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第一篇：交通情況調(diào)查報(bào)告

一、問(wèn)題的提出

許校長(zhǎng)在周一晨會(huì)時(shí)，總是提到校門(mén)口的交通情況，我們小組決定對(duì)此進(jìn)行一次調(diào)研。

二、調(diào)查方法

1、輪流到校門(mén)口及路口進(jìn)行觀察、訪(fǎng)問(wèn)。

2、通過(guò)各種途徑，收集其他學(xué)校的交通情況和解決方法。

3、詢(xún)問(wèn)保安叔叔在學(xué)校門(mén)口堵車(chē)時(shí)，主要是什么車(chē)輛。

三、調(diào)查情況及資料整理：

四、結(jié)論

1、堵車(chē)的原因主要在于接送學(xué)生的車(chē)輛隨意停放，影響了正常通行。

2、可以通知以開(kāi)車(chē)接送孩子的家長(zhǎng)，在容易堵車(chē)的時(shí)間，即上、放學(xué)的高峰期，禁止在校門(mén)口500米內(nèi)停車(chē)，并且停放在不影響交通的.情況下，停放在車(chē)流量較小的道路。

3、交通是否堵塞，主要在于家長(zhǎng)是否自覺(jué)選擇合適的停車(chē)位置，若是所有家長(zhǎng)都會(huì)自覺(jué)遵守學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，學(xué)校門(mén)口的交通自然就會(huì)通暢起來(lái)。

第二篇：交通情況調(diào)研報(bào)告

隨著人民生活水平日益提高和工作節(jié)奏的加快，單位和家庭購(gòu)置的車(chē)輛呈逐年上升趨勢(shì)，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，自2004年至今全國(guó)新增駕駛?cè)藛T近一半左右，這無(wú)疑給社會(huì)新增許多“馬路殺手”。交通事故損害賠償案件也成為繼債務(wù)、婚姻案件之后的第三大持續(xù)上升的民事案件，而且這類(lèi)案件普遍存在執(zhí)結(jié)率低的現(xiàn)象。

我院通過(guò)對(duì)本院20xx年交通事故賠償案件的執(zhí)行情況的總結(jié)、分析和調(diào)查，針對(duì)交通事故損害賠償執(zhí)行難的這一現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)研，并提出一些看法和意見(jiàn)。

一、交通事故損害賠償執(zhí)行案件相關(guān)數(shù)據(jù)

××縣人民法院20xx年執(zhí)行立案共230件，交通事故損害賠償執(zhí)行立案共計(jì)46件，占總立案數(shù)的20%；交通事故損害賠償訴訟案件共52件，88.5%的交通事故案件需要強(qiáng)制執(zhí)行；新收?qǐng)?zhí)行案件結(jié)案率約47%，而交通事故損害賠償執(zhí)行案件結(jié)案率約為21.7%；交通事故損害賠償執(zhí)行案件總標(biāo)的為389.068萬(wàn)元，而結(jié)案標(biāo)的為104.72萬(wàn)元；此類(lèi)執(zhí)行案件牽涉到的當(dāng)事人為200人次。

二、交通事故損害賠償執(zhí)行案件的特點(diǎn)

通過(guò)對(duì)上述數(shù)據(jù)的分析，反映出此類(lèi)執(zhí)行案件的如下特點(diǎn)：

1、交通事故賠償執(zhí)行案件占法院執(zhí)行案件的較大比例，且有上升趨勢(shì)；

2、被執(zhí)行人自動(dòng)履行率低，賠償基本需要依靠法院強(qiáng)制執(zhí)行；

3、交通事故賠償案件的執(zhí)行難度大，執(zhí)結(jié)率只為平均結(jié)案率的一半左右；

4、交通事故賠償案件賠償標(biāo)的較大，牽涉眾多當(dāng)事人，造成執(zhí)行工作難以開(kāi)展；

5、執(zhí)行期限較長(zhǎng)。本院有80%以上的案件執(zhí)行期限超過(guò)三個(gè)月，同時(shí)有相當(dāng)一部分案件成為“骨頭”案件，久執(zhí)未結(jié)。

三、交通事故損害賠償案件執(zhí)行難的成因分析

通過(guò)對(duì)其他法院和本院交通事故賠償案件執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)分析來(lái)看，交通事故賠償案件執(zhí)行難的原因有以下幾點(diǎn)：

1、從被執(zhí)行人的履行能力分析

（1）交通事故賠償案件的被執(zhí)行人大多是自然人，有經(jīng)濟(jì)能力的，在交警部門(mén)交通事故的處理中一般會(huì)調(diào)解解決。經(jīng)交警部門(mén)調(diào)解未果，出具責(zé)任認(rèn)定書(shū)后，進(jìn)入訴訟程序的案件，被執(zhí)行人經(jīng)濟(jì)狀況普遍較差，賠償能力相對(duì)較低。且事故不僅造成申請(qǐng)執(zhí)行人一方傷亡，被執(zhí)行人一方也存在不同程度損傷。因此，面對(duì)超出被執(zhí)行人心理承受能力和實(shí)際履行能力的巨額交通事故損害賠償金，被執(zhí)行人根本無(wú)力償還。

（2）交強(qiáng)險(xiǎn)強(qiáng)制實(shí)施后，交通事故賠償案件的被執(zhí)行人本應(yīng)包括保險(xiǎn)公司，但由于基層法院交通事故案件中的車(chē)輛多為幾次轉(zhuǎn)手、車(chē)況不良、準(zhǔn)報(bào)廢車(chē)輛，甚至手續(xù)不全而無(wú)法辦理保險(xiǎn)；或者由于車(chē)主的僥幸心理，導(dǎo)致保險(xiǎn)公司在案件中的缺位。即使保險(xiǎn)公司作為被執(zhí)行人，其往往也不認(rèn)可生效法律文書(shū)確定賠償金的計(jì)算方法，而是按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或內(nèi)部規(guī)定重新計(jì)算，計(jì)算后的數(shù)額一般會(huì)減少10%―40%。這部分權(quán)益的爭(zhēng)取又需要車(chē)主通過(guò)訴訟與之解決，使交通事故執(zhí)行案件案上加案，執(zhí)行過(guò)程曠日持久。

（3）有些個(gè)人或者個(gè)人合伙出資購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛，為了服從管理部門(mén)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛管理的要求，將車(chē)輛登記為某個(gè)具有運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)權(quán)資質(zhì)的單位名下，以單位的名義進(jìn)行營(yíng)運(yùn)，也就是通常所謂的車(chē)輛掛靠。因此交通損害賠償案件中就經(jīng)常出現(xiàn)一些專(zhuān)門(mén)從事經(jīng)營(yíng)掛靠業(yè)務(wù)的汽車(chē)運(yùn)輸公司，而這類(lèi)公司往往從案件發(fā)生后就不見(jiàn)蹤影，法人變更電話(huà)號(hào)碼，企業(yè)變更工作地點(diǎn)，根本無(wú)從尋找，更不會(huì)承擔(dān)任何責(zé)任。

2、交通事故損害賠償案件執(zhí)行前的執(zhí)法狀況分析

（1）前期處理期限較長(zhǎng)，客觀上導(dǎo)致了法院執(zhí)行的被動(dòng)。由于受處理程序的制約，道路交通人身賠償案件首先必須經(jīng)過(guò)公安交管部門(mén)調(diào)解處理，且處理期限一般長(zhǎng)達(dá)數(shù)月，公安交管部門(mén)在處理時(shí)往往只能依職權(quán)對(duì)車(chē)輛予以扣留，對(duì)被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行控制，客觀上為部分被執(zhí)行人伺機(jī)轉(zhuǎn)移其他財(cái)產(chǎn)提供了便利；在案件進(jìn)入法院審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)后，出現(xiàn)了義務(wù)人除被扣車(chē)輛外無(wú)其他財(cái)產(chǎn)可供訴訟保全或執(zhí)行的被動(dòng)局面。另一方面經(jīng)過(guò)交管部門(mén)調(diào)解和訴訟程序，少則三個(gè)月多則一年的時(shí)間，車(chē)輛在交管部門(mén)的保管場(chǎng)所環(huán)境較差又多為露天停放，價(jià)值迅速貶損。

所剩不多的價(jià)值還需交納高昂的保管費(fèi)用，以××為例停車(chē)費(fèi)為20元/天，車(chē)輛保管費(fèi)用一般需數(shù)千元。再扣除評(píng)估拍賣(mài)所需費(fèi)用，基本就所剩無(wú)幾。更不用說(shuō)有些外殼受損較重的車(chē)輛根本無(wú)法變現(xiàn)。

（2）進(jìn)入訴訟程序后部分法官缺乏執(zhí)行意識(shí)，就案判案，造成執(zhí)行難。交通事故人身?yè)p害賠償案件訴訟到法院后，有的當(dāng)事人具有一定的法律知識(shí)，能及時(shí)向法院提出訴訟保全申請(qǐng)，法院則依法采取了保全措施。而有的當(dāng)事人缺乏法律知識(shí)，認(rèn)為案件訴訟到法院就是法院的事，法官又未盡到提醒義務(wù)，該保全的財(cái)產(chǎn)既沒(méi)有通知當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V訟保全，亦沒(méi)有依職權(quán)進(jìn)行保全，這就給肇事者創(chuàng)造了轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的機(jī)會(huì)。

3、交通事故損害賠償案件的外部執(zhí)行環(huán)境

（1）被執(zhí)行人法律意識(shí)淡薄，無(wú)誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)避執(zhí)行情況嚴(yán)重。義務(wù)人在法院判決償付高額賠償費(fèi)用后，往往迅速將保險(xiǎn)公司理賠的商業(yè)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，采取轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)或者躲避在外的方法來(lái)逃避執(zhí)行，造成無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的假象，客觀上造成執(zhí)行人員無(wú)法通過(guò)采取強(qiáng)制措施來(lái)敦促其履行義務(wù)，使執(zhí)行通知書(shū)變成“逃跑通知書(shū)”，給執(zhí)行工作造成了很大的障礙。

（2）申請(qǐng)人大多缺乏基本的訴訟常識(shí)，對(duì)訴訟風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)法院執(zhí)行的期望值過(guò)高，普遍存在著“案件到了法院，法院肯定會(huì)幫我全部執(zhí)行到位”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，對(duì)案件的審理和執(zhí)行過(guò)分依賴(lài)法院。在審理過(guò)程中未能及時(shí)申請(qǐng)?jiān)V訟保全，在執(zhí)行中也未積極配合查找侵害人的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索，只是一味地認(rèn)為只要官司打贏了，立案申請(qǐng)執(zhí)行了，法院就能夠把錢(qián)送到他們手中，而忽略了實(shí)際執(zhí)行中的困難和風(fēng)險(xiǎn)，而一旦希望落空極易造成與法院的對(duì)立。

（3）交通事故損害賠償案件委托被執(zhí)行人所在地法院執(zhí)行，效果也并不顯著?！痢量h地處溫厚高速公路旁，為交通要道，每年有大量的交通事故都發(fā)生在溫厚高速公路××段，因此很多申請(qǐng)人、被執(zhí)行人均在外地，××縣法院無(wú)法執(zhí)行只能委托被執(zhí)行人所在地法院執(zhí)行。但因被執(zhí)行人居住地也不穩(wěn)定，跨區(qū)域性和流動(dòng)性大，委托執(zhí)行同樣難以發(fā)揮作用。

四、解決交通事故賠償案件執(zhí)行難的對(duì)策

1、從立法方面，增加有利于保護(hù)受害者權(quán)益的相關(guān)法律、法規(guī)的條款和內(nèi)容

（1）有關(guān)道路交通事故損害賠償案件責(zé)任主體的法律規(guī)定，決定了人民法院審理該類(lèi)案件時(shí)對(duì)賠償主體的確定，也直接影響到案件的執(zhí)行。特別是對(duì)于車(chē)輛在掛靠經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、出租出借，擅自駕駛、受雇駕駛、職務(wù)行為駕駛、無(wú)償搭乘等情形下責(zé)任主體分別應(yīng)如何確定，應(yīng)有明確的規(guī)定。避免不同法院之間，或同一法院不同案件中，發(fā)生確定主體的原則不一致，出現(xiàn)主體漏判、誤判的情形，從而影響到判決的執(zhí)行。

（2）道路交通事故損害賠償案件的管轄，由于道路交通事故發(fā)生后是由事故所在地公安機(jī)關(guān)處理，當(dāng)事人一般都向事故發(fā)生地的法院起訴。雖然《民事訴訟法》規(guī)定此類(lèi)案件也可由被告住所地人民法院管轄。但實(shí)踐中，受害人向被告住所地人民法院起訴的幾乎沒(méi)有。而此類(lèi)案件執(zhí)行本身就較難，加上委托執(zhí)行也難，造成了一些案件原審人民法院無(wú)力執(zhí)行，被申請(qǐng)執(zhí)行人所在地人民法院不愿執(zhí)行。因此，可以考慮修訂有關(guān)此類(lèi)案件管轄的規(guī)定，直接由被告住所地法院管轄，使案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，更便于查找被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)，有利于案件的最終執(zhí)行。

（3）執(zhí)行交通事故車(chē)輛的保險(xiǎn)理賠款項(xiàng)和執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)、抵債的車(chē)輛過(guò)戶(hù)等問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定，使得人民法院在執(zhí)行保險(xiǎn)理賠款和肇事車(chē)輛時(shí)經(jīng)常遇到阻礙，應(yīng)從立法上對(duì)執(zhí)行肇事車(chē)輛的保險(xiǎn)理賠款和執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)、抵債的車(chē)輛的過(guò)戶(hù)問(wèn)題作出規(guī)定。此外，已經(jīng)頒布實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》規(guī)定的交強(qiáng)險(xiǎn)，投保數(shù)額有限，對(duì)一些較大的道路交通事故損害賠償案件，不能解決根本問(wèn)題，應(yīng)在實(shí)踐中，完善和調(diào)整。這才是從根本上解決道路交通事故損害賠償案件執(zhí)行難的對(duì)策。

（4）建議完善委托執(zhí)行制度。當(dāng)前由于各種原因，委托執(zhí)行制度發(fā)揮作用不大，導(dǎo)致異地執(zhí)行問(wèn)題突出。

2、在執(zhí)行前的執(zhí)法活動(dòng)中，充分考慮日后執(zhí)行工作的延續(xù)性

（1）絕大多數(shù)交通事故是因?yàn)楫?dāng)事人的文化素質(zhì)不高、交通安全法制觀念比較淡漠而引發(fā)的，要使交通事故賠償案件得到有效遏制，要廣泛開(kāi)展交通安全法制教育，使交通安全法制觀念深入每個(gè)公民心中。

（2）加強(qiáng)與公安交警部門(mén)的溝通與協(xié)作。一是公安部門(mén)可責(zé)令肇事者交納足額的事故保證金或提供有效擔(dān)保，提示受害人及時(shí)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。二是公安部門(mén)可積極收集肇事者及車(chē)主單位聯(lián)系方式、車(chē)輛保險(xiǎn)情況等信息。三是公安部門(mén)應(yīng)大幅降低扣押車(chē)輛的停車(chē)費(fèi)用。四是加快公安部門(mén)的事故處理程序。五是加強(qiáng)車(chē)管部門(mén)對(duì)車(chē)輛的查控力度，法院采取的限制過(guò)戶(hù)查封方法，難以實(shí)際控制車(chē)輛，車(chē)管部門(mén)應(yīng)在驗(yàn)車(chē)和日常管理等環(huán)節(jié)配合法院對(duì)流動(dòng)車(chē)輛及時(shí)控制。

（3）加大訴訟保全和先予執(zhí)行力度。法院應(yīng)在訴訟保全中切實(shí)加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)查控，同時(shí)可在公安機(jī)關(guān)事故責(zé)任認(rèn)定準(zhǔn)確的情況下，根據(jù)受害人的申請(qǐng)及傷情治療的需要，及時(shí)裁定先予執(zhí)行治療費(fèi)，保證被害人得到及時(shí)治療，避免在長(zhǎng)期的訴訟和執(zhí)行中導(dǎo)致車(chē)輛價(jià)值貶損以及被執(zhí)行人員無(wú)法尋找，緩解以后的執(zhí)行壓力。

3、加大執(zhí)行力度，采取多種執(zhí)行措施

（1）在執(zhí)行中，執(zhí)行法官要使用規(guī)范用語(yǔ)、文明禮貌，耐心細(xì)致做好當(dāng)事人的思想工作，換位思考，緩和矛盾。要細(xì)心留意每一個(gè)執(zhí)行細(xì)節(jié)，巧挖每一條執(zhí)行線(xiàn)索，強(qiáng)化執(zhí)行中的人情味，從根本上防止和避免暴力抗法事件的發(fā)生。

（2）對(duì)沒(méi)有一次性履行法律義務(wù)的能力，但履行義務(wù)的態(tài)度誠(chéng)懇，而且有持續(xù)履行義務(wù)能力的被申請(qǐng)執(zhí)行人，采取靈活的執(zhí)行方法，促使執(zhí)行和解。充分考慮讓雙方共同生存和發(fā)展，積極做好申請(qǐng)人的思想工作，促使雙方在自愿的基礎(chǔ)上，訂立切實(shí)可行的還款協(xié)議，并監(jiān)督協(xié)議的履行。

（3）對(duì)有履行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人，利用報(bào)刊、電視等新聞媒體對(duì)其進(jìn)行曝光；大膽適用搜查令，給被執(zhí)行人造成精神上和社會(huì)上的壓力；對(duì)有財(cái)產(chǎn)而拒不配合執(zhí)行的被執(zhí)行人，堅(jiān)決采取拘留、查封、扣押、凍結(jié)等措施；對(duì)有履行能力而長(zhǎng)期逃避或轉(zhuǎn)移、隱藏財(cái)產(chǎn)構(gòu)成犯罪的被執(zhí)行人，堅(jiān)決追究其刑事責(zé)任。

（4）對(duì)于經(jīng)查實(shí)確無(wú)償還能力且又無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的被執(zhí)行人，要說(shuō)服申請(qǐng)執(zhí)行人，先中止本次執(zhí)行程序，待被執(zhí)行人有能力償還時(shí)再恢復(fù)執(zhí)行。同時(shí)，動(dòng)員無(wú)償還能力的被執(zhí)行人近親屬代其履行部分義務(wù)，減輕被執(zhí)行人的壓力。在被執(zhí)行人賠償相當(dāng)部分款額后，動(dòng)員其執(zhí)行權(quán)利人達(dá)成和解，達(dá)到使執(zhí)行權(quán)利人減免原執(zhí)行標(biāo)的，達(dá)到案結(jié)事了的目的。

（5）建立受害人救濟(jì)制度

設(shè)立道路交通事故救助基金，對(duì)那些生活困難，而被執(zhí)行人又確實(shí)無(wú)履行能力的案件的申請(qǐng)執(zhí)行人，在經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查的情況下實(shí)施救助。我國(guó)《道路交通安全法》和最高人民法院的相關(guān)條款規(guī)定了救助基金，但對(duì)救助范圍限制得比較狹小和嚴(yán)格。由于執(zhí)行法院直接面對(duì)當(dāng)事人，對(duì)其經(jīng)濟(jì)狀況比較了解，故救助基金管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)法院提出的救助建議決定救助，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的受害者的救助力度，拓寬救助基金的來(lái)源渠道，防止因受害人得不到及時(shí)救濟(jì)而引起社會(huì)上不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

隨著機(jī)動(dòng)車(chē)輛的日益增多，道路交通安全問(wèn)題已成為威脅人們生命健康的重要問(wèn)題。從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，除了更好的發(fā)揮交通、交警、司法等部門(mén)的協(xié)調(diào)職能外，更重要的一點(diǎn)是完善法律規(guī)定，加強(qiáng)和發(fā)展保險(xiǎn)事業(yè)，加大交通強(qiáng)制保險(xiǎn)的額度，拓寬交通強(qiáng)制保險(xiǎn)的范圍，分散交通事故個(gè)案風(fēng)險(xiǎn)，是妥善解決這類(lèi)案件的有效途徑。

第三篇：交通安全調(diào)查報(bào)告

現(xiàn)今社會(huì)，交通問(wèn)題成為不可忽視的重要現(xiàn)象，因而，加強(qiáng)大學(xué)生安全教育，既是時(shí)代的呼喚，也是素質(zhì)教育發(fā)展的必然要求。為此，我對(duì)大學(xué)生的交通安全意識(shí)情況做出調(diào)查，現(xiàn)將研究結(jié)果報(bào)告如下：

一、 大學(xué)生交通安全的概念與現(xiàn)狀

交通安全是指不發(fā)生交通事故或少發(fā)生交通事故的主觀條件，即指交通參與者要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，進(jìn)步警惕，不因麻痹大意而發(fā)生交通事故。大學(xué)生交通安全是指大學(xué)生行走、乘坐交通工具時(shí)的人身安全。只要有行人、車(chē)輛、道路這三個(gè)交通安全要素存在，就有交通安全題目，也許只是一個(gè)小小的意外，就會(huì)造成嚴(yán)重后果，斷送美好的前程，甚至生命。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)代大學(xué)生交通意識(shí)淡薄，結(jié)果不容樂(lè)觀。96.7%的人有過(guò)闖紅燈的經(jīng)歷，固然大家都以為闖紅燈存在危險(xiǎn)性，但實(shí)際上能過(guò)做到一直遵守交通規(guī)則的人少之又少。30%的受調(diào)查者以為我們應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守交通規(guī)則，23.3%的人以為闖紅燈不以為然，46.7%的人是跟隨大家闖紅燈。66.7%的人是由于有急事闖的紅燈。這些數(shù)字是值得我們警醒的，我們更應(yīng)進(jìn)步交通安全的意識(shí)。

二、 大學(xué)生交通安全事故的主要表現(xiàn)形式

發(fā)生交通事故的主要原因是思想麻痹和安全意識(shí)淡薄，很多大學(xué)生剛剛離開(kāi)父母和家庭，缺乏社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)，頭腦里交通安全意識(shí)比較淡薄。所以，發(fā)生交通事故的主要形式有以下幾種：

（1） 行走時(shí)發(fā)生交通事故。大學(xué)生余暇空閑時(shí)購(gòu)物、觀光、訪(fǎng)友要到市區(qū)活動(dòng)，這些地方車(chē)流量大，行人多，各種交通標(biāo)志眼花繚亂，與校園相比交通狀況更加復(fù)雜，若缺乏通行經(jīng)驗(yàn)發(fā)生交通事故的概率很高。難怪上海一所著名大學(xué)的校長(zhǎng)說(shuō)：“在各個(gè)大學(xué)中普遍存在這樣一種情況，少數(shù)學(xué)生書(shū)讀得越多，越不會(huì)走路，遵守交通規(guī)則的意識(shí)越淡薄，不僅在校園里亂騎車(chē)、亂停車(chē)，在馬路上違反交通規(guī)則也時(shí)有發(fā)生。”

（2） 乘坐交通工具時(shí)發(fā)生交通事故。大學(xué)生離校、返校，外出旅游、社會(huì)實(shí)踐，尋找工作等都要乘坐各種長(zhǎng)途或短途的交通工具。全國(guó)各地高校大學(xué)生因乘坐交通工具發(fā)生交通事故的情況時(shí)有發(fā)生，有時(shí)甚至造成群體性傷亡，教訓(xùn)十分慘重。

三、交通事故的預(yù)防

1、進(jìn)步交通安全意識(shí)

大學(xué)生發(fā)生交通事故最主要的原因是思想麻痹、安全意識(shí)淡薄。作為一名在校大學(xué)生遵守交通法規(guī)是最最少的要求。若沒(méi)有交通安全意識(shí)很輕易帶來(lái)生命之憂(yōu)。

目前，大學(xué)生交通安全教育還處于宣傳教育階段，遠(yuǎn)未達(dá)到有計(jì)劃、有目標(biāo)、規(guī)范化教育的層次，但安全教育決不是可有可無(wú)，可做可不做的事情。交通安全教育是維護(hù)大學(xué)生安全的一項(xiàng)基礎(chǔ)教育，是學(xué)生素質(zhì)教育的一部分，是人才保障的根本教育，它始終是貫串于人才培養(yǎng)的全過(guò)程。發(fā)生學(xué)生交通安全事故，不僅僅是個(gè)別學(xué)生受到傷害的題目，還會(huì)牽動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)，波及其他學(xué)生的情緒，影響高校正常的教學(xué)秩序，甚至還會(huì)影響到局部地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。因此，我們要把做好大學(xué)生交通安全教育工作進(jìn)步到能否營(yíng)造優(yōu)良育人環(huán)境；能否維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定；能否實(shí)現(xiàn)高校的教育培養(yǎng)目標(biāo)這一高度來(lái)熟悉，時(shí)刻把學(xué)生交通安全教育工作擺在重要位置。學(xué)校要采取切實(shí)有效措施，加大教育力度，實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過(guò)程教育。交通安全教育要始終貫串于學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的全過(guò)程中，做到常抓不懈，持之以恒，使學(xué)生安全地度過(guò)大學(xué)生活時(shí)期。

2、自覺(jué)遵守交通法規(guī)

除進(jìn)步交通安全意識(shí)、把握基本的交通安全常識(shí)外，還必須自覺(jué)遵守交通法規(guī)，才能保證安全。以下兩點(diǎn)是大家必須把握并要在日常生活中嚴(yán)格遵守的。

在道路上行走，應(yīng)走人行道，無(wú)人行道時(shí)靠右邊行走。走路時(shí)要集中精力，“眼觀六路，耳聽(tīng)八方”；不與機(jī)動(dòng)車(chē)搶道，不忽然橫穿馬路、翻越護(hù)攔，過(guò)街走人行橫道；不闖紅燈，不進(jìn)進(jìn)標(biāo)有“禁止行人通行”、“危險(xiǎn)”等標(biāo)志的地方。

第四篇：交通調(diào)查報(bào)告

人在途中，車(chē)行路上，執(zhí)勤中常見(jiàn)到一些駕駛員行車(chē)及行人過(guò)路中的不良習(xí)慣，讓人觸目驚心，殊不知一個(gè)小小的不良交通行為習(xí)慣，將會(huì)影響著正常的交通運(yùn)輸秩序和別人的正常生活，更可怕的是他有可能導(dǎo)演一起交通事故的發(fā)生、一起悲劇的上演。雖然這僅是個(gè)別人習(xí)慣，但真的希望廣大人們都會(huì)引起注意。

一、人們?cè)诮煌ㄐ袨橹械牟涣剂?xí)慣：

(一)會(huì)車(chē)時(shí)不變換燈光?！兜缆方煌ò踩▽?shí)施條例》規(guī)定：夜間會(huì)車(chē)應(yīng)當(dāng)在距相對(duì)方向來(lái)車(chē)150米以外關(guān)閉遠(yuǎn)光燈，改用近光燈，在窄路、窄橋與非機(jī)動(dòng)車(chē)會(huì)車(chē)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用近光燈。可是，XX縣有些駕駛員在夜間會(huì)車(chē)時(shí)，根本不變換燈光，殊不知，對(duì)方駕駛員受強(qiáng)光照射影響，極易發(fā)生事故。

(二)撥打接聽(tīng)手提電話(huà)。隨著通訊的發(fā)展，手提電話(huà)方便了人們聯(lián)系，于是也常見(jiàn)有駕駛員邊駕車(chē)，邊撥打接聽(tīng)電話(huà)。乍看是小事，其實(shí)不然，撥打接聽(tīng)電話(huà)，分散了駕駛員精力，遇有緊急情況出現(xiàn)會(huì)處罰不及，導(dǎo)致事故發(fā)生。

(三)隨意停車(chē)。在公路上，經(jīng)?？梢?jiàn)到一些駕駛員只圖自己方便，將車(chē)停放在公路邊，有時(shí)公路兩邊都停放車(chē)輛，使本來(lái)就不寬敞的公路變得更加狹窄，只能容一輛車(chē)勉強(qiáng)通過(guò)。還有駕駛員遇見(jiàn)自己認(rèn)識(shí)的駕駛員，便隨意停車(chē)對(duì)話(huà)，只顧自己方便，給后面的車(chē)輛造成不便。

(四)非機(jī)動(dòng)車(chē)駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車(chē)道。在靠近XX縣一高、二高等學(xué)校附近的`光馬路、花園路、弦山中路經(jīng)?？梢钥吹饺齻€(gè)一排、五個(gè)一伍的學(xué)生腳踏車(chē)簇，他們偶會(huì)有說(shuō)有笑，牽手搭背，或是風(fēng)馳電掣地行駛在機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)，視交通安全于不顧。

(五)隨意翻交通越跨。為了人們的安全，XX縣在弦山大道中段的機(jī)動(dòng)車(chē)道和非機(jī)動(dòng)車(chē)道之間改建了花帶、設(shè)置了人車(chē)隔離護(hù)欄，可個(gè)別人為了圖方便，視交通安全于不顧，隨意跨過(guò)隔離護(hù)欄，越過(guò)花帶，進(jìn)入機(jī)動(dòng)車(chē)道，常聽(tīng)到一陣陣急剎車(chē)的聲音，真是令人觸目驚心;六是隨意堆物作業(yè)。農(nóng)民都認(rèn)為偷竊是違法犯罪，而違反交通規(guī)則不是什么大事。許多公路沿線(xiàn)的農(nóng)民為了貪圖個(gè)人方便，隨意在公路上打場(chǎng)曬糧，堆物作業(yè)，設(shè)置路障，使本來(lái)就不寬闊的道路更加擁擠，留下交通事故隱患。

二、人們不良的交通行為習(xí)慣的主要原因

(一)人們的交通安全意識(shí)淡薄。XX縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)民占總?cè)丝诘陌俜种耸?，而且農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，法制觀念不強(qiáng)，為貪圖個(gè)人方便而在公路上打場(chǎng)曬糧、堆物作業(yè)，使本來(lái)不寬暢的公路更加擁擠。加之有些市民交通意識(shí)淡薄，只顧上路行駛，隨意性強(qiáng)，不顧交通安全，嚴(yán)重影響了正常的交通秩序。

(二)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量劇增，道路交通設(shè)施沒(méi)有同步改善。當(dāng)前，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，XX縣經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，大量微型轎車(chē)、昌河面包車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)車(chē)、人力車(chē)擁入市場(chǎng)從事客運(yùn)，交通流量成培增長(zhǎng)，道路條件與交通流量之間的矛盾日益突出，給交通管理工作造成了很大難度。

(三)交通安全宣傳還存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái)，盡管我大隊(duì)以五進(jìn)為契機(jī)，在宣傳工作上采取了多種有效形式，但是，宣傳工作發(fā)展還不平衡，尤其是社會(huì)宣傳還存在死角，致部分群眾認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)交通安全沒(méi)有引起足夠重視。

(四)標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)等交通安全設(shè)施不健全。XX縣的公路設(shè)施并沒(méi)有隨著機(jī)動(dòng)車(chē)的保有量的增加而增長(zhǎng)，如XX縣的興隆路、光馬路、光南路等部分路段道路等級(jí)低，標(biāo)志不全，平面交叉，各種交通設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)不健全，無(wú)人車(chē)分離設(shè)施。

(五)警力欠缺。近年來(lái)，我大隊(duì)雖然采取了一些措施，通過(guò)聘請(qǐng)交通協(xié)管員來(lái)補(bǔ)充警力，但就目前而言，警力仍然嚴(yán)重缺乏，XX縣有部分路段因缺少警力而管控不全面。

三、幾點(diǎn)解決對(duì)策

(一)必須加強(qiáng)交通安全社會(huì)化管理。構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)主管、企業(yè)主體、職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、齊抓共管的社會(huì)化管理模式新格局。由政府牽頭，各 部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一作戰(zhàn)，加大XX縣轄區(qū)交通秩序整治力度，做到交通違法行為發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、處理一起，決不讓違法者心存僥幸。

(二)必須加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)嗽搭^管理。一是要嚴(yán)把車(chē)輛入戶(hù)發(fā)牌關(guān)，駕駛?cè)藛T考試發(fā)證關(guān)。二是要嚴(yán)把車(chē)輛和駕駛?cè)藱z審關(guān)。三是切實(shí)提高路面執(zhí)勤執(zhí)法監(jiān)控力度。四是深化客運(yùn)車(chē)輛源頭化管理工作，層層簽訂責(zé)任書(shū)。五是堅(jiān)持窗口服務(wù)與上門(mén)服務(wù)。

(四)必須加強(qiáng)交通安全五進(jìn)宣傳教育。要有機(jī)結(jié)合大走訪(fǎng)活動(dòng)，按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的要求，再次掀起宣傳五進(jìn)活動(dòng)高潮，發(fā)揮各類(lèi)宣傳陣地的作用，大造輿論聲勢(shì)，提高四個(gè)群體的交通安全意識(shí)，營(yíng)造良好的交通安全氛圍，將交通安全知識(shí)送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，做到家喻戶(hù)曉，盡人皆知，確保道路交通有序、安全暢通。

(五)必須加強(qiáng)交通科技建設(shè)，用科學(xué)技術(shù)管理交通。建立以交通組織指揮系統(tǒng)為龍頭，交通綜合信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，交通警務(wù)管理系統(tǒng)為保障的科學(xué)交通管理體系，使交通管理實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的綜合管理，增強(qiáng)宏觀交通控制、指揮調(diào)度能力和交通管理應(yīng)變能力。以緩解交通安全管理警力嚴(yán)重不足。

第五篇：交通調(diào)查報(bào)告

一、機(jī)動(dòng)車(chē)交通交通事故責(zé)任案件的特點(diǎn)

（一）機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任案件數(shù)量大

道路交通案件的數(shù)量大有其多重原因，一方面公民的安全意識(shí)不強(qiáng)，不遵守交通規(guī)則，過(guò)馬路不看紅綠燈，甚至還有翻越隔離欄桿的行為，電動(dòng)摩托車(chē)在馬路上隨意行駛，造成事故頻發(fā)。另一方面現(xiàn)行《道路交通安全法》淡化了交警部門(mén)的調(diào)解職能，改變了原來(lái)的《道路交通事故處理辦法》所規(guī)定的行政調(diào)解為提起訴訟的前置條件，導(dǎo)致案件大量涌向法院。依某地法院為例，20xx審判年度某地法院民一庭共受理案件共計(jì)811件，其中機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案件419件，占當(dāng)年民一類(lèi)案件51%。20xx審判年度該地法院民一庭共受理案件共計(jì)730件，其中機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案件共計(jì)362件，占當(dāng)年民一類(lèi)案件50%。

（二）案件審理期限長(zhǎng)

依某地法院為例，20xx審判年度該地法院民一庭共受理機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案件共計(jì)362件，其中需要傷殘鑒定以及財(cái)產(chǎn)損失鑒定的案件為270件，約占總數(shù)的3/4。這類(lèi)案件從立到審，大都經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的中止程序來(lái)進(jìn)行鑒定，造成大量案件審理期限過(guò)長(zhǎng)。

機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任一般包括人身傷害和財(cái)產(chǎn)損害，根據(jù)《民法通則》關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定，對(duì)于人身受到傷害的，一般應(yīng)自醫(yī)療終結(jié)后或者作出鑒定之日起一年內(nèi)起訴；對(duì)于財(cái)產(chǎn)受到損害的，一般應(yīng)在二年內(nèi)起訴。如果超過(guò)訴訟時(shí)效的規(guī)定，又無(wú)訴訟時(shí)效中止、中斷、延長(zhǎng)事由的，受害人將失去獲得法律保護(hù)的權(quán)利。在司法實(shí)踐中發(fā)生交通事故后受害方會(huì)立即向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，防止事故責(zé)任方逃避、隱匿、轉(zhuǎn)移賠償財(cái)產(chǎn)。根據(jù)《民事訴訟法》第101條的規(guī)定，當(dāng)事人會(huì)向法院提起民事訴訟，盡管此時(shí)受害方尚未醫(yī)療終結(jié)或作出鑒定。在這種情況下，法院往往會(huì)采取中止審理的方式，避免案件超過(guò)審理期限。待當(dāng)事人醫(yī)療終結(jié)后有些案件還需要經(jīng)過(guò)司法鑒定這一個(gè)步驟，也就是說(shuō)治療終結(jié)后申請(qǐng)法院委托鑒定，無(wú)形中將該項(xiàng)程序納入了法庭的審理步驟。當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿(mǎn)前提出。但是，如果當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的事項(xiàng)屬于提出反駁證據(jù)、相反證據(jù)、新的證據(jù)范圍內(nèi)的，提出鑒定申請(qǐng)的時(shí)間可不受舉證期限的限制；另外，對(duì)申請(qǐng)鑒定的事項(xiàng)涉及重大利益的，為了解決矛盾、平衡雙方利益，提出鑒定申請(qǐng)的時(shí)間也可不受舉證期限的限制。在審理過(guò)程中進(jìn)行司法鑒定的也不計(jì)入審限。這自然造成了案件審限過(guò)長(zhǎng)，因此部分機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件在審理時(shí)往往會(huì)因證據(jù)來(lái)源的條件顯得較為繁瑣復(fù)雜，由簡(jiǎn)易轉(zhuǎn)為普通審理。

（三）大部分案件相對(duì)簡(jiǎn)單，但雙方不容易達(dá)成調(diào)解

在交通事故發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作出責(zé)任劃分明確的交通事故責(zé)任報(bào)告，此份報(bào)告是審理案件的重要證據(jù)之一且證明力強(qiáng)。在交通事故發(fā)生后，受害一方要求盡快得到賠償救治。事故責(zé)任一方以及責(zé)任主體之一保險(xiǎn)公司則表示在責(zé)任劃分明確后進(jìn)行合理賠償。法院的審理往往就是在理清事故的責(zé)任、費(fèi)用等問(wèn)題后作出裁判。在道路交通安全法實(shí)施后，該法第74條規(guī)定：對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安交通管理部門(mén)調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。根據(jù)道路交通安全法實(shí)施條例第94條的規(guī)定，當(dāng)事人一致請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故損害賠償進(jìn)行調(diào)解，應(yīng)當(dāng)在收到交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)之日起十日內(nèi)提出書(shū)面調(diào)解申請(qǐng)書(shū)。據(jù)此，可以理解為：道路交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人對(duì)交通事故損害賠償有程序選擇權(quán)，即可以選擇申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解或向法院起訴。在審判實(shí)踐中責(zé)任主體之一保險(xiǎn)公司也不認(rèn)可調(diào)解書(shū)，交強(qiáng)險(xiǎn)是一種社會(huì)性質(zhì)的保險(xiǎn)，它區(qū)別于商業(yè)保險(xiǎn)，不盈利、不虧損是其自身特點(diǎn)。根據(jù)道路交通安全法第75條的規(guī)定，事故車(chē)輛參加機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額內(nèi)支付搶救費(fèi)用。該法第76條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。雖然調(diào)解書(shū)在執(zhí)行上也具有同等的法律效力，但保險(xiǎn)公司根據(jù)其自身的業(yè)務(wù)需要拒絕調(diào)解，往往雙方當(dāng)事人拿到的是調(diào)解而成的判決文書(shū)。

交通事故責(zé)任糾紛案件因制度缺陷，致使的現(xiàn)象。

機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任案件是明確的侵權(quán)案件，機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)是典型的合同案件，二者屬于兩種案由。但為提高審判效率，保障當(dāng)事人權(quán)利。在審判實(shí)踐中法院往往追加機(jī)動(dòng)車(chē)責(zé)任方投保的保險(xiǎn)公司為被告直接參與機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件的審理，雖然有法釋【20xx】19號(hào)最高人民法院的司法解釋作為依據(jù)，但法理依據(jù)欠缺。

案件自身特點(diǎn)（在這個(gè)鏈條中涉及到案件當(dāng)事人、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、司法工作人員、鑒定機(jī)構(gòu)、審判組織、以及執(zhí)行機(jī)構(gòu)的參與其中）及監(jiān)督制度缺失，造成因交通事故各個(gè)環(huán)節(jié)多又缺乏制度約束，各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)又很難統(tǒng)籌的達(dá)成更高的監(jiān)督體制。造成部分司法及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員利用法律漏洞（即不違法法律法規(guī)的前提下）而進(jìn)行牟利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

目前，一些南方城市（已有向北方城市蔓延趨勢(shì)）已經(jīng)出現(xiàn)部分人員通過(guò)先行墊付治療費(fèi)用而盈利的現(xiàn)象。即機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故受害方在未得到賠償又等不到法院判決執(zhí)行款的情況下，部分人員提供先行墊付治療費(fèi)用，待判決生效后提取賠償執(zhí)行款中除治療費(fèi)用外更多的利益。

二、法院在審理道路交通事故案件中遇到的問(wèn)題

（一）部分案件較為復(fù)雜，需要具有經(jīng)驗(yàn)的法官加以審理

機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件雖然大部分是經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通事故責(zé)任劃分權(quán)責(zé)明確的案件，但在實(shí)踐中還存在很多復(fù)雜情形例如：判定未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)的車(chē)輛買(mǎi)受人、受贈(zèng)人責(zé)任問(wèn)題；判定車(chē)輛掛靠人、承租人、承包經(jīng)營(yíng)人責(zé)任問(wèn)題；判定車(chē)輛借用人責(zé)任問(wèn)題；判定駕駛員的責(zé)任問(wèn)題；判定車(chē)輛被盜搶后的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題；判定車(chē)輛維修人、保管人的責(zé)任問(wèn)題；判定學(xué)習(xí)駕駛員在駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)期間發(fā)生事故的責(zé)任問(wèn)題；判定道路施工人、道路產(chǎn)權(quán)人、維護(hù)人責(zé)任問(wèn)題；判定行為人的違法占用道路從事非交通活動(dòng)，或者破壞道路及道路配套設(shè)施的問(wèn)題；判定無(wú)償搭乘人責(zé)任問(wèn)題等情況，這需要富有經(jīng)驗(yàn)的法官結(jié)合案件實(shí)際情況運(yùn)用法律加以解決。

（二）機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件數(shù)量大，審判人員短缺，案件審理期限長(zhǎng)且不易調(diào)解

機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件數(shù)量大，通過(guò)數(shù)據(jù)已經(jīng)充分顯現(xiàn)出來(lái)。法院審判人員在未增加的前提下在審理此類(lèi)案件中面臨較大壓力。雖然有些案件案情相對(duì)簡(jiǎn)單，但因機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件的自身特點(diǎn)造成審理期限過(guò)長(zhǎng)且案件往往不能以調(diào)解結(jié)案。這樣為審判工作帶來(lái)很大不便，往往案件當(dāng)年立案不能在當(dāng)年審理結(jié)案變成積案轉(zhuǎn)而給第二年的工作造成負(fù)擔(dān)，影響法院的綜合指標(biāo)。

（三）案件執(zhí)行難

當(dāng)事人在道路交通事故案件中有《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的保障，但在實(shí)踐中往往有很多事故責(zé)任者是未參加保險(xiǎn)的司機(jī)或是摩托車(chē)駕駛?cè)藛T，案件發(fā)生后有些人員責(zé)任方或逃逸或下落不明，有些人員在事故發(fā)生后自身受傷需要治療，沒(méi)有能力對(duì)被害人進(jìn)行賠償。往往原告拿著法院生效的判決書(shū)對(duì)責(zé)任人不能執(zhí)行，案件只能中止執(zhí)行。

（四）機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任案件在實(shí)踐中已經(jīng)形成了固有鏈條以及審理模式，在法律法規(guī)未作改進(jìn)的情況下很難對(duì)案件進(jìn)行快審快結(jié)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件的審理依據(jù)是現(xiàn)有的法律法規(guī)在實(shí)踐中已經(jīng)形成了固有的模式。在這個(gè)鏈條中涉及到案件當(dāng)事人、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、司法工作人員、鑒定機(jī)構(gòu)、審判組織、以及執(zhí)行機(jī)構(gòu)的參與，可以說(shuō)動(dòng)一發(fā)便觸動(dòng)全身。在現(xiàn)有的法律法規(guī)的執(zhí)行下，這些人員及部門(mén)的存在是不可或缺的。為保障案件的公正，提高案件審判效率質(zhì)量，即使通過(guò)加強(qiáng)管理，調(diào)配人員提高某一個(gè)環(huán)節(jié)也難以追趕上這類(lèi)案件增長(zhǎng)的速度。

三、解決問(wèn)題的辦法和一些思考

任何一項(xiàng)好的措施或者制度都是針對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生并隨著事物的發(fā)展而隨之變化，應(yīng)以疏導(dǎo)為主，防治為輔。機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件隨著時(shí)代的發(fā)展產(chǎn)生新的規(guī)律。因此找到這一規(guī)律才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，我們還應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)人民群眾對(duì)交通安全的意識(shí)，完善法律法規(guī)從而達(dá)到解決問(wèn)題的辦法。

機(jī)動(dòng)車(chē)交通案件的審理模式以及這一鏈條是在處理問(wèn)題過(guò)程中運(yùn)用法律與實(shí)踐結(jié)合形成的，它已經(jīng)形成了穩(wěn)定模式。問(wèn)題也突顯出來(lái)，針對(duì)法院的實(shí)際情況，可以通過(guò)優(yōu)化環(huán)節(jié)，達(dá)到更好的效果。

思考一案件繁簡(jiǎn)分流，以一個(gè)審判庭為例，這個(gè)審判庭共9人在面對(duì)基數(shù)龐大的道路交通事故審理案件中，會(huì)遇到案件審理周期平均分?jǐn)傇谶@9個(gè)人身上，盡管有大部分案件是權(quán)責(zé)明確極易審理的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件，與此同時(shí)這9個(gè)人還負(fù)責(zé)審理較為復(fù)雜的合同及土地糾紛等一系列民事糾紛案件上，每名審判人員都要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)審理周期才能將案件審理完畢。這樣造成案件無(wú)奈的積壓，若能根據(jù)案件情況，劃分出容易和復(fù)雜交通事故案件，由1-2名經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員集中負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，將審理周期長(zhǎng)的交通事故案件由這幾名同志負(fù)責(zé)處理，進(jìn)而讓其余審判員從案件簡(jiǎn)單且周期長(zhǎng)得案件中解放出來(lái)審理其他案件，也許會(huì)在審判工作中達(dá)到很好的效果。但這個(gè)辦法在實(shí)際中也會(huì)存在很大的弊端，在整體上看，案件依舊滯留在我院只是將此類(lèi)轉(zhuǎn)移到幾個(gè)人員那里去；這樣做也會(huì)造成權(quán)利過(guò)于集中，審判工作中會(huì)產(chǎn)生帶有個(gè)人色彩較濃不良的慣性。此法在實(shí)際操作中能不能達(dá)到很好的效果，還需進(jìn)一步實(shí)踐?？梢钥紤]定崗不定員的交流辦法加以改進(jìn)。

思考二案件審理前置，在司法實(shí)踐中也有部分法院成立機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故法庭，將此機(jī)構(gòu)直接設(shè)立在公安機(jī)關(guān)的交警部門(mén)，這樣做會(huì)使當(dāng)事人在交通事故發(fā)生后不久就能拿到具有法律效力的裁判文書(shū)，簡(jiǎn)化了訴訟程序。但這一制度并不適合全部法院，區(qū)域內(nèi)道路交通事故案件的發(fā)生具有多樣性、地域性、行政行為先行且分布不均等諸多特點(diǎn)。在操作過(guò)程中需要結(jié)合本地實(shí)際情況加以運(yùn)用。

思考三嚴(yán)控收案范圍，為提高案件審理的效率，部分法院采取限制機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件的收案范圍，即明確凡此類(lèi)案件如原告未治療終結(jié)或提出訴前保全便不予立案，其目的就是為了防止部分案件原告在事故發(fā)生后就立即立案而在醫(yī)院接受長(zhǎng)時(shí)間的治療，造成案件中止、積壓。表面上降低了部分案件的收案數(shù)量，但于法無(wú)據(jù)。造成此類(lèi)案件社會(huì)上的積壓，也不利于社會(huì)穩(wěn)定，效果不佳?？梢赃M(jìn)一步改進(jìn)為嚴(yán)控收案范圍的同時(shí)擴(kuò)大現(xiàn)予執(zhí)行的受案范圍。

思考四加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在審判工作中更應(yīng)加大對(duì)審判人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多樣的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件?？梢约哟笃胀ò讣?jiǎn)易審理的模式，將雙方爭(zhēng)議不大且權(quán)責(zé)明確的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件進(jìn)行普通案件簡(jiǎn)化審理，做到案件的快審快結(jié)。

將機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故的責(zé)任計(jì)算設(shè)置成如同規(guī)范化公式模式上來(lái)，并待有一定幅度的自由裁量權(quán)。這樣可以使案件在審理時(shí)更為簡(jiǎn)便。

思考五完善法律法規(guī)。在審理機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件中，審判人員適用的主要法律、司法解釋是《民法通則》、《道路交通安全法》、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償若干法律解釋》。這些法律法規(guī)可操作性強(qiáng)，但取消了調(diào)解前置環(huán)節(jié)，造成大量此類(lèi)案件涌入法院。《侵權(quán)責(zé)任法》等部分新法雖然實(shí)施，但在審判實(shí)踐中缺少可操作性的司法解釋。改進(jìn)這一方面的工作。完善交通法規(guī)中關(guān)于保險(xiǎn)規(guī)定及執(zhí)行法規(guī)，增強(qiáng)力度。擴(kuò)大將可能造成機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故的機(jī)動(dòng)車(chē)輛及駕駛?cè)藛T納入到強(qiáng)制保險(xiǎn)的范圍，使得這一社會(huì)性質(zhì)的保險(xiǎn)能更大的發(fā)揮作用，解決針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛中受害人這一弱勢(shì)群體的救治。

第六篇：交通情況調(diào)查報(bào)告

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，城市汽車(chē)保有量不斷攀升，停車(chē)難、亂停車(chē)、交通堵塞、交通秩序混亂等現(xiàn)象成為了城市通病。城市交通狀況直接影響著市民的工作、生活與學(xué)習(xí)，為了解遂寧城區(qū)的交通狀況，近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局遂寧調(diào)查隊(duì)開(kāi)展了遂寧城區(qū)交通道路情況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：遂寧城市交通環(huán)境總體有較大改善，但隨著車(chē)輛的與日俱增，擁堵現(xiàn)象日趨凸現(xiàn)，影響了城市的發(fā)展，應(yīng)引起重視。

一、調(diào)查基本情況

本次調(diào)查采取向調(diào)查對(duì)象發(fā)放問(wèn)卷和面訪(fǎng)的方式進(jìn)行，共抽取調(diào)查樣本400個(gè)，其中城市居民300人（包括企業(yè)、事業(yè)、行政單位的在職人員和市民），出租車(chē)司機(jī)100名，同時(shí)還走訪(fǎng)了部分交通管理、執(zhí)法部門(mén)。共回收問(wèn)卷400份，有效問(wèn)卷392份，有效率為98％。

二、城區(qū)交通現(xiàn)狀

截止20xx年底，市城區(qū)建成區(qū)面積40平方公里，全市總?cè)丝?87萬(wàn)人，市城區(qū)建成區(qū)人口43萬(wàn)，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量10.45萬(wàn)輛，新增汽車(chē)1.4168萬(wàn)輛，同比增加了117%，是建市23年來(lái)年平均數(shù)的7.7倍。此外市城區(qū)還擁有客貨人力三輪車(chē)、自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)近10萬(wàn)余輛。按照《城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》計(jì)算，遂寧現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量需要6252個(gè)停車(chē)位,可供社會(huì)車(chē)輛通行的道路里程140.527公里，然而目前市城區(qū)僅有3000個(gè)停車(chē)位，比需求量少了一半多。

三、民意調(diào)查情況

1.調(diào)查顯示：在市民平常出行方式中（多選題），有62.8％的人是坐公交車(chē)出行；47.4％的是步行；26.5％的人騎自行車(chē)出行；15.8％出門(mén)是開(kāi)私家車(chē)；12.2％是騎摩托車(chē)出行；。

2.在遇到擁堵情況的調(diào)訪(fǎng)中，受訪(fǎng)者表示經(jīng)常遇到的占52％；偶爾遇到占45.9％；沒(méi)遇到的占2.1％。

3.在問(wèn)到“您覺(jué)得什么時(shí)間最堵”時(shí)（多選題），調(diào)查顯示：交通擁堵主要集中在上下班高峰期，52.9％的認(rèn)為17：00―19：00時(shí)段是路口堵塞最嚴(yán)重的時(shí)間；有20.4％的認(rèn)為在早晨7：30―9：00的上班高峰期，多數(shù)路段路口會(huì)發(fā)生車(chē)行緩慢或者不間斷的擁堵現(xiàn)象。

4.認(rèn)為擁堵給工作、生活帶來(lái)的影響很大的占25％；比較大的占25.5％，一般的占42.3％，無(wú)所謂的占7.2％。

5.在問(wèn)到“您覺(jué)得是什么原因造成擁堵”時(shí)（多選題），65.8％的受訪(fǎng)者認(rèn)為車(chē)輛增多是造成交通堵塞的最主要原因，這與遂寧近幾年機(jī)動(dòng)車(chē)輛的快速增長(zhǎng)有關(guān)；48％的認(rèn)為是司機(jī)不規(guī)范駕駛；13.3％的認(rèn)為是由于交通指揮不力；0.5％的認(rèn)為是停車(chē)難；73％的認(rèn)為道路太窄；30.1％的認(rèn)為是出租車(chē)亂超車(chē)、占道，44.9％的認(rèn)為是行人橫穿馬路造成的。

6.在問(wèn)到“您覺(jué)得城區(qū)現(xiàn)在堵車(chē)情況嚴(yán)重么？”時(shí)，認(rèn)為很?chē)?yán)重的20.9％；比較嚴(yán)重的占35.2％；一般占30.1％；不太嚴(yán)重的占12.8％；不嚴(yán)重占1.0％。

7.在問(wèn)到“您認(rèn)為城區(qū)擁堵主要地段有哪些？”時(shí)（多選題），71.9％的受訪(fǎng)者認(rèn)為是濱江路；67.3％的認(rèn)為是凱旋路；34.7％的認(rèn)為是育才路；24.5％的認(rèn)為是和平路；43.9％認(rèn)為是其它地段。

四、城區(qū)道路交通擁擠的主要原因

1.道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理。一是遂寧城區(qū)道路整體布局呈平面交叉結(jié)構(gòu)，立體交通嚴(yán)重缺乏；二是現(xiàn)有道路通行潛力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。河?xùn)|新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的道路，由于人口居住少，通行量小；三是過(guò)多的交叉路口形成交通沖突點(diǎn)，濱江路、凱旋路、育才路等路口流量大、人車(chē)混行，影響了通行效率。

2.城市靜態(tài)交通體系建設(shè)力度不夠。據(jù)調(diào)查，20xx年至20xx年規(guī)劃新增停車(chē)場(chǎng)54處，面積約39萬(wàn)O，可停放機(jī)動(dòng)車(chē)1萬(wàn)輛左右。1985年至20xx年建市20年間僅規(guī)劃建設(shè)停車(chē)場(chǎng)22處，面積約9萬(wàn)O，僅供停車(chē)3000輛左右。近幾年，雖然停車(chē)場(chǎng)數(shù)量和停車(chē)面積增長(zhǎng)較快，但絕大多數(shù)分布在河?xùn)|新區(qū)、工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，由于三園區(qū)目前總?cè)丝诓欢嗲揖幼∠鄬?duì)分散，停車(chē)場(chǎng)利用率不高。主城區(qū)停車(chē)場(chǎng)少,不能滿(mǎn)足停車(chē)需求。目前，市城區(qū)僅有3000個(gè)停車(chē)位，按照《城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》計(jì)算，需要6252個(gè)停車(chē)位。

3.部分停車(chē)場(chǎng)改變了用途。據(jù)初步調(diào)查，僅20xx年主城區(qū)建成的停車(chē)場(chǎng)就有9處（面積約17224O、可停車(chē)494輛）已改為營(yíng)業(yè)用房或倉(cāng)儲(chǔ)等。停車(chē)場(chǎng)改變用途，增加了停車(chē)?yán)щy。

4.地面和地下停車(chē)收費(fèi)差異大。絕大多數(shù)車(chē)主認(rèn)為地面停車(chē)2元/車(chē)次，既價(jià)格便宜又停車(chē)方便，地下停車(chē)是按小時(shí)收費(fèi)，價(jià)格偏高，因此不愿將車(chē)停到地下，造成部份地下車(chē)庫(kù)有車(chē)位無(wú)車(chē)停的狀況。

5.對(duì)出租車(chē)、公交系統(tǒng)缺乏科學(xué)有效的管理。遂寧城區(qū)對(duì)公交系統(tǒng)沒(méi)有相關(guān)的優(yōu)先政策，對(duì)公交系統(tǒng)的吸引力不大，公交系統(tǒng)相對(duì)不夠發(fā)達(dá)。且公共交通在結(jié)構(gòu)上不盡合理，公交系統(tǒng)規(guī)劃缺乏整合，缺少首末站和換乘樞紐站，客運(yùn)盲區(qū)較多、站場(chǎng)數(shù)量不足，導(dǎo)致公交系統(tǒng)整體效率偏低，無(wú)法發(fā)揮運(yùn)載最多乘客量的.功能。對(duì)出租車(chē)行業(yè)管理不夠，缺乏自律，存在出租車(chē)隨意停車(chē)、掉頭等情況，對(duì)道路交通也造成了的一定程度的影響。

6.市民交通文明素質(zhì)程度偏低。行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈、亂穿馬路，機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)行并線(xiàn)、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等交通違法現(xiàn)象非常普遍，它不僅擾亂了正常的交通秩序，還存在著極大的安全隱患，容易造成交通事故并導(dǎo)致道路堵塞，嚴(yán)重影響交通安全和效率。

五、解決城區(qū)交通擁堵問(wèn)題的建議

1.解決路網(wǎng)布局與城市地理結(jié)構(gòu)不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。城區(qū)道路交通建設(shè)要符合城市地理結(jié)構(gòu)，應(yīng)逐步規(guī)劃和建設(shè)立體交通，如人行天橋、地下過(guò)街通道等，逐步解決平面交叉結(jié)構(gòu)和人車(chē)混行的問(wèn)題。

2.恢復(fù)原有地下停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)功能，減輕地面停車(chē)壓力。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)違規(guī)改變停車(chē)場(chǎng)用途的行為予以清查糾正，并責(zé)令其恢復(fù)停車(chē)功能。對(duì)原規(guī)劃建設(shè)為停車(chē)場(chǎng)，后經(jīng)業(yè)主私自改造后，不便于車(chē)輛停放的地下停車(chē)場(chǎng)，要在規(guī)劃部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行修繕后用于停車(chē)。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，將地下停車(chē)場(chǎng)停車(chē)位情況及時(shí)在電子顯示屏上顯示，方便車(chē)輛停放選擇。

3.鼓勵(lì)個(gè)人投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。市政府要出臺(tái)類(lèi)似市場(chǎng)改造的相關(guān)優(yōu)惠政策，提供一定的資金補(bǔ)助，鼓勵(lì)單位、個(gè)人投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。同時(shí)鼓勵(lì)市城區(qū)具備停車(chē)條件的各企事業(yè)單位有償對(duì)外開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)。

4.加大執(zhí)法力度，完善緩解擁堵的交通設(shè)施。一是加大對(duì)交通違法的處罰力度。重點(diǎn)處罰道路上亂停車(chē)、亂掉頭、亂左轉(zhuǎn)和自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)、人力三輪車(chē)闖機(jī)動(dòng)車(chē)道、闖禁區(qū)、闖紅燈、逆向行駛、橫穿馬路等違法行為，以提高機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人的遵章率，確保各行其道，切實(shí)解決影響城市交通安全暢通的突出問(wèn)題；二是加大交通科技投入，科學(xué)設(shè)置交通信號(hào)。在現(xiàn)有信號(hào)控制、視頻監(jiān)控、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建智能交通指揮系統(tǒng)，提高車(chē)輛的通行速度，避免造成擁堵；三是推廣隔離護(hù)欄。在信號(hào)燈路口，增設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)護(hù)欄，在商貿(mào)繁華區(qū)，增設(shè)行人護(hù)欄；四是增設(shè)信號(hào)燈控制系統(tǒng)。根據(jù)路口流量、道路交通事故等情況，在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)1號(hào)路、開(kāi)善寺路口、濱江路界福路口、北河街口、銀河路與318線(xiàn)交叉口等增設(shè)信號(hào)燈。

5.解決商務(wù)區(qū)周邊道路交通擁堵問(wèn)題。一是對(duì)德勝路、育才路的公交車(chē)實(shí)行單向通行；二是在城河北巷實(shí)行單向通行；三是在凱旋路、德勝路、育才路的高峰時(shí)段實(shí)行禁止左轉(zhuǎn)（或右轉(zhuǎn)、或單向通行）；四是取締德勝路、育才路的占道停車(chē)位。

6.大力開(kāi)展交通安全宣傳，提高市民的交通文明意識(shí)。通過(guò)新聞媒體和公益宣傳廣告，廣泛開(kāi)展交通安全宣傳教育工作，及時(shí)宣傳政府在改善道路交通環(huán)境中的新舉措和有關(guān)規(guī)定，以及交警部門(mén)的各項(xiàng)管理措施，改變部分交通參與者的交通安全知識(shí)淡薄，交通素質(zhì)不高的情況，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民自覺(jué)遵守交通法規(guī)的意識(shí)。