展旅游帶來(lái)了很大的困難。為減輕古城人口承載壓力，平遙縣把古城內(nèi)單位和人口搬遷作為有效保護(hù)古城的重要舉措，做為市政建設(shè)的重點(diǎn)，持續(xù)予以推進(jìn)。底，縣委、政府、人大、政協(xié)率先遷出了古城，至共帶動(dòng)80余個(gè)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位搬出古城，累計(jì)投資2億多元，直接或間接帶動(dòng)古城內(nèi)2萬(wàn)多人口外遷，古城內(nèi)人口減少到現(xiàn)在的2.7萬(wàn)人，為保護(hù)古城、發(fā)展旅游創(chuàng)造了寬松的條件。旅游業(yè)的發(fā)展為平遙帶來(lái)了巨大的旅游效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)，由此人們對(duì)于古城保護(hù)的意識(shí)也就更加強(qiáng)烈，更具危機(jī)感，促使所有的人自覺(jué)地加入到保護(hù)古城的行列中來(lái)。

另一方面來(lái)看，旅游業(yè)發(fā)展與文物保護(hù)過(guò)程中也存在一定的矛盾。旅游業(yè)的發(fā)展，商業(yè)人口及游客的大量涌入，使古城也承受著一定的環(huán)境壓力、生態(tài)壓力。污水、生活垃圾、汽車(chē)尾氣等已經(jīng)平遙古城最大的污染源，也對(duì)古城文物古跡的保護(hù)產(chǎn)生不利的影響。而文物保護(hù)中，過(guò)于標(biāo)本化、死板化，也在一定程度上弱化了古城的旅游吸引力。

二、旅游發(fā)展與傳統(tǒng)民俗文化保護(hù)

平遙古城為國(guó)家歷史文化名城，悠久的歷史和明清金融都市的地位積淀著濃厚的傳統(tǒng)節(jié)日文化習(xí)俗。通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的平遙方言、服飾、民俗、節(jié)慶等也在旅游業(yè)的帶動(dòng)下，進(jìn)行了系統(tǒng)的搶救、整理與傳承、保護(hù)，成為寶貴的文化遺產(chǎn)。民俗文化傳統(tǒng)得到保護(hù)、傳承和發(fā)揚(yáng)，有力的促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。春節(jié)、元宵節(jié)期間，各種各類(lèi)多姿多彩的傳統(tǒng)民俗文化，吸引來(lái)了天南海北的各路游客。

旅游開(kāi)發(fā)使傳統(tǒng)民俗文化內(nèi)涵得到整理挖掘。積極利用文物舊址，開(kāi)設(shè)博物館、展覽館，增加文化遺產(chǎn)內(nèi)涵。利用城墻陳列古代兵器展覽；利用店鋪舊址和遺物開(kāi)設(shè)票號(hào)，錢(qián)莊、當(dāng)鋪、鏢局等博物館和展覽館；利用縣衙舊址設(shè)立古代監(jiān)獄展覽館等等。挖掘整理出城墻古戰(zhàn)場(chǎng)文化、雙林寺彩塑藝術(shù)文化、日升昌票號(hào)文化、清虛觀道教文化、城隍廟道教文化、地方民俗文化、縣衙禮制文化、高蹺、秧歌等地方風(fēng)俗民情文化等等，都使游客在觀光旅游中得到潛移默化的感受和體驗(yàn)。其次是各類(lèi)傳統(tǒng)民俗文化得到傳承發(fā)揚(yáng)。近年來(lái)，平遙縣先后開(kāi)發(fā)并提升了平遙大戲堂《晉商鄉(xiāng)音》和云錦成演藝中心《一把酸棗》兩大節(jié)目，填補(bǔ)了古城旅游文化娛樂(lè)項(xiàng)目的空白；進(jìn)一步豐富完善了縣太爺升堂、狀元祭孔、鏢局走鏢、縣太爺迎賓等娛樂(lè)表演項(xiàng)目；利用攝影大展這一平臺(tái)舉辦“漆文化藝術(shù)節(jié)”、推出了“平遙中國(guó)年”系列活動(dòng)等文化娛樂(lè)項(xiàng)目。

傳統(tǒng)文化具有傳承性，但平遙旅游業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致外來(lái)游客的大量涌入，商業(yè)人口的比例提高，平遙原住居民的大量減少，必然對(duì)古城原有的民俗、民風(fēng)文化等造成嚴(yán)重的沖擊。失去原生態(tài)文化生生不息傳承的土壤，脫離原有的文化環(huán)境和文化體系，也造成一定程度文化內(nèi)涵的缺失。

三、旅游發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承

傳統(tǒng)的非物質(zhì)類(lèi)文化遺產(chǎn)是旅游業(yè)最具吸引力的基礎(chǔ)和賣(mài)點(diǎn)，越是有著悠久歷史和傳統(tǒng)文化的旅游地越能吸引游客的目光。

旅游業(yè)直接促進(jìn)了各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開(kāi)展。平遙“永隆號(hào)”漆器店店主原是國(guó)有漆器廠職工，隨著現(xiàn)代漆藝的興起，平遙原有漆器廠全部倒閉，推光漆器技術(shù)面臨失傳的危險(xiǎn)。正是隨著平遙旅游業(yè)的興起，平遙漆器作為非物質(zhì)文化產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品才重新進(jìn)入市場(chǎng)，這一技術(shù)才避免失傳于世。目前，平遙已經(jīng)建立了平遙漆器博物館，有匠人現(xiàn)場(chǎng)演示漆器的做法，而且鎮(zhèn)上的小作坊主也在出售著自己加工的各種漆器工藝品。正是靠旅游業(yè)為紐帶，類(lèi)似平遙漆器這樣的文化遺產(chǎn)才保留下來(lái)，并不斷融入旅游獲得新生。剪紙、盲書(shū)等民間藝術(shù)也在旅游業(yè)的帶動(dòng)下得到了復(fù)活和光大；手工布鞋、黃酒釀造、銀器加工等傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)業(yè)獲得了新生，推光漆髹飾技術(shù)、平遙牛肉傳統(tǒng)加工技藝被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；紗閣戲人制作技藝等四個(gè)項(xiàng)目正在申報(bào)第三批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。

大力構(gòu)建旅游服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了以市場(chǎng)化、商業(yè)化促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。利用原南大街、西大街等傳統(tǒng)商業(yè)舊街，開(kāi)設(shè)古玩，民間工藝品和鄉(xiāng)土特產(chǎn)商店，將平遙民俗文化發(fā)揚(yáng)光大。全縣各類(lèi)賓館、酒店和民俗客棧達(dá)到130余家，平遙牛肉、推光漆器、長(zhǎng)山藥粉、手工布鞋、佛像雕塑、平遙火柴、剪紙等數(shù)10種極具平遙特色的旅游產(chǎn)品規(guī)模不斷擴(kuò)大，逐步形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)體系。刺繡、根雕、泥塑、古刀劍制作、黃酒釀造等民間傳統(tǒng)工藝類(lèi)項(xiàng)目，也大量占領(lǐng)市場(chǎng)，讓游客消費(fèi)感覺(jué)，體驗(yàn)文化差異。

能夠從旅游中得到保護(hù)并發(fā)揚(yáng)光大的多是本身具有深厚的文化內(nèi)涵、一定生產(chǎn)能力和廣泛市場(chǎng)消費(fèi)特征的品牌或項(xiàng)目，部分需要投入大量資源進(jìn)行整理和挖掘的、市場(chǎng)效益不高的民俗傳統(tǒng)文化項(xiàng)目難以通過(guò)市場(chǎng)化渠道得到保護(hù)。

四、旅游發(fā)展與社會(huì)主義新文化

社會(huì)的變化總是伴隨著人們思想價(jià)值觀念的變動(dòng)。平遙這些年旅游經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，帶來(lái)了大量的游客以及商業(yè)人口，不同的道德觀念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和生活方式給平遙人帶來(lái)了巨大的文化價(jià)值觀念沖擊，促進(jìn)了社會(huì)主義新文化的建設(shè)。

封閉落后的社會(huì)文化環(huán)境被逐步打破，推動(dòng)了平遙現(xiàn)代文明的發(fā)展。越來(lái)越多的平遙人逐步擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想、小農(nóng)意識(shí)，思想更加開(kāi)放，價(jià)值道德觀念也趨于多元化。旅游經(jīng)濟(jì)是一個(gè)開(kāi)放式、綜合性經(jīng)濟(jì)，旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)旅游環(huán)境的改善，而這又依賴(lài)于古城環(huán)境秩序和居民素質(zhì)的不斷提升，平遙這些年旅游經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展正是得益于這一點(diǎn)。尤其是隨著“愛(ài)古城、講誠(chéng)信、爭(zhēng)做文明平遙人”和“家家是景點(diǎn)、人人是形象”等一系列宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展，古城居民的一言一行、一舉一動(dòng)正在朝著文明、和諧、誠(chéng)信的方向不斷發(fā)展，平遙古城逐步塑立起了環(huán)境整潔、服務(wù)規(guī)范、秩序井然、和諧文明的國(guó)際型旅游城市新形象。

另一方面，旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)原有的社會(huì)生活方式的沖擊，人們的價(jià)值觀念快速市場(chǎng)化、商品化，原有的傳統(tǒng)文化逐步喪失，道德價(jià)值觀念更加趨于市場(chǎng)化，也在一定程度上對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新文化產(chǎn)生了負(fù)面影響。

綜上所述，平遙旅游業(yè)的勃興，充分調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)了文物古跡、傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承。文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用不是一種互不相容的關(guān)系，而是互相促進(jìn)、共存共榮的關(guān)系。旅游發(fā)展改變著平遙文化的原生態(tài)，如何在保持平遙文化原生態(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)行文化創(chuàng)新，以促進(jìn)文化傳承，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展方面，大有文章可做。