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第一篇：農民工情況調查報告模板

XX縣位于湖南省最西部，東連芷江侗族自治縣，南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠、玉屏及萬山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里，轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個村，總人口26萬，其中農業(yè)人口22.8萬人，勞動力12.8萬人，農村富余勞動力約7萬多人。長期外出務工3.4萬人，務工地點主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，務工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等，月工資水平一般為900-20xx余元。

二、近期農民工返鄉(xiāng)情況

XX縣農民20xx年外出務工3.4萬人，目前已返鄉(xiāng)3680人，占外出農民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定，生產、生活正常。

三、返鄉(xiāng)原因分析

受美國金融危機影響，我國沿海地區(qū)出口及勞動密集型企業(yè)產品出口受到限制，經(jīng)濟不景氣，導致企業(yè)停產、轉產、降薪、裁員，造成一些農民工不得不返鄉(xiāng)。

1、企業(yè)停產。由于企業(yè)生產的產品賣不出去，占用大量的資金，工廠無法正常生產，只有關門停產，工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。

2、企業(yè)降薪。由于近段時間，企業(yè)生產的產品銷路不好，不敢大量生產，工人都是計件發(fā)放工資，工資一降再降。由于工資少，難以保障正常的基本生活，農民工只有回家。

3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好，只能勉強維持現(xiàn)狀，企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模，進行裁員。裁下的人員無法找到其他工作，只有返鄉(xiāng)待業(yè)。

四、采取的應對措施

農民工提前返鄉(xiāng)，主要是因為XX縣農民工就業(yè)單一，主要集中在勞動密集型企業(yè)和廢品收購行業(yè)，科技含量不高，農民工沒有多方面的生產技能，轉行難。農民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農民增收困難，社會不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問題，xx縣采取了以下對應措施：

1、制定返鄉(xiāng)農民工就業(yè)安置工作方案。在對返鄉(xiāng)農民工情況進行摸底登記，掌握情況和趨勢，了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布，以及各自的特長、想法、要求等基本情況的基礎上，結合當?shù)囟⑷a業(yè)發(fā)展、勞動力需求、農業(yè)生產特點等情況，提出對返鄉(xiāng)農民工培訓、轉移務工、創(chuàng)業(yè)的對策意見，制定返鄉(xiāng)農民工就業(yè)安置工作方案。

2、開展返鄉(xiāng)農民工培訓。由縣勞動和社會保障局牽頭，農辦、縣科技局等單位參與，采取集中培訓、跟班培訓、互助培訓等多種形式，對返鄉(xiāng)農民工進行再就業(yè)技能和相關法規(guī)培訓。現(xiàn)培訓236人次，其互助式培訓效果較好。這種由具有不同專長和經(jīng)歷的農民工相互學習的培訓方式深受歡迎。

3、引導返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。支持、鼓勵中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農民工就近就地就業(yè)提供崗位，并結合農村生產、生活基礎設施建設，增加農民工的就業(yè)機會?，F(xiàn)已通過企業(yè)就業(yè)76人，參與農村建設就業(yè)3258人，占返鄉(xiāng)農民工的90.6%。

4、支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。農業(yè)、工商、稅務、國土、金融等部門聯(lián)合出臺辦 證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策，支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)返鄉(xiāng)農民工中還有18人開了商店，23人購買了運輸車輛，27人建起了養(yǎng)殖場，占返鄉(xiāng)農民工的18%。

五、存在的問題

一是資金問題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農民工家境并不寬裕，雖然返鄉(xiāng)時積累了一些資金，也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識，但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產性經(jīng)營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說，自己積累的資金還不夠，而籌集資金又有相當大的難度，在支付了開辦費用、投資設備后，想要再擴大生產經(jīng)營并不容易，多數(shù)只能小規(guī)模維持。

二是培訓力度有待加強。農民工職業(yè)技能培訓力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓專業(yè)窄，不能充分滿足農民工培訓需求。

三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農民工雖然有好的創(chuàng)意，但對市場需求不了解，不敢投資；有的則因過時的信息而貿然投資，結果資本都打了水漂。

六、政策建議

一是設立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,引導、支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。

二是引導、鼓勵成立勞動力轉移協(xié)會等勞動力轉移群眾專業(yè)互助組織，通過自我管理、自我服務，增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

第二篇：農民收入問題調查報告

一、農民增收的現(xiàn)狀和困難

對農民增收的現(xiàn)狀和困難進行認真梳理和分析，是增強農民增收工作的針對性，增強農民收入穩(wěn)定性的前提。從此次調研情景看，目前農民增收的現(xiàn)狀和困難大致有以下五個方面：

（一）農民收入滯后于經(jīng)濟增長。具體表現(xiàn)出農民收入水平偏低、差距拉大、速度緩慢的特征。

（二）農民的生活支出不斷增加。近年來，農民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急劇的市場化導致農民生活和生產費用大幅度增加。這與低水平的收入和收入增長緩慢極不相稱。所以，農民收入增加低于支出增加不平衡的現(xiàn)象比較明顯。

（三）農業(yè)結構調整成效尚未充分顯現(xiàn)。近年來，各級黨委、政府都力圖經(jīng)過調優(yōu)農業(yè)種植結構，促進農業(yè)增效，農民增收，但由于農民自身對接市場本事弱、信息少，農民進入市場的組織化程度不高，目前農業(yè)結構調整帶來的增收空間尚未徹底釋放，農業(yè)生產收入還很低，甚至沒有什么收入。

（四）農村勞動力難以充分就業(yè)。究其原因，主要有：從農民自身意愿看，一方面由于農民對就業(yè)收益期望值較高，另一方面由于農民盡管有就業(yè)沖動，但就業(yè)適應性較差。從企業(yè)用工看，企業(yè)認為本地農民不好管理，對超勞動時間、超強度的工作不易理解。所以，我們的農民難以充分業(yè)變，就業(yè)困難很大。

（五）農民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱。據(jù)統(tǒng)計，農村文盲半文盲的農民占絕大多數(shù)，即使具有初、高中文化程度的農民，絕大多數(shù)缺少必須的技能。所以，在農村中，“無資金、無技術、無項目”的農民人數(shù)最多，“創(chuàng)業(yè)無心”、“創(chuàng)業(yè)無門”、“創(chuàng)業(yè)無能”的現(xiàn)象十分突出。

二、制約農村發(fā)展的主要因素

為什么農民增收如此困難究其原因，農村本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。

（一）產業(yè)因素。受群眾生產習慣、市場意識以及龍頭等多種因素的影響，存在著種植業(yè)大而全、小而全的現(xiàn)象，一些有優(yōu)勢、有特色、有市場、有效益的農產品，如蕃茄、優(yōu)質雜糧等，總量還很小，種植業(yè)結構性矛盾依然存在。畜牧業(yè)沒有做大做強，樣樣多，樣樣少，沒有規(guī)模優(yōu)勢，還沒有成為農村經(jīng)濟的主導和農民增收的主體。異常是水產業(yè)，雖市場前景看好，但截止目前還沒有發(fā)展。

（二）人的因素。突出表現(xiàn)為文盲半文盲的農民較多，勞動者素質不高。多數(shù)農民市場意識淡薄，適應市場的本事差，缺乏進市場、闖市場的勁頭，滿足現(xiàn)狀，小富即安，不富也安；部分基層干部的素質和本事還未能完全適應新時期農村工作的要求，沿襲著傳統(tǒng)的工作抓法，缺乏研究產品流通、研究市場、研究技術服務的本領。

(三)政策因素。突出表現(xiàn)為由政策推動農民增產增收的效果不夠明顯。近年來，中央相繼出臺了一系列促進農民增收的政策措施，但除了全面取消農業(yè)稅外，我們的農民切切實實得到的實惠較少，農村和農民狀況變化不大，效果不夠明顯。

（四）科技因素。科技因素的影響體此刻兩個方面：一方面體此刻農民身上，我們的絕大部分農民不懂也不會用新技術，一些新的技術也不愿理解，年復一年地沿襲著傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式不變；另一方面體此刻科技服務體系上的不健全和不完善，農業(yè)技術人員不足，服務機制不活，先進適用技術的推廣和應用面較小。

（五）資金因素。首先，我縣財政收入很低，財政自給率還不足4%，所以，每年的支農資金十分有限，鄉(xiāng)村兩級的經(jīng)濟實力更為脆弱，支農尤為乏力；其次，信貸政策不寬松，擔保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農業(yè)生產的資金需要。再者，能夠爭取上級扶持的農業(yè)項目較少，進入農業(yè)領域的社會資金和工商資本也比較少。所以，資金投入不足一向是制約農業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

（六）農戶信息不靈。改革把農戶推向市場經(jīng)濟的前臺，農戶成為了真正意義上相對獨立的生產經(jīng)營單位，成為了相對獨立的經(jīng)營者和決策者，在這種情景下，農戶正確地掌握信息，指導生產經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條件。但就目前而言，農戶信息不靈是一種普遍的現(xiàn)象。

三、增加農民收入的對策與提議

在現(xiàn)階段，農民是否能夠增收，增收的速度和質量如何，不僅僅直接關系到全面建設小康社會的進程，并且關系到大多數(shù)農民的情緒，關系到農村社會的穩(wěn)定，關系到黨和政府在農村的威信和執(zhí)政黨地位問題?！疤煜驴蓱n在民窮，天下可畏在民怨?！鞭r民增收問題不僅僅是個經(jīng)濟問題，并且也是個政治問題、社會問題。在解決這個事關全局的問題上，《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》明確指出，全黨必須從貫徹“三個代表”重要思想，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農民群眾根本利益的高度.