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第一篇：交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開(kāi)展交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》精神，我局非常重視，立即組織有關(guān)人員進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、行政執(zhí)法的體制機(jī)制情況

縣交通運(yùn)輸局設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是辦公室、行政服務(wù)股、財(cái)務(wù)股、綜合股，下屬3個(gè)事業(yè)單位，分別為縣公路運(yùn)輸管理所（副科級(jí)）、縣港航管理所（副科級(jí)）、縣縣鄉(xiāng)公路管理站（正股級(jí)）。縣交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)行政編制為10名。多年來(lái)，我局行政執(zhí)法隊(duì)伍基本上由縣人社部門(mén)分配，通過(guò)崗前培訓(xùn)、考核進(jìn)入執(zhí)法崗位，法律知識(shí)不夠豐厚牢固，執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠熟悉。

在運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)方面，采取組織集中培訓(xùn)、參加省市培訓(xùn)等方式，有針對(duì)性地在全所執(zhí)法人員中開(kāi)展專門(mén)的法律法規(guī)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)行政處罰行為的監(jiān)督，嚴(yán)格要求稽查人員在行政處罰中堅(jiān)持合法性與合理性，處罰與教育相結(jié)合，推行“陽(yáng)光執(zhí)法、文明行政”工作理念。

在交通執(zhí)法硬件建設(shè)方面，我局在資金比較困難的情況下，努力改善執(zhí)法條件，先后配備了4輛執(zhí)法專用車輛，裝備了對(duì)講機(jī)、錄音筆、攝像機(jī)、照相機(jī)等執(zhí)法攝像、錄音、通訊設(shè)備。

二、行政審批制度改革情況

縣交通運(yùn)輸局認(rèn)真對(duì)照行政許可要求和規(guī)定，對(duì)現(xiàn)有的行政審批項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行清理，凡規(guī)定要取消的項(xiàng)目堅(jiān)決予以取消，依法保留了縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可、港口工程竣工驗(yàn)收、道路旅客運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修、駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)村客運(yùn)班線、客運(yùn)站、貨運(yùn)站、貨物運(yùn)輸?shù)?2個(gè)行政許可項(xiàng)目、5個(gè)保留實(shí)施的投資項(xiàng)目審批項(xiàng)目。依托行政監(jiān)察網(wǎng)和政府信息公開(kāi)平臺(tái)對(duì)保留的行政許可事項(xiàng)和投資項(xiàng)目的審批程序的流程予以了公布。

三、防范、化解社會(huì)矛盾情況

去年以來(lái)，從信訪、機(jī)關(guān)效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看，群眾所反映的內(nèi)容大部分涉及到公路建設(shè)與管理，公交運(yùn)營(yíng)，出租車經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，我們盡力整改，對(duì)一時(shí)無(wú)力整改的，積極做好溝通解釋工作。對(duì)全縣交通行業(yè)發(fā)展，我們按規(guī)劃、計(jì)劃搞好建設(shè)，全力優(yōu)化交通環(huán)境，努力提升交通運(yùn)輸保障水平。全縣交通環(huán)境及運(yùn)輸服務(wù)水平有了質(zhì)的提升，保持了全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定。

四、全縣交通運(yùn)輸法治工作存在問(wèn)題和困難

1.人員文化素質(zhì)偏低，職工年齡老化。因現(xiàn)有公路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)人員來(lái)源大部分都是從其它單位調(diào)入較多，年齡相應(yīng)偏大，文化水平普遍偏低（全日制大專以上學(xué)歷3人占總?cè)藬?shù)21%，40周歲以上7人占總?cè)藬?shù)50%），與當(dāng)前道路運(yùn)輸行業(yè)迅猛發(fā)展的`要求不相適應(yīng)。

2.人員工資自收自支編制與交通行政執(zhí)法崗位不相適應(yīng)。20xx年成為油稅費(fèi)改革前上述兩個(gè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為征收公路養(yǎng)路費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)，工資性質(zhì)為自收自支。成品油稅費(fèi)改革后，工作職責(zé)轉(zhuǎn)為行政管理，開(kāi)展交通執(zhí)法工作。因此，自收自支編制與擔(dān)負(fù)的行政執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng)，建議將運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)公路管理站編制性質(zhì)轉(zhuǎn)為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。

3.縣級(jí)交通部門(mén)未設(shè)置法制專門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與案件處理難于分離，給執(zhí)法管理帶來(lái)矛盾和困難。

4.有些行政許可事項(xiàng)縣級(jí)交通部門(mén)無(wú)法審批，建議不要下放縣級(jí)交通部門(mén)。如：縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目和公路修復(fù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目和可行性研究報(bào)告以及橋梁長(zhǎng)度100米以上項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)審批和竣工驗(yàn)收等。

五、加強(qiáng)交通運(yùn)輸局建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1.我局所屬三個(gè)事業(yè)單位，其中港航所為財(cái)政撥款事業(yè)單位，運(yùn)管所和公路站為自收自支事業(yè)單位，鑒于運(yùn)管所、公路站依法承擔(dān)的交通運(yùn)輸行業(yè)管理職能的重要性以及中央轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定保障性，為充分調(diào)動(dòng)人員工作積極性，解決其后顧之憂，建議上級(jí)部門(mén)將我局運(yùn)管所、公路站由自收自支轉(zhuǎn)為財(cái)政撥款。

2.盡快出臺(tái)《道路運(yùn)輸法》，提升道路運(yùn)輸管理法律層次，擴(kuò)大社會(huì)影響面，提高運(yùn)輸管機(jī)構(gòu)的社會(huì)地位，加快《道路運(yùn)輸法》法律的立法步伐，增強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法的權(quán)威性和獨(dú)立性，杜絕違章車駕駛員不配合執(zhí)法、拒檢逃逸、暴力抗法等現(xiàn)象。

第二篇：關(guān)于交通運(yùn)輸情況調(diào)研報(bào)告范文

根據(jù)《政協(xié)章程》規(guī)定，按照政協(xié)2017年工作要點(diǎn)安排，縣政協(xié)從7月至8月對(duì)我縣交通運(yùn)輸工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別深入交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)、下屬單位、服務(wù)對(duì)象、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)聽(tīng)、看、問(wèn)、訪、召開(kāi)座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)縣交通運(yùn)輸局20xx年以來(lái)的工作情況進(jìn)行了認(rèn)真、客觀、深入的調(diào)查和了解。在調(diào)查過(guò)程中，共召開(kāi)座談會(huì)16次，參會(huì)人員xx9人次，發(fā)出問(wèn)卷調(diào)查xx9份，收回xx9份;個(gè)別談話或交換意見(jiàn)107人;走訪服務(wù)企業(yè)和服務(wù)對(duì)象9戶，征求了市級(jí)主管部門(mén)的意見(jiàn)，基本了解了縣交通運(yùn)輸局20xx年以來(lái)的工作情況?？傮w認(rèn)為：縣交通運(yùn)輸局班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚力強(qiáng)，工作思路清晰、重點(diǎn)突出，工作措施有力、扎實(shí)有效，管理規(guī)范、運(yùn)行良好，敢于創(chuàng)新、成績(jī)一流?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告

一、20xx年以來(lái)的主要工作

(一)班子建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力

工作好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在一班人?？h交通運(yùn)輸局始終堅(jiān)持把“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔”作為班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的總要求，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成效,受到上級(jí)機(jī)關(guān)，下屬單位，服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的好評(píng)。主要呈現(xiàn)在：一是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，提升執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行中心組和機(jī)關(guān)，不斷加強(qiáng)*理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高*覺(jué)悟和業(yè)務(wù)能力;切實(shí)抓好*集中制建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力;保持和發(fā)揚(yáng)交通系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。在人事安排、資金劃撥等重大事項(xiàng)上，堅(jiān)持做到集體研究、集體決策，保*了各項(xiàng)工作的**和科學(xué)*，做到了“心往一處想、勁往一處使”，開(kāi)成了工作合力，增強(qiáng)了班子戰(zhàn)斗力。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)一步落實(shí)。

交通運(yùn)輸局黨政班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，與各項(xiàng)工作同安排、同開(kāi)展、同檢查、同考核;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任明確、制度健全，建立健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、黨員干部人人有責(zé)的反腐倡廉工作格局，認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防****體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》，深入開(kāi)展工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、*評(píng)議等制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制、措施具體，針對(duì)交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣量大的特點(diǎn)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)409個(gè)，制定了切實(shí)有效的防控措施433條，建立完善交通各領(lǐng)域防范機(jī)制10個(gè)，各類制度55個(gè)。完善的制定、具體的措施使廣大干部職工切實(shí)做到了明紀(jì)律、講紀(jì)律、守紀(jì)律。

(二)項(xiàng)目工作扎實(shí)有效

20xx年以來(lái)，交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣*四大發(fā)展戰(zhàn)略和“四個(gè)領(lǐng)先、一個(gè)趕超”的目標(biāo)要求，履職盡責(zé)，*抓落實(shí)，全面完成了交通運(yùn)輸工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、全域統(tǒng)籌，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓我縣被列入全省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范試點(diǎn)縣的歷史機(jī)遇，全力爭(zhēng)取上級(jí)資金和政策支持，全面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年至今，交通建設(shè)累計(jì)完成投資25396萬(wàn)元，向上爭(zhēng)取到位資金xx851萬(wàn)元。

一是全力配合推進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目。配合完成岷*航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內(nèi)的前期工作，力促項(xiàng)目早日開(kāi)工。目前，岷*航電犍為梯級(jí)已報(bào)國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn);成貴鐵路正在進(jìn)行環(huán)評(píng)、勘界、拆遷、組卷、報(bào)征等前期工作;仁沐馬高速公路“可研”已通過(guò)，初設(shè)線路方案已基本完成，犍為岷*特大橋選址已審定，今年將開(kāi)工建設(shè)井研段;力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)建設(shè)犍為岷*特2橋。同時(shí)，配合完成了國(guó)道213線沙咀至岷*大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。

二是強(qiáng)力推進(jìn)縣重點(diǎn)項(xiàng)目。20xx年以來(lái)，投資1.79億元的國(guó)道213線縣城過(guò)境段5.8公里路基、路面工程已完成投資總額的93%，*節(jié)將完工通車;投資1.6億元的清溪至大馬旅游干線9.7公里自今年3月28日開(kāi)工以來(lái)，進(jìn)展較為順利，正在進(jìn)行路基、涵洞施工，已完成了投資總額的11.5%;估算投資6億元的國(guó)道213線縣城區(qū)過(guò)境段及岷*二橋xx公里除環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、地質(zhì)評(píng)估綜批以外，其他批復(fù)已全部完成，初步設(shè)計(jì)測(cè)量人員已進(jìn)場(chǎng)測(cè)量;估算投資3826萬(wàn)元的南岸沱馬邊河大橋及樂(lè)宜高速犍為南連接線擴(kuò)建工程已完成前期工作，進(jìn)入公開(kāi)招標(biāo)階段;估算投資1.86億元的國(guó)道213線清溪過(guò)境段5.8公里線路已確定，工程可行*報(bào)告已完成并報(bào)縣發(fā)改局立項(xiàng)，設(shè)計(jì)單位正在同步進(jìn)行設(shè)計(jì);估算投資8000萬(wàn)元，整體搬遷犍為汽車站和北門(mén)車站，新建犍為客運(yùn)中心汽車站正在進(jìn)行項(xiàng)目選址和建站股份協(xié)商。

三是大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。20xx年以來(lái)，全縣農(nóng)村公路建設(shè)累計(jì)完成投資17830萬(wàn)元，完成縣鄉(xiāng)道路改造升級(jí)32公里，其中南陽(yáng)集鎮(zhèn)至榮縣界段2.5公里、羅紀(jì)路15.4公里、犍宜路新民至宜賓段5.3公里、龍孝路8.8公里，開(kāi)工建設(shè)并可在年內(nèi)通車18.9公里，其中石西路6.2公里、岷舞路5.5公里、羅南路7.2公里，且年內(nèi)將建成通車，完成村道公路硬化建設(shè)3xx.6公里。積極開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，鐵炭路3.5公里力爭(zhēng)年內(nèi)完工，九黃路(泉水鎮(zhèn)至沐川黃丹鎮(zhèn))xx.2公里準(zhǔn)備開(kāi)展項(xiàng)目工可、設(shè)計(jì)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成前期工作。包裝縣鄉(xiāng)道路建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)114公里，預(yù)計(jì)可爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金2464萬(wàn)元。完成了全縣和30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展規(guī)劃》編制工作，確立近三年的發(fā)展任務(wù)和中期發(fā)展規(guī)劃，并以此為契機(jī)，已向上爭(zhēng)取到位資金4504萬(wàn)元。

2、探索公路管理養(yǎng)護(hù)新機(jī)制，打造暢通交通。積極探索農(nóng)村公路長(zhǎng)效管養(yǎng)機(jī)制，全力保障公路安全暢通。一是新組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心。投資316.6萬(wàn)元組建了一支*從事縣鄉(xiāng)道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設(shè)施維修等應(yīng)急搶險(xiǎn)和公路快速保通的機(jī)械化隊(duì)伍。目前，該中心共配有管理人員、機(jī)械*作人員、技術(shù)工人41名，新增大中小型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備20臺(tái)。今年又完成了瀝青儲(chǔ)油灌安裝和動(dòng)力電改造，基本能夠滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)和公路快速保通的要求。二是創(chuàng)新公路日常養(yǎng)護(hù)方式。

利用民間資本、資源組建了2個(gè)養(yǎng)護(hù)公司，將國(guó)道213部分路段、自犍路、犍羅路等國(guó)縣道養(yǎng)護(hù)勞務(wù)承包給養(yǎng)護(hù)公司，實(shí)行公司化養(yǎng)護(hù)，不僅降低了公路養(yǎng)護(hù)成本，而且提高了公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。三是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化建設(shè)。修訂完善了《干線公路大中修工程管理實(shí)施辦法》、《公路橋梁管理工作制度》，建立健全國(guó)道19座、縣道42座橋梁，并及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)。20xx年，公路狀況指數(shù)(mqi)國(guó)道達(dá)95.9、縣道達(dá)87.6，優(yōu)良路率國(guó)道87.8%、縣道72.5%，管理規(guī)范化居全市前列。

(三)城鄉(xiāng)客運(yùn)創(chuàng)新出*

一是城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成《犍為縣“十二五”城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范試點(diǎn)縣規(guī)劃》，對(duì)“十二五”期間我縣城市公共交通、城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸、站場(chǎng)建設(shè)等方面進(jìn)行了全面規(guī)劃，提出了年度實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)省主管部門(mén)。二是城鄉(xiāng)客運(yùn)公交線路改造力度加大。完成了縣城至孝姑城鄉(xiāng)客運(yùn)公交線路改造以及縣城至泉水、至岷東2條城鄉(xiāng)公交線路改造前期工作。三是“便民小客到農(nóng)家”發(fā)展迅速。在清溪鎮(zhèn)成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，新開(kāi)通鎮(zhèn)村客運(yùn)線路140條，投放顏*、標(biāo)志、線路牌及安全、*設(shè)施統(tǒng)一的便民小客車235輛，符合條件的鎮(zhèn)村客運(yùn)通達(dá)率為100%。四是鎮(zhèn)村便民公交探索起步。針對(duì)人口密集鄉(xiāng)村群眾出行難的問(wèn)題，今年2月，投放小型公交車7輛，開(kāi)通縣城至下渡鄉(xiāng)文碧村、至玉津鎮(zhèn)朱石灘社區(qū)2條鎮(zhèn)村便民公交線路，形成了入戶到點(diǎn)、靈活運(yùn)行的農(nóng)村公共交通新模式。

(四)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管嚴(yán)格規(guī)范

堅(jiān)持把安全放在發(fā)展的首位，創(chuàng)新管理方式，加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，打造平安交通。一是加大投入，提升科技管理手段。估算投資921.8萬(wàn)元，對(duì)交通運(yùn)輸安全*(指揮)中心進(jìn)行升級(jí)改造,將車載終端設(shè)備升級(jí)為3g終端，建立交通行政執(zhí)法管理系統(tǒng)、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站*平臺(tái)、智能交通管理系統(tǒng)于一體的綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)車輛的智能調(diào)度管理，為公眾出行提供交通信息查詢、訂票、投訴、出租車電召等相關(guān)服務(wù)，為貨運(yùn)車輛提供貨源信息查詢服務(wù)。目前，改造前期相關(guān)工作已完成。二是加大查處力度，嚴(yán)防安全責(zé)任事故。進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)車船和重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管，有效防范和杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了安全責(zé)任事故“零”的目標(biāo)。

二、存在的問(wèn)題

(一)全縣渡口未投保乘客意外傷害險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)。我縣現(xiàn)有運(yùn)行客運(yùn)渡口18道(華龍航運(yùn)有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)xx道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)管理6道)，有渡船22艘，1529座，年客運(yùn)量達(dá)200萬(wàn)人次，分布在全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)方便*群眾生產(chǎn)、生活，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可替代的作用，雖然我縣客運(yùn)渡船多年未發(fā)生交通事故，但仍存在不可忽視的安全穩(wěn)定問(wèn)題，主要是全縣客運(yùn)渡口未投保乘客意外傷害險(xiǎn)，客渡運(yùn)從業(yè)人員也未參加保險(xiǎn)，一旦發(fā)生意外，經(jīng)營(yíng)者無(wú)力承擔(dān)賠償責(zé)任，將可能出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。

第三篇：交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照縣委縣政府的安排部署，我局深入包抓幫扶的XX鎮(zhèn)崔黃村和郭莊村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

崔黃村位于XX鎮(zhèn)西北部，轄7個(gè)村民小組，現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝，以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

郭莊村位于XX鎮(zhèn)中西部，轄6村個(gè)村民小組，現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝，其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄，剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、調(diào)研前期情況

按照“大走訪、大排查、大清洗”活動(dòng)的安排，我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對(duì)崔黃村和郭莊村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前，崔黃村共590戶，走訪492戶，剩余98戶；長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離113戶。郭莊村共341戶，走訪341戶；長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離30戶。

三、致貧原因初步分析

（一）因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過(guò)大。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用，但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出近萬(wàn)元，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，郭莊村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙，無(wú)勞動(dòng)能力。

（二）基本種植業(yè)產(chǎn)值不高，收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè)，這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少，附加值不高，費(fèi)力不掙錢(qián)。再加之，收入主要靠人工勞力，大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路，日常生活比較艱難。

（三）受教育程度低，脫貧致富意識(shí)薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化，相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。

（四）地理位置偏遠(yuǎn)，自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)崔黃村北鄰北仲山，屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村，距離縣城較遠(yuǎn)，信息相對(duì)閉塞，居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主，村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主，留守兒童的.教育和空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。

四、思路和對(duì)策

（一）準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對(duì)包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情，在原有貧困戶識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)貧困村、貧困戶再核查再識(shí)別，不留死角，徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù)，把“真貧”挑出來(lái)，把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來(lái)。

（二）制定措施解決如何幫扶問(wèn)題。根據(jù)村情戶情，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對(duì)象情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求，做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技術(shù)，帶領(lǐng)大家共同致富。

（五）加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通，把教育、醫(yī)療、社保、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中，使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

第四篇：交通狀況調(diào)查報(bào)告

徐州市的交通狀況到底應(yīng)該如何改善，

xx學(xué)院 xxxxx(學(xué)號(hào)) 唐子陌 [前言]:徐州市，簡(jiǎn)稱徐，古稱[彭城"，別名[硅都"、[天府之州"，是*蘇省第三大城市，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)第一大城市，東隴海線第一大城市，蘇北第一大城市，也是*第二大鐵路樞紐，*蘇省的[北大門(mén)"。行走在徐州，你會(huì)發(fā)現(xiàn)它人行道很狹窄、堵車情況嚴(yán)重、紅綠燈之間設(shè)置轉(zhuǎn)換奇怪等等的交通問(wèn)題，特別是在早晨七點(diǎn)至八點(diǎn)，以及下午四點(diǎn)三十分至七點(diǎn)這兩個(gè)時(shí)段，無(wú)論是在城市中的哪一個(gè)路口，都難免會(huì)有或大或小的堵車現(xiàn)象，即使有交*在道路*指揮，龐大的車流量還是會(huì)造成了道路癱瘓。我們都知道一個(gè)城市的公共交通是與我們生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，特別是像徐州這樣的門(mén)戶城市，只有完善暢通的交通才能使其經(jīng)濟(jì)得以更有效的發(fā)展。為了了解徐州市道路交通狀況并尋求疏解之策，以促進(jìn)徐州市交通暢通，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，我班全體學(xué)生在老師的組織下分五組五區(qū)于2012年xx月xx日這天對(duì)徐州市市民做了一次較詳細(xì)的抽樣問(wèn)卷調(diào)查。這次調(diào)查主要是針對(duì)徐州市下的五個(gè)區(qū)即云龍區(qū)、泉山區(qū)、鼓樓區(qū)、九里區(qū)、賈汪區(qū)五個(gè)區(qū)，本次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷600份，每個(gè)小組得到的問(wèn)卷數(shù)為120份，被調(diào)查者都是隨機(jī)選取的行人。調(diào)查結(jié)束后，實(shí)際回收問(wèn)卷共600份，將所有收集到的資料進(jìn)行系統(tǒng)地整理與統(tǒng)計(jì)后，得出廢卷共33份，有效問(wèn)卷共567份，本次調(diào)查的有效回收率為94。5%。

[關(guān)鍵詞]:被調(diào)查者 交通情況 代步工具 擁擠時(shí)間段 交通規(guī)則 交通法律意識(shí) 未來(lái)展望

[正文]:

徐州市位于東經(jīng)116?22′，118?40′、北緯33?43′， 34?58′之間，東西長(zhǎng)約210公里，南北寬約140公里，總面積11258平方公里，占*蘇省總面積的11%，作為華東地區(qū)的門(mén)戶城市，現(xiàn)為蘇北重要的*、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、交通、旅游、工業(yè)、金融和對(duì)外貿(mào)易中心，是*蘇文藝第一城，*蘇科教第二城，*蘇旅游第三城。徐州[東襟淮海，西接中原，南屏*淮，北扼齊魯"，素有[五省通衢"之稱。京滬鐵路、隴海鐵路、京滬高鐵、徐蘭客運(yùn)專線在此交匯，京杭大運(yùn)河傍城而過(guò)貫穿徐州南北，北濱北方第一大湖微山湖。公路四通八達(dá)，北通京津，南達(dá)滬寧，西接蘭新，東抵海濱，為全國(guó)*綜合交通樞紐和東西、南北經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要[十字路口"。徐州交通便捷發(fā)達(dá)，隴海、京滬兩大鐵路干線縱橫交會(huì)，已建成通車的京滬高鐵、即將開(kāi)工的徐蘭高鐵和在建的京福高鐵在徐州貫通;5條國(guó)道、20條省道、5條高速公路在徐州縱橫成網(wǎng)，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)350公里，在*地級(jí)市中位居前列;市區(qū)距離 連云港*港口只有200公里，并與高速公路相連，運(yùn)河及海上運(yùn)輸均較為便利。由此可見(jiàn)徐州市在各個(gè)方面的所占有的重要地位，作為一個(gè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市，一個(gè)良好的市內(nèi)交通狀況必然提升城市的綜合實(shí)力、提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力，由此可見(jiàn)良好的發(fā)展市內(nèi)交通迫在眉睫。我們這次調(diào)查就是為了探討這一問(wèn)題。下面讓我們來(lái)一起分析一下這些數(shù)

據(jù)。

一、被調(diào)查者的基本情況:

本次調(diào)查結(jié)果顯示，有效回收問(wèn)卷率高達(dá)94。5%，被調(diào)查者男女*別比例分別為48。32%、51。68%，其他基本情況如下圖所示:

由以上可知，被調(diào)查者的男女比例基本平衡;被調(diào)查者在徐州市的生活時(shí)間大都在一年以上，其中居住5年以上者達(dá)到被調(diào)查者人數(shù)

總數(shù)的49。9%，客觀地講他們對(duì)徐州市的交通狀況應(yīng)該是比較了解的、是具有發(fā)言權(quán)的、是有可信度的;其次被調(diào)查者的學(xué)歷在初中以上者占98。1%，本科以上者更是達(dá)到了196人、占被調(diào)查者總?cè)藬?shù)的34。6%，不存在說(shuō)有看不懂問(wèn)卷內(nèi)容者，增加了問(wèn)卷所填寫(xiě)信息的可信度;最后，被調(diào)查者大多是21-40歲的人群，這個(gè)年齡群體的人大多出行頻繁，對(duì)市內(nèi)的交通現(xiàn)狀更為感同身受，由這一些人來(lái)填寫(xiě)的問(wèn)卷內(nèi)容真實(shí)度可見(jiàn)一斑。

二、徐州市的交通現(xiàn)狀:

由數(shù)據(jù)可知，徐州市人經(jīng)常遇到交通堵塞的頻率大致在57。8%，差不多每?jī)蓚€(gè)人出行就有一個(gè)人會(huì)遇到交通堵塞，這是一個(gè)相當(dāng)大的比例，以此*了我們這次調(diào)查的必要*以及由此看出徐州市市內(nèi)交

通的不通暢和改善交通的迫切*，其實(shí)交通擁堵早已成為我國(guó)大城市的普遍現(xiàn)象，現(xiàn)在已經(jīng)從一線二線城市擴(kuò)展到了像徐州這樣地級(jí)市。

由數(shù)據(jù)圖，我們可以發(fā)現(xiàn)徐州市交通最擁擠的時(shí)間段大致有三即8-11點(diǎn)、15-18點(diǎn)、18-21點(diǎn)這三個(gè)時(shí)間段，這三個(gè)時(shí)間段正好是上下班時(shí)間、以及出行的人群游玩的時(shí)間段點(diǎn)，那么要想改善擁堵的市內(nèi)交通狀況，選擇加強(qiáng)高峰時(shí)間段的疏通管理就顯得尤其有必要了，至于應(yīng)該怎么去加強(qiáng)，首先我們要了解人們出行選擇的代步工具到底是什么，這樣才能對(duì)癥下*，治根治本。

三、如何改善徐州市的交通現(xiàn)狀:

由數(shù)據(jù)圖知，私家車、公交車、電動(dòng)車、步行都是人們的首選，但多數(shù)人出行都是選擇公交車(48。3%)，因此想要緩解徐州市的交通壓力必然要從提高公交車在交通系統(tǒng)中所占的比例入手。

公交車是目前城市公共交通系統(tǒng)中的主要交通工具，在一般的道路條件下，可以四通八達(dá)、方便快捷，一些小型的公共汽車甚至可在狹窄街區(qū)中開(kāi)辟營(yíng)業(yè)線路，乘用極為方便。由此可見(jiàn)發(fā)展公交車的客運(yùn)交通，其設(shè)施簡(jiǎn)易，投資少，見(jiàn)效快，關(guān)鍵是我們的*還應(yīng)加大投資，提高公共交通中公交車的便捷*、舒適*和數(shù)量，以增強(qiáng)其吸引力，那么更多的人群在出行時(shí)就會(huì)選擇方便、舒適、快捷的公交車

作為代步工具了。

當(dāng)然只做到簡(jiǎn)單的這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，作為優(yōu)秀的為民服務(wù)的*不僅要在數(shù)量上增加公交車，緩解公交車擁擠的車內(nèi)狀況、提升乘坐公交車的舒適度;還應(yīng)該切實(shí)調(diào)查市民出行的路線以及最容易出現(xiàn)交通堵塞的路段，在繁華地段、上下車人多的路段還應(yīng)該增加該地公交車的數(shù)量和經(jīng)過(guò)該路段的路線的公交車的班次，當(dāng)然諸如公交車的?？空疽矐?yīng)該適量的增多;至于少有人出行的地段可以采取定時(shí)定班次開(kāi)出的方法，這樣可以減少這些用處不大的公交車的數(shù)量從而節(jié)約了資金的投入，而這些多出來(lái)的資金又可以投入到改善擁擠的路線段上的交通。在徐州市比如11路、11附，一到高峰時(shí)間段就很難坐上車，即使勉強(qiáng)擠上車，車內(nèi)的環(huán)境也讓人很不適應(yīng)，導(dǎo)致市民出行大部分仍以個(gè)體交通為主，這樣在擁堵的高峰時(shí)段無(wú)疑又加重了城市的交通運(yùn)輸壓力，就更易造成道路交通的癱瘓了。那么如何在不改變公交車數(shù)量、質(zhì)量的情況下緩解這種公交車的舒適度呢，我們知道，公交車內(nèi)之所以讓人感到不舒適是因?yàn)檐噧?nèi)所載的乘客太多了，那么只要減少每部公交車的載客數(shù)量就可以保*公交車的乘車舒適度的，那么我們只需要適時(shí)延長(zhǎng)相關(guān)路線段的其他車輛的運(yùn)營(yíng)時(shí)間就可以了。比如19路公交的行車路線大致和11路、11附相同，可是傍晚運(yùn)營(yíng)的時(shí)間卻比較短，這樣無(wú)形中就加重了11路、11附傍晚時(shí)間段的運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。小小的改動(dòng)就能得到大大的效果，作為*的你們何樂(lè)而不為呢。

還有就是*應(yīng)該方便學(xué)生的出行，徐州市作為教育大市，市內(nèi)高校眾多，增加高校附近公交車的班次和數(shù)量也很有必要的，特別是三環(huán)地區(qū)的高校。作為學(xué)生，這個(gè)群體出行主要是乘坐公交車，便捷的交通會(huì)讓學(xué)生的出行方便許多，而方便的出行會(huì)影響為數(shù)可觀的高三學(xué)生的入學(xué)選擇，學(xué)生群體是一個(gè)大群體，高素質(zhì)人才的匯聚會(huì)影響從而發(fā)展壯大徐州市的教育力量，其次，大量外省學(xué)生入駐徐州高校會(huì)全面帶動(dòng)徐州市的相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在如今這個(gè)獨(dú)生子女漫天的年代，學(xué)生的消費(fèi)水平不可小覷，而這些高素質(zhì)人才的增加無(wú)疑又能提高徐州市在*蘇乃至在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，便捷了學(xué)生，無(wú)疑也是便捷了徐州，徐州要想更好地發(fā)展絕對(duì)不能缺少對(duì)這些人才重視。話不多說(shuō)，我們?cè)賮?lái)看看下面一組數(shù)據(jù):

數(shù)據(jù)永遠(yuǎn)是最好的說(shuō)明，我們上面已經(jīng)分析過(guò)了如何疏理高峰時(shí)段人員流量過(guò)大造成的交通堵塞的原因和公交系統(tǒng)的不完善問(wèn)題了。現(xiàn)在我們?cè)賮?lái)看看到底有哪些違章現(xiàn)象發(fā)生:

由數(shù)據(jù)圖可以看出，闖紅燈、橫穿馬路是被調(diào)查者中違反交通規(guī)則的大頭部分，為了更好的了解這兩個(gè)問(wèn)題，我們?cè)賮?lái)看看下面的調(diào)查數(shù)據(jù):

我們可以看到無(wú)論是闖紅燈還是橫穿馬路的頻率都是很高的，這樣結(jié)果還只是數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)論，不排除還有被調(diào)查者中的一部分人對(duì)自己的行為采取了委婉填寫(xiě)的態(tài)度，現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生這種違規(guī)行為的頻率應(yīng)該更高，那么我們不禁要問(wèn)了，為什么這么多人明知不對(duì)還非要這么做呢，且不說(shuō)他們這樣做會(huì)擾*通，關(guān)鍵這是在拿自己的生命安全作兒戲啊:

我們看到趕時(shí)間、當(dāng)時(shí)路上沒(méi)車可安全通過(guò)和從眾心理是導(dǎo)致人們違反交通規(guī)則的主要原因，我記得小時(shí)候老師關(guān)于這個(gè)問(wèn)題曾精辟的講過(guò)，另可多等一分絕不急在一秒。對(duì)于這樣的話我絕對(duì)相信被調(diào)查者是聽(tīng)過(guò)的，而且被調(diào)查者也應(yīng)該知道這樣的違規(guī)行為是不正確的，然而他們依然還選擇違反，不得不說(shuō)是交通法律意識(shí)淡薄和對(duì)交通安全法的認(rèn)識(shí)不夠?qū)е碌?，?duì)于這個(gè)問(wèn)題我們也做了如下的調(diào)查:

不難看出，調(diào)查結(jié)果和我們分析的是一樣的，既然是這樣，那么加強(qiáng)市民的交通法律意識(shí)、提高市民對(duì)交通安全法的認(rèn)識(shí)程度是迫切有必要地，要達(dá)到這樣的效果，作為*應(yīng)當(dāng)加大有關(guān)方面的宣傳力度，在十字路口應(yīng)該張貼相關(guān)的*示標(biāo)語(yǔ);交*也應(yīng)該切實(shí)負(fù)起對(duì)市民的敬告責(zé)任和檢查的力度，在市中心還應(yīng)該有專人管理;在各大高校、中小學(xué)、幼兒園都應(yīng)普及有關(guān)知識(shí)，交通安全法應(yīng)該從娃娃抓起。想必做好了這些，違反交通規(guī)則的人就會(huì)大大的減少了。

但是這樣做也并沒(méi)有從源頭上解決問(wèn)題，現(xiàn)在的主要問(wèn)題是機(jī)動(dòng)車日益增多，而現(xiàn)有交通供應(yīng)卻不能滿足機(jī)動(dòng)車輛迅速增長(zhǎng)的需要，道路設(shè)施又不足，路網(wǎng)布局又不合理，城市中心區(qū)人口過(guò)于密集，人口與道路空間分布也不均衡，道路資源的增長(zhǎng)尤其是立體交通的增長(zhǎng)長(zhǎng)期滯后等等，不完善的這些才是導(dǎo)致人們不得不違反交通規(guī)則的元

兇。從源頭上解決這些問(wèn)題，如果在那些人流量大、交通擁堵嚴(yán)重的地段建設(shè)立體交通，多修立交橋、高架橋;改造道路的狹窄路段，完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);縮短隔離防護(hù)欄的長(zhǎng)度，增加斑馬線的密度;那么杜絕這類事件的發(fā)生就指日可待了。

四、徐州市市民對(duì)徐州市未來(lái)交通前景的看法:

最后我們還就市民對(duì)徐州市未來(lái)交通改善情況的期待度做了調(diào)查:

調(diào)查顯示大多數(shù)被調(diào)查者對(duì)徐州市未來(lái)的交通前景還是抱有希望的，占了總?cè)藬?shù)的89%，從中我們得出徐州市市民在內(nèi)心也是希望自己所在的城市的交通狀況得到改善的，有了這種希望才能期望他們參與到實(shí)際建設(shè)中來(lái)，才能期望他們做好自己的一小步、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的一大步。只要市民還沒(méi)有放棄，那么徐州市良好交通的未來(lái)的一切皆有可能-

[結(jié)尾]:

通過(guò)這次調(diào)查，讓我對(duì)徐州市的交通狀況有了更深層次的體會(huì)，即現(xiàn)在，導(dǎo)致徐州市的交通堵塞是由于公共交通系統(tǒng)特別是公交車系統(tǒng)的不完善、立體交通設(shè)施的缺失、道路設(shè)施不足、路網(wǎng)布局不合理、

市民交通違規(guī)現(xiàn)象較多的因素，相關(guān)問(wèn)題的解決辦法在正文中我都有分析，雖不全面，但應(yīng)該可以作為一個(gè)參考供使用，當(dāng)然我的*知識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要想更好的解決這些問(wèn)題*還可以聘請(qǐng)*的調(diào)查公司為徐州市的交通狀況做一次全面的、徹底的評(píng)估從而尋找更加快捷有效的解決辦法，在未來(lái)徐州市的發(fā)展過(guò)程中這些問(wèn)題如果不解決好將會(huì)嚴(yán)重影響徐州市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

與此同時(shí)我也對(duì)現(xiàn)代化城市的交通現(xiàn)狀有了一個(gè)粗略的了解。目前我國(guó)城市交通擁堵問(wèn)題日趨嚴(yán)重已成為我國(guó)大城市的普遍現(xiàn)象，高峰時(shí)段機(jī)動(dòng)車的平均時(shí)速低至10 km/h，極大地妨礙居民的出行速度和效率;城市公共交通系統(tǒng)建設(shè)總量嚴(yán)重滯后，結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，世界大城市的公共交通系統(tǒng)承載的人口出行比重平均在50%-60%之間，日本東京達(dá)80%，而我國(guó)的公交出行比例不足30%。交通擁堵問(wèn)題造成的或直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失，這些都阻礙了城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

展望未來(lái)，今后市民對(duì)交通的安全、方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、更好的節(jié)約出行時(shí)間和減少環(huán)境污染的要求將越來(lái)越高，因此城市的公共交通系統(tǒng)將不斷朝著多元化方向發(fā)展，以電力為供應(yīng)能源的交通工具將逐步增加，快速有軌電車和地下鐵道交通的建設(shè)速度也必然將明顯加快而磁懸浮列車等新交通體系將進(jìn)入普及實(shí)用階段。

在這次調(diào)查實(shí)踐過(guò)程中，我通過(guò)獲得的數(shù)據(jù)和資料，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行了一次詳細(xì)的分析，得出了有關(guān)的結(jié)論和解決辦法，對(duì)自己進(jìn)行了一次很好的[社會(huì)分析教育"，我相信運(yùn)用我的*知識(shí)可以更好的為城市的發(fā)展、為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

第五篇：交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告

一、機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

市道路運(yùn)輸管理局是隸屬于市交通運(yùn)輸局的參照公務(wù)員管理的正科級(jí)事業(yè)單位，財(cái)政全額撥款，核定編制71人，實(shí)際在編61人，由法定授權(quán)的實(shí)施道路運(yùn)輸管理的執(zhí)法單位，共有執(zhí)法車輛11輛，其中交通廳配備執(zhí)法標(biāo)志車1輛，執(zhí)法服裝全員配備齊全。

二、隊(duì)伍現(xiàn)狀

我局實(shí)際在編61人，取得正式執(zhí)法證件的60人，人員來(lái)源大部分是解決的政府安置人員內(nèi)部職工子女和部分軍轉(zhuǎn)安置、其他單位外調(diào)人員，學(xué)歷結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科11人，大專49人，中專1人，專業(yè)多為法律和交通運(yùn)輸管理專業(yè)為主，年齡結(jié)構(gòu)35歲以下有8人，35-50歲有49人，50歲以上4人。

三、進(jìn)人用人機(jī)制

我局自20xx年至今一直未新進(jìn)人員，而20xx年以前進(jìn)入的人員少量是軍轉(zhuǎn)安置人員，大部分是解決政府安置對(duì)象和內(nèi)部子女，導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊，年齡普遍偏大。自20xx年被納入?yún)⒄展珓?wù)員管理的事業(yè)單位后，進(jìn)人用人都是按照人社部門(mén)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招考，現(xiàn)有執(zhí)法人員的評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲、選拔工作都是嚴(yán)格按照公務(wù)員、工勤人員的年度考核、獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的。

四、交通隊(duì)伍信息化建設(shè)

我局的執(zhí)法人員和執(zhí)法證件都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化管理，在道路運(yùn)輸行政處罰案卷的信息化管理方面還未完全到位，由于應(yīng)用軟件程序的問(wèn)題和實(shí)際辦案人員在路上現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)沒(méi)有相應(yīng)配套的設(shè)施設(shè)備來(lái)完善處罰案卷的信息化錄入，而導(dǎo)致該項(xiàng)工作的不全面。

五、深化執(zhí)法體制，創(chuàng)新執(zhí)法模式等方面的做法

由于行政執(zhí)法的特殊性和現(xiàn)在行政執(zhí)法面臨的大環(huán)境，讓我們不得不加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的體制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善學(xué)習(xí)考核機(jī)制，按照“三基三化”的要求，切實(shí)加強(qiáng)基層隊(duì)伍的職能化建設(shè)，規(guī)范落實(shí)基礎(chǔ)管理制度的建設(shè)，提高全局執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平，強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程，學(xué)習(xí)規(guī)范計(jì)算機(jī)操作技能，為規(guī)范執(zhí)法提供強(qiáng)有力的'技術(shù)保障，開(kāi)展部門(mén)配合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，以提高我們行政執(zhí)法的力度，也能較好地改善執(zhí)法難、取證難的現(xiàn)狀，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，面對(duì)廣大的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，要求全局執(zhí)法人員將全心全意為人民服務(wù)這一宗旨付諸于實(shí)際的執(zhí)法和管理工作中去，杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。

由于現(xiàn)行的管理體制中還缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制，一個(gè)部門(mén)干好干壞一個(gè)樣，導(dǎo)致影響大家的工作熱情和積極性；由于執(zhí)法力度不強(qiáng)，執(zhí)法人員的水平再高，執(zhí)法難、取證難還是一個(gè)沒(méi)有根本解決的老大難問(wèn)題。

六、深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革的建議

隨著社會(huì)的進(jìn)步，隨著法制進(jìn)程的不斷推進(jìn)，應(yīng)從嚴(yán)規(guī)范規(guī)范我們的行政執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平，結(jié)合實(shí)際，不斷完善信息化管理進(jìn)程，增強(qiáng)各執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法工作中的操作性。

第六篇：交通情況調(diào)研報(bào)告

交通情況調(diào)研報(bào)告(1)

城市交通是城市品味和文明程度的直接反映，是城市精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。為了促進(jìn)我區(qū)三創(chuàng)三評(píng)目標(biāo)和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，區(qū)委、區(qū)*于近日就我區(qū)城市交通現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、湘東區(qū)交通基本情況

我區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)主要是由公路和鐵路兩部分組成，本次調(diào)研重點(diǎn)是公路交通網(wǎng)絡(luò)。湘東，與湖南的長(zhǎng)、株、潭經(jīng)濟(jì)區(qū)毗鄰，是*西的西大門(mén)，交通十分便利，浙贛鐵路、昌金高速公路、320國(guó)道自東向西橫穿全境，319國(guó)道由北向南貫穿全境，距長(zhǎng)沙黃花*機(jī)場(chǎng)130公里，距省會(huì)南昌290公里，周邊可與蓮花、蘆溪、安源、上栗及湖南攸縣、醴陵相接。目前，境內(nèi)擁有公路總里程1615。55公里(不包括城市道路)，每百平方公里公路密度為189。3公里。其*家高速公路及連接線2條14。629公里，國(guó)道2條41。846公里，省道3條102。202公里(待定)，縣道14條242。267公里，鄉(xiāng)道34條186。257公里，村道818條1028。349公里;擁有一級(jí)公路18。328公里(在建)，二級(jí)公路103。106公里，三級(jí)公路69。865公里，四級(jí)公路675。797公里，等外公路737。659公里;擁有瀝青路126。291公里，水泥路762公里，砂石路727。259公里;擁有橋梁291座計(jì)4392延米。到20xx年底為止，全區(qū)132個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村村通油(水泥)路。

二、湘東區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)存在的主要問(wèn)題

公路網(wǎng)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、綜合運(yùn)輸以及*生產(chǎn)生活不可缺少的重要基礎(chǔ)設(shè)施。盡管我區(qū)公路網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但路網(wǎng)的質(zhì)量和數(shù)量仍不能滿足經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和*生活水平迅速提高的客觀要求。湘東區(qū)公路網(wǎng)仍然是湘東區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，還存在著許多有待解決的困難和問(wèn)題。存在的主要問(wèn)題有:

(一)路網(wǎng)發(fā)展不平衡，通暢深度不夠

我區(qū)公路建設(shè)重點(diǎn)主要集中在中心城區(qū)核心的地帶，呈放**地向核心*地域分布，造成了路網(wǎng)發(fā)展的不平衡，特別是南部東橋、廣寒、白竺三個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，路網(wǎng)發(fā)展相對(duì)滯后。全區(qū)132個(gè)行政村雖然已實(shí)現(xiàn)村村通油(水泥)路，即到村委*在地已通油(水泥)路，但通自然村的公路大部分是泥砂路，通暢深度不夠。

(二)路網(wǎng)等級(jí)較低

湘東區(qū)路網(wǎng)的技術(shù)水平偏低，到20xx年底止，全區(qū)三級(jí)以上公路為202。094公里，僅占全區(qū)公路總里程的12。5%，而四級(jí)和等外公路達(dá)到1413。456公里，占總里程的87。5%，低等級(jí)公路相對(duì)較多，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。加速高等級(jí)公路的建設(shè)，提高農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí)，應(yīng)是路網(wǎng)建設(shè)的急中之急。

(三)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)有待改善

目前，我區(qū)的路網(wǎng)框架已初具規(guī)模，全區(qū)三橫兩縱的路網(wǎng)格局已經(jīng)形成:三橫包括骨架公路昌金高速、干線公路320國(guó)道及白竺崇源至排上南部經(jīng)濟(jì)干線;兩縱包括干線公路319國(guó)道及荷堯萍洲(昌金高速連接線)至東橋界頭公路。但南部經(jīng)濟(jì)干線和荷堯萍洲至東橋界頭公路部分路段等級(jí)較低，沒(méi)有達(dá)到二級(jí)公路的標(biāo)準(zhǔn)。要形成比較完善的公路網(wǎng)，干線公路必須改造成較高等級(jí)的公路(二級(jí)以上)，同時(shí)，還可以適當(dāng)加密。

(四)與區(qū)域外連接的公路、中心城區(qū)的進(jìn)出口公路均需加強(qiáng)

湘東區(qū)與周邊市縣(包括萍鄉(xiāng)市內(nèi)的蓮花縣、蘆溪縣、安源區(qū)、上栗縣和湖南省的醴陵市、攸縣)相聯(lián)系的主要出口路有32條，其中出入湖南的16條，出入市內(nèi)相鄰縣區(qū)的16條。由于這些公路大部分等級(jí)偏低，在相當(dāng)程度上制約了湘東區(qū)與周邊市縣經(jīng)濟(jì)往來(lái)。中心城區(qū)進(jìn)出口公路以及大部分城區(qū)道路有待進(jìn)一步完善，不利于發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻*和帶動(dòng)功能。

(五)公路建設(shè)資金缺口大

近年來(lái)，湘東區(qū)加快了公路建設(shè)的發(fā)展，但由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體水平還不夠發(fā)達(dá)，資金籌措較為困難。通過(guò)積極努力爭(zhēng)取到上級(jí)的部分項(xiàng)目補(bǔ)助資金外，區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)配套資金缺口較大，對(duì)公路建設(shè)帶來(lái)了很大的阻力，資金短缺是我區(qū)交通事業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。

(六)公路養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)艱巨

由于資金缺乏保障、行駛公路的車輛超限運(yùn)輸?shù)榷喾矫娴脑?，造成區(qū)內(nèi)大部分主要道路路面損毀、路況逐步惡化，公路養(yǎng)護(hù)管理面臨巨大的壓力。

三、規(guī)劃湘東區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的幾點(diǎn)建議

(一)制定湘東區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃

1、公路網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)

公路網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)以我區(qū)制定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)，打造區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，以湘東城區(qū)和陶瓷產(chǎn)業(yè)基地為中心，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供更加完善的交通網(wǎng)絡(luò)。

2、公路網(wǎng)規(guī)劃布局準(zhǔn)則

一是規(guī)劃線路必須具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和路網(wǎng)效益;二是服從國(guó)家、省、市交通主管部門(mén)頒發(fā)的各類公路交通規(guī)劃中涉及湘東區(qū)境內(nèi)有關(guān)內(nèi)容;三是與區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)的城鎮(zhèn)規(guī)劃以及陶瓷產(chǎn)業(yè)基地路網(wǎng)規(guī)劃相結(jié)合;四是按骨架公路、干線公路、農(nóng)村公路三個(gè)層次進(jìn)行規(guī)劃;五是盡量確保路網(wǎng)平衡發(fā)展;六是促進(jìn)湘東公路運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3、公路網(wǎng)布局方案

根據(jù)我區(qū)的公路網(wǎng)現(xiàn)狀，建議將原路網(wǎng)框架三橫兩縱調(diào)整為四橫四縱，四橫包括昌金高速、320國(guó)道、南部經(jīng)濟(jì)干線白竺崇源至排上公路、白竺至東橋界陂公路;四縱包括金升高速麻山小橋至白竺源并段、319國(guó)道、荷堯上云至廣寒龍泉公路、荷堯萍洲至東橋界頭公路，新增一橫(白竺至東橋界陂公路)和兩縱(金升高速麻山小橋至白竺源并段及荷堯上云至廣寒龍泉公路)，使全區(qū)整體路網(wǎng)框架更加完善。

(1)骨架公路:

一橫:昌金高速上云馬沖至大義金魚(yú)石段，湘東境內(nèi)長(zhǎng)10。795公里，已建成，往東途經(jīng)青山、福田進(jìn)入萍鄉(xiāng)市區(qū)，往西進(jìn)入湖南株洲市。

二縱:金升高速麻山小橋至白竺源并段(待定)，湘東境內(nèi)長(zhǎng)14公里，可與蘆溪、上栗相連。

(2)干線公路:干線公路在整個(gè)公路網(wǎng)中起著全面*和支配*的作用，是公路網(wǎng)規(guī)劃的重點(diǎn)。

①主要干線公路:共6條

二橫:五里至老關(guān)線(320國(guó)道，一級(jí)18。328公里，在建)，往東進(jìn)入萍鄉(xiāng)城區(qū)，往西進(jìn)入湖南湘、株、潭經(jīng)濟(jì)圈;

三橫:南部經(jīng)濟(jì)干線白竺崇源至排上線(待定省道，二級(jí)33。8公里，在建)，主要控制點(diǎn)為:白竺鄉(xiāng)崇源、源頭、麻山鎮(zhèn)桃源、汶泉、麻山、景星、臘市鎮(zhèn)廟嶺、爐前、排上鎮(zhèn)西坑、荷塘、美田橋。該線自東向西橫穿湘東境內(nèi)，往東與蘆溪縣南坑相連，往西進(jìn)入湖南醴陵、攸縣。

四橫:白竺至東橋界陂線(新增干線公路，二級(jí)35公里)，主要控制點(diǎn)為:319國(guó)道、白竺鄉(xiāng)*、黃崗、中村、廣寒鄉(xiāng)郊溪三十六灣、官溪、廣寒鄉(xiāng)*、南崗口、東橋鎮(zhèn)茶紅、沿塘、界陂，接湖南攸縣。

一縱:麻山嶺背至白竺柘村線(319國(guó)道，二級(jí)23。8公里，已建)，是我區(qū)的主要出口路之一，由北往南可連接萍鄉(xiāng)城區(qū)及蓮花縣。

三縱:荷堯上云至廣寒龍泉線(新增干線公路，二級(jí)62公里)，主要控制點(diǎn)為:青山溫盤(pán)、荷堯上云、橫*、亭子嶺、320國(guó)道、電廠沿河路、湘東新湄、麻山桐田、麻山鎮(zhèn)*、麻龍公路、白竺杉坪、白竺水洋、廣寒郊溪、官溪院沖、洞溪、龍泉，接湖南攸縣。

四縱:荷堯萍洲到東橋界頭線，二級(jí)49公里，主要控制點(diǎn)為:昌金高速出口、荷堯鎮(zhèn)萍洲、昌金高速湘東連接線、昌盛大橋、湘東鎮(zhèn)陽(yáng)干、陳家塘、下埠、排上、東橋、界頭，接湖南攸縣。

②與區(qū)域外連接的主要出口路

湘東區(qū)與區(qū)域外連接的主要出口路共有32條(包括幾條干線公路)，出口路的重要節(jié)點(diǎn)主要是:a、通往湖南的節(jié)點(diǎn)包括荷堯鎮(zhèn)金魚(yú)石、香山寺、老關(guān)鎮(zhèn)關(guān)下、蓮花沖、登官分水坳、排上鎮(zhèn)官橋、美田橋、東橋鎮(zhèn)鳧田、界陂、鄒家園、界頭、*邊、廣寒鄉(xiāng)大沙*、黃土崗、白竺鄉(xiāng)長(zhǎng)長(zhǎng)坪;b、通往市內(nèi)各縣區(qū)的節(jié)點(diǎn)包括湘東鎮(zhèn)流田、青泥嶺、新湄、均壙、荷堯鎮(zhèn)上云、泉陂、土壕、石嶺、麻山鎮(zhèn)仙鋒、大山、小橋、嶺背、白竺鄉(xiāng)柘村、磨頭、崇源家山廟、蘇圣山。建議將這些與區(qū)城外連接的通道均建設(shè)成為三級(jí)以上的道路，重要的出口建成二級(jí)公路。

③城市進(jìn)出口公路

湘東區(qū)城市進(jìn)出口公路主要有11條。包括昌金高速連接線、新村至桐田公路、河洲至金魚(yú)石公路、大*邊至麻山公路、320國(guó)道、湘東至下萍洲公路、湘東城區(qū)內(nèi)環(huán)線(五里至河洲)、湘東城區(qū)外環(huán)線(臘市至廟嶺)、新中毛塘(東環(huán)路)至萍鄉(xiāng)長(zhǎng)興館公路、陳家塘至下埠公路、陳家塘至大路里公路(樟大線)。建好城市進(jìn)出口公路，有利于發(fā)揮城市的輻*和帶動(dòng)功能，具有非常重要的意義。建議將城市進(jìn)出口公路建設(shè)成為三級(jí)以上道路(部分公路已經(jīng)建成)，重要路段建成二級(jí)公路。特別是新中毛塘至萍鄉(xiāng)長(zhǎng)興館公路及湘東城區(qū)內(nèi)、外環(huán)線須列為重點(diǎn)規(guī)劃線路。

毛塘至長(zhǎng)興館公路:一級(jí)10。5公里，是湘東城區(qū)與萍鄉(xiāng)城區(qū)連接的快速通道，意義深遠(yuǎn)。主要控制點(diǎn)為:毛塘(湘東區(qū)東環(huán)路)、新湄、新塘、略下、長(zhǎng)興館，湘東境內(nèi)長(zhǎng)5公里。

湘東城區(qū)內(nèi)環(huán)線:一級(jí)10公里，沿線分布萍鋁、萍電、萍鋼等大型企業(yè)，同時(shí)，是湘東中心城區(qū)的一條重要環(huán)線，對(duì)于城區(qū)的快速發(fā)展具有非常重要的意義。路線主要控制點(diǎn)為:320國(guó)道(五里)、大*邊、昌盛、河洲(320國(guó)道)。

湘東城區(qū)外環(huán)線:一級(jí)43公里，沿線分布我區(qū)規(guī)劃的陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、低質(zhì)煤供應(yīng)區(qū)、物流園區(qū)、鋁制品加工區(qū)及麻山景星煤電鋁項(xiàng)目所在地，同時(shí)，我區(qū)境內(nèi)萍鋼、萍電、萍鋁、巨源煤礦、上官嶺煤礦等一大批大中型企業(yè)座落于外環(huán)線兩側(cè)，對(duì)于我區(qū)打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈意義重大。路線主要控制點(diǎn)為:麻鳳線(臘市)、陶瓷產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)南大道、工業(yè)大道、320國(guó)道、荷堯鎮(zhèn)火燒橋、湘東鎮(zhèn)美建、五里、樟木橋(320國(guó)道)、新垅、大*邊、臘市廟嶺(麻鳳線)。

(3)農(nóng)村公路

公路網(wǎng)框架形成后，必須靠農(nóng)村公路進(jìn)一步進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化，才能形成比較完善的整體，有如人體必須由骨架、經(jīng)脈和毛細(xì)血管共同組成?？h道可建成三級(jí)以上的公路，重要縣道建成二級(jí)公路;鄉(xiāng)道建成四級(jí)以上的公路，重要鄉(xiāng)道建成二、三級(jí)公路;村道逐步將等外泥砂路建成水泥路，技術(shù)等級(jí)逐步提升為四級(jí)以上。

(二)確保公路網(wǎng)規(guī)劃的穩(wěn)定*和權(quán)威*

由于公路網(wǎng)規(guī)劃期限較長(zhǎng)，常會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人事變遷或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)考慮問(wèn)題的角度不同等原因，影響規(guī)劃的貫徹實(shí)施，易出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、偏離規(guī)劃方案的建設(shè)等問(wèn)題。為防止減少公路建設(shè)的盲目*，建議由區(qū)委、區(qū)*審核通過(guò)后，賦給規(guī)劃穩(wěn)定*和權(quán)威*。

(三)拓寬資金籌措渠道

一是通過(guò)貸款或招商等方式進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè);二是做活土地開(kāi)發(fā)這篇文章。由于公路帶來(lái)了沿線的經(jīng)濟(jì)繁榮，可利用土地升值，作為公路建設(shè)專項(xiàng)基金用于公路改造，同時(shí)，采取拍賣沿線公路廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)和設(shè)施冠名權(quán)等辦法，發(fā)揮公路基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)形資產(chǎn)的作用;三是積極爭(zhēng)取上級(jí)公路改造補(bǔ)助資金，以減輕公路建設(shè)的資金壓力。

交通情況調(diào)研報(bào)告(2)

科學(xué)發(fā)展觀是*特*社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題。農(nóng)村公路建設(shè)的目的就是要解決農(nóng)民群眾出行難的題。在州委、州*的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)交通主管部門(mén)的努力和廣大群眾參與下，我州農(nóng)村公路建設(shè)取得了較好的成績(jī)。通過(guò)幾年的農(nóng)村公路建設(shè)，我們積累了一定的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，但是管理水平較低，農(nóng)村公路建設(shè)工程管理的方方面面都還有待加強(qiáng)。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)管理，如何科學(xué)地建設(shè)農(nóng)村公路，是現(xiàn)在和將來(lái)都值得認(rèn)真探索的問(wèn)題。農(nóng)村公路建設(shè)就是要科學(xué)地發(fā)展農(nóng)村公路交通事業(yè)，最大限度地滿足農(nóng)民群眾的交通需求。農(nóng)村公路建設(shè)必須用科學(xué)的設(shè)計(jì)、科學(xué)的管理才能實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

為把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與自己的工作結(jié)合起來(lái)，用科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)工作，根據(jù)局黨組(文交黨[20xx]7號(hào))的安排，本人組織有關(guān)科室的工程技術(shù)人員對(duì)我州農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入到農(nóng)村公路項(xiàng)目的建設(shè)指揮部、施工單位、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查看資料、看施工現(xiàn)場(chǎng)和走訪群眾、召開(kāi)座談會(huì)的方式，分析農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)管理工作的現(xiàn)狀、找出工作中的差距、存在的問(wèn)題，對(duì)今后如何按科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步做好工作作了認(rèn)真的思考?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、我州農(nóng)村公路建設(shè)的現(xiàn)狀

(一)工程進(jìn)展情況

我州兩通工程從20xx年實(shí)施以來(lái)，在州、縣黨委*的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，進(jìn)展較為順利，20xx年150公里，20xx年1180公里的通達(dá)工程已經(jīng)全部完工;20xx年150公里，20xx年150公里的通暢工程已經(jīng)基本完成。20xx年通過(guò)我州積極的爭(zhēng)取，省交通廳安排我州通達(dá)工程1180公里，通暢工程671公里，至20xx年4月20日止，我州在建的通達(dá)工程共1185。6公里，其中1010公里的路基已經(jīng)完成，其余175。6公里的路基工程已進(jìn)入收尾階段，基本實(shí)現(xiàn)原計(jì)劃的工期目標(biāo)。在建的通暢工程773。7345公里，其中丘北縣新溝至官寨、籠陶至天星、曰者至舍得三條共94。56公里已經(jīng)完工，其余工程已完成路面187。275公里，施工中的491。8995公里需瀝青16530噸已備3744。81噸、需混凝土碎石170915立方米已備147192立方米、需要路面基層碎石803663。3立方米已備604526立方米、需要混凝土預(yù)制塊21893。01萬(wàn)塊已備4364。67萬(wàn)塊。

(二)質(zhì)量控制情況

農(nóng)村公路建設(shè)嚴(yán)格按國(guó)家和省的要求控制施工質(zhì)量，工作中層層把關(guān)。各縣在工程技術(shù)人員少、工程多、管理難度大的情況下，把工程質(zhì)量管理放在首位。工程設(shè)計(jì)階段，各縣采取多方案比較，選擇合理的路線走向和路面結(jié)構(gòu)形式，嚴(yán)格控制各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，對(duì)地形比較復(fù)雜的公路，州交通局派技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、幫助設(shè)計(jì)，全州兩通工程的設(shè)計(jì)均由州交通局審批;工程施工階段，各縣均設(shè)置中心實(shí)驗(yàn)室，工程材料質(zhì)量和工程施工質(zhì)量的評(píng)定，基本做到了以檢測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，為工程施工質(zhì)量的控制打下了基礎(chǔ)，施工中嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量，嚴(yán)格控制施工工藝和施工程序，基本做到了上一道工序不合格不準(zhǔn)進(jìn)行下一道工序的施工。工程驗(yàn)收階段，各縣對(duì)已完工的工程先進(jìn)行自檢，自檢資料報(bào)州交通局后，州交通局組織工程驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)組進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)合格的通過(guò)驗(yàn)收，檢測(cè)不合格的不驗(yàn)收，通過(guò)對(duì)兩通工程的驗(yàn)收檢測(cè)，通達(dá)工程部分地段有局部技術(shù)指標(biāo)超標(biāo)的情況存在，對(duì)有技術(shù)指標(biāo)超標(biāo)的路段，州局要求施工單位整改后再驗(yàn)收，通暢工程通過(guò)組織檢測(cè)，工程質(zhì)量全部達(dá)到合格以上，具備驗(yàn)收條件的工程全部通過(guò)了驗(yàn)收。

(三)兩通工程采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路面結(jié)構(gòu)情況

根據(jù)上級(jí)下達(dá)的資金、地方自籌資金以及車流量的情況，各縣對(duì)不同路段采用不同的技術(shù)指標(biāo)和路面結(jié)構(gòu)形式，認(rèn)真堅(jiān)持等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化的原則，通達(dá)工程能達(dá)到四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)的四級(jí)公路建設(shè)，路基寬度采用4。5米或6。5米，部分地段根據(jù)地形條件采用5。0米或其它尺寸，對(duì)于地形比較復(fù)雜、工程量大的地段，按交通部或省交通廳規(guī)定的受限指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，力求做到科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)施工、科學(xué)管理。通暢工程建設(shè)，各縣根據(jù)資金的情況分別采用單層或雙層瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面、半整齊*石路面、整齊混凝土塊體*石路面、混合路面(瀝青混凝土路面與*石路面混合、水泥混凝土路面與*石路面混合，整齊混凝土塊體*石與半整齊*石路面混合)等路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和施工，路面寬度根據(jù)資金來(lái)源和車流量的情況采用3。5米至5。7米不等的指標(biāo)?；咀龅搅斯返燃?jí)標(biāo)準(zhǔn)、路面的結(jié)構(gòu)形式與投資來(lái)源相適應(yīng)，避免了要求高標(biāo)準(zhǔn)、高指標(biāo)、工程投資過(guò)大而造成過(guò)多歷史欠賬或拖欠農(nóng)民工*等一系列問(wèn)題的產(chǎn)生。

二、農(nóng)村公路建設(shè)管理中存在的困難和問(wèn)題

(一)建設(shè)資金不足、資金到位遲緩

通達(dá)工程建設(shè)國(guó)家每公里補(bǔ)助10萬(wàn)元，通暢工程建設(shè)國(guó)家每公里補(bǔ)助40萬(wàn)元，省州無(wú)配套資金，除硯山等部分縣有少量配套資金外，多數(shù)縣由于財(cái)政困難無(wú)力配套，工程設(shè)計(jì)的指標(biāo)難以提高，通達(dá)工程中一些路段設(shè)計(jì)時(shí)采用了受限路段的指標(biāo)，但是由于資金少，實(shí)施起來(lái)困難依然較大。通暢工程中原有路基較差的路段，由于處理路基費(fèi)用較多，路面工程采用低限指標(biāo)仍然有資金欠缺的問(wèn)題。另外，資金到位較晚，20xx年實(shí)施的通暢工程資金還未到位，給工程進(jìn)度帶來(lái)較大影響，按預(yù)計(jì)的工期難以全面完成。

(二)工程技術(shù)人員少管理難度大

由于20xx年突然增加通暢工程里程數(shù)，通暢工程量相當(dāng)于20xx年的4。5倍，通達(dá)工程相當(dāng)于20xx年的7。9倍，從設(shè)計(jì)到施工到編制竣*料全靠原有的工程技術(shù)人員，一個(gè)主要技術(shù)人員管理幾個(gè)通達(dá)工程的情況比較普遍，通暢工程建設(shè)指揮部人員少，進(jìn)度或質(zhì)量管理不到位的情況時(shí)有發(fā)生。由于技術(shù)人員少，各縣在施工期間把施工現(xiàn)場(chǎng)管理作為工程管理的首要工作來(lái)抓，加之上一工程項(xiàng)目完工就接著管理下一個(gè)開(kāi)工的工程項(xiàng)目，對(duì)工程資料的整理無(wú)暇顧及，導(dǎo)致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗(yàn)收的條件，不能納入公路養(yǎng)護(hù)管理的范籌。

(三)對(duì)新型路面結(jié)構(gòu)的施工管理缺乏經(jīng)驗(yàn)

20xx年，我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體*石路面，鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗(yàn)外，其他縣沒(méi)有施工經(jīng)驗(yàn)，由于里程多、數(shù)量大，原來(lái)有一定鋪筑經(jīng)驗(yàn)的工人較少，從塊體的預(yù)制到鋪筑質(zhì)量的控制都有一些困難。如部分項(xiàng)目整齊混凝土塊體*石鋪筑過(guò)程中平整度控制就比較困難，一些項(xiàng)目做了實(shí)驗(yàn)路段，但是由于管理者及工人都無(wú)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)幾次反復(fù)的施工，質(zhì)量還是不理想，最終請(qǐng)了有經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)指導(dǎo)才基本解決了問(wèn)題。由于缺乏施工經(jīng)驗(yàn)，混凝土預(yù)制塊的預(yù)制速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上路基調(diào)型和基層鋪筑的速度，造成部分工序停工待料的情況時(shí)有發(fā)生。

三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)今后的工作途徑和措施

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，農(nóng)村公路建設(shè)首先要考慮如何為農(nóng)民群眾修更多的路、更好的路，解決農(nóng)民群眾出行難的問(wèn)題。因此，在農(nóng)村公路建設(shè)管理中，要把農(nóng)民群眾的利益放在首位，處處為農(nóng)民群眾著想，把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。今后的農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓好工作，把農(nóng)村公路建設(shè)得更好。

(一)選擇科學(xué)的公路路線是建好農(nóng)村公路通達(dá)工程的關(guān)鍵

農(nóng)村公路通達(dá)工程除資金的制約外，公路建設(shè)的成敗在于路線的選擇。要從路線里程長(zhǎng)短、技術(shù)指標(biāo)、占用耕地林地、廢棄土石方對(duì)生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制、路線位置是否最大限度地方便了農(nóng)民群眾的出行等方面進(jìn)行綜合分析后，確定路線走向和控制各項(xiàng)指標(biāo)。要讓農(nóng)民群眾在公路設(shè)計(jì)階段就知道路線位置，提出合理的路線走向意見(jiàn)和建議。在今后設(shè)計(jì)審查中要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，改變公路設(shè)計(jì)文件審查中主要注重技術(shù)指標(biāo)審查的方式，將這些工作作為審查的重點(diǎn)內(nèi)容。

(二)進(jìn)一步加大工程試驗(yàn)檢測(cè)力度，確保工程質(zhì)量

工程質(zhì)量是工程建設(shè)永恒的主題，對(duì)工程質(zhì)量的控制至關(guān)重要，而控制的主要手段就是檢查和檢測(cè)，要在現(xiàn)有檢測(cè)能力的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大檢測(cè)力度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮工程試驗(yàn)室的作用，努力做到從材料進(jìn)場(chǎng)到每一個(gè)工序的施工質(zhì)量都用數(shù)據(jù)說(shuō)話，減少或杜絕憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)評(píng)定工程質(zhì)量的頻率，用科學(xué)的手段管理工程質(zhì)量，做出讓群眾放心的工程。

(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工程管理人員的積極*

農(nóng)村公路建設(shè)由于點(diǎn)多面廣、工程多、工作量大、路線長(zhǎng)等特點(diǎn)，需要強(qiáng)有力的管理隊(duì)伍進(jìn)行管理，由于現(xiàn)有的管理人員少，工作任務(wù)繁重，管理難度大，因此，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮管理人員的積極*十分重要。要在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上加強(qiáng)職工的教育，增強(qiáng)廣大職工對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，負(fù)責(zé)工程的主要人員要帶頭樹(shù)立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想，讓建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的職工在得住工地，守得住崗位，及時(shí)研究解決工程施工中發(fā)生的各種問(wèn)題。建立嚴(yán)格的工程管理和人員管理制度，進(jìn)一步規(guī)范工程管理行為，確保工程建設(shè)的資金、進(jìn)度和質(zhì)量得到有效控制。

(四)堅(jiān)持等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化的建設(shè)原則

從去年以來(lái)，我州根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)資金緊缺及各條公路車流量差異較大的實(shí)際情況，按照省交通廳推行的等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化的建設(shè)原則，在公路設(shè)計(jì)中采用了不同等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)和不同結(jié)構(gòu)形式的路面結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)投資控制取得了較好的效果。在今后的工作中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新型的路面結(jié)構(gòu)形式，做到既經(jīng)濟(jì)又耐用，適應(yīng)農(nóng)民群眾出行的要求，達(dá)到科學(xué)發(fā)展的目的。

(五)加強(qiáng)新型路面結(jié)構(gòu)施工技術(shù)培訓(xùn)，全面掌握施工方法

對(duì)于水泥混凝土整齊塊體*石路面的施工工藝控制，目前在我州鋪得較好的*石路面基本是外地施工隊(duì)伍施工的，而由于工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，靠外地施工隊(duì)伍是難以完成建設(shè)任務(wù)的，要借鑒外地施工隊(duì)伍鋪筑的經(jīng)驗(yàn)，采取傳、幫、帶的方法抓緊培訓(xùn)，使本地的施工隊(duì)伍全面掌握施工技術(shù)和方法，適應(yīng)大面積鋪筑整齊塊體*石路面需要，確保工程質(zhì)量。

農(nóng)村公路建設(shè)管理是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，惠及千家萬(wàn)戶，涉及工程建設(shè)的方方面面，我們通過(guò)過(guò)去的公路建設(shè)總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，但是工作中還存在這樣那樣的問(wèn)題需要加以完善和解決。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，給我州農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求，更提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)協(xié)調(diào)的發(fā)展原則，必將推動(dòng)我州農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展再上一個(gè)新的臺(tái)階，修筑更多、更好的農(nóng)村公路，切實(shí)解決農(nóng)民群眾出行難的問(wèn)題，更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。