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第一篇:農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
調(diào)查目標(biāo):
近年來(lái),大量的農(nóng)民工進(jìn)入城市,為城市注入了活力,為社會(huì)付出了廉價(jià)的勞動(dòng)力,為社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富,然而在陌生的大城市任然處于“邊緣”狀態(tài),他們干的是工人的活,卻還是農(nóng)民的身份,他們經(jīng)常受人歧視,很難融入城市生活在城市里的生活狀態(tài)不容樂(lè)觀。我借著暑假的空閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民工的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查,進(jìn)一步了解農(nóng)民工在城市中為何生存如此困難。
調(diào)查時(shí)間:
20xx年7月20日―30日
20xx年8月5日―8月20日
調(diào)查對(duì)象:
農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀
調(diào)查方式:
走訪、交談、查看新聞,報(bào)紙、網(wǎng)上調(diào)查
調(diào)查地點(diǎn):
重慶市綦江縣三角鎮(zhèn)樂(lè)生坪村農(nóng)民工老家
廣東省東莞市東坑鎮(zhèn)建筑工地農(nóng)民工居住現(xiàn)目前,已有大量農(nóng)民工城市,他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險(xiǎn)的活,他們?yōu)樯鐣?huì)奉獻(xiàn)了自己的青春。他們的工作,他們的生活,他們的權(quán)益在很多地方任然讓人堪憂,他們的生活現(xiàn)狀牽動(dòng)大多數(shù)人的心。
調(diào)查結(jié)果:
一.大量農(nóng)民積極入城
據(jù)收集到的數(shù)據(jù)顯示,廣東省東莞市被喻為“民工城市”,全市人口近154萬(wàn),而外來(lái)人口就高達(dá)458萬(wàn),其實(shí)實(shí)際外來(lái)務(wù)工人員已超過(guò)600萬(wàn)。大多數(shù)農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商主要是為了增加收入,其次是增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),提高技能等。據(jù)走訪綦江縣三角鎮(zhèn)樂(lè)生坪村農(nóng)民工老家后統(tǒng)計(jì),整個(gè)村已有七成青年人到沿海一帶務(wù)工經(jīng)商,其原因大多是:樂(lè)生坪村地處山區(qū),經(jīng)濟(jì)條件較差,僅僅靠務(wù)農(nóng)的收入十分微薄,子女上學(xué)費(fèi)用昂貴,農(nóng)用費(fèi)用支出大,很難支撐家里的所有開(kāi)支。再加上農(nóng)村事務(wù)繁瑣,大多是體力活,家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽,獲得經(jīng)濟(jì)收入的途徑很少,所以多數(shù)人選擇放棄務(wù)農(nóng),進(jìn)入城市。這樣一來(lái)家里只剩下年老體邁的人,目前已有八成土地荒蕪。
二.農(nóng)民工收入問(wèn)題
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局八月啟動(dòng)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,盡管國(guó)家對(duì)農(nóng)民減少了各項(xiàng)收費(fèi),減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),但是大多農(nóng)民依舊選取外出務(wù)工經(jīng)商,生活狀況依然十分辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的平均收入為1000元,一半以上的農(nóng)民月收入在800元以下,只有一成超過(guò)1500元,男性農(nóng)民工收入為1070元,女性農(nóng)民工收入為780元,農(nóng)民工收入普遍沒(méi)有城市居民高,他們從事的多是技術(shù)含量低,工資水平低的職業(yè),他們的收入水平?jīng)]有隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高,究其原因:
①自身素質(zhì)和能力使其大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門(mén)就業(yè),如制造業(yè),居民服務(wù)業(yè),建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制,工資水平偏低。
②社會(huì)不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇,從而阻礙個(gè)工資水平的提高。
在網(wǎng)上調(diào)查的12個(gè)行業(yè)中,采礦業(yè)的農(nóng)民工平均月收入最高,為1400元,其次是建筑業(yè),平均收入1200元,但是危險(xiǎn)系數(shù)極高。一半以上的農(nóng)民工每月支出收入的四成,一半左右的農(nóng)民工將收入的一半寄回家。
三.農(nóng)民工權(quán)益問(wèn)題
農(nóng)民工工作時(shí)間普遍較長(zhǎng):進(jìn)城農(nóng)民工平均工作6.3天,平均每天工作9小時(shí),47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了掙更多錢主動(dòng)拖長(zhǎng)工作時(shí)間。
他們工作之余的主要娛樂(lè)方式僅為看電視,睡覺(jué)等,幾乎沒(méi)有其他的娛樂(lè)活動(dòng)。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,也是文化財(cái)富的創(chuàng)造者和文化財(cái)富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會(huì)的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營(yíng)造一個(gè)適合農(nóng)民工消費(fèi)的文化娛樂(lè)環(huán)境。
在社會(huì)各界的關(guān)注下,全國(guó)農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善,但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象,近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議,有一半農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼,57%得不到工傷補(bǔ)償,80%的不能帶薪休假,90%沒(méi)有享受住房補(bǔ)貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無(wú)法享受帶薪休產(chǎn)假,12%的農(nóng)民工不清楚,不能依法自己的合法權(quán)益,更有些農(nóng)民工只要有活干,有錢掙就行了,簽不簽合同在他們看來(lái)關(guān)系不大,非常缺乏自我保護(hù)意識(shí)。
全國(guó)政協(xié)委員呂傳贊和一批專家提出,要解決農(nóng)民工屢遭侵權(quán)問(wèn)題,必須采取有效措施,加大工作力度,他們建議:
①加快勞動(dòng)保障立法步伐。由于《勞動(dòng)法》的規(guī)定比較宏觀,對(duì)涉及保護(hù)職工收入所得、社會(huì)保障、人身保護(hù)方面的規(guī)定不夠具體和完善,缺乏相應(yīng)的配套法律法規(guī),這給勞動(dòng)執(zhí)行部門(mén)的執(zhí)法活動(dòng)帶來(lái)很大的困難和壓力,使《勞動(dòng)法》的很多規(guī)定難以落到實(shí)處。
②建立欠薪保障制度,推行企業(yè)拖欠工資情況申報(bào)制度。這項(xiàng)制度對(duì)于保障職工的合法工資權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有很重要的作用。
③充分發(fā)揮各項(xiàng)工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。我國(guó)各項(xiàng)工會(huì)在組織代表和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益中具有不可替代作用,要進(jìn)一步加對(duì)修改后的《勞動(dòng)法》的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各線工會(huì)作用。
政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)多提供及時(shí)準(zhǔn)確的務(wù)工信息,多提供務(wù)工崗位,減少農(nóng)民工外出務(wù)工盲目性,使其外出更容易找到活干,并開(kāi)辦一些技能培訓(xùn)班,讓農(nóng)民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn),拓寬就業(yè)門(mén)路,在維護(hù)農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益方面:
①農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費(fèi)用所困,如工商稅、體驗(yàn)稅、健康證及衛(wèi)生許可費(fèi)用等,這些相關(guān)費(fèi)用農(nóng)民工都希望能有所減免
②新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)很受農(nóng)民工關(guān)注,農(nóng)民工愿意積極參保,但是屬地原則制約了該項(xiàng)保險(xiǎn)的落實(shí)。例如:農(nóng)民工外務(wù)工經(jīng)商,錯(cuò)過(guò)了參保時(shí)間或參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn),又無(wú)法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī),處在兩地為難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐,實(shí)在不行才去買藥,2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。
其原因有:
①正規(guī)醫(yī)院費(fèi)用太高。
②他們沒(méi)有習(xí)慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。
③沒(méi)有錢,為了節(jié)約。
部分人認(rèn)為:要改變農(nóng)民工弱勢(shì)地位,改善其生存環(huán)境,最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),打破城鄉(xiāng)戶籍限制,讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務(wù)待遇。
四.農(nóng)民工的居住問(wèn)題
大量農(nóng)民工進(jìn)城,住房問(wèn)題成了一個(gè)非常嚴(yán)峻的問(wèn)題,大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡(jiǎn)陋的宿舍里,30G在集體宿舍里,21G的農(nóng)民工居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里,8%在工作地點(diǎn),7%居住在臨時(shí)搭建的工棚里,13%在城市里沒(méi)有住處。只能往返在城郊之間。
炎炎夏日,當(dāng)我們走進(jìn)建筑工地的臨時(shí)工棚,想了解建筑工地工人的居住環(huán)境時(shí),一股熱浪撲面而來(lái),室內(nèi)溫度甚至超過(guò)外面的溫度。工人介紹說(shuō):“由于工棚用簡(jiǎn)易的材料臨時(shí)搭建起來(lái)的,隔熱性很差,又不通風(fēng),所以經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的暴曬以后,室內(nèi)溫度往往比室外還要高,他們的降溫設(shè)施除了電扇就是室內(nèi)灑水,一位20多歲的'湖北農(nóng)民工告訴我們:有時(shí)熱得不行晚上就只能鋪上席子睡在露天,只是蚊蟲(chóng)太厲害,讓他們受不了,但總比中暑強(qiáng)?!ú粌H他們居住條件差,大多數(shù)農(nóng)民工為省錢都選擇自己燒菜,一燒就是幾頓,有的甚至還擺到第二天再吃,沒(méi)有冰箱,剩菜飯都不舍倒掉,在高溫條件下極易變質(zhì),甚至可能引起食物中毒。此外,為省錢,圖方便,喝生水,私拉電線,板房明火燒菜,也是建筑工地民工宿舍的安全隱患,除了電燈,電風(fēng)扇,電磁爐,電水壺,充電器的電線拉得到處都是而且亂七八糟,很容易引起用電故障,甚至引起火災(zāi)。同時(shí)用電器明火燒菜也讓我們心驚肉跳。由于板房低矮,又是木制結(jié)構(gòu),人員十分密集,一旦起火,后果不堪設(shè)想。
當(dāng)問(wèn)起為何不去集體食堂或外面的餐館時(shí),他們表示:當(dāng)然愿意。只是外面太貴,長(zhǎng)期下來(lái)消耗不起,只能自己“開(kāi)火”,更方便,節(jié)省些。實(shí)地調(diào)查和面對(duì)面訪問(wèn):近40%的農(nóng)民工長(zhǎng)期在工棚或集體宿舍,這些地方既狹窄又擁擠,室內(nèi)東西又臟又亂,除了日常生活用品外,沒(méi)有其他娛樂(lè)用品。近年來(lái)由于城區(qū)拓展、改造,市區(qū)一般樓房的租金逐年升高,再加上其他水、電、暖氣費(fèi)用,成本就更是升高了,所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處,有的幾家或全家住在20―30O的房間里,生活空間狹小,環(huán)境極差,交通不便,安全沒(méi)有保障。
既然工地居住條件如此艱苦,再加上他們長(zhǎng)期在外務(wù)工,為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四兀?/p>
據(jù)深入調(diào)查,要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件:
①在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。
②在城市里有固定的住所。
從目前的情況看來(lái),正在城里務(wù)工的億萬(wàn)農(nóng)民工都希望實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,然而實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知。,由于戶籍、崗位和技能等制約,進(jìn)城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險(xiǎn)、最累的活,勞動(dòng)條件差,勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),勞動(dòng)報(bào)酬低,解決住房問(wèn)題比城里人更加困難。我們可以看見(jiàn)農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟(jì)收入低的原因,也有相當(dāng)多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而,農(nóng)民工居住問(wèn)題只能靠市場(chǎng)手段:靠租房或購(gòu)房來(lái)解決。
五.農(nóng)民工子女受教育問(wèn)題
據(jù)了解農(nóng)民工子女受教育的問(wèn)題也是一個(gè)很讓他們頭疼的問(wèn)題。在走訪樂(lè)生坪村的過(guò)程中還發(fā)現(xiàn):有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童,他們?cè)卩l(xiāng)村小學(xué)上學(xué),平時(shí)和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識(shí),缺乏法律知識(shí)以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法,這對(duì)孩子們的成長(zhǎng)都非常不利,很多留守兒童的性格變得越來(lái)越孤僻,不能擁有正確的價(jià)值觀和法律意識(shí),有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學(xué)一年需繳納學(xué)費(fèi)近2300元,占家庭總收入的20%還多,另外許多孩子上學(xué)需繳納一定的借讀費(fèi),贊助費(fèi)。
據(jù)報(bào)紙新聞資料報(bào)道:5000名隨行的農(nóng)民工子女有2500名繳納借讀費(fèi),贊助費(fèi),每人平均交1230元,這筆支出對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一筆很大的負(fù)擔(dān)。
六.農(nóng)民工給社會(huì)的巨大考驗(yàn)
大量農(nóng)民工進(jìn)入城市給城市交通、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)和巨大的沖擊。在廣東省東莞市調(diào)查過(guò)程中強(qiáng)烈感覺(jué)到:加強(qiáng)農(nóng)民工的管理固然是不可少的,但更重要的是教育農(nóng)民工,,讓其懂法,從而增強(qiáng)他們自我保護(hù)的意識(shí),加強(qiáng)自身權(quán)益的特別是人身方面的保護(hù)。由于農(nóng)民大多數(shù)來(lái)源于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)或邊遠(yuǎn)地區(qū),他們不懂國(guó)家現(xiàn)行交通法規(guī),更沒(méi)有遵守法律的意識(shí)。如:騎摩托車不戴頭盔,亂闖紅綠燈,車輛亂停亂放,行人跨越欄桿的事時(shí)有發(fā)生,結(jié)果農(nóng)民工常常成為生活中受害的對(duì)象。
農(nóng)民工進(jìn)入城市是不可逆轉(zhuǎn)的洪流,是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),政府只能采取措施對(duì)他們近一步培訓(xùn),規(guī)范,建設(shè)更利于他們生存的環(huán)境,使其盡快在城市里落腳,讓他們與城市居民和諧共處才能為社會(huì)創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神文明財(cái)富,才能更好地描繪未來(lái)城市的藍(lán)圖
第二篇:關(guān)于農(nóng)民工的社會(huì)調(diào)查報(bào)告
20xx年,我省各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹省委、省政府以及全國(guó)總工會(huì)關(guān)于做好農(nóng)民工工作的部署要求,以新生代農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象,以促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加大就業(yè)援助、困難幫扶、維權(quán)服務(wù)等工作力度,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)普遍”,有力推動(dòng)了農(nóng)民工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的解決,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,維護(hù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。
一、突出工會(huì)組織基本職責(zé),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益
一年來(lái),全省各級(jí)工會(huì)在大力推進(jìn)“兩個(gè)普遍”重點(diǎn)工作中進(jìn)一步叫響抓實(shí)“農(nóng)民工有困難、要維權(quán)找工會(huì)”,積極推動(dòng)各項(xiàng)制度落實(shí),不斷完善維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)最大限度地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)。省總制定了《20xx-20xx年全省工會(huì)推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織工作規(guī)劃》和《關(guān)于加強(qiáng)小企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》(陜工發(fā)[20xx]19號(hào)),部署了工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作目標(biāo)任務(wù),全省各級(jí)工會(huì)深入開(kāi)展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng),以全省非公企業(yè)法人單位為重點(diǎn),全力推進(jìn)各類新建企事業(yè)單位、新社會(huì)組織、社區(qū)、村等領(lǐng)域,特別是農(nóng)民工相對(duì)集中的小型非公有制企業(yè)組建工會(huì)工作,不斷加大農(nóng)民工會(huì)員發(fā)展工作力度,最廣泛地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)。20xx全省非公企業(yè)組建基層工會(huì)42279個(gè),新增農(nóng)民工會(huì)員7.72萬(wàn)人,目前農(nóng)民工會(huì)員達(dá)到1660589人。
(二)不斷加大源頭參與宏觀維權(quán)工作力度。以落實(shí)省政府與省總工會(huì)第21次聯(lián)席會(huì)議確定有關(guān)農(nóng)民工的兩個(gè)議題為重點(diǎn),主動(dòng)加強(qiáng)與政府有關(guān)部門(mén)配合協(xié)作,健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的執(zhí)法檢查和調(diào)查研究,參與推動(dòng)有關(guān)政策措施的完善和落實(shí),從宏觀層面大面積地促進(jìn)了農(nóng)民工權(quán)益保障問(wèn)題的有效解決。一是省總今年先后在農(nóng)民工相對(duì)集中的企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)人工成本、職工住房狀況、企業(yè)勞動(dòng)定額和勞務(wù)派遣狀況以及紡織企業(yè)落實(shí)省政府關(guān)于增加職工收入文件精神情況的調(diào)研,及時(shí)向黨政有關(guān)部門(mén)提出了更好維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的建議。二是省總今年與人社廳加強(qiáng)配合,推動(dòng)完善全省統(tǒng)一的農(nóng)民工工資支付保障辦法,認(rèn)真分析總結(jié)兄弟省市和我省各市經(jīng)驗(yàn),參與制定了《陜西省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障暫行規(guī)定》,現(xiàn)正在報(bào)請(qǐng)省政府頒布。三是省總先后參與了全省企業(yè)工資調(diào)控目標(biāo)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策的制定工作。四是省總8月份在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上向省人社廳提出了《關(guān)于切實(shí)保障企業(yè)職工休息休假權(quán)益的建議》(陜工函〔20xx〕41號(hào)),9月份配合有關(guān)部門(mén)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了職工休息休假檢查,有效推動(dòng)了農(nóng)民工休息休假權(quán)益保障。五是在全總“省際工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益異地聯(lián)動(dòng)協(xié)作座談會(huì)”上介紹陜西農(nóng)民工工作情況,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展與兄弟省市工會(huì)之間的農(nóng)民工維權(quán)互動(dòng)協(xié)作關(guān)系。西安、咸陽(yáng)、漢中、榆林等市總配合省總妥善處理了多起農(nóng)民工“討薪”和其他事件。
(三)積極向農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)。把關(guān)心關(guān)愛(ài)廣大農(nóng)民工同主動(dòng)、依法、科學(xué)維權(quán)結(jié)合起來(lái),廣泛開(kāi)展勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策和維權(quán)知識(shí)的宣傳及咨詢服務(wù)。充分發(fā)揮職工法律援助中心、法律服務(wù)工作站(點(diǎn))等工作機(jī)構(gòu)和“12351”維權(quán)專線電話等窗口服務(wù)單位作用,及時(shí)向農(nóng)民工提供法律服務(wù),妥善調(diào)處農(nóng)民工投訴案件。一是年初,與省人社廳聯(lián)合開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工、新春送賀卡”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)向農(nóng)民工免費(fèi)發(fā)放了勞動(dòng)保障法規(guī)政策宣傳讀本和資料5000多份冊(cè)。二是春節(jié)期間,與省電臺(tái)《秦風(fēng)熱線》、西安電視臺(tái)《直播西安》欄目聯(lián)合播發(fā)“農(nóng)民工討薪訪談”節(jié)目。在《陜西工人報(bào)》開(kāi)辟了“省總工會(huì)為農(nóng)民工討薪支招”等欄目,為農(nóng)民工提供了有效實(shí)用法律政策援助。三是5月22日,組織全省各級(jí)工會(huì)開(kāi)展了“《社會(huì)保險(xiǎn)法》工會(huì)宣傳日”活動(dòng),省總編印并免費(fèi)向職工、農(nóng)民工發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)法》單行本1萬(wàn)多冊(cè)、宣傳資料2萬(wàn)多份,各級(jí)工會(huì)為職工、農(nóng)民工免費(fèi)提供各項(xiàng)維權(quán)服務(wù)20多萬(wàn)人次(其中法規(guī)政策宣傳咨詢5萬(wàn)多人次、接待和協(xié)調(diào)處理來(lái)信來(lái)訪3萬(wàn)多人次、法律援助12300多人次)。
(四)切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。一是全省各級(jí)工會(huì)深入推進(jìn)集體合同制度實(shí)施“彩虹計(jì)劃”,以非公有制企業(yè)為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)工資集體協(xié)商,促進(jìn)農(nóng)民工工資合理增長(zhǎng)。二是省總工會(huì)制定了《深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(陜工發(fā)〔20xx〕11號(hào)),成立了推進(jìn)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以非公有制中小企業(yè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)工資集體協(xié)商工作,到9月底,全省已簽訂工資集體協(xié)商合同23182份,覆蓋企業(yè)42130家、職工280.8萬(wàn)人。三是積極配合政府推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于提高我省部分行業(yè)國(guó)有企業(yè)職工收入的若干意見(jiàn)》(陜財(cái)辦〔20xx〕4號(hào))和《關(guān)于建立和完善國(guó)有及國(guó)有控股紡織工業(yè)企業(yè)職工崗位津貼及工齡工資的意見(jiàn)》(陜?nèi)松绨l(fā)〔20xx〕15號(hào)),先后三次向政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)反映落實(shí)文件的情況。四是年初與人社、住建、國(guó)資、公安等部門(mén)聯(lián)合在全省范圍開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,共檢查用人單位7164戶,涉及勞動(dòng)者29.48萬(wàn)人,其中農(nóng)民工24.1萬(wàn)人,補(bǔ)簽農(nóng)民工勞動(dòng)合同15.19萬(wàn)人,發(fā)現(xiàn)存在拖欠工資問(wèn)題的用人單位551戶,涉及勞動(dòng)者2.84萬(wàn)人,其中農(nóng)民工2.62萬(wàn)人,為勞動(dòng)者追討工資4826.07萬(wàn)元,其中農(nóng)民工工資4670.64萬(wàn)元。11-12月省總又與政府有關(guān)部門(mén)再次開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。
二、充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),積極促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)
堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)作為維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)困難職工援助中心和工會(huì)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),不斷完善工會(huì)就業(yè)服務(wù)體系,創(chuàng)新就業(yè)工作手段,深化職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和就業(yè)幫扶,有力推動(dòng)了農(nóng)民工務(wù)工就業(yè)工作的深入發(fā)展。
(一)積極配合政府做好促進(jìn)就業(yè)工作。大力宣傳和推動(dòng)落實(shí)黨政更加積極的就業(yè)促進(jìn)政策,圍繞實(shí)現(xiàn)省政府確定的年度全省就業(yè)促進(jìn)目標(biāo)任務(wù),加大工作力度,積極促進(jìn)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),與各級(jí)人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合深入開(kāi)展了促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周等系列活動(dòng)。
(二)成功舉辦“大型招聘會(huì)”。3月1日舉辦了已經(jīng)連續(xù)第8年的全省十市一區(qū)工會(huì)聯(lián)動(dòng)的“全省工會(huì)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)大型免費(fèi)招聘洽談會(huì)”,在前七屆優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,又拓展了新項(xiàng)目增加了新內(nèi)容,把促進(jìn)下崗職工、農(nóng)民工和困難職工家庭大中專畢業(yè)生就業(yè)作為招聘會(huì)重點(diǎn),增加了技能培訓(xùn)報(bào)名預(yù)約登記、勞務(wù)輸出、勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等板塊,豐富了招聘會(huì)的項(xiàng)目,延伸了招聘會(huì)的鏈條,收到了較好的成效。本次招聘會(huì)共有2421家用工單位到會(huì)參加招聘,提供就業(yè)崗位87501個(gè),進(jìn)場(chǎng)求職者達(dá)101986人,其中農(nóng)民工38762人。達(dá)成用工意向的35290人,參加免費(fèi)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)報(bào)名登記的下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工9768人。
(三)積極為農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)。各級(jí)工會(huì)的困難職工援助中心和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)聯(lián)系政府有關(guān)部門(mén),廣泛征集社會(huì)崗位資源,多途徑的及時(shí)發(fā)布崗位信息,加大力度向農(nóng)民工提供免費(fèi)職業(yè)介紹,經(jīng)常性地舉辦各種形式的就業(yè)招聘活動(dòng),為農(nóng)民工求職應(yīng)聘提供了高效便捷服務(wù)。同時(shí),省總和各市工會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系農(nóng)民工輸入地的兄弟省市工會(huì),鞏固和延伸已有協(xié)作關(guān)系,開(kāi)拓發(fā)展新的協(xié)作伙伴,做好農(nóng)民工輸出輸入信息交流和勞務(wù)協(xié)作的銜接,協(xié)助政府開(kāi)展有組織、有目的、成批次、有秩序的勞務(wù)輸出。3月份,由省總聯(lián)系協(xié)調(diào)西安、南京兩市工會(huì)組織84名我省外出務(wù)工人員赴南京務(wù)工,并在西安聯(lián)合舉行了“西安赴南京務(wù)工人員歡送接收儀式”。
(四)是努力促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。不斷加強(qiáng)政策引導(dǎo),大力向農(nóng)民工宣傳黨和政府支持創(chuàng)業(yè)的方針政策和小額擔(dān)保貸款、利息減貼、稅費(fèi)減免等一系列優(yōu)惠措施,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍,激發(fā)廣大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的積極性。為農(nóng)民工在項(xiàng)目信息、場(chǎng)所設(shè)施、加盟協(xié)作等方面牽線搭橋、提供支持。
三、加大技能培訓(xùn)力度,不斷提高農(nóng)民工技能素質(zhì)
以農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為陣地,根據(jù)農(nóng)民工的特點(diǎn)和需求、企業(yè)的需要,積極探索有特色的農(nóng)民工培訓(xùn)模式,在培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法等方面不斷創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)民工務(wù)工就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)把農(nóng)民工納入“職工素質(zhì)建設(shè)工程”。認(rèn)真貫徹《陜西省總工會(huì)貫徹落實(shí)中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府關(guān)于全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的意見(jiàn)的通知》,積極參與政府開(kāi)展的農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、陽(yáng)光工程、人人技能工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃、星火培訓(xùn)、雨露計(jì)劃、建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程培訓(xùn),充分利用工會(huì)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)資源,結(jié)合農(nóng)民工不同特點(diǎn)、意愿和市場(chǎng)需求,實(shí)施了以就業(yè)技能、自主創(chuàng)業(yè)、基礎(chǔ)素質(zhì)等為主要內(nèi)容的“三大培訓(xùn)”,為農(nóng)民工提供了各類中短期培訓(xùn),組織定向式、訂單式培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)、就業(yè)一條龍服務(wù)。
(二)深入開(kāi)展“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動(dòng)”。按照《中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于20xx年開(kāi)展全國(guó)工會(huì)“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動(dòng)”的通知》(總工辦發(fā)〔20xx〕28號(hào))精神,全省各級(jí)工會(huì)通過(guò)自辦、聯(lián)合、委托等多種形式,開(kāi)展下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等勞動(dòng)者的技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。今年,全省各級(jí)工會(huì)組織共計(jì)培訓(xùn)各類人員41236人次,其中農(nóng)民工23421人次;培訓(xùn)家政人員12137人次;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5261人次。通過(guò)開(kāi)展技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及各種免費(fèi)招聘會(huì)實(shí)現(xiàn)了27321人就業(yè)。其中省總本級(jí)共舉辦創(chuàng)業(yè)班7期,培訓(xùn)224人次;家政、餐飲服務(wù)等內(nèi)容的技能培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)1191人次,成功介紹1383人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(三)大力培樹(shù)農(nóng)民工先進(jìn)典型。組織舉辦了涉及機(jī)械制造、石油化工、郵政通訊、旅游餐飲等多個(gè)行業(yè)的關(guān)鍵工種的20xx年全省職業(yè)技能大賽,全省包括農(nóng)民工在內(nèi)的30萬(wàn)名職工參加了各個(gè)層次的技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵和技術(shù)比武,大賽期間各級(jí)工會(huì)邀請(qǐng)我省高技能人才和歷屆技術(shù)比武狀元、能手、杰出能工巧匠,開(kāi)展拜師學(xué)藝、技術(shù)演示、技術(shù)交流等活動(dòng),大力普及科技知識(shí)、推廣新工藝和先進(jìn)操作法。全省職業(yè)技能大賽共產(chǎn)生陜西省技術(shù)狀元62名,陜西省技術(shù)能手182名,省級(jí)大賽為1830人次辦理高級(jí)技師、技師和高級(jí)工職業(yè)資格證書(shū)。今年,配合省人社廳向國(guó)家人社部推薦了“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工”人選共2名(鐵一局魏軍強(qiáng)、國(guó)棉三廠李建德)。
四、做強(qiáng)做大工會(huì)幫扶品牌,努力為農(nóng)民工排憂解難
全省各級(jí)工會(huì)不斷加大困難農(nóng)民工幫扶救助工作力度,普遍建立了困難農(nóng)民工檔案,把困難農(nóng)民工幫扶擴(kuò)展到工會(huì)幫扶困難職工的各個(gè)方面。
(一)繼續(xù)把農(nóng)民工納入工會(huì)“送溫暖”系列活動(dòng)。20xx年雙節(jié)期間,全省各級(jí)工會(huì)共籌集款物10987.6萬(wàn)元,共慰問(wèn)農(nóng)民工23160戶,發(fā)放慰問(wèn)款物926.45萬(wàn)元。繼續(xù)與建筑、鐵路、交通等部門(mén)合作開(kāi)展農(nóng)民工“平安返鄉(xiāng)”活動(dòng),為農(nóng)民工購(gòu)買車票2560張;包火車車廂11節(jié),運(yùn)送農(nóng)民工485人次;包汽車23輛,運(yùn)送1250人次,為農(nóng)民工爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼126.18萬(wàn)元,共計(jì)直接幫助5950名農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)。1月份,聯(lián)合寧波市總開(kāi)展“在甬務(wù)工陜籍優(yōu)秀農(nóng)民工乘機(jī)返鄉(xiāng)”活動(dòng),省總領(lǐng)導(dǎo)前往咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)迎接,安排農(nóng)民工住宿,并為他們每人發(fā)放了1份夜宵和續(xù)程路費(fèi)100元。
(二)加強(qiáng)困難農(nóng)民工生活救助工作。采取多項(xiàng)措施,加大生活幫扶力度,努力提高對(duì)困難職工、農(nóng)民工幫扶的及時(shí)性和實(shí)效性。今年全省各級(jí)工會(huì)困難職工援助中心對(duì)困難農(nóng)民工進(jìn)行生活救助7000多人次、發(fā)放金額200萬(wàn)元。其中,其中省總本級(jí)困難職工援助中心生活救助困難職工、農(nóng)民工924人,救助金額54.5萬(wàn)元。省教育工會(huì)于3月份組織為石泉縣留守兒童捐助了價(jià)值2萬(wàn)余元的620套床單、枕套等生活用品,下半年分別組織醫(yī)療專家到石泉、旬邑等地開(kāi)展了義診活動(dòng)。
(三)深入開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng)。按照中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年全國(guó)工會(huì)金秋助學(xué)活動(dòng)和困難職工家庭高校畢業(yè)生陽(yáng)光就業(yè)行動(dòng)的通知》要求,為進(jìn)一步推動(dòng)解決困難職工家庭和農(nóng)民工子女上學(xué)和就業(yè)問(wèn)題,全省各級(jí)工會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)困難農(nóng)民工子女助學(xué)的幫扶力度,在開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng)中,共籌集助學(xué)資金2355.65萬(wàn)元,對(duì)18220名困難職工、農(nóng)民工家庭子女進(jìn)行了資助。
(四)做好對(duì)農(nóng)民工的災(zāi)害救助工作。各級(jí)工會(huì)把農(nóng)民工(包括在陜務(wù)工的外省籍農(nóng)民工)納入受災(zāi)職工幫扶救濟(jì)范圍。針對(duì)7-9月份期間我省部分地區(qū)多次發(fā)生洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,給廣大職工生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,省總下?lián)芰丝购榫葹?zāi)專項(xiàng)資金180多萬(wàn)元,對(duì)西安、安康等4個(gè)市及農(nóng)墾、教育、水電三局等產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的受災(zāi)職工、農(nóng)民工及時(shí)進(jìn)行了救濟(jì)幫扶。
五、關(guān)心關(guān)愛(ài)身心健康,努力促進(jìn)農(nóng)民工體面勞動(dòng)
(一)深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽和夏季“送清涼”活動(dòng)。積極推動(dòng)農(nóng)民工較多較集中的企業(yè)開(kāi)展以安全生產(chǎn)為主旨的“安康杯”競(jìng)賽,有力的促進(jìn)了企業(yè)改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件。在盛夏季節(jié)開(kāi)展了為包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工“送清涼”活動(dòng),今年共走訪企業(yè)和工地5285家,慰問(wèn)一線職工和農(nóng)民工38.26萬(wàn)人,開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)14008次,查處危害職工身心健康和生命安全的事故隱患6499件。
(二)積極營(yíng)造體面勞動(dòng)的良好氛圍。廣泛動(dòng)員和組織廣大農(nóng)民工投身“當(dāng)好主力軍、建功‘’”主題勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),大力宣傳農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,引導(dǎo)用人單位認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,努力促進(jìn)全社會(huì)尊重、關(guān)心、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工,切實(shí)為農(nóng)民工體面勞動(dòng)、快樂(lè)工作創(chuàng)造條件。
(三)積極推進(jìn)有條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶。積極配合政府部門(mén)推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作,采取發(fā)送文件匯編,借助工會(huì)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體宣傳,現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢等方式,努力擴(kuò)大宣傳和影響。各級(jí)工會(huì)及其困難職工援助中心,按照省人社廳《關(guān)于做好進(jìn)城落戶農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的通知》(陜?nèi)松甾k發(fā)〔20xx〕24號(hào))精神,把農(nóng)村進(jìn)城落戶人員納入工會(huì)幫扶工作范圍,工會(huì)的職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)幫扶都向進(jìn)城落戶人員開(kāi)放,努力為他們提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供幫助和服務(wù)。
(四)廣泛開(kāi)展女職工“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”。按照全總的部署,啟動(dòng)以“您為城市添美麗,工會(huì)為您送健康” 、“共助成長(zhǎng),共享陽(yáng)光”、建立困難女職工綠色救助通道為主要內(nèi)容的包括女農(nóng)民工在內(nèi)的女職工“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”,在全省十市一區(qū)開(kāi)展了為環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行“兩癌”檢查,對(duì)特殊困難(重大疾病、突發(fā)事件)的困難女職工(單親困難女職工)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。20xx年女職工“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”共投入資金262.08萬(wàn)元,幫扶困難女職工1.4614萬(wàn)人,其中女農(nóng)民工幫扶資金2906人。投入資金120.97萬(wàn)元,實(shí)施“兩癌”檢查8885人。
六、存在的問(wèn)題
盡管20xx年我們?cè)谵r(nóng)民工工作方面做了大量工作。同時(shí),我們感到在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作中,還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一是相關(guān)的法律法規(guī)亟待進(jìn)一步健全和完善。主要是目前的法規(guī)制度對(duì)事實(shí)存在的一些勞動(dòng)關(guān)系沒(méi)有明確規(guī)范,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)無(wú)法可依,給違法者提供了規(guī)避責(zé)任追究的“空子”。
二是對(duì)企業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和定額的監(jiān)管、指導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。需要切實(shí)解決用人單位通過(guò)不盡科學(xué)合理的勞動(dòng)定額變相降低農(nóng)民工工資的問(wèn)題。
三是勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。勞動(dòng)監(jiān)察基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,執(zhí)法手段落后,難以適應(yīng)新形勢(shì)新要求,被動(dòng)執(zhí)法情況還沒(méi)有得到大的改觀。
四是勞務(wù)派遣領(lǐng)域的一些問(wèn)題需要進(jìn)一步規(guī)范。如:“三性”界定不明確、勞務(wù)公司市場(chǎng)準(zhǔn)入“門(mén)檻”低、勞動(dòng)合同不規(guī)范、社保難落實(shí)、同工不同酬和體制上造成的用工不規(guī)范等。
五是工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的力量還需要進(jìn)一步壯大。如進(jìn)一步提高農(nóng)民工入會(huì)建會(huì)的比例,健全工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的組織制度、進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的作用等。
六是對(duì)困難農(nóng)民工的幫扶救助還需要?jiǎng)訂T社會(huì)力量廣泛參與。
七是農(nóng)民工精神文化生活還需要進(jìn)一步豐富。
七、明年工作的初步打算
一是切實(shí)抓好農(nóng)民工維權(quán)服務(wù),協(xié)助政府搞好政策宣傳,幫助農(nóng)民工不斷提高文化素質(zhì)、技能素質(zhì)和政策素養(yǎng)。二是繼續(xù)為農(nóng)民工充分就業(yè)搭建平臺(tái),充分利用好工會(huì)組織促進(jìn)就業(yè)的機(jī)構(gòu)、信息和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),更好地為廣大農(nóng)民工就業(yè)提供服務(wù)。三是加強(qiáng)涉及農(nóng)民工權(quán)益問(wèn)題相關(guān)政策制定和完善的參與。積極做好有關(guān)情況的調(diào)查研究,及時(shí)提出工會(huì)組織的主張和建議。四是努力推進(jìn)工會(huì)幫扶機(jī)制的常態(tài)化長(zhǎng)效化,不斷完善困難農(nóng)民工檔案,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,為困難農(nóng)民工實(shí)施及時(shí)有效的生活救助。五是不斷推動(dòng)營(yíng)造農(nóng)民工體面勞動(dòng)的社會(huì)氛圍營(yíng)造,大力培樹(shù)和宣揚(yáng)農(nóng)民工先進(jìn)典型,推動(dòng)創(chuàng)造讓農(nóng)民工公平、和諧勞動(dòng)的社會(huì)環(huán)境。
第三篇:農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),**區(qū)總工會(huì)在區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索服務(wù)好農(nóng)民工的新方式,新途徑,堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓基層,突出重點(diǎn),突破難題,圍繞中心,服務(wù)大局,圍繞農(nóng)民工,做好服務(wù)文章,在活動(dòng)方式上做到新、活、靈,千方百計(jì)為農(nóng)民工做好事、解難事,助推脫貧攻堅(jiān),為建設(shè)“荷美**”作出了新貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、 農(nóng)民工的工作和生活情況
我區(qū)目前非公企業(yè)總數(shù)為1634家,有農(nóng)民工13821多人。我區(qū)農(nóng)民工務(wù)工行業(yè)主要集中在建筑業(yè)、制造業(yè)、板材行業(yè)、建材行業(yè)和服務(wù)業(yè)。多數(shù)農(nóng)民工為本地剩余農(nóng)民勞動(dòng)力,少部分為外地到本地務(wù)工人員。雖然目前經(jīng)濟(jì)下行,但我區(qū)農(nóng)民工并未大量失業(yè),目前,這些農(nóng)民工大多情緒穩(wěn)定,生活安定,并未對(duì)社會(huì)形成不安定的因素。
二、當(dāng)前農(nóng)民工最需要工會(huì)幫助解決的問(wèn)題
(一)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息的提供問(wèn)題。一是在家待業(yè)的農(nóng)民工多數(shù)愿重新外出務(wù)工,但由于信息不暢,苦于無(wú)招工信息,只好在家等待觀望。二是部分想在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工雖然有良好的愿望,想在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上有所發(fā)展,但由于對(duì)市場(chǎng)需求不了解,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難選擇,不敢去干。因此工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)為農(nóng)民工提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息。
(二)農(nóng)民工技能培訓(xùn)問(wèn)題。農(nóng)民工技能水平低,影響了農(nóng)民工重新就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。一是我區(qū)農(nóng)民工文化程度普遍不高,多數(shù)為初中以下文化,對(duì)科技知識(shí)接受能力不強(qiáng),在外打工多數(shù)在勞動(dòng)密集型行業(yè)從事體力勞動(dòng)或在服務(wù)業(yè)從事簡(jiǎn)單的勞動(dòng),技能水平普遍不高,擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),影響了農(nóng)民工就業(yè)。二是部分想從事種植、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民工普遍缺乏相關(guān)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平,影響了農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。因此工會(huì)應(yīng)加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度。
(三)農(nóng)民工生產(chǎn)生活困難問(wèn)題。部分農(nóng)民工家庭增收困難。我區(qū)農(nóng)民工收入中勞務(wù)收入占了50%左右,農(nóng)民工家庭的主要收入依賴打工的收入。農(nóng)民工家庭一旦發(fā)生意外失業(yè),家庭都會(huì)面臨較大生產(chǎn)和生活困難,需要幫扶。
(四)農(nóng)民工維權(quán)幫扶問(wèn)題。農(nóng)民工普遍有“三怕”心理,一怕出去找不到活干,二怕工資低掙不著錢,三怕干了活領(lǐng)不到工資。其中最怕的就是干了活卻領(lǐng)不到工資。因此工會(huì)應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)民工維權(quán)幫扶。
三、工會(huì)服務(wù)農(nóng)民工的平臺(tái)、載體以及方式手段和做法
(一)創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)形式,為農(nóng)民工解憂。一是打造網(wǎng)式維權(quán)服務(wù)。在**街建立**區(qū)職工法律援助中心,在**產(chǎn)業(yè)園建立工會(huì)工作站,在**區(qū)農(nóng)業(yè)資料有限公司建立大型企業(yè)職工法律援助站和**蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建立“農(nóng)民工之家”,形成“一中心、三站點(diǎn)”服務(wù)模式,派駐律師在站點(diǎn)接受職工(農(nóng)民工)的維權(quán)咨詢和法律援助。此外在園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地貼掛《農(nóng)民工維權(quán)告示牌》50塊,告示牌上寫(xiě)明職工(農(nóng)民工)合法權(quán)益的保護(hù)內(nèi)容、法律援助中心電話號(hào)碼、律師聯(lián)系方法,讓職工(農(nóng)民工)維權(quán)有依據(jù)、有門(mén)進(jìn)、有人幫、有收獲、增信心。
(二)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),到一線去服務(wù)農(nóng)民工。新形勢(shì)下,農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)的主體。工會(huì)工作重心必須下移。工會(huì)人員必須往一線安排,經(jīng)費(fèi)也重點(diǎn)往一線傾斜。我會(huì)從20xx年開(kāi)始,在**產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會(huì)工作站,安排了2名社會(huì)化工會(huì)工作者常年駐守開(kāi)展工會(huì)業(yè)務(wù)工作;在**城區(qū)職工法律援助中心,安排1名法學(xué)專業(yè)的社會(huì)化工會(huì)工作者開(kāi)展職工維權(quán)工作;在**蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)工會(huì)“農(nóng)民工之家”,安排1名社會(huì)化工會(huì)工作者常年駐守開(kāi)展服務(wù)農(nóng)民工工作。在職工法律援助中心、園區(qū)工會(huì)工作站和示范區(qū)工會(huì)“農(nóng)民工之家”實(shí)行工作日I登記、職工(農(nóng)民工)來(lái)信來(lái)訪登記和具體開(kāi)展服務(wù)職工(農(nóng)民工)工作登記制度。每個(gè)站點(diǎn)的工會(huì)工作者每個(gè)月要向區(qū)總工會(huì)匯報(bào)開(kāi)展工作的情況。
四、問(wèn)題和困難
(一)企業(yè)建立工會(huì)積極性不高,甚至認(rèn)為建立工會(huì)增加麻煩和負(fù)擔(dān)。農(nóng)民工“無(wú)家”可歸。
(二)農(nóng)民工對(duì)入會(huì)意愿不強(qiáng),好似入會(huì)要交會(huì)費(fèi),增加負(fù)擔(dān)。
(三)農(nóng)民工會(huì)員流動(dòng)性大,有的會(huì)員不定時(shí)地到外地務(wù)工,管理難度大。
(四)大部分非公企業(yè)不重視工會(huì)建設(shè),投入少,組織農(nóng)民工開(kāi)展健康有益的活動(dòng)更少,影響企業(yè)工會(huì)活力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮。
五、意見(jiàn)和建議
針對(duì)農(nóng)民工目前狀況,建議:
一是加強(qiáng)企業(yè)主對(duì)建會(huì)好處的教育和動(dòng)員工作,積極建立企業(yè)工會(huì),讓農(nóng)民工有“家”可歸;同時(shí)真正發(fā)揮企業(yè)基層工會(huì)為農(nóng)民工服務(wù)作用,增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)吸引農(nóng)民工入會(huì)能力。
二是加強(qiáng)農(nóng)民工入會(huì)的好處宣傳,積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民工入會(huì)。
三是各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工會(huì)員工作,在生產(chǎn)生活上多關(guān)心,積極解決農(nóng)民工會(huì)員生產(chǎn)生活的困難和合法權(quán)益的維護(hù),讓農(nóng)民工體會(huì)到工會(huì)組織是自己信賴之“家”,工會(huì)工作者是自己“娘家人”。
四是加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)技能培訓(xùn)和提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高農(nóng)民工就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)率,助推脫貧攻堅(jiān)。
六、**區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作企業(yè)(合作社)組建工會(huì)、發(fā)展農(nóng)民會(huì)員情況
目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作企業(yè)(合作社)組建工會(huì)的有**蓮藕產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)工會(huì)、黃練鎮(zhèn)科寶小蠶共育基地工會(huì),其中核心示范區(qū)工會(huì)包括2家公司(即:****投資發(fā)展有限公司,**現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)合作社),2個(gè)村3個(gè)屯5個(gè)村民小組(即:**村**屯2個(gè)村民小組,**村內(nèi)**屯1個(gè)村民小組和外**屯2個(gè)村民小組),擁有農(nóng)民工576人,發(fā)展會(huì)員144名;黃練科寶小蠶共育基地工會(huì)有農(nóng)民工33人,發(fā)展會(huì)員33名。這兩個(gè)典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社工會(huì),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的作用。