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第一篇:農(nóng)民工的調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查目的:
通過(guò)此次調(diào)查,一方面鍛煉了我們把知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的能力;另一方面,使我們走出了書(shū)齋,走出了校門(mén),擔(dān)當(dāng)起了一個(gè)青少年應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),關(guān)注現(xiàn)實(shí),關(guān)注生活,了解人民疾苦,盡我們的能力去做一些有意義的事情。
二、調(diào)查內(nèi)容:
時(shí)下正值酷寒的嚴(yán)冬季節(jié),當(dāng)大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時(shí),而那些民工兄弟卻飽受?chē)?yán)寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類(lèi)似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師……這些在千千萬(wàn)萬(wàn)城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來(lái)自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。
據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來(lái)人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過(guò)職介所介紹找到工作的,大部分是通過(guò)親朋好友來(lái)到xx打工的。
他們?cè)诔鞘兄惺窃鯓由畹哪兀?/p>
在書(shū)上看到一篇報(bào)導(dǎo),跟5個(gè)老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營(yíng)老板來(lái)到xx做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢(qián),飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實(shí)在覺(jué)得辛苦,就“跳槽”到了一家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點(diǎn)鐘工作,晚上11點(diǎn)左右睡覺(jué)。不過(guò),收入稍高點(diǎn),每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿(mǎn)足了。
小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費(fèi),交了80元的房租后,可以自由花費(fèi)的只有70元。因此,她很少買(mǎi)衣服。調(diào)查顯示,外來(lái)務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的達(dá)75%,其中8%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。
但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂(lè)等方面的開(kāi)支低于50元以下,來(lái)外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來(lái)支持家里。
外來(lái)務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書(shū),但苦于沒(méi)錢(qián)或沒(méi)時(shí)間,只得去買(mǎi)些地?cái)偵系臅?shū),或者干脆趁休息時(shí)間跑到書(shū)店看免費(fèi)的書(shū)。
民工中,絕大多數(shù)沒(méi)簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問(wèn)及“您希望組織對(duì)你提供哪些幫助”時(shí),有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí),據(jù)了解,外來(lái)務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動(dòng)合同,52%的人加班后沒(méi)勞動(dòng)報(bào)酬。
而且,務(wù)工青年法制觀念和知識(shí)也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無(wú)幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無(wú)助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定,外來(lái)務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問(wèn)題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校,既無(wú)法跟城市學(xué)校相比,又無(wú)法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
三、調(diào)查建議:
1、改善農(nóng)村組織,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路??傊岣呋鶎尤藛T的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識(shí)是主要工作。
2、政府應(yīng)該從各部門(mén)抽調(diào)人員,專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)組織,專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)民工身上所發(fā)生的問(wèn)題。
3、完善法律制度,但同時(shí)加強(qiáng)宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡(jiǎn)易程序,法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農(nóng)民的生活,體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動(dòng),完善兩者之間的關(guān)系。
四、調(diào)查總結(jié):
要關(guān)注一件事,你必須親身實(shí)踐去接近它,不要自己的想法去認(rèn)知,這一次在接近,了解農(nóng)民工的過(guò)程中,我們感受到了許多,也對(duì)“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識(shí),思想受到了很大的觸動(dòng),認(rèn)清了作為中學(xué)生的職責(zé),讓我們共同投放目光。給弱勢(shì)群體以人文的關(guān)懷,共同為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義做一些力所能及的事情。
五、老師評(píng)價(jià):
本文選取農(nóng)民工作為調(diào)查對(duì)象,用獨(dú)特的視角去關(guān)注,了解分析這一弱勢(shì)群體,調(diào)查深入,見(jiàn)解透徹,建議,同時(shí)也體現(xiàn)了學(xué)生強(qiáng)烈的人道主義精神!
第二篇:農(nóng)民工生活情況的調(diào)查報(bào)告
鄉(xiāng)村旅游是助推鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增收最具活力的新興產(chǎn)業(yè)之一,近期,為深入了解市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的情況,更好地滿(mǎn)足政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)展規(guī)劃、政策措施等需要,調(diào)查隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)及鎮(zhèn)等重點(diǎn)旅游觀光鎮(zhèn)的215戶(hù)從事旅游相關(guān)行業(yè)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著,但仍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、經(jīng)營(yíng)同質(zhì)化等制約鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步發(fā)展的情況。
一、市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
市以創(chuàng)建“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市”為契機(jī),實(shí)現(xiàn)了一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,旅游人數(shù)呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì),有序地推進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。截止20xx年底,共有鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)50余處,其中國(guó)家4A級(jí)景區(qū)3處、國(guó)家3A級(jí)景區(qū)2處、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1處、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1處,省旅游度假區(qū)1處、省鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)2處、精品村寨4處;農(nóng)家樂(lè)500多家,其中星級(jí)農(nóng)家樂(lè)21家;為鄉(xiāng)村旅游提供農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)戶(hù)2000余家,從業(yè)人員超過(guò)4.5萬(wàn)人。20xx年度市接待游客人次突破1000萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)41.7%,實(shí)現(xiàn)旅游收入91億元,同比增長(zhǎng)25.9%。
(二)文旅融合發(fā)展成效顯著
市自古便有“古蜀翹楚,益州重鎮(zhèn)”的美譽(yù),擁有悠久深厚的文化資源和豐富優(yōu)美的自然資源。近年來(lái),市緊緊圍繞建設(shè)“文旅名城”發(fā)展定位,充分利用本土特色旅游資源和優(yōu)秀歷史文化,努力挖掘特有的年畫(huà)文化和德孝文化資源,將國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建立和發(fā)展了年畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地,打造了年畫(huà)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)的年畫(huà)街坊,開(kāi)發(fā)出刺繡年畫(huà)、陶版年畫(huà)、手繪年畫(huà)等百余類(lèi)與家裝、生活相關(guān)的年畫(huà)品種,積極打造集生態(tài)觀光、游樂(lè)休閑、文化博覽、文創(chuàng)體驗(yàn)、養(yǎng)生度假等功能于一體的文創(chuàng)體驗(yàn)型旅游目的地。年畫(huà)村農(nóng)民小區(qū)建設(shè)時(shí)與年畫(huà)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,因地制宜打造近30家特色農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家居、農(nóng)家茶館,形成了一條獨(dú)特的年畫(huà)鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景線,相繼被評(píng)為“國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)”和“省鄉(xiāng)村旅游示范村”。目前,年畫(huà)村共發(fā)展年畫(huà)企業(yè)15家,年畫(huà)作坊20家,年畫(huà)從業(yè)人員達(dá)400余人,年畫(huà)產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)4000余萬(wàn)元,極大地帶動(dòng)了年畫(huà)村鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步發(fā)展。
(三)品牌建設(shè)逐步成形
市以鄉(xiāng)村振興為抓手,以建設(shè)美麗、創(chuàng)造美好生活為目標(biāo),成功推出以“畫(huà)境”為公共品牌的鄉(xiāng)村旅游綜合體,深挖年文化內(nèi)涵,先后打造了年畫(huà)村國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、鄉(xiāng)遇畫(huà)里?文創(chuàng)社區(qū)、中華年俗村、劍南老街國(guó)家3A級(jí)景區(qū)、花棚子精品民宿群、花宿花廂輕奢鄉(xiāng)村旅游度假酒店,連續(xù)20年舉辦年畫(huà)節(jié)、梨花節(jié)、賞果節(jié),打造了“到了就是年”的城市營(yíng)銷(xiāo)品牌。同時(shí),挖掘優(yōu)勢(shì)資源,構(gòu)建“特色小鎮(zhèn)+農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園區(qū)+田園社區(qū)+綠道系統(tǒng)”的發(fā)展格局,建成螢飛谷、旅游觀光小火車(chē)等旅游項(xiàng)目,年文化小鎮(zhèn)、麓棠玫瑰溫泉小鎮(zhèn)、童話小鎮(zhèn)、山地運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)等一批有基礎(chǔ)、有特色、有產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)迅速崛起,正成為越來(lái)越多人的旅游目的地。市委確定了將建設(shè)成為“高顏值旅游目的地”的發(fā)展目標(biāo)。20xx年11月,市入圍“20xx中國(guó)旅游潛力百?gòu)?qiáng)縣”和“全國(guó)全域旅游示范區(qū)”。
二、市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收調(diào)查情況
(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)較大。在215戶(hù)接受調(diào)查的農(nóng)戶(hù)中,有96%表示發(fā)展鄉(xiāng)村旅游后,本戶(hù)家庭總收入有增長(zhǎng),其中133戶(hù)家庭總收入較發(fā)展鄉(xiāng)村旅游前增長(zhǎng)了10%以上,36戶(hù)增長(zhǎng)了30%以上。從調(diào)查數(shù)據(jù)匯總來(lái)看,20xx年從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)農(nóng)戶(hù)人均旅游業(yè)可支配收入為16316元,其中工資性收入1722元,占旅游收入比重為10.6%,家庭經(jīng)營(yíng)性?xún)羰杖?3637元,占83.6%、財(cái)產(chǎn)性收入957元,占5.9%。
(二)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)。從從業(yè)人員結(jié)構(gòu)來(lái)看,在接受調(diào)查的農(nóng)戶(hù)中,有95%的農(nóng)戶(hù)從事旅游相關(guān)的自主經(jīng)營(yíng),僅有5%的農(nóng)戶(hù)為景區(qū)、賓館、飯店等場(chǎng)所的工作人員。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍與服務(wù)領(lǐng)域,將農(nóng)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展,帶動(dòng)了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)村居民發(fā)展新的就業(yè)方向搭建了極佳的平臺(tái),提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),吸收大量勞動(dòng)力就業(yè),幫助農(nóng)村居民就近就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民增收開(kāi)拓廣闊的空間。
(三)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在調(diào)查的4個(gè)鎮(zhèn)中,有3個(gè)鎮(zhèn)通過(guò)村民參股的方式發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游有關(guān)項(xiàng)目,如冷水魚(yú)養(yǎng)殖、帳篷露營(yíng)等,每年按參股數(shù)每戶(hù)進(jìn)行分紅,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)凈收入。但從調(diào)查得到的數(shù)據(jù)來(lái)看,農(nóng)戶(hù)每年分紅所得多數(shù)在100元左右,占受調(diào)查農(nóng)戶(hù)的50.8%,分紅所得在100元到200元區(qū)間的農(nóng)戶(hù)有30.4%,200元以上的農(nóng)戶(hù)僅有18.9%,財(cái)產(chǎn)凈收入增收力度較小。
三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的問(wèn)題
(一)景區(qū)娛樂(lè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施少,留不住客。20xx年,市接待游客人次首次突破千萬(wàn)大關(guān),旅游人氣越來(lái)越高,但從調(diào)查得到的數(shù)據(jù)來(lái)看,農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)的餐館、旅店沒(méi)能從各大鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)分來(lái)更大的客流量,85%的農(nóng)戶(hù)表示每年接待游客人次在1000人次以下,其中年接待游客人次在500人次以下的農(nóng)戶(hù)占47%。一是旅客在景區(qū)停留時(shí)間短。景區(qū)游覽項(xiàng)目、娛樂(lè)項(xiàng)目少,游客把景點(diǎn)都逛完后,沒(méi)有其他娛樂(lè)項(xiàng)目吸引游客留下繼續(xù)消費(fèi)。一位經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)的受訪戶(hù)表示,有很大部分的游客都是帶著孩子一家人出來(lái)游玩,山水風(fēng)景一上午就能看完,棋牌等娛樂(lè)項(xiàng)目只有大人感興趣,缺少兒童娛樂(lè)項(xiàng)目,吸引不了天性好動(dòng)的兒童,孩子吵著要走,家長(zhǎng)也只好打道回府,無(wú)法留住游客帶來(lái)更多的收益。二是游客回頭率較低。景區(qū)游覽項(xiàng)目缺乏特色,基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法滿(mǎn)足游客的需求,大部分游客游玩了一次后便失去了再來(lái)一次的興趣,不具備長(zhǎng)期的吸引力。三是對(duì)長(zhǎng)期療養(yǎng)的游客吸引力較低。市各大鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)多數(shù)面向的是短期游玩的旅客,對(duì)于想要在山清水秀的鄉(xiāng)村長(zhǎng)期療養(yǎng)的游客人群來(lái)說(shuō),無(wú)法滿(mǎn)足其在醫(yī)療、出行、通信等便捷生活方面的需求。留不住游客的腳步,也就無(wú)法產(chǎn)生更多的消費(fèi),在一定程度上限制了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)經(jīng)營(yíng)模式、旅游項(xiàng)目單一,吸引力不足。從農(nóng)戶(hù)從業(yè)情況來(lái)看,多數(shù)從事包含餐飲和住宿一體的“農(nóng)家樂(lè)”,以品農(nóng)家菜為主,娛樂(lè)活動(dòng)以打牌、喝茶、聊天為主,提供的服務(wù)、游覽的項(xiàng)目大同小異,同質(zhì)化嚴(yán)重;從事觀光農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)相對(duì)較少,且多為采摘水果等觀光體驗(yàn)項(xiàng)目,娛樂(lè)項(xiàng)目單一,能夠讓游客真正參與的項(xiàng)目很少,不能滿(mǎn)足多層次的游客的求知、求奇、求趣的心理需求,降低了產(chǎn)品的吸引力,影響了游客的數(shù)量。受調(diào)查農(nóng)戶(hù)中,從事住宿、餐飲或食宿結(jié)合農(nóng)家樂(lè)的農(nóng)戶(hù)占86%,從事果蔬采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等觀光農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶(hù)占比不到5%。
(三)品牌意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)淡薄,曝光度不夠。經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)均為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,雇工來(lái)源也多數(shù)為家庭成員,思想意識(shí)還停留在“靠山吃山,靠水吃水”的老舊階段,缺乏系統(tǒng)的旅游相關(guān)知識(shí)、技能培訓(xùn),處于小而散的自由發(fā)展?fàn)顟B(tài),沒(méi)有樹(shù)立起打造有特色、有知名度、有影響力品牌的意識(shí),招徠游客多數(shù)靠朋友介紹等口碑效應(yīng)手段,營(yíng)銷(xiāo)手段老舊、單一,市場(chǎng)意識(shí)淡薄。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在每年接待的游客中,從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(如抖音、微信、微博等)招攬來(lái)的占比僅有30%左右,未進(jìn)行有效的市場(chǎng)推銷(xiāo)。
(四)土地政策、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制,擴(kuò)大規(guī)模存在困難。調(diào)查顯示,市從事旅游相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,用來(lái)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所為自家建的房子,受限于空間大小,餐飲接待人次、床位等數(shù)量有限,規(guī)模小,在旅游旺季時(shí)無(wú)法接待更多的游客。調(diào)查中,多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)想要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大規(guī)模,擴(kuò)建廚房、餐廳、住宿等,但目前農(nóng)業(yè)建設(shè)用地管控嚴(yán)格,基本批不了建設(shè)用地指標(biāo),如果觸碰紅線,風(fēng)險(xiǎn)很大。調(diào)查中有經(jīng)營(yíng)戶(hù)本來(lái)打算擴(kuò)大規(guī)模的,就因?yàn)榻ㄔO(shè)用地指標(biāo)沒(méi)法落地,最后不得不放棄,這也在一定程度上制約了鄉(xiāng)村旅游規(guī)模的發(fā)展,影響了農(nóng)戶(hù)收入增長(zhǎng)。
四、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對(duì)策建議
(一)加大政策扶持力度,完善配套設(shè)施
為提高旅游資源質(zhì)量,吸引更多游客,增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民的增收力度,一是推進(jìn)文旅項(xiàng)目建設(shè),打造景區(qū)景點(diǎn),讓游客有得游。在地域特色上進(jìn)行深挖,發(fā)掘市年畫(huà)、宗教文化等歷史文化精髓,對(duì)景區(qū)房屋外觀、色彩、風(fēng)格等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,保留文化獨(dú)具特色的風(fēng)情,進(jìn)一步提升的旅游影響力,吸引更多游客。二是進(jìn)一步完善道路交通建設(shè),讓游客方便游。市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)均分布在沿山一帶,部分特色景點(diǎn)如“螢飛谷”“里”等,沒(méi)有公共交通直達(dá)或班數(shù)較少,非自駕游的游客面臨去了不知道怎么回來(lái)的困擾,因此,完善交通建設(shè)十分有必要。三是完善景區(qū)配套設(shè)施。讓游客舒心游。旅游出行多數(shù)是“全家總動(dòng)員”,景區(qū)游樂(lè)設(shè)施“老少咸宜”也是留住游客的重要手段,除了“家長(zhǎng)”們感興趣的爬山、釣魚(yú)、棋牌等娛樂(lè),兒童們的娛樂(lè)需求也不能忽視,老人們的醫(yī)療保健需求更是需要得到重視,完善娛樂(lè)、公共廁所、醫(yī)療等方面的基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)游玩趣味性、安全性,打消游客的顧慮,提高游客出行的安全感。四是向農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)惠政策。通過(guò)降低農(nóng)戶(hù)融資、貸款難度,適當(dāng)放寬土地政策,幫助農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,從而提高經(jīng)營(yíng)凈收入,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)系統(tǒng)培訓(xùn)旅游技能,提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)
要將市大量的旅游客流量引入到農(nóng)戶(hù)家中,增加農(nóng)民收入,就離不開(kāi)“優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”,這不僅代表著游客對(duì)這個(gè)城市的感觀,也是市旅游行業(yè)發(fā)展最佳的名片,決定了游客能否轉(zhuǎn)變成為“回頭客”,并通過(guò)親友口碑、微博、朋友圈等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將市的自然風(fēng)光、歷史文化宣傳出去,吸引更多的游客前來(lái)。為了提高服務(wù)質(zhì)量,一是要規(guī)范農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為,杜絕農(nóng)戶(hù)在景區(qū)內(nèi)為賺取游客消費(fèi)進(jìn)行違規(guī)經(jīng)營(yíng)、惡意競(jìng)價(jià)、出售假冒偽劣產(chǎn)品、宰客等行為,擾亂景區(qū)秩序、破壞景區(qū)的觀賞性,降低游客對(duì)景區(qū)的評(píng)價(jià);二是要組織農(nóng)戶(hù)參加旅游相關(guān)知識(shí)、技能的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)會(huì),針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、禮貌禮節(jié)、歷史典故、民俗文化知識(shí)等旅游相關(guān)各方面的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),滿(mǎn)足游客的多層次需求;三是鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新,增加合理的旅游項(xiàng)目,豐富旅游節(jié)目,提高游覽價(jià)值,從而吸引并留住更多游客。
(三)融入“互聯(lián)網(wǎng)+”,形成全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈
為擴(kuò)大市鄉(xiāng)村旅游的知名度,吸引更多游客前來(lái)游玩,使農(nóng)民在旅游業(yè)的發(fā)展中持續(xù)獲益,一是要融入“互聯(lián)網(wǎng)+”。通過(guò)新媒體、自媒體等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),將市獨(dú)特的自然風(fēng)光、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)以及新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌有效地宣傳出去,提高知名度和影響力。二是綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將依靠口口相傳的農(nóng)家樂(lè)通過(guò)美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)等平臺(tái)呈現(xiàn)在每位游客眼前,不僅農(nóng)戶(hù)能以照片、視頻等形式進(jìn)行宣傳吸引游客前來(lái),游客也能通過(guò)網(wǎng)上訂餐、訂票、訂購(gòu)房間,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)明碼標(biāo)價(jià),解除游客擔(dān)心宰客、旅游旺季找不到住處等后顧之憂(yōu)。三是要整合旅游資源,將市各大鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)整合成具有特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)政府的總體規(guī)劃,改變各景區(qū)分散經(jīng)營(yíng)、單打獨(dú)斗的形勢(shì),進(jìn)行統(tǒng)籌管理,形成規(guī)模效應(yīng),鑄成市獨(dú)有的旅游品牌。
第三篇:農(nóng)民工的調(diào)查報(bào)告
建筑行業(yè)農(nóng)民工是中國(guó)農(nóng)民工體系的重要組成部分,為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展、城市繁榮和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。建筑行業(yè)農(nóng)民工游走在農(nóng)村和城市之問(wèn),夾在農(nóng)民和工人之間,很難在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮流中尋找自己的安身之處,生存現(xiàn)狀很少得到社會(huì)應(yīng)有的關(guān)注,成為城市底層的邊緣人。關(guān)注建筑工人的生存狀況,改善其生活質(zhì)量,規(guī)范勞動(dòng)力用工市場(chǎng),有助于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的合理有序轉(zhuǎn)移、加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
一、數(shù)據(jù)來(lái)源和基本信息
本文數(shù)據(jù)來(lái)源于對(duì)北京市建筑行業(yè)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀實(shí)地調(diào)查。采用問(wèn)卷和直接深入建筑工地觀察和訪談的形式分別對(duì)北京市五大建筑工地的建筑工人生活現(xiàn)狀、工作情況、工作條件、業(yè)余文化生活、參與社會(huì)保障及對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)的認(rèn)知和工資收入分布等情況進(jìn)行調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷240份,回收調(diào)查表228份,回收率為98%,其中有效問(wèn)卷為210份,有效率為92%。調(diào)查對(duì)象主要來(lái)自四川、安徽、河南、山東四省,年齡跨度在18~60周歲之間,多為已婚男性,文化程度普遍較低。
1、建筑業(yè)農(nóng)民工從業(yè)人員年齡及性別結(jié)構(gòu)分布
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:建筑業(yè)農(nóng)民工各年齡段從業(yè)人員數(shù)量呈典型的正態(tài)分布特征,年齡構(gòu)成主要集中在31-50歲年齡段之間,其中41到50歲年齡段從業(yè)人數(shù)為最多,20歲以下的農(nóng)民工出現(xiàn)增長(zhǎng)。建筑業(yè)農(nóng)民工已婚者居多,他們?yōu)榧彝ザ蚬さ纳鐣?huì)意愿表現(xiàn)明顯。建筑行業(yè)中性別失調(diào)最為嚴(yán)重,男性農(nóng)民工約占95.9%以上,而女性農(nóng)民工僅占4.1%。
2、建筑業(yè)農(nóng)民工受教育程度結(jié)構(gòu)
建筑業(yè)農(nóng)民工受教育程度的高低,直接決定了這一勞動(dòng)群體的人口質(zhì)量,而且人口質(zhì)量要比人口數(shù)量更為重要。調(diào)查報(bào)告顯示:“在接受調(diào)查的210位農(nóng)民工中,文盲3位,小學(xué)文化程度23位,初中文化程度占121位,高中及以上文化程度63位。分年齡組看,低年齡組中高學(xué)歷比例要明顯高于高年齡組,30歲以下各年齡組中,接受過(guò)高中及以上教育的比例均在29%以上。
二、建筑業(yè)農(nóng)民工總體特征
在調(diào)查的樣本中,建筑行業(yè)的農(nóng)民工呈現(xiàn)以下幾大特征:
1、弱勢(shì)群體
弱勢(shì)性是建筑業(yè)農(nóng)民工的最大特點(diǎn),同時(shí)也是農(nóng)民工的最大特點(diǎn)。建筑業(yè)農(nóng)民工是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)最大的“弱勢(shì)群體”。數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的建筑業(yè)農(nóng)民工已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的部分,但由于現(xiàn)實(shí)和歷史的原因,建筑業(yè)農(nóng)民工長(zhǎng)期因工傷事故無(wú)人管、工資被拖欠、生活條件惡劣而無(wú)處求助。
2、流動(dòng)性較大
一項(xiàng)具體的工程項(xiàng)目竣工或者一項(xiàng)具體的工種工作結(jié)束,該建筑項(xiàng)目農(nóng)民工的工作任務(wù)也將終止。為繼續(xù)尋找工作,可能要流向下一個(gè)城市,如此循環(huán)往復(fù),處于不斷的流動(dòng)之中,最終返鄉(xiāng)不再繼續(xù)打工。建筑業(yè)農(nóng)民工明顯具有更強(qiáng)的流動(dòng)性,由此帶來(lái)的問(wèn)題是社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移與接續(xù)問(wèn)題,如果建筑業(yè)農(nóng)民工在就業(yè)地加入的社會(huì)保險(xiǎn)不能實(shí)現(xiàn)跨地域的轉(zhuǎn)移,會(huì)極大地影響建筑業(yè)農(nóng)民工參保的積極性,并直接損害他們享受社會(huì)保障的權(quán)利。
3、工資普遍低
據(jù)調(diào)查目前農(nóng)民工的月工資均比較低主要集中在2000至4000元之間,其中每月收入在2000元下的占21%,2000-3000元的占39%,3000至4000元的占20%,4000元以上的占20%,建筑行業(yè)農(nóng)民工的工資水平和城市的整體消費(fèi)水平很不協(xié)調(diào)。
4、教育培訓(xùn)少
調(diào)查結(jié)果顯示約有49%的建筑工人甚至包括一些技術(shù)工種沒(méi)有經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)。他們以前大多是建筑工地的普工,隨著在施工現(xiàn)場(chǎng)摸爬滾打漸漸的升為技工,但并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。由于施工企業(yè)和施工班組的分離,施工企業(yè)不會(huì)對(duì)一個(gè)臨時(shí)合作的施工班組成員進(jìn)行培訓(xùn),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)小包工頭或者班組隊(duì)長(zhǎng)也沒(méi)有能力對(duì)班組成員進(jìn)行培訓(xùn)。在安全方面,施工方往往是只有簡(jiǎn)單的形式上的安全交底,建筑工人由于缺乏相應(yīng)的培訓(xùn),不僅不能很好地完成施工任務(wù),而且對(duì)建筑工人的人身安全也是一大隱患。
5、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高
隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和城市功能的多元化,城市建筑物的高度與建設(shè)難度也在不斷增加,特別是在大城市,摩天大樓和地下工程比比皆是,其建設(shè)難度亦成倍增加。工程項(xiàng)目建設(shè)難度的增加帶來(lái)了建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增大,最近幾年各地頻繁發(fā)生的建筑工程事故造成了建筑業(yè)農(nóng)民工不小的傷亡。
6、歸屬感差
建筑業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)代文明意識(shí)不強(qiáng),無(wú)論是交規(guī)意識(shí)、環(huán)衛(wèi)意識(shí)還是養(yǎng)成科學(xué)、?;罘绞降确矫媾c所倡導(dǎo)現(xiàn)代文明要求尚有較大差距。法律意識(shí)非常淡薄,不文明的行為頗多。生活上的差異、薪酬待遇上的不平等,使他們感到自己在“身份地位”上與“城市人”有較大的差別,歸屬感日益缺失,對(duì)城市文明的接受與融入也日漸下降.缺少為城市文明建設(shè)做貢獻(xiàn)的熱情。
三、建筑業(yè)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀
生存現(xiàn)狀指在日常生活和行為表現(xiàn)中呈現(xiàn)出來(lái)的情形,具體體現(xiàn)在生活質(zhì)量、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、子女教育等四個(gè)方面的'內(nèi)容。
1、生活質(zhì)量
調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工生活質(zhì)量呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
(1)工作時(shí)間超長(zhǎng)
建筑行業(yè)具有勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),大部分工人每天工作近12個(gè)小時(shí),并且很少有節(jié)假日。農(nóng)民工一般每天5:00-6:00起床,沒(méi)有休息日,除午餐短暫時(shí)間外,晚上7:00之后才能休息,搶工期時(shí)間甚至要超時(shí)加班工作,每天高負(fù)荷工作,超長(zhǎng)的工作時(shí)間和較大的工作強(qiáng)度使得工人一天勞動(dòng)下來(lái),精疲力竭、非常辛苦。
(2)居住環(huán)境惡劣
調(diào)查顯示66.46%的建筑行業(yè)農(nóng)民工認(rèn)為居住環(huán)境一般,12.22%的工人認(rèn)為居住環(huán)境差。通過(guò)實(shí)地調(diào)研,將近75%的建筑工人居住在建筑工地臨時(shí)建造的鐵皮房中,房?jī)?nèi)設(shè)施簡(jiǎn)陋,缺乏基本的居住設(shè)施,有的施工住房里面還擺滿(mǎn)建筑材料和工具,住房附近更是垃圾成堆,氣味難聞。
(3)伙食條件較差
建筑行業(yè)農(nóng)民工是在臨時(shí)搭建的食堂里面就餐,一日三餐單調(diào)且營(yíng)養(yǎng)差,餐廳沒(méi)有桌子椅子,建筑工人都是蹲在地上吃飯。食堂內(nèi)往往也是雜亂不堪,缺乏衛(wèi)生措施,對(duì)就餐環(huán)境的滿(mǎn)意度較低,對(duì)飯菜質(zhì)量和價(jià)格方面滿(mǎn)意度較低,平均飲食成本在每月200-300元,大多數(shù)工人一個(gè)星期左右會(huì)改善一次生活。
(4)精神生活匱乏
建筑行業(yè)農(nóng)民工閑暇時(shí)間有限,業(yè)余生活比較單調(diào),使得建筑業(yè)農(nóng)民工的精神生活處于空白的狀態(tài),企業(yè)組織的文化活動(dòng)也相對(duì)較少,絕大多數(shù)建筑工人以睡覺(jué)、看電視或者看報(bào)紙等方式打發(fā)自己的閑暇時(shí)間,業(yè)余文化生活非常匱乏。
2、權(quán)益維護(hù)
調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
(1)工作強(qiáng)度太大
建筑行業(yè)受季節(jié)和天氣變化的影響很大,冬季幾乎都要停工,而夏季就要趕工期,如果前期受天氣的影響耽誤了工期,后期就更是要大強(qiáng)度地加班以按期竣工。為了節(jié)約、成本,增加效益,要求農(nóng)民工延長(zhǎng)工作時(shí)間,提高工作強(qiáng)度;一些大型的建設(shè)工程項(xiàng)目,持續(xù)的時(shí)間較長(zhǎng)甚至長(zhǎng)達(dá)數(shù)年,為了搶工期和盡早竣工,要求農(nóng)民工夜以繼日、加班加點(diǎn)、持續(xù)的高強(qiáng)度工作。
(2)加班情況嚴(yán)重:除了不能施工的天氣,建筑工人一周要工作七天,一天工作將近十幾個(gè)小時(shí),夏天有時(shí)工作時(shí)間將近13個(gè)小時(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)長(zhǎng)于國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同的規(guī)定。這表明了建筑工人的加班情況嚴(yán)重,而且調(diào)查中82%的建筑工人加班得不到相應(yīng)的工資補(bǔ)償。面對(duì)高強(qiáng)度的勞動(dòng)負(fù)荷,占11.43%的建筑工人感覺(jué)吃不消,長(zhǎng)此以往,很多建筑工人隨著年齡增加會(huì)患上職業(yè)病。
(3)工傷事故頻發(fā)
農(nóng)民工工作的顯著特征是勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高。每天工作時(shí)間8小時(shí)以?xún)?nèi)的僅占0.9%,8-10小時(shí)之間的達(dá)到3.1%,10至12小時(shí)小時(shí)之間的達(dá)到30.0%,12小時(shí)以上的分別占25.1%。許多用人單位缺乏對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行基本的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)教育,也不提供安全保護(hù)措施即使有一些非常簡(jiǎn)陋的防護(hù)措施,也起不到相應(yīng)的防護(hù)作用,致使許多農(nóng)民工致病致殘,甚致喪失勞動(dòng)能力只好返回農(nóng)村。
(4)勞動(dòng)合同不正規(guī)
建筑行業(yè)農(nóng)民工學(xué)歷普遍較低,對(duì)勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的了解較少,用工單位很少與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)者對(duì)簽訂勞動(dòng)合同觀念淡??;許多企業(yè)用工和勞動(dòng)管理很不規(guī)范勞動(dòng)合同簽約率低履約率更低,調(diào)查顯示與用人單位簽訂用工合同的農(nóng)民工僅占28.0%,沒(méi)有簽訂的占了72.0%,有16.1%的農(nóng)民工居然不知道什么是勞動(dòng)合同,即使在已簽約的勞動(dòng)合同中也存在很多無(wú)效條款和霸王條款,即使簽訂了勞動(dòng)合同,仍有一部分建筑工人認(rèn)為勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況差,在施工現(xiàn)場(chǎng)工作中實(shí)際情況與合同不相符合,農(nóng)民工權(quán)益受侵害情況嚴(yán)重。
(5)無(wú)社保情況嚴(yán)重
在社會(huì)保險(xiǎn)方面,建筑行業(yè)農(nóng)民工除了少數(shù)管理人員以外幾乎都參加了社會(huì)保險(xiǎn),養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納比例26.63%,失業(yè)保險(xiǎn)繳納比例15.35%,工傷保險(xiǎn)繳納比例32.54%,醫(yī)療保險(xiǎn)繳納比例26.23%,甚至很多人不知道以上保險(xiǎn)是否繳納,很少有人愿意自覺(jué)繳納社保費(fèi)用,這些現(xiàn)象都體現(xiàn)了建筑工人自我保護(hù)意識(shí)淡薄。
(6)工傷處理意識(shí)差
建筑行業(yè)農(nóng)民工對(duì)工傷處理情況滿(mǎn)意程度較差,在工傷處理過(guò)程中,醫(yī)療費(fèi)用多由建筑工人自己承擔(dān),企業(yè)往往找各種理由,拒絕履行自己的責(zé)任;導(dǎo)致了26.6%建筑工人對(duì)工傷的界定不清楚,只在特別嚴(yán)重時(shí)才申請(qǐng)補(bǔ)償。
3、社會(huì)保障
調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工社會(huì)保障呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
(1)醫(yī)療狀況堪憂(yōu)
施工單位對(duì)工人的身體狀況并不是很重視,大部分的建筑行業(yè)農(nóng)民工并沒(méi)有定期進(jìn)行身體健康檢查。建筑行業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)大較大、危險(xiǎn)性較高,建筑工人對(duì)自身的安全狀況比較擔(dān)憂(yōu)。高昂的城市醫(yī)藥費(fèi)和相對(duì)較低的工資水平,讓他們很難得到正規(guī)醫(yī)院的治療,他們?cè)谏r(shí)多選擇去藥店買(mǎi)藥進(jìn)行治療,并且有部分建筑工人在生病時(shí)選擇能拖就拖。
(2)社會(huì)保障較差
由于外來(lái)務(wù)工人員隊(duì)伍規(guī)模龐大、身份特殊、地位尷尬、流動(dòng)性強(qiáng),導(dǎo)致他們?cè)诠ぷ饕约肮ぷ饕酝獾闹T多方而遭受著不平等的待遇,進(jìn)城務(wù)工人員幾乎游離于社會(huì)保障體系之外。一方面,農(nóng)民工社保意識(shí)淡薄,社保認(rèn)知程度低。許多農(nóng)民工對(duì)社保基本政策及其有關(guān)規(guī)定了解得不多、不深、不全面,缺乏自我保護(hù)、自我維權(quán)意識(shí),特別是在自己工作區(qū)域發(fā)生變化時(shí)主動(dòng)維持、保留、接續(xù)社保關(guān)系的意識(shí)相對(duì)淡漠。另一方面,由于職業(yè)具有不穩(wěn)定性和高度流動(dòng)性特點(diǎn),這種流動(dòng)不但在同一城市內(nèi)部,還在城市與城市之間、城市與農(nóng)村之間進(jìn)行跨地區(qū)流動(dòng),農(nóng)民工的社會(huì)保障關(guān)系也必然跟著流動(dòng),也導(dǎo)致農(nóng)民工社會(huì)保障關(guān)系的管理和轉(zhuǎn)移都很困難。
4、子女教育
調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工子女教育呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
(1)子女失學(xué)率高
目前,在全國(guó)各種不同類(lèi)型的適齡兒童中,建筑行業(yè)農(nóng)民工子女的失學(xué)和綴學(xué)問(wèn)題依然較為嚴(yán)峻。根據(jù)國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)和中國(guó)兒童中心共同立項(xiàng)、財(cái)政部和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)資助的對(duì)北京、深圳、武漢、成都等九個(gè)大城市流動(dòng)兒童教育情況的調(diào)查,全國(guó)進(jìn)城的流動(dòng)兒童有2000萬(wàn)人左右,由于城市學(xué)校對(duì)他們采取各種限制政策,流動(dòng)兒童失學(xué)率仍然較高達(dá)9.3%,近半數(shù)的流動(dòng)適齡兒童不能及時(shí)入學(xué)。
其中,在北京流動(dòng)人口子女中,小學(xué)階段入學(xué)率為90%,而初中階段僅為20%,有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工流動(dòng)子女面臨就學(xué)困難或雖能就學(xué)但沒(méi)有教學(xué)質(zhì)量保障的不利處境;超齡上學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,13周歲和14周歲還在小學(xué)就讀的人數(shù)占相應(yīng)年齡流動(dòng)兒童的31%和10%;未能入學(xué)的兒童中“童工”現(xiàn)象突出,在失學(xué)的12到14周歲的流動(dòng)兒童中,有60%的人已經(jīng)開(kāi)始工作。這一系列的數(shù)字無(wú)不讓人觸目驚心,同為中國(guó)兒女,本應(yīng)享受公平的教育機(jī)會(huì),而因?yàn)樗麄兪寝r(nóng)民工的子女,在起點(diǎn)上就失去了受教育的起跑時(shí)機(jī)。
(2)學(xué)校學(xué)習(xí)困難
目前建筑行業(yè)農(nóng)民工子女教育所面臨的種種問(wèn)題。
第一,公立學(xué)校。因?yàn)楫?dāng)?shù)卣x務(wù)教育經(jīng)費(fèi)僅僅只夠維持當(dāng)?shù)貐^(qū)兒童入學(xué),若再接收外來(lái)農(nóng)民工子女,政府又不增加教育經(jīng)費(fèi)投資,公辦學(xué)校是難以維系其正常運(yùn)行的。另外,不少民工子女學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差,素質(zhì)較差,老師的教學(xué)難度大,學(xué)校怕拖了教學(xué)質(zhì)量的后腿。因此為了自身的生存,公辦學(xué)校只好找出各種理由,拒招農(nóng)民工子女。
第二,正規(guī)民辦或私立學(xué)校。但是這類(lèi)學(xué)校收費(fèi)較高,需要學(xué)生家長(zhǎng)有較高的穩(wěn)定的收入,但是,大部分農(nóng)民工的工資水平是無(wú)以支付這一高昂的費(fèi)用,因此,總的來(lái)說(shuō)進(jìn)入這類(lèi)學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生比例較低。
第三,當(dāng)?shù)氐拿窆ぷ拥軐W(xué)校,打工子弟學(xué)校辦學(xué)條件確實(shí)令人堪憂(yōu),一是外部環(huán)境惡劣,打工子弟學(xué)校大多處于城市化的邊緣位置,并沒(méi)有作為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的一部分,也沒(méi)有納入到城市公共服務(wù)和管理的范圍內(nèi)。不是師資力量不好,就是天天面臨著資金問(wèn)題。就是有幸就讀公立學(xué)校的民工子女,也身處被本地孩子歧視和取笑的尷尬處境。
(3)教育狀況堪憂(yōu)
建筑行業(yè)農(nóng)民工的學(xué)歷較低,普遍初中以下,有的甚至沒(méi)有接受過(guò)教育,并不能輔導(dǎo)自己的孩子,大部分父母儀是關(guān)心自己的工作對(duì)于孩子的學(xué)習(xí)狀況只是簡(jiǎn)單了解,還苦于自己的受教育情況和公立學(xué)校昂貴的借讀費(fèi)沒(méi)法給孩子更好的教育。他們有的將自己的孩子帶來(lái)城市上學(xué),希望他們受到良好的教育,有的卻被留在老家中上學(xué),因?yàn)槌莾?nèi)的學(xué)校收費(fèi)較高且要求頗多,這些孩子就成了留守兒童。并且,由于外來(lái)務(wù)工的工作的流動(dòng)性大的原因?qū)е潞⒆宇l繁轉(zhuǎn)學(xué)使學(xué)習(xí)環(huán)境變換,不能使孩子安定學(xué)習(xí),更有甚者由于外來(lái)務(wù)工子女感到?jīng)]有根基,沒(méi)有依靠,沒(méi)有自主,沒(méi)有目的,如空中的落葉,時(shí)常無(wú)所適從,缺乏基本的禮貌常識(shí),自制力較弱,自主、自理能力差,生活中受委屈無(wú)處傾訴,逃學(xué)上網(wǎng)玩游戲等現(xiàn)象十分普遍,在網(wǎng)絡(luò)中尋求情感生活,其人格更容易成為攻擊性較強(qiáng)或偏執(zhí)抑郁,普遍感到孤獨(dú)、失望、羨慕別人。
四、改善措施
從生活質(zhì)量、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、子女教育四個(gè)方面對(duì)建筑行業(yè)農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,結(jié)果表明:建筑行業(yè)農(nóng)民工的工資水平較低,對(duì)自己生存現(xiàn)狀滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)普遍較低。在生活質(zhì)量方面,居住和飲食條件較差,業(yè)余精神文化生活非常匱乏;在權(quán)益維護(hù)方面,工作時(shí)間較長(zhǎng)、強(qiáng)度較大,用工單位很少與建筑工人簽訂勞動(dòng)合同,在工傷處理中,醫(yī)療費(fèi)用多由建筑行業(yè)農(nóng)民工自己承擔(dān);在社會(huì)保障方面,用工單位很少給農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)金,農(nóng)民工很難得到城市的社會(huì)救助,生病時(shí),很難得到大醫(yī)院的正規(guī)治療。因此,應(yīng)從以下三個(gè)方面采取措施:
1、提高建筑行業(yè)農(nóng)民工整體素質(zhì)
建筑行業(yè)農(nóng)民工素質(zhì)較低是制約建筑行業(yè)農(nóng)民工就業(yè)的長(zhǎng)期因素,從根本上看國(guó)家應(yīng)該增加對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的投入。農(nóng)民工技能素質(zhì)的高低決定著他們就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平,職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工崗位工作能力的重要途徑,也是增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。通過(guò)建筑行業(yè)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和教育,整體提升建筑行業(yè)農(nóng)民工的理論知識(shí)和操作水平,讓建筑行業(yè)農(nóng)民工和城市工人在平等的基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng),逐步做到建筑行業(yè)農(nóng)民工和城市工人就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致福利待遇工資待遇一樣。
2、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系
長(zhǎng)期以來(lái)建筑行業(yè)農(nóng)民工工作和生活在城市的下層,很少享有社會(huì)保障成為社會(huì)的弱勢(shì)群體,國(guó)家應(yīng)制定相關(guān)的政策完善社會(huì)保障體系,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)民工逐步享受養(yǎng)老醫(yī)療失業(yè)生育和工傷五大保險(xiǎn),目前的當(dāng)務(wù)之急是完善農(nóng)民工的養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn),確保其先享受到基本的社會(huì)保障,在此基礎(chǔ)上逐步探索失業(yè)醫(yī)療和生育保險(xiǎn),力爭(zhēng)做到同工同酬、同工同時(shí)、同工同保。
社保相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織人員采取各種切實(shí)有效的形式,深入建筑行業(yè)農(nóng)民工密集的工地、社區(qū)、廠礦等進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育工作,讓更多的農(nóng)民工了解社會(huì)保險(xiǎn),參加社會(huì)保險(xiǎn)。注重培訓(xùn)教育,提高建筑行業(yè)農(nóng)民工綜合素質(zhì),辦好民工學(xué)校。讓城市走進(jìn)建筑行業(yè)農(nóng)民工生活,讓他們?nèi)谌牒椭C城市,要通過(guò)切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,管理和服務(wù)并重、營(yíng)造良好的生活和工作環(huán)境來(lái)達(dá)到。通過(guò)法律援助中心等為民服務(wù)的單位,為建筑行業(yè)農(nóng)民工提供法律咨詢(xún)和援助,解決他們的維權(quán)問(wèn)題。工會(huì)要加大宣傳力度,對(duì)農(nóng)民工的訴求,要給予滿(mǎn)腔熱情的幫助。地方各級(jí)政府必須采取措施,使建筑行業(yè)農(nóng)民工能夠享受與本地居民同等的公共服務(wù),消除社會(huì)歧視現(xiàn)象。應(yīng)在城市建立社會(huì)救助體制,應(yīng)該建立以最低生活保障為核心的農(nóng)民工社會(huì)救助制度,并通過(guò)職業(yè)福利和社區(qū)服務(wù)等方式建立建筑行業(yè)農(nóng)民工的社會(huì)福利制度。遠(yuǎn)期來(lái)看,還需要建立一個(gè)綜合的社會(huì)保障統(tǒng)一體系,通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)互助等的作用逐步消滅農(nóng)民工這個(gè)特定歷史時(shí)期的稱(chēng)謂,使建筑行業(yè)農(nóng)民工作為社會(huì)勞動(dòng)者和社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者與其他社會(huì)成員公平地享受社會(huì)保障。
3、加大對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育投入
政府應(yīng)在農(nóng)村人力資本積累上進(jìn)行更多的投入,使農(nóng)村孩子都能受到良好的教育,為下一代的人力資本積累奠定基礎(chǔ),目前我國(guó)還有20%左右的地區(qū)沒(méi)有普及九年制義務(wù)教育,一些農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,這部分孩子受教育有限,即使將來(lái)有遷徙自由,也很難在城市就業(yè)這將為以后的就業(yè)埋下更多的隱患。
農(nóng)民工子女是未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的主力軍,是未來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的新鮮血液,也是未來(lái)振興國(guó)家的主要力量。建立“就地入學(xué)”的管理機(jī)制,打破地域界限,為外來(lái)務(wù)工人員子女提供平等、寬松、優(yōu)越的教育環(huán)境。學(xué)校教師要關(guān)愛(ài)外束務(wù)工人員子女。在學(xué)校教育中教師要做到公平教學(xué),對(duì)本地生外來(lái)務(wù)工人員子女一視同仁,使外來(lái)務(wù)工人員子女在平等、和諧、民主的氛同哩快樂(lè)地學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。在努力改善外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)環(huán)境的同時(shí),要加大宦傳教育力度,引導(dǎo)廣大外來(lái)務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工依法送子女入學(xué),切實(shí)維護(hù)子女接受教育的權(quán)利。
第四篇:農(nóng)民工的調(diào)查報(bào)告
按照總隊(duì)1―2月份市縣隊(duì)調(diào)查信息報(bào)送要點(diǎn),我隊(duì)就“外出農(nóng)民工務(wù)工情況”,于20xx年2月24日―25日對(duì)工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農(nóng)民工進(jìn)行了電話調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、外出農(nóng)民工以男性青壯年為主。
通過(guò)調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工以青壯年為主,以男性較多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,男性8人,占88.9%,女性1人,占11.1%,50歲以下的8人,占88.9%,50歲以上的1人,占11.1%。
二、外出農(nóng)民工文化程度不高。
通過(guò)調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工文化程度不高,以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,初中以下文化程度8人,占88.9%,只有1人是大專(zhuān)以上文化程度,占11.1%。
三、外出農(nóng)民工獲取工作多以親朋好友介紹為主。
通過(guò)調(diào)查了解,外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學(xué)等熟人介紹為主,通過(guò)職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,獲取工作全部來(lái)自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹,他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工,就是通過(guò)熟人介紹,了解到務(wù)工信息后組織和自己交情不錯(cuò)的老鄉(xiāng)出去打工的。
四、從事工作以建筑業(yè)和制造業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工作種類(lèi)為主。
通過(guò)調(diào)查了解,外出務(wù)工農(nóng)民工由于文化程度不高,勞動(dòng)技能缺乏,就業(yè)渠道窄,以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主,以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工作種類(lèi)居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,在鋼鐵廠務(wù)工的就有7人,占77.8%。
五、工資收入以3000元―4000元居多,收入和生活有一定保障。
通過(guò)調(diào)查了解,外出的9個(gè)農(nóng)民工中,月收入在3000元―4000元之間的有7人,4000元以上的有2人。工程村外出的6個(gè)農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資,標(biāo)準(zhǔn)是130元/天。陳窯村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月加提成,這7人是按月發(fā)放工資,無(wú)拖欠、克扣現(xiàn)象;藺家河村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月,工資無(wú)克扣現(xiàn)象,但是延遲一月發(fā)放;南井寨村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是6000元/月,每月只發(fā)1000元保底工資,其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時(shí)候一次性結(jié)清,無(wú)克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示,如果工資低于130元/天,他就不出去打工了。
六、居住和飲食有保障,但條件和標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。
通過(guò)調(diào)查了解,外出農(nóng)民工的居住和飲食一般都有保障,但是居住條件和飲食標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住,居住的是集體宿舍和工棚,飲食是集體食堂。
飲食方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主每天給20元的生活費(fèi),由于工作強(qiáng)度和青壯年飯量較大,有些農(nóng)民工每天20元的伙食補(bǔ)貼大部分都不夠吃,也有極個(gè)別經(jīng)濟(jì)比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
居住方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主給提供住宿,居住的是集體宿舍,每間12O的宿舍居住6個(gè),比較擁擠,有時(shí)休息不好。
七、工作強(qiáng)度較大。
通過(guò)調(diào)查了解,外出從業(yè)的農(nóng)民工工作強(qiáng)度一般都比較大,特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹,他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時(shí),上午7點(diǎn)―11點(diǎn)30分,下午1點(diǎn)―6點(diǎn)30分,并且是日工資,有些農(nóng)民工為了多掙錢(qián),一般都不休息,即使有個(gè)小病小痛也就忍一忍、堅(jiān)持去上班。
八、合同簽訂率較低,維權(quán)意識(shí)和觀念淡薄。
通過(guò)調(diào)查了解,由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度,絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇,與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少,要求繳納五險(xiǎn)一金的更少,用工單位或雇主主動(dòng)為他們繳納五險(xiǎn)一金的寥寥無(wú)幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),部分人感到孤立無(wú)助,少數(shù)人不知道該怎么辦。同時(shí)他們享受的工作待遇也較少,大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日,節(jié)假日也無(wú)雙倍工資。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人沒(méi)有簽定用工合同。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同,只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險(xiǎn)。只有南井寨村一姓劉民工介紹,用人單位在每年國(guó)慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個(gè)節(jié)日給100元過(guò)節(jié)費(fèi)。
九、外出農(nóng)民工精神生活匱乏。
通過(guò)調(diào)查了解,外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時(shí)間用在工作上,閑暇時(shí)間一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視、喝酒,年輕人玩手機(jī)較多,學(xué)習(xí)充電的機(jī)會(huì)很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹,他是長(zhǎng)期在野外作業(yè),閑暇時(shí)間就是看電視、玩手機(jī),無(wú)所事事,精神上非??仗?。
十、多數(shù)人外出打工意愿明確,但外出務(wù)工地點(diǎn)、工作種類(lèi)尚不固定。
通過(guò)調(diào)查了解,由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動(dòng)技能缺乏,造成就業(yè)面窄,就業(yè)渠道少,就業(yè)消息滯后;部分學(xué)歷較高人員對(duì)職位、工資、待遇要求較高,造成合適的工作崗位不好找。通過(guò)對(duì)9個(gè)農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查,了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務(wù)工,但是需要重新找工作,所以外出務(wù)工地點(diǎn)和從事工作種類(lèi)尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來(lái)在石家莊務(wù)工,每月工資是1000元加提成,嫌棄工資低下,通過(guò)同學(xué)去北京找工作了。
十一、希望和建議:
1、繼續(xù)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。
2、加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實(shí)去了解他們的思想動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè),為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),創(chuàng)業(yè)條件。
3、出臺(tái)和完善相關(guān)政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工利益,并加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí),使其知道如何用用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
4、進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,確保用工管理規(guī)范化,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。
5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道,做好用工信息的收集、發(fā)布工作,搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái),支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務(wù)。
6、由農(nóng)民工輸入地政府負(fù)責(zé),為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進(jìn)學(xué)習(xí)和勞動(dòng)技能提升的場(chǎng)所和環(huán)境,豐富他們的精神生活。
第五篇:新生代農(nóng)民工社會(huì)調(diào)查報(bào)告
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扒?葞? 步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》中,首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法,并要求采取有針對(duì)性的措施,著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題,讓新生代農(nóng)民工市民化。
新生代農(nóng)民工,主要是指80后、90后,這批人目前在農(nóng)民工外出打工的1.5億人里面占到60%,大約1個(gè)億。他們出生以后就上學(xué),上完學(xué)以后就進(jìn)城打工,相對(duì)來(lái)講,對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地、農(nóng)民等不是那么熟悉。借此寒假我回到河北省石家莊市無(wú)極限西漢村接觸了部分被社會(huì)稱(chēng)為新生代農(nóng)民工的老鄉(xiāng),他們之中既有我的同學(xué),也有我的親戚,所以這次調(diào)查給予我的直觀感受是很強(qiáng)烈的,它的真實(shí)性還是很可靠的。
一. 西漢村新生代農(nóng)民工的由來(lái)
新生代農(nóng)民工的首要特點(diǎn)是年齡低,普遍在20歲左右,跟我的年紀(jì)差不多,而事實(shí)上我接觸的這些人大都與我同齡,甚至還有比我小的,問(wèn)題是我還在上學(xué),而他們?cè)缫呀?jīng)步入社會(huì)好幾年了,從而可以得知他們基本在沒(méi)有高中畢業(yè)的情況下就已經(jīng)參
加了工作,有的甚至初中也沒(méi)有上完。這些事實(shí)觸目驚心。九年制義務(wù)教育在農(nóng)村實(shí)施的效果究竟如何看來(lái)是一個(gè)值得商榷的問(wèn)題,還值得去探討??偠灾律r(nóng)民工就是較早離開(kāi)學(xué)校而進(jìn)入城市打工的青年農(nóng)民。
二.西漢村新生代農(nóng)民工的職業(yè)選擇 新生代農(nóng)民工沒(méi)有高的學(xué)歷,大都沒(méi)有一技之長(zhǎng),即沒(méi)有
技術(shù)知識(shí),因此他們的職業(yè)選擇基本上是低技術(shù)含量的工作,如制造業(yè),建筑業(yè)和企業(yè)中跑業(yè)務(wù)的工作,一句話概括就是不是坐辦公室的,而是出體力或者是跑腿兒的。西漢村這些新生代農(nóng)民工因?yàn)楸镜厝碎_(kāi)了有很多醫(yī)藥公司的原因,他們大都選擇進(jìn)入了醫(yī)藥行業(yè),有的在庫(kù)房,有的當(dāng)司機(jī),交際能力強(qiáng)并且敢闖的受到經(jīng)理賞識(shí)的便為公司去索要欠賬,推銷(xiāo)新藥品種。另外一小部分人是在沿海地區(qū)從事制造業(yè),女性大都是從事制造業(yè)中的棉紡織業(yè)。
三. 他們的收入與消費(fèi)問(wèn)題
無(wú)論是在庫(kù)房的,還是司機(jī)和跑業(yè)務(wù)的等等,他們的月工
資基本是1300元左右,除了年終1000多的獎(jiǎng)金,庫(kù)房和司機(jī)沒(méi)有額外收入,是死工資,而跑業(yè)務(wù)的外快相對(duì)不少,有時(shí)甚者能超過(guò)工資收入,而且還能在外地見(jiàn)見(jiàn)世面,住住賓館,一切花銷(xiāo)又是公司報(bào)銷(xiāo),所以這類(lèi)人是混的最不錯(cuò)的,最風(fēng)光的,然而他們的風(fēng)光決定于經(jīng)理是誰(shuí),也許經(jīng)理一換他們就會(huì)被打回原形。他們的消費(fèi)主要是電話費(fèi),娛樂(lè)上網(wǎng),吃飯喝酒,這樣一來(lái),月底下來(lái)所剩無(wú)幾。
四. 他們的工作穩(wěn)定問(wèn)題
由于進(jìn)入門(mén)檻較低,他們進(jìn)出一個(gè)公司比較容易,這也就為他們換公司提供了方便,他們與老一代農(nóng)民工不同,不會(huì)忍氣吞聲,受到歧視遭遇不公,溝通無(wú)效便跳槽他處,他們基本都換過(guò)好幾個(gè)公司,所以他們的工作也許是最不穩(wěn)定的,最隨意的,最無(wú)奈的……
五. 他們的目標(biāo)新生代農(nóng)民工更期待未來(lái)的發(fā)展,大多數(shù)人有著自己創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想,對(duì)未來(lái)的渴望超過(guò)第一代農(nóng)民工,對(duì)未來(lái)的人生軌道也有一定的規(guī)劃,但是往往因?yàn)橄矚g享受,總是離自己的預(yù)期目標(biāo)很遠(yuǎn)。對(duì)于新生代民工來(lái)說(shuō),他們往往不清楚自己的未來(lái)在哪里。他們向往城市,卻不被城市所接納;他們的根在農(nóng)村,卻對(duì)農(nóng)村日益疏遠(yuǎn)。對(duì)他們而言,城市意味著一種新的生活方式,意味著不一樣的前途,不一樣的命運(yùn)。他們希望通過(guò)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,告別祖祖輩輩“面朝黃土背朝天”的生活。他們與老一代農(nóng)民工的區(qū)別是
1、他們?cè)谖幕潭?、人格特征、打工的主要目的、城市認(rèn)同感、生活方式、工作期望、與農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等方面與第一代農(nóng)民工也迥然不同。
2、他們的“城市夢(mèng)”也比他們的父輩更執(zhí)著,他們中間大多數(shù)人不愿意在結(jié)束了若干年的打工生涯后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。
3、他們中間絕大多數(shù)根本沒(méi)有務(wù)農(nóng)的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。因此他們最現(xiàn)實(shí)也是最大的目標(biāo)就是能夠在城市里首先必須是離家最近的石家莊市買(mǎi)一套屬于自己的房子,從而在石家莊有了屬于自己的"家"!然而,面對(duì)高房?jī)r(jià),低工資,而房?jī)r(jià)又不斷快速的漲,這種目標(biāo)總是遙不可及,他們也看不清自己的未來(lái)在哪里??也許最迷茫的不是我們這些大學(xué)生,而是他們――新生代農(nóng)民工!
通過(guò)一星期多的在老家的走訪了解,我感到心情很沉重,雖然調(diào)查僅限于有限的群體,但既窺樹(shù)木也可見(jiàn)森林,他們的處境與遭遇和所有的新生代農(nóng)民工是基本相同的,青年是祖國(guó)的未來(lái),關(guān)注他們,幫助他們是社會(huì)的責(zé)任,是黨和政府的義務(wù)和職責(zé),也是我們大學(xué)生著眼祖國(guó)現(xiàn)實(shí),為祖國(guó)分憂(yōu),解憂(yōu)的努力奮斗的方向!
第六篇:農(nóng)民工的調(diào)查報(bào)告
當(dāng)前,在城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的背景下,農(nóng)民工群體的工資支付、社會(huì)保障和城市融入等問(wèn)題已越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái),市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效管理機(jī)制,妥善處理工資拖欠和糾紛事件,農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn),但逐步呈現(xiàn)多樣性特點(diǎn)?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、去年來(lái)我市農(nóng)民工工資糾紛的基本情況
我市累計(jì)施工面積1700萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)13%,新開(kāi)工面積489萬(wàn)平方米,同比下降14%。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下,去年以來(lái)我局共受理工地農(nóng)民工上事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工資金額889萬(wàn)元,同比下降50%;“中秋”、“國(guó)慶”等節(jié)日實(shí)現(xiàn)零上,春節(jié)期間也僅有零星上事件,改變了以往重節(jié)日堵門(mén)、堵路、堵政府的局面;拖欠行為已幅減少。
由于對(duì)施工企業(yè)采取了有效的制約措施,施工單位也從根本上提高了重視程度,當(dāng)前單純拖欠農(nóng)民工工資的情形已越來(lái)越少,但卻呈現(xiàn)多樣性的特點(diǎn)。經(jīng)整理分析,去年以來(lái)的103件農(nóng)民工上事件主要可分為以下幾類(lèi):
1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起,占比17%;
2.施工承包企業(yè)和專(zhuān)業(yè)承包隊(duì)因訂立協(xié)議不明確,在工程后期發(fā)生結(jié)算糾紛的30起,占比29%;
3.以討要農(nóng)民工工資為借口,實(shí)為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起,占比17%;
4.由于施工企業(yè)管理漏洞,致使小包工頭攜款逃逸,農(nóng)民工工資無(wú)處著落的5起,占比5%;
5.小包工頭和農(nóng)民工以欺騙方式,虛假簽發(fā)結(jié)算單子,聯(lián)合向政府部門(mén)施壓進(jìn)行惡意討薪的9起,占比9%;
6.其他因素事件24起,占比23%。
由于對(duì)政府項(xiàng)目早作打算,并積極和施工企業(yè)溝通,去年以來(lái)政府投資項(xiàng)目并未發(fā)生較規(guī)模的集事件。而一些私營(yíng)投資建設(shè)項(xiàng)目由于片面壓低工程造價(jià),共出現(xiàn)5起農(nóng)民工復(fù)上事件:
1.太倉(cāng)市山海建筑有限公司承建的太倉(cāng)鴻潤(rùn)漂染有限公司車(chē)間(新區(qū)),因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集。
2.太倉(cāng)市傅氏機(jī)械有限公司車(chē)間(港區(qū))因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房(港區(qū)),因甲方資金投入未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工集。
4.由太倉(cāng)世豪投資有限公司投資開(kāi)發(fā),江蘇通力建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的中高檔住宅項(xiàng)目江南水郡(璜涇鎮(zhèn)),因甲方資金未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上討薪。
5.太倉(cāng)恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程,因企業(yè)管理不到位,未及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決,未造成惡劣影響。
二、當(dāng)前的主要措施和手段
去年以來(lái),我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解員會(huì)”,建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計(jì)酬手冊(cè)”和“工資預(yù)留戶(hù)管理辦法”三項(xiàng)制度,構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)了預(yù)留戶(hù)資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預(yù)留戶(hù)資金8107萬(wàn)元,動(dòng)用資金170萬(wàn)元,有效解決了因建設(shè)方資金緊張?jiān)斐傻墓べY延遲發(fā)放問(wèn)題。
二是加強(qiáng)了部門(mén)聯(lián)動(dòng)調(diào)處。加強(qiáng)了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)配合,共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上事件,合力解決矛盾糾紛。
三是加強(qiáng)了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知,要求企業(yè)開(kāi)展自查自糾,并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況,督促施工單位提前進(jìn)行支付,確保工資按時(shí)足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強(qiáng)了拖欠責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生農(nóng)民工較規(guī)模集、纏的企業(yè)通過(guò)工程建設(shè)誠(chéng)信管理平臺(tái)采取了更為嚴(yán)格的通報(bào)、招投標(biāo)限制和清退等制約措施。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工工資管理的舉措和建議
1、合力加對(duì)惡意拖欠行為的處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、總工會(huì)等多個(gè)部門(mén),各單位應(yīng)各司其職、加強(qiáng)配合、形成合力,重點(diǎn)突出國(guó)慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查,把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對(duì)小包工頭逃逸、向政府部門(mén)施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進(jìn)行嚴(yán)肅查處,利用誠(chéng)信管理平臺(tái)采取嚴(yán)厲限制措施,發(fā)生惡劣事件的堅(jiān)決清退出本地建筑市場(chǎng)。
2.全面加強(qiáng)對(duì)區(qū)鎮(zhèn)“bt”項(xiàng)目的監(jiān)控把關(guān)。
當(dāng)前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項(xiàng)目較多,此類(lèi)項(xiàng)目工程量、資金要求高,有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管控,全面執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)可行性論證和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,通過(guò)政府聯(lián)席會(huì)議確定按“bt”模式操作方可進(jìn)行,并從批文立項(xiàng)、二證一書(shū)、施工許可證等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上,應(yīng)充分挑選技術(shù)水平高、社會(huì)信譽(yù)好、資金實(shí)力強(qiáng)、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時(shí)在施工過(guò)程中加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,一旦遇到資金壓力問(wèn)題立即采取有效措施,提前化解矛盾。
3.逐步試點(diǎn)推行農(nóng)民工實(shí)名制管理。
當(dāng)前,南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開(kāi)展了農(nóng)民工實(shí)名制管理試點(diǎn)工作。我市也可逐步試點(diǎn)推廣該項(xiàng)工作,通過(guò)實(shí)名制管理督促施工企業(yè)按時(shí)支付工資,并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資,同時(shí)有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問(wèn)題,利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。