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第一篇：返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)情況調(diào)研報告

返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)情況的調(diào)查與思考

xxxx縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動力10.8萬人，外出務(wù)工年均6.5萬人左右。近兩年，受經(jīng)濟下行和政策調(diào)控的影響，沿海及發(fā)達城市一些資本少、技術(shù)裝備程度低的企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)或倒閉，在外務(wù)工人員就業(yè)受到不同程度地影響和沖擊。如何做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就

業(yè)工作，成為影響我縣當(dāng)前發(fā)展與穩(wěn)定的重要問題。近期，筆者通過實地調(diào)查研究，就促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提出幾點建議。

一、我縣農(nóng)民工就業(yè)情況分析

（一）返鄉(xiāng)農(nóng)民工逐年增多。一是由于發(fā)達城市企業(yè)受經(jīng)濟下行和政策調(diào)控影響，部分企業(yè)停產(chǎn)倒閉，出口生產(chǎn)企業(yè)訂單減少，企業(yè)遭遇困難，不得不裁員，而城市生活費用較高，被解雇的農(nóng)民工大部分選擇返鄉(xiāng)；二是受待遇低下的打擊，不少民工在城里居無定所，職業(yè)穩(wěn)定性差，生活壓力加大，萌發(fā)回鄉(xiāng)念頭；三是受惠農(nóng)支農(nóng)政策影響，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性提高，面對就業(yè)壓力，許多農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)；四是一些農(nóng)民工經(jīng)過數(shù)年打拼，積累了一定規(guī)模的資金，掌握了一些先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，重返家鄉(xiāng)進行二次創(chuàng)業(yè)。

（二）返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)壓力增大。一是受土地資源限制，我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀不能容納，也不需要這么多的勞動力同時就業(yè)；二是隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，我縣許多農(nóng)民從高山搬遷到城鎮(zhèn)、社區(qū)集中居住，原耕地?zé)o法耕種，為這一部分群眾增加新的就業(yè)機會成為當(dāng)前工作的重點之一；三是我縣一些重點建設(shè)項目陸續(xù)完工，原本就近務(wù)工的農(nóng)民必須尋求新的就業(yè)崗位。

（三）農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。調(diào)查表明，部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工不愿再外出，希望在本縣經(jīng)濟發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會，不想再務(wù)農(nóng)，由于在外務(wù)工積累了一定的經(jīng)驗、技術(shù)和資金，想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個體經(jīng)營。各鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批在本地搞種、養(yǎng)殖的農(nóng)民工，以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)豬、雞、羊為主，也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養(yǎng)殖，這部分人具有創(chuàng)新性思維和開拓精神，積極關(guān)注市場和信息，具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)，期望政府能夠在資金、技術(shù)和信息上多給予扶持。

二、目前我縣促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)采取的主要措施

面對復(fù)雜就業(yè)形勢，我縣采取多項舉措，幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，已初見成效。

（一）強化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。針對農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時間提前的情況，一方面，加強勞務(wù)合作和交流，在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對接平臺，強化信息搜集和發(fā)布工作，舉辦大型專場勞務(wù)招聘洽談會、啟動就業(yè)援助月春風(fēng)行動，組織引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。截至全縣共舉辦8場招聘會，提供就業(yè)崗位6500個，1580名求職人員與企業(yè)和用工單位達成用工協(xié)議。另一方面，大力開發(fā)本地就業(yè)崗位，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。開發(fā)縣內(nèi)公益性崗位，吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。借助“十大工程”、獅子山開發(fā)等重大項目的實施建設(shè)高潮的機遇，搞好本縣企業(yè)和用工單位與農(nóng)民工供需對接，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)與農(nóng)民工供需對接，以項目帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。目前，就地轉(zhuǎn)移就業(yè)近1.3萬人。

（二）開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對金融危機對企業(yè)用工需求帶來沖擊的影響，加大財政投入，擴大培訓(xùn)規(guī)模，按照“新增勞動力一個不少”、“返鄉(xiāng)人員一個不閑”的要求，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開展有針對性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，解決目前崗位需求和勞動力技能不相匹配的問題，優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民工市場就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推進轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。今年以來，全縣已開展計算機應(yīng)用、電子電工、電氣焊、電動縫紉、風(fēng)味小吃等專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)2236人。

（三）搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺，提供項目推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在資金、場地、證照辦理、經(jīng)費等方面給予優(yōu)惠?？h上設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級創(chuàng)業(yè)就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟組織領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)體系，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，從項目論證、項目孵化、項目落實、開業(yè)指導(dǎo)等各個方面搞好服務(wù)，指導(dǎo)、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工選好、選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項目，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，今年全縣已累計發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款2615萬元，扶持創(chuàng)業(yè)423戶。

三、促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面臨的主要問題

（一）農(nóng)村勞動力就業(yè)盲目性大。往年外出務(wù)工的農(nóng)民工在節(jié)后返城、返廠的時間都比較規(guī)律，但近兩年不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工對節(jié)后出行方向沒有一個明確的目標(biāo)，具有一定的盲目性，有的還處于觀望狀態(tài)。城市企業(yè)對農(nóng)民工的用工數(shù)量有所擴大，但農(nóng)民工的工資需求與就業(yè)供求矛盾比較突出，導(dǎo)致一些務(wù)工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。

（二）勞動力供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出。主要是現(xiàn)有農(nóng)村勞動力年齡、性別、文化程度、專業(yè)技能等與勞動力市場的實際需求

存在較大差距。部分有技術(shù)的人員受經(jīng)濟波動影響相對小，即使失業(yè)也能很快重新找到工作，而技術(shù)單一或無一技之長的人只能回家觀望。從我縣農(nóng)民工外出務(wù)工的調(diào)查情況看，大部分外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力屬初中以下文化程度，少數(shù)人掌握部分專業(yè)技能。由于文化程度偏低又缺乏專業(yè)技能，加之人生地疏，在競爭中與城市勞動力相比明顯處于劣勢，農(nóng)村勞動力缺乏就業(yè)競爭

力。

（三）返鄉(xiāng)農(nóng)民工對政府給予就業(yè)方面的支持表現(xiàn)出較高的期待。通過走訪調(diào)查，在就業(yè)問題上，一是農(nóng)民工期望政府在就業(yè)門路上予以幫助，特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，農(nóng)民工更希望得到來自政府及有關(guān)部門權(quán)威準(zhǔn)確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助。二是在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持，特別是資金扶持。調(diào)查顯示，考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)”是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)時最希望政府能給予的幫助。

四、促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的對策和建議

（一）充分利用好上級扶持政策，加快發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。勞動密集型產(chǎn)業(yè)具有投資少、吸納勞動力多、技術(shù)操作規(guī)程簡便、資金周轉(zhuǎn)較快等特點，對擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、促進群眾增收具有重要意義。市政府出臺了《關(guān)于扶持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的意見》〔安政發(fā)（2012）9號〕，加大對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的扶持力度。從2012 年起，市、縣財政每年安排不少于5000 萬元的勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。其中：市本級1000 萬元、每縣不少于400萬元，列入財政預(yù)算。并以不少于當(dāng)年新增地方財力的10%逐年補充，到2015 年預(yù)算達到1 億元以上，并從財政貼息、項目扶持、融資擔(dān)保、稅費優(yōu)惠、用地保障、培訓(xùn)補助、社保補貼等方面給予支持。利用這些優(yōu)惠政策，把勞動密集型產(chǎn)業(yè)作為招商引資工作的重點來抓，發(fā)展好勞動密集型產(chǎn)業(yè)，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

（二）加大技能培訓(xùn)力度，增強返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)能力。切實做好農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的技能意識，有效緩解產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟波動所帶來的就業(yè)困局，才是應(yīng)對農(nóng)民工就業(yè)問題的根本所在。針對企業(yè)用工需求創(chuàng)新培訓(xùn)模式，調(diào)整培訓(xùn)方向，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)農(nóng)民工自身特點，制定相應(yīng)培訓(xùn)計劃，有針對性地集中開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，使他們能夠掌握就業(yè)技能，適應(yīng)新形勢工作需要。一是對技術(shù)水平不高的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展回爐培訓(xùn)，提升新一輪輸出人員擇業(yè)競爭力；二是組織沒有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，鼓勵他們自主擇業(yè)，以減輕社會就業(yè)壓力；三是對有志于回歸創(chuàng)業(yè)和有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升自主創(chuàng)業(yè)能力；四是對有意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。對年齡偏大、知識水平偏低，不愿再外出打工的農(nóng)民開展特色種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，實現(xiàn)科技種養(yǎng)增收。

（三）深挖市場，拓寬農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關(guān)系，增加輸出數(shù)量、擴大輸出規(guī)模。二靠能人帶動，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出能人的作用，積極鼓勵他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務(wù)輸出獻計獻策，幫助更多的農(nóng)村富余勞動力走出家門。三靠政府推動，構(gòu)建農(nóng)民工輸出轉(zhuǎn)移平臺。政府主管部門要發(fā)揮政府主管部門和勞務(wù)輸出組織作用，積極開展人力資源市場跨區(qū)域協(xié)作，為勞務(wù)輸出尋求新的途徑，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。四是要加大本縣建設(shè)項目的爭取力度，利用農(nóng)村交通水利、生態(tài)移民、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)示范園等項目建設(shè)就近就地轉(zhuǎn)移一批。五是支持發(fā)展勞務(wù)中介組織。鼓勵發(fā)展各類勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，逐步形成主體多元化，形式多樣化，服務(wù)規(guī)范化的勞務(wù)中介服務(wù)體系，切實為農(nóng)民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢等各項服務(wù)。六是加強就業(yè)信息服務(wù)，開辟綠色通道，為農(nóng)民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。同時加強輸出地和輸入地配合，及時溝通農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)信息，為農(nóng)民工提供更為周到的就業(yè)服務(wù)。七是加快建立健全勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)。依托政府、部門、中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，在用工量大的地區(qū)、城市建立勞務(wù)信息服務(wù)站，廣泛收集、篩選和發(fā)布勞務(wù)信息。積極利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視、短信等媒體向農(nóng)民工傳播勞務(wù)信息，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)范化和組織化程度。

（四）大力扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，這將是今后農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的一個重要渠道。在引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)方面，一是要進一步加大對有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，增強投資的吸引力；二是要在項目、資金上給予一定支持，幫助他們把企業(yè)辦成、辦好；三是要貼近服務(wù)，及時為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術(shù)、致富門道、市場信息等方面的咨詢和指導(dǎo)，積極幫助解決他們在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難；四是要典型引路，發(fā)掘和報道一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的好典型，激勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工勇于創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換思路，利用他們在技術(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢，鼓勵、引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員立足本地資源，創(chuàng)辦個體私營企業(yè)和發(fā)展各類經(jīng)濟實體，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。同時，引導(dǎo)他們創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等項目，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實力度，各級政府應(yīng)采取積極的扶持政策，幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

（五）營造全社會關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工、支持幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的良好社會氛圍。要從思想上、組織上、經(jīng)濟建設(shè)上、文化建設(shè)上以及社會綜合治理等各方面做出努力，統(tǒng)籌部署，加強指導(dǎo)，多角度掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)。黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法服務(wù)、勞動保障、農(nóng)林水教育等相關(guān)部門要各司其職，分工負責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保農(nóng)民工在返鄉(xiāng)潮中實現(xiàn)良性回歸。

第二篇：農(nóng)民工的調(diào)查報告

2007年中共十七大的最重要命題之一就是“堅持以人為本，關(guān)注民生問題”。而在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的新時期，農(nóng)民工問題依然是民生問題中應(yīng)給予關(guān)注的問題之一。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，80年代后農(nóng)民工作為一個特殊的群體正大量地流入城市。他們正值人生的黃金階段，他們奮斗在城市的各個角落，為了“城市讓生活更美好而”奮斗著，我們理應(yīng)對他們給予更多的關(guān)注，及時解決他們的困難，這樣才有利于創(chuàng)造和諧社會。

一、新生代農(nóng)民工的特征

（一）比較缺乏吃苦耐勞的精神

生于80年代的新生代農(nóng)民工，生活在改革開放的大環(huán)境下，并且他們的家庭多數(shù)響應(yīng)了國家計劃生育政策的號召，因此他們大多數(shù)都是獨生子女。盡管戶口本上他們?nèi)匀皇寝r(nóng)民身份，但其中相當(dāng)多的人從來沒有接觸過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，缺少艱苦鍛煉的機會，屬于“從校門到校門”的一代。同時，標(biāo)榜“80后”青年人的特征――“自我”、“物質(zhì)化”、“無責(zé)任感”、“生存能力弱”等都同樣適用于他們。他們在城鎮(zhèn)尋求職業(yè)時往往高不成低不就，在某些方面缺乏新產(chǎn)業(yè)工人階層的志氣。

（二）無務(wù)農(nóng)經(jīng)驗，對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認同在減弱

據(jù)統(tǒng)計，89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會農(nóng)活或只會一點點。他們中雖然絕大多數(shù)人都是出生在農(nóng)民之家，戶籍在農(nóng)村，但卻很少接觸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，甚至有的隨同父母在城鎮(zhèn)長大。在自身農(nóng)民身份的認同中，也覺得自己外出務(wù)工經(jīng)商，已經(jīng)脫離了農(nóng)民身份。他們對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認同更多的是包含著對親人的感情，對農(nóng)業(yè)活動則缺乏感情和興趣。

（三）平均受教育程度較高，維權(quán)意識較強

生于80年代，正好是中國九年義務(wù)教育和法制建設(shè)步入正軌的年代，新生代農(nóng)民工絕大多數(shù)都具有至少初中以上文化水平，甚至有些接受過中?；蚋呒碱愓n程訓(xùn)練。中國青少年研究中心公布的《中國新生代農(nóng)民工發(fā)展?fàn)顟B(tài)及代際對比研究報告》（以下簡稱《報告》）稱“在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有97%的農(nóng)民工表示愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)，其中最想了解的依次是專業(yè)技能知識（69.7%）、法律知識（54.7%）和文化知識（47.8%）。這種需要在不同的年齡段會有細微的差別。知識可以改變命運這種觀點在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的認同。

（四）外出動機多為尋求個人發(fā)展

與父輩農(nóng)民工外出以求生存為主的動機不同，新生代農(nóng)民工在考慮賺錢的同時，更把外出作為尋求自我發(fā)展和追求城市生活作為主要的目標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示：新生代農(nóng)民工以“出來賺錢”為主要目的的只占18.2%，而選擇“剛畢業(yè)，出來鍛煉自己”，“學(xué)一門技術(shù)”和“在家沒有意思”的人占到了71.4%。與此成鮮明對比的是，60年代的農(nóng)民工有76.2%的人選擇了“出來賺錢”，70年代出生的則有34.9%，可以看出新生代農(nóng)民工對自身有了比父輩更深更高的認識，融洽的工作氛圍、人性化的管理方式、良好的工作條件已經(jīng)成為他們找工作時最為關(guān)注的問題。

二、新生代農(nóng)民工的生活就業(yè)現(xiàn)狀和問題

（一）工作情況

據(jù)調(diào)查顯示，我國工資報酬最低的五個行業(yè)是農(nóng)林牧副漁業(yè)、批發(fā)、零售貿(mào)易服務(wù)業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè)，這些行業(yè)的工資都低于平均工資水平。而新生代農(nóng)民工卻在這五個行業(yè)的就業(yè)比例中占82.5%?？梢娦律r(nóng)民工所從事的主要是體力型和低技能高替代性的工作，工作層次比較低，穩(wěn)定性較差，發(fā)展機會很少。調(diào)查顯示：新生代農(nóng)民工平均每天工作10.2小時，甚至有些人工作時間經(jīng)常延長到24小時。而在穩(wěn)定性方面，有53%的人工作不穩(wěn)定，其中有26.4%的人工作很不穩(wěn)定。

（二）生活狀況

由于很多用人單位不能為進城務(wù)工的新生代農(nóng)民工提供比較正式的宿舍，從而使得很多新生代農(nóng)民工不得不自己解決住房問題。他們大多選擇了租房和搭工棚。而事實上租房費在他們僅有的微薄收入中占據(jù)了一大部分，因此住房得不到有效的保障。調(diào)查顯示，只有30.2%的人表示對自己的居住條件比較滿意。

在生活消費方面，調(diào)查顯示，總共有89.4%的新生代農(nóng)民工認為自己在城市的飲食條件太差，在少得可憐的休息日里，越來越多的新生代農(nóng)民工開始走入網(wǎng)吧、舞廳、公園等公共活動場所，嘗試著融入繁華的城市。

（三）身份歸屬狀況

與父輩農(nóng)民工不同，新生代農(nóng)民工的“城市夢”更加執(zhí)著。他們積極地認同所在城市，參加當(dāng)?shù)厣鐣M織的集體活動，漸漸適應(yīng)并習(xí)慣當(dāng)?shù)氐纳鐣詈铜h(huán)境，希望能在城市扎根發(fā)展。骯臟、隨地吐痰、偷盜、不禮貌、不文明等，似乎理所當(dāng)然地加在新生代農(nóng)民工身上。而歷史形成的“城里人”和“鄉(xiāng)下人”之分，使新生代農(nóng)民工在城市里時常遭受城里人的白眼和歧視。一旦一個地方發(fā)生了刑事犯罪，人們也總是首先將懷疑的目光指向進入城市的農(nóng)村人。這讓新生代農(nóng)民工感到自卑和對“城市夢”的茫然，將自己與城市隔離開來，蜷縮在城市的邊緣地帶。

三、促進新生代農(nóng)民工發(fā)展的對策和建議

（一）改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)制度

戶籍制度所帶來的“先城后鄉(xiāng)”的不平等待遇讓新生代農(nóng)民工進入市場時處于劣勢地位，同等條件下只能從事比較臟、亂、差的工作，即使同工也不同薪。農(nóng)村一方面由于經(jīng)濟比較落后，政府沒有辦法提供更多的和合適的教育培訓(xùn)；另一方面，由于信息的不對稱，政府或新生代農(nóng)民工個人，都難以預(yù)計進城后的情況。為此，需要深化改革以戶籍制度為核心的一系列體制和政策，例如城市養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等，打破城市公平就業(yè)的不平衡性，有效提高農(nóng)民工素質(zhì)培養(yǎng)。

（二）建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機制

一方面，對于新生代農(nóng)民工個人來說，在城市的工作生活使他慢慢發(fā)現(xiàn)自己的教育需求，但由于戶籍制度的影響，卻難以享受當(dāng)?shù)氐慕逃?wù)。另一方面，新生代農(nóng)民工的工資本來就很微薄，除去被克扣、拖欠部分和日常消費之外，很難再拿錢用于教育和培訓(xùn)，盡管其接受教育培訓(xùn)的欲望非常強烈，但其具有實際支付能力的教育需求是十分有限的。政府可以籌集資金，依托民辦高校、職校技校，針對新生代農(nóng)民工的實際情況采取分批輪訓(xùn)方式。推動政府購買或企業(yè)委托培訓(xùn)等，為新生代農(nóng)民工提供免費或優(yōu)惠的培訓(xùn)服務(wù)。

（三）創(chuàng)造良好的自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境

絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工懷著執(zhí)著的“城市夢”來到城市打工，大都不愿意甚至不可能再回到農(nóng)村務(wù)農(nóng)。但是，創(chuàng)業(yè)所需要的資金、技術(shù)、項目以及良好的法制環(huán)境卻成了創(chuàng)業(yè)的重要障礙。因此，相關(guān)部門可爭取銀行機構(gòu)和農(nóng)村信用社機構(gòu)的支持，對新生代農(nóng)民工施行專項貸款，進行小額信貸，以資助的性質(zhì)、貸款的形式給予新生代農(nóng)民工資金支持。

（四）轉(zhuǎn)變企業(yè)的管理方式

隨著時代發(fā)展，農(nóng)民工主體的變換，企業(yè)的管理方式也應(yīng)與時俱進。對待老一代農(nóng)民工的那種胡蘿卜加大棒式的管理方式已經(jīng)不再適用于新生代農(nóng)民工，因為新生代農(nóng)民工不再是以“出來賺錢”為主要目的，據(jù)調(diào)查，80后農(nóng)民工的職業(yè)流動率最高，達到平均每人每年工作換0.45次。其中，近一半人是因為“生活、生產(chǎn)環(huán)境不適合”，以及“閑暇時間不足”而跳槽。這種頻繁的人員流動很容易打亂企業(yè)的生產(chǎn)管理與生產(chǎn)計劃。除了加強對他們進行職業(yè)培訓(xùn)之外，還要積極引導(dǎo)他們腳踏實地、認真刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，才能使新生代農(nóng)民工在企業(yè)里找到歸屬感，真正踏實努力工作。

第三篇：中國農(nóng)民工調(diào)研報告

春節(jié)期間我通過對我家鄉(xiāng)鹽城市響水縣黃圩鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)民工的問卷調(diào)查，我對家鄉(xiāng)農(nóng)民工在收入方面的有關(guān)問題進行了研究，并對農(nóng)民工的欠薪、討薪問題予以了特別關(guān)注。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，我從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進行了相關(guān)的分析研究，認為至少在我省蘇南地區(qū)各市外來的農(nóng)民工遭受欠薪和被迫討薪問題已經(jīng)基本上解決了，但是在其它應(yīng)享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對待，他們普遍忍受著沒有福利和保險、沒有休假、超時工作以及沒有獎金補貼的待遇。我希望對農(nóng)民工問題不只是關(guān)注，而是更多地通過社會各界的努力來改善農(nóng)民工的現(xiàn)狀。

現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下(正文內(nèi)容)

一、調(diào)查背景和調(diào)查方式

20xx年底，溫為農(nóng)婦熊德明討薪一事，在社會上引起了極大的反響。從政府到民間，都以各種方式關(guān)注農(nóng)民工的生存狀況，盡力幫助農(nóng)民工爭取應(yīng)得的權(quán)益，政府部門更是出臺了一系列政策、措施，來解決欠薪問題。時隔一年半有余，

1.4億農(nóng)民工的現(xiàn)狀是否有所改善，權(quán)益是否得到保護，特別是欠薪問題是否得以解決呢?對此我決定做一次小小的社會調(diào)查，旨在以小見大，一窺農(nóng)民工的收入狀況

本次調(diào)查對象均為在蘇南務(wù)工返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，本次調(diào)查采取了問卷調(diào)查和訪問兩種方式，一共調(diào)查了20名農(nóng)民工，調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)民工的平均月工資額、計酬方式、發(fā)薪方式、簽訂合同情況、拖欠工資情況、解決欠薪所采取的方式等

二、調(diào)查的數(shù)據(jù)分析

本次調(diào)查分別針對農(nóng)民工、企業(yè)(用人單位)，主要從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進行了調(diào)查研究。

(一) 民工的從業(yè)情況

第四篇：就業(yè)調(diào)查報告

調(diào)查目標(biāo)：了解當(dāng)前學(xué)生的就業(yè)形勢

調(diào)查時間：某某年.04.10-某某年.4.24

調(diào)查方式：問卷調(diào)查法在學(xué)工辦和系辦公室收集資料在網(wǎng)上搜索資料

關(guān)鍵詞：就業(yè)形勢學(xué)生調(diào)查報告

調(diào)查對象：

被調(diào)查的學(xué)生為我校學(xué)生。我們采用自制的“學(xué)生就業(yè)調(diào)查問卷”，通過QQ在線、深入宿舍、圖書館和路邊攔截的方式進行！共發(fā)放調(diào)查問卷70份，收回有效調(diào)查問卷60份。有效問卷調(diào)查者主要來自食品專業(yè)、室內(nèi)設(shè)計專業(yè)、外語專業(yè)、信息專業(yè)、經(jīng)管專業(yè)和農(nóng)學(xué)專業(yè)。采取隨機抽樣的調(diào)查方法。男女比例24：36。

調(diào)查數(shù)據(jù)分析：

高校畢業(yè)生是人才市場上非常重要的人力資源，近年，隨著高校大規(guī)模的擴招，在校學(xué)生人數(shù)急劇上升，畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加，隨之而來的就是畢業(yè)生就業(yè)問題。而事實上，在畢業(yè)生和企業(yè)之間缺少有效的溝通渠道，企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)人才的選擇條件沒有在有效的時間的傳遞給學(xué)生，學(xué)生的培養(yǎng)缺乏市場導(dǎo)向。這使學(xué)生就業(yè)時缺乏足夠信息，從而產(chǎn)生就業(yè)盲目性。

調(diào)查目的：

主要了解在校學(xué)生就業(yè)期望，自身素質(zhì)的評價，學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)，對就業(yè)形勢的看法，旨在了解當(dāng)前的就業(yè)形勢對學(xué)生的影響;通過對影響學(xué)生就業(yè)因素的調(diào)查，更好地調(diào)節(jié)用人單位與畢業(yè)生之間的供需關(guān)系;為當(dāng)代學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展作一個新的描述;幫助學(xué)生盡快認識自我，學(xué)校為學(xué)生提供就業(yè)引導(dǎo)，使學(xué)生能謀取理想職業(yè)。為同學(xué)們在今后的求職就業(yè)過程中提供參考。

調(diào)查結(jié)論及建議：

一.學(xué)生對就業(yè)前景的關(guān)注的比較少。在調(diào)查中了解到，學(xué)生對就業(yè)信息的關(guān)注還是比較少的，只有24%的同學(xué)表示一直在關(guān)注就業(yè)信息，而71%的同學(xué)只是偶爾關(guān)注，在看到時留意下。而對就業(yè)情景的關(guān)注程度，直接影響了對為所選職業(yè)所做的準(zhǔn)備程度和將來職業(yè)所帶來的成就高低。然而學(xué)生未來就業(yè)形勢嚴峻主要是由社會、學(xué)生、

學(xué)校和用人單位四方面造成的。主要問題體現(xiàn)在學(xué)生的心理狀況、本身的工作能力和學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)工作不足和社會和用人單位對學(xué)生的要求嚴重不一致造成的。我們主要對這四方面進行了分析。

社會方面：

我們的人力資源，尤其是大學(xué)畢業(yè)生不是太多而是太少。我國7億多龐大的從業(yè)人員中，高層次人才稀缺，受過高等教育的僅為5％左右，那為什么還出現(xiàn)學(xué)生就業(yè)難呢？除了思想認識上的問題外，主要是難在就業(yè)市場機制不完善。在我們的調(diào)查中，無一人對當(dāng)前形勢樂觀，60人之中只有2人認為當(dāng)前形勢還是較好，有9人占調(diào)查的15%認為還算正常的就業(yè)形勢，而其他50人占總體的83%普遍認為當(dāng)前就業(yè)形勢嚴峻，感到壓力重重?，F(xiàn)在學(xué)生都普遍認識到職業(yè)規(guī)劃的重要性，在受訪者中有僅有2人不了解、一人認為其不重要，而認為重要的占到調(diào)查的75%。在當(dāng)前學(xué)的專業(yè)和工作不對口的情況下，大多數(shù)人還是覺得自己的專業(yè)是有前途的，其中認為很有前途的有12位，而認為自己專業(yè)較有前途的則達到36位，占所有調(diào)查者的80%，僅有6人認為本專業(yè)很沒前途?？梢钥闯龃髮W(xué)教育還是相當(dāng)重要的。由于競爭的加劇，大多數(shù)的學(xué)生對自己有個清醒的認識，在問及畢業(yè)初的薪酬時，有31個人認為起初工資為1500元，14人認為應(yīng)該為2500元，兩部分加起來占總?cè)藬?shù)的75%，在物價日益增加的基礎(chǔ)上，學(xué)生要求這樣的工資是不高的，可以看見競爭的學(xué)生的影響。第一，隨著企業(yè)改革的深化，還會不斷有一些工人下崗或者失業(yè)，這批人的就業(yè)難度是非常大的。第二，城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)人數(shù)比較大。比如說學(xué)生，今年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生將達到495萬人，這也是近幾年來最高的。今年要求職的大學(xué)畢業(yè)生在600萬人左右。第三，中國農(nóng)村有大量的富余勞動力要轉(zhuǎn)移到城市里就業(yè)?；谶@三條原因，做好就業(yè)工作，今年要付出更大的努力。當(dāng)前社會普遍壓迫學(xué)生，尤其是剛畢業(yè)涉世未深的學(xué)生，他們的能力還只浮于理論上，社會經(jīng)驗不足，處事和辦事能力不夠，況且每年有那么多學(xué)生，供大于求從而造成當(dāng)前的局面。

學(xué)生方面：

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生未就業(yè)的原因主要有以下幾點；

原因一：很多人沒有為自己的將來做一個有效的職業(yè)規(guī)劃，學(xué)習(xí)時沒有目標(biāo)、沒有方向。而且有部分學(xué)生存在“選修課必逃，必修課選逃”的現(xiàn)象。在校學(xué)習(xí)期間碌碌無為，所以在找工作的時候沒有真本事。

原因二：專業(yè)和興趣不對等，很多學(xué)生很難找到適合自己的工作。

原因三：學(xué)生一開始就要求待遇好、職位高，更加加大了就業(yè)困境。

原因四：企業(yè)一般不愿承擔(dān)對新手的培訓(xùn)費用，很多都要求有經(jīng)驗的工作者。

原因五：高校擴招，畢業(yè)人數(shù)多，給就業(yè)帶來了巨大的壓力。原因六：就業(yè)機會不平等，靠關(guān)系就業(yè)的人也不少。

原因七：國家關(guān)于對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的政策不夠完善，很多時候執(zhí)行力度也不夠。原因八：金融危機的沖擊

原因九：大量的廉價勞動力的涌入市場，以農(nóng)民工、初高中畢業(yè)生為主。對大學(xué)畢業(yè)生造成了一定程度的就業(yè)壓力。

原因十：企業(yè)不會片面的從卷面成績和證書上招聘人才。所以很多企業(yè)都采取內(nèi)部提升，很少從外部招聘。

學(xué)校方面：

在我們受訪的學(xué)生中，只有5人對學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)工作感到很滿意，感到較滿意的有24人，兩者合計占48%，而感到不滿意和很不滿意達到52%，充分體現(xiàn)我們學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)還需加強，照顧到更大多數(shù)學(xué)生的情況。教育導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)難的因素還有很多，我們主要從以下三點進行分析：

首先，根本的問題是，教育與生產(chǎn)相脫離。我國現(xiàn)在生產(chǎn)模式是“世界加工廠”，主要需要的是廉價勞動力的“血汗工人”和有經(jīng)驗的技工，是體力勞動者，而大學(xué)教育培養(yǎng)的是高價勞動力的腦力勞動者。所以，要說“頭腦還缺乏市場經(jīng)濟意識”，那不是學(xué)生，而是指責(zé)學(xué)生的專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)者自己。但這不是我們認識問題的出發(fā)點，我們認識問題的出發(fā)點應(yīng)當(dāng)是：中國不應(yīng)該是學(xué)生供過于求，需要降低學(xué)生的價值體現(xiàn)，而是要盡快改變我國的生產(chǎn)模式，使學(xué)生的價值能夠充分體現(xiàn)；使中國能夠自主創(chuàng)新，發(fā)展生產(chǎn)。黨中央一再強調(diào)發(fā)展自主創(chuàng)新經(jīng)濟，但學(xué)生就業(yè)難卻成了問題，這種情況說明發(fā)展自主創(chuàng)新經(jīng)濟還沒有落到實處，還是停留在文件上?！皩嵺`是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)”。學(xué)生就業(yè)的實際，可以檢驗黨的發(fā)展方針。其次重要的問題是，教育之本是育人。教育產(chǎn)業(yè)化要“正義”，說法可以不改，但含義要矯正：教育產(chǎn)業(yè)化是為社會生產(chǎn)人才。那種為學(xué)校、校董和一些教授生產(chǎn)利潤，應(yīng)該叫做“教育資本化”；現(xiàn)在許多學(xué)校名曰“產(chǎn)業(yè)化”，實質(zhì)資本化。而社會培訓(xùn)機構(gòu)被“產(chǎn)業(yè)化”人士評為資本化，是為自己謀利益，卻為市場化人才做出了具大貢獻。像我們最熟悉的北大青鳥教育就可以稱得上IT教育航母。教育改革要撥亂反正，要改變對學(xué)校亂擴大升級，對學(xué)生“廣種薄收”的狀況；要學(xué)習(xí)培訓(xùn)機構(gòu)，根據(jù)社會發(fā)展的進程需要，決定學(xué)校培育人才的結(jié)構(gòu)，各專業(yè)的高、中、低人才要有比例。最后是觀念問題。中國是有社會主義特色的國家。因此，中國的教育應(yīng)當(dāng)是“公有制為主體”，為人民服務(wù)為宗旨。教育不

應(yīng)該是個人的投資，而應(yīng)當(dāng)是社會對發(fā)展的投入，是一種社會積累。教育費用應(yīng)當(dāng)由國家、社會承擔(dān)，從物質(zhì)基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生的為祖國、為社會“回報”而學(xué)習(xí)的思想觀念。教育費用由國家、社會承擔(dān)之后，還縮小了腦力勞動和體力勞動的勞動力的生產(chǎn)價值的個人差別。這不僅有現(xiàn)實的意義，而且有很深遠的意義。

用人單位方面：

（1）過分關(guān)注文憑。不少用人機構(gòu)認為，學(xué)歷越高越好。選人學(xué)歷化，造成受聘人員水平和能力與崗位不相適應(yīng)，或人才浪費，比如有些單位招聘計算機軟件研究生僅用于本單位的打字等簡單文字處理。現(xiàn)實工作中有些人的能力與文憑并不能直接劃等號，不少本科或大專學(xué)生的業(yè)務(wù)能力不比研究生業(yè)務(wù)能力差。

（2）存在性別歧視。女學(xué)生明顯處于劣勢，不少用人單位考慮女學(xué)生生理因素、婚姻因素、成就動機，以及生育保險費和女工勞動保護費用等。同等情況下女學(xué)生將來工作成本比男學(xué)生大，這是女大學(xué)就業(yè)難的主要原因。

（3）生源地域歧視。不少用人單位考慮到本單位的業(yè)務(wù)情況與當(dāng)?shù)芈?lián)系緊密程度，希望招聘的學(xué)生熟悉當(dāng)?shù)胤窖约帮L(fēng)俗，甚至有一定的人際關(guān)系網(wǎng)等，選用人才時優(yōu)先考慮本地人才。甚至一些地方政府招聘公務(wù)員時也存在生源地域歧視，實行地區(qū)保護主義，不利于學(xué)生公平競爭。

（4）過分看重工作經(jīng)驗。經(jīng)驗不足是大學(xué)畢業(yè)生最大的劣勢，不少用人企業(yè)經(jīng)營有困難，急于招聘某一方面能人，并且希望很快給企業(yè)帶來變化，而一般學(xué)生則無法滿足用人單位要求。用人單位忽視學(xué)生的潛力和可塑性，其實經(jīng)驗總是在實踐中培養(yǎng)起來的，學(xué)生有較高理論水平，只要經(jīng)過短期實踐即能勝任工作崗位。

就是以上種種原因?qū)е聦W(xué)生就業(yè)形勢不太樂觀。

結(jié)論：

在我們的調(diào)查中，可以很清楚的發(fā)現(xiàn)當(dāng)前就業(yè)形勢嚴峻，并在學(xué)生之中形成了一種“談就業(yè)色變”的狀況。但是從另一方面，學(xué)生對自己和就業(yè)形勢有了一個很清晰的認識和認真思考，這對他們以后他們的努力方向和激勵都是很好的?？傊?，學(xué)生就業(yè)形勢已清楚的擺放在面前，學(xué)校、社會和學(xué)生們應(yīng)該找到合作點，達到共贏。

建議：

建議一：對學(xué)生采取正確的就業(yè)引導(dǎo)。

建議二：畢業(yè)生要認清自己的興趣、能力、性格和價值觀，端正個人的擇業(yè)心態(tài)，對自己科學(xué)定位，根據(jù)自身實際情況選擇擇業(yè)地區(qū)和崗位；要有科學(xué)的就業(yè)觀，適合自己的才是最好

的；對于未來的就業(yè)應(yīng)該充滿信心，要以積極的態(tài)度和行動面對擇業(yè)。雖說現(xiàn)在就全國范圍來說，學(xué)生就業(yè)有一定的困難，但是對于經(jīng)管學(xué)院的學(xué)生來說，還不存在找不到工作的問題，重要的是大家要及早準(zhǔn)備，科學(xué)規(guī)劃，合理的安排，不要錯過了找工作的最好時機，也不要過于局限于某一行業(yè)和區(qū)域，大家要有長遠的眼光。

建議三：同學(xué)們要時刻關(guān)注學(xué)校及學(xué)院的就業(yè)信息，要充分珍惜應(yīng)屆畢業(yè)生的身份及時就業(yè)，要充分利用各種資源，以“下基層、立大志、成大業(yè)”為就業(yè)方向，把握時機，當(dāng)機立斷，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極主動就業(yè)。最后，他從日常管理角度，特別強調(diào)畢業(yè)生在就業(yè)中要早作準(zhǔn)備、要遵守相關(guān)規(guī)定、要加強安全意識、要以主動積極的態(tài)度投入到就業(yè)工作中，安全順利地找到滿意的工作。

建議四：希望學(xué)校以及國家能夠更多地關(guān)注大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)做更多的有效的措施。

建議五：在校期間要多學(xué)習(xí)專業(yè)知識，多參加社會實踐活動。努力提高自己的綜合素質(zhì)能力。建議六：國家應(yīng)加快經(jīng)濟發(fā)展，為學(xué)生增加就業(yè)崗位。

建議七：完善公共就業(yè)服務(wù)，強化職業(yè)技能培訓(xùn)，規(guī)范人力資源市場促進就業(yè)，保證就業(yè)公平。

結(jié)束語：

很感謝老師給我們這次調(diào)查機會，在調(diào)查后，總結(jié)、分析以及建議的同時，給我我們上可深刻的一課，也提醒了我們關(guān)于就業(yè)方面問題。在就業(yè)緊張的今天，讓我們有了提前準(zhǔn)備的機會。在學(xué)生畢業(yè)后，也有存在工作變動的情況。所以不是那么嚴密。加上時間倉促，調(diào)查得不是那么周全，希望大家見諒！通過這次調(diào)查活動，希望我們組的成員也了解和學(xué)到許多，為自己將來就業(yè)做一個有效的參照，同時也給所有學(xué)子們一個參考！