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        全國(guó)菜市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

        發(fā)布時(shí)間:2023-05-20 20:39:49

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        第一篇:蔬菜市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

        近幾年,隨著全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物的種植面積與產(chǎn)量迅速擴(kuò)大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,銷(xiāo)售問(wèn)題也日見(jiàn)突出。為了探索新形勢(shì)下臨淄蔬菜銷(xiāo)售的新路子,由區(qū)政協(xié)、蔬菜局有關(guān)人員組成的考察組于4月12日-18日對(duì)上海蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了深入調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:

        一、上海蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的基本情況

        上海市位于長(zhǎng)江中下游地區(qū),固定人口1600萬(wàn),流動(dòng)人口400萬(wàn),是我國(guó)人口數(shù)量最多的城市。由于上海市蔬菜生產(chǎn)能力有限,其蔬菜需求總量的95%是從外省市調(diào)運(yùn)過(guò)來(lái)的,高、中、低檔蔬菜都占有一定的市場(chǎng)份額,一年四季都有固定的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。據(jù)調(diào)查,上海市冬春兩季市場(chǎng)需求量較大的品種是甜椒、西紅柿、西葫蘆、蕓豆、甘蘭等,夏秋兩季需求量較大的品種是西紅柿、甘蘭、蘿卜、白菜等,我區(qū)蔬菜品種結(jié)構(gòu)與上海的消費(fèi)需求是一種互補(bǔ)。上海市蔬菜需求量每年約為160萬(wàn)噸,這些蔬菜絕大部分是通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域的。上海市有各類(lèi)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)幾十家,比較知名的有真如蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、曹安蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、閘北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、中山西路蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等。這些市場(chǎng)的交易量、交易時(shí)間、管理方式等也不盡相同。根據(jù)上海蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的總體規(guī)劃,未來(lái)的發(fā)展框架將是以東西為主,南北為輔,東部重點(diǎn)發(fā)展浦東蔬菜批發(fā)市場(chǎng),而西部重點(diǎn)發(fā)展真如蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。目前,臨淄蔬菜在上海的銷(xiāo)售主要集中在真如蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。因此,我們將該市場(chǎng)作為重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象。

        真如蔬菜批發(fā)市場(chǎng)位于上海西部,是上海蔬菜集團(tuán)的龍頭企業(yè)、骨干市場(chǎng),其成交量、交易額在滬各蔬菜批發(fā)市場(chǎng)中均位于首位。該市場(chǎng)占地8000平方米,已有四十年的歷史,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。據(jù)統(tǒng)計(jì),1994年,銷(xiāo)售量只有8萬(wàn)噸,銷(xiāo)售收入417萬(wàn)元,之后逐年遞增。目前,該市場(chǎng)四季發(fā)展較均衡,日交易量穩(wěn)定在800噸左右,最高可超過(guò)千噸。當(dāng)前主要交易品種是甜椒、西紅柿、黃瓜、蕓豆等。該市場(chǎng)走勢(shì)好的重要原因是,內(nèi)部有團(tuán)結(jié)向上的領(lǐng)導(dǎo)班子,完善的管理機(jī)制,良好的市場(chǎng)交易秩序,杜絕了欺行霸市,強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等現(xiàn)象,使買(mǎi)賣(mài)雙方都能在公平和諧的環(huán)境中交易。為了進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額,增加吞吐量,該市場(chǎng)計(jì)劃投資2300萬(wàn)元,在江橋新建占地130畝,集蔬菜、副食、林果、冷藏、配送等為一體的綜合性批發(fā)市場(chǎng),計(jì)劃今年8月底峻工,建成后的江橋市場(chǎng)吞吐量是真如市場(chǎng)的4-5倍,發(fā)展?jié)摿薮?。除了以市?chǎng)為中介進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域外,還有一種重要的方式就是通過(guò)直銷(xiāo)進(jìn)入超市。上海有超市近千家,新鮮蔬菜的銷(xiāo)售量每天約在100噸,在同一時(shí)間其銷(xiāo)售價(jià)格是臨淄蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的1-2倍,這些蔬菜除包裝精美外,其品質(zhì)還不及臨淄蔬菜。目前,我們的蔬菜尚未進(jìn)入超市,因此,通過(guò)直銷(xiāo)或其他中介進(jìn)入超市,開(kāi)拓此領(lǐng)域前景廣闊。

        二、臨淄蔬菜在上海的銷(xiāo)售情況

        我區(qū)有年蔬菜運(yùn)銷(xiāo)能力在100萬(wàn)公斤以上的'組織或大戶(hù)50多家,但是往上海方向運(yùn)銷(xiāo)的并不多,外市地的上海運(yùn)銷(xiāo)戶(hù)雖然不少,但是卻沒(méi)裝我們臨淄的蔬菜。目前,我區(qū)只有以齊都鎮(zhèn)長(zhǎng)胡村徐安貞為主的蔬菜運(yùn)銷(xiāo)隊(duì)伍,長(zhǎng)期從事運(yùn)銷(xiāo)工作,每年運(yùn)到上海的蔬菜約在1000噸。其運(yùn)銷(xiāo)品種隨季節(jié)的更替而變化,在旺季,日最高銷(xiāo)售量可達(dá)50噸。徐安貞憑著質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的貨源、良好的信譽(yù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了廣大上??蜕痰那嗖A,在真如蔬菜批發(fā)市場(chǎng)牢固地占據(jù)了一定市場(chǎng)份額。通過(guò)運(yùn)銷(xiāo)蔬菜,不僅給產(chǎn)銷(xiāo)兩地帶來(lái)了社會(huì)效益,而且?guī)?lái)了經(jīng)濟(jì)效益。在上海銷(xiāo)菜,利益也是可觀的。據(jù)4月12日調(diào)查統(tǒng)計(jì),上海真如市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格為:辣椒2.8元/斤,甜椒2.8元/斤,西紅柿1.3元/斤,西葫蘆0.9元/斤,而當(dāng)日臨淄王齊市場(chǎng)上的批發(fā)價(jià)格為:辣椒2.6元/斤,甜椒2.5元/斤,西紅柿1.1元/斤,西葫蘆0.7元/斤。既然有市場(chǎng)需求,有差價(jià),而臨淄蔬菜卻很少進(jìn)入上海市場(chǎng),究其原因:一是臨淄運(yùn)銷(xiāo)戶(hù)對(duì)上海市場(chǎng)了解不深,把握不準(zhǔn)市場(chǎng)行情和動(dòng)態(tài),沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)立足上海的信心和決心。二是大批蒼山運(yùn)銷(xiāo)戶(hù)長(zhǎng)期霸占市場(chǎng),明爭(zhēng)暗斗,使新到運(yùn)銷(xiāo)戶(hù)很難立足。三是運(yùn)銷(xiāo)戶(hù)缺少整體觀念,缺少協(xié)作精神和商標(biāo)意識(shí)等因素進(jìn)一步制約著運(yùn)銷(xiāo)隊(duì)伍的擴(kuò)大。四是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高。5-7%的市場(chǎng)管理費(fèi)均比其他省市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的高,費(fèi)用的提高無(wú)疑加大了蔬菜運(yùn)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)。但從徐安貞立足上海十年長(zhǎng)勝不衰的事實(shí)我們可以得到啟示:開(kāi)拓上海市場(chǎng)其實(shí)并不難,關(guān)鍵是看有沒(méi)有信心和膽識(shí)。

        三、開(kāi)拓上海蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的幾點(diǎn)建議

        (一)設(shè)立臨淄蔬菜駐滬銷(xiāo)售聯(lián)絡(luò)處

        目前,我區(qū)大多數(shù)運(yùn)銷(xiāo)戶(hù)對(duì)上海市場(chǎng)了解不深。在這種情況下,需要政府介入并且從中做大量協(xié)調(diào)工作,通過(guò)設(shè)立臨淄蔬菜銷(xiāo)售聯(lián)絡(luò)處,可以把上海各蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的需求、行情、動(dòng)態(tài)等信息及時(shí)快速準(zhǔn)確地反饋給產(chǎn)地運(yùn)銷(xiāo)戶(hù),使他們能夠了解市場(chǎng),把握行情。協(xié)調(diào)我區(qū)運(yùn)銷(xiāo)戶(hù)與上??蜕碳笆袌?chǎng)管理人員的關(guān)系,同時(shí)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓?、工商等關(guān)系,創(chuàng)造公平和諧的市場(chǎng)交易環(huán)境,使臨淄蔬菜順利成交。不僅如此,通過(guò)聯(lián)絡(luò)處掌握上海市周年市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)和行情變化這后,可以采取訂單的形式,在臨淄開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)基地,為上海市場(chǎng)提供周年蔬菜供應(yīng),這樣可以加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)兩地的緊密聯(lián)系,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)一體化進(jìn)行積極的有益的探索。

        (二)加強(qiáng)對(duì)臨淄蔬菜的宣傳

        雖然臨淄蔬菜有面積大、產(chǎn)量高、品質(zhì)好等優(yōu)點(diǎn),而且已經(jīng)注冊(cè)了“綠帝”等系列商標(biāo),但是它在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的知名度和影響力還是不高的,還沒(méi)有真正樹(shù)立品牌意識(shí),與臨淄產(chǎn)菜大區(qū)還不能相稱(chēng),建議今后應(yīng)專(zhuān)列臨淄蔬菜宣傳資金,加大宣傳力度,提高臨淄蔬菜的知名度,擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。

        (三)發(fā)展壯大臨淄蔬菜運(yùn)銷(xiāo)隊(duì)伍

        盡管臨淄蔬菜在上海有了一定市場(chǎng)份額,而且贏得了良好的信譽(yù)。但僅憑徐安貞個(gè)人的力量,很難進(jìn)一步擴(kuò)大運(yùn)輸規(guī)模,很難從根本上解決臨淄蔬菜的銷(xiāo)售問(wèn)題。因此,幫助以徐安貞為中心組建運(yùn)銷(xiāo)隊(duì)伍,逐步增加其運(yùn)輸規(guī)模與能力,是增加臨淄蔬菜在上海市場(chǎng)上占有份額的重要途徑,也是搞好臨淄蔬菜外銷(xiāo)工作的重要一環(huán)。采取股份制、協(xié)會(huì)、合作社等形式,形成利益均沾,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的蔬菜運(yùn)銷(xiāo)聯(lián)合體,可以降低蔬菜運(yùn)銷(xiāo)成本,減少中間環(huán)節(jié),提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí),統(tǒng)一使用“綠帝”商標(biāo),統(tǒng)一包裝,以徐安貞為“窗口”統(tǒng)一對(duì)外,只有這樣,臨淄蔬菜在滬的銷(xiāo)售工作才會(huì)逐漸走向良性循環(huán)。

        第二篇:菜市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

        為了解食堂蔬菜采購(gòu)流程和采購(gòu)質(zhì)量,我校校學(xué)生會(huì)生活部跟食堂部老師協(xié)商,跟隨食堂的采購(gòu)老師們到蔬菜交易區(qū)做了一次蔬菜的采購(gòu)。得出的調(diào)查報(bào)告如下:

        1.調(diào)查目的:為了解食堂蔬菜的采購(gòu)流程和采購(gòu)質(zhì)量,通過(guò)對(duì)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格的了解,更好的維護(hù)同學(xué)及食堂雙方的合法權(quán)益;

        2.調(diào)查對(duì)象:市場(chǎng)的菜農(nóng)及采購(gòu)蔬菜的老師;

        3.調(diào)查方法:現(xiàn)場(chǎng)觀察,詢(xún)問(wèn);

        4.調(diào)查時(shí)間:五月十四號(hào)下午;

        5.調(diào)查人員及分工:

        最后共同撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告

        6.調(diào)查內(nèi)容:市場(chǎng)上的菜價(jià)、食堂老師是怎樣選擇采購(gòu)的蔬菜;

        7.調(diào)查結(jié)果:由于云南近幾個(gè)月干旱,蔬菜的價(jià)格普遍都有上升,食堂老師在選購(gòu)菜時(shí),都是選價(jià)格可接受較為新鮮的蔬菜;

        8.調(diào)查體會(huì):采購(gòu)蔬菜并不是容易的事。相對(duì)食堂來(lái)說(shuō),選購(gòu)蔬菜既要看重價(jià)格又要看是否新鮮,這需要不停的走動(dòng),同種蔬菜,通常要看三四家詢(xún)問(wèn)價(jià)格,最終才確定購(gòu)買(mǎi)。

        9.調(diào)查總體概述:平常我們?cè)趯W(xué)校食堂就餐,覺(jué)得食堂的菜價(jià)都偏高,但通過(guò)這次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)學(xué)校食堂部的老師在選購(gòu)蔬菜時(shí),都是選擇一些新鮮的,利于學(xué)生的健康。同時(shí),由于學(xué)校食堂并非盈利性事業(yè),在選購(gòu)蔬菜時(shí),并不會(huì)選擇價(jià)格過(guò)高的,這我們也是能夠理解的。

        通過(guò)這次與食堂老師采購(gòu)的合作,與食堂部更好的交流,相信以后我們生活部更能有效的傳達(dá)同學(xué)們和食堂部之間的信息以及同學(xué)們對(duì)食堂的意見(jiàn)和建議。

        第三篇:菜市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

        一、基本情況

        20XX年下半年,繼“蒜你狠”、“豆你玩”之后,以蒜、豆、姜等農(nóng)副產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品為代表的消費(fèi)品價(jià)格不斷上漲,中央接連出招穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格,打出政策“組合拳”,力度為歷年所罕見(jiàn)。國(guó)務(wù)院辦公廳20XX年11月16日通過(guò)中華人民共和國(guó)中央人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》,要求各地和有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取16項(xiàng)措施,主要包括:穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、做好煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)工作、發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和反價(jià)格壟斷執(zhí)法等措施,進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,切實(shí)保障群眾基本生活。國(guó)家通過(guò)采取16項(xiàng)措施全國(guó)物價(jià)有所回落。

        (一)關(guān)于青菜價(jià)格情況

        我先來(lái)到青菜攤檔。我剛表明來(lái)意,攤主便滔滔不絕地說(shuō)出她的感受:由于春節(jié)臨近,這幾天的生意都比較好。當(dāng)我問(wèn)起價(jià)格的時(shí)候,她說(shuō):“春節(jié)臨近已經(jīng)漲得厲害了。像最好賣(mài)的菜心,往常都是1塊多一斤,春節(jié)前就慢慢升價(jià)了。從之前的2塊一直漲到4到5塊?,F(xiàn)在的顧客都不敢買(mǎi)菜心了,嫌太貴。小白菜,之前1塊多,現(xiàn)在都漲2塊多了?,F(xiàn)在是旺季。但我們賺回來(lái)的錢(qián)還不能填補(bǔ)鋪?zhàn)狻⑺娰M(fèi)呢。”

        (二)關(guān)于豬肉價(jià)格的情況

        體會(huì)最深刻的,就是在采訪豬肉攤檔的時(shí)候。檔主告訴我,現(xiàn)在,排骨16元一斤,精瘦肉價(jià)格是14元一斤,五花肉價(jià)格是10元一斤,這兩天肉平均一斤升5毛左右,過(guò)年前2天就升得比較高一些?,F(xiàn)在雖然都平穩(wěn)下來(lái)了,但是比起去年12月還是在增長(zhǎng)。當(dāng)我問(wèn)到現(xiàn)在豬肉這么貴的原因,他說(shuō)受全省生豬養(yǎng)殖滑坡、價(jià)格低靡影響,今年農(nóng)民普遍持觀望態(tài)度,生豬供應(yīng)因此出現(xiàn)斷檔期,生豬供不應(yīng)求,目前毛豬收購(gòu)價(jià)已漲至每斤7.5元,因此豬肉價(jià)格短期內(nèi)還有繼續(xù)上漲趨勢(shì),看來(lái)還要三個(gè)月后才有可能下降。

        隨后,我又詢(xún)問(wèn)了一些消費(fèi)者。一位陳先生說(shuō),物價(jià)上漲也是有利的,可以大幅度增加農(nóng)民收入,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。

        一位外來(lái)工表示,自從豬肉上漲這幾個(gè)月,家里就沒(méi)買(mǎi)過(guò)豬肉,買(mǎi)肉的話(huà)就買(mǎi)價(jià)格上漲幅度較小的魚(yú)肉。

        一位50多歲的家庭主婦李太太表示,物價(jià)的上漲并沒(méi)有給她家里的日常生活帶來(lái)太大的影響,也不會(huì)對(duì)家里購(gòu)買(mǎi)豬肉的多少產(chǎn)生太大的影響。

        而一位白領(lǐng)說(shuō),現(xiàn)在豬肉這么貴了。一個(gè)月才領(lǐng)1000多元的工資,不抽煙,不喝酒,不上網(wǎng),不用電,不出門(mén),不穿衣服,省下來(lái)的錢(qián),才勉強(qiáng)夠買(mǎi)小半頭豬的。我這么愛(ài)吃肉的人以后可怎么辦???其他食品的價(jià)格也比較貴。

        檔主最后說(shuō):“大家見(jiàn)豬肉貴了,就轉(zhuǎn)吃雞肉雞肉,我們也不好做。”我問(wèn):“報(bào)紙上常說(shuō)有一些不良商販,將豬肉注水,以賣(mài)好價(jià)錢(qián),這市場(chǎng)里面會(huì)否有這些情況?”檔主說(shuō):“那些注水的豬肉一般都是不準(zhǔn)賣(mài)的。我們賣(mài)的豬來(lái)源一般是良種瘦肉豬(養(yǎng)豬場(chǎng)用飼料養(yǎng)的)或者農(nóng)家自己養(yǎng)的土豬?!焙髞?lái),他還說(shuō),假如豬肉的價(jià)格再不穩(wěn)定,他可能要轉(zhuǎn)行。

        (三)關(guān)于副食價(jià)格的情況

        來(lái)到了副食品專(zhuān)區(qū),看到粳米集市價(jià)格為2.25元/500克,同比上漲36.36%;菜籽油(一級(jí)散裝)集市價(jià)格為5.25元/500克,同比上漲5%;鯉魚(yú)集市價(jià)格為6元/500克,同比上漲9.1%;西紅柿集市價(jià)格為2元/500克,同比上漲33.3%;土豆集市價(jià)格為1.75元/500克,同比上漲75%;大苦菜集市價(jià)格為1.75元/500克,同比上漲133.1%。同樣,乳制品的價(jià)格也普遍上漲1元左右,例如蒙牛220毫升的純牛奶從原來(lái)的2元漲到了2.5元。

        調(diào)查完畢后,我在網(wǎng)上搜索了一些資料,關(guān)于物價(jià)上漲的原因主要有:

        一是連續(xù)多年實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,促使近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

        二是居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲,主要是受糧食價(jià)格恢復(fù)性上漲并帶動(dòng)肉禽蛋等主要副食品價(jià)格上漲的影響。

        三是國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲也對(duì)中國(guó)市場(chǎng)物價(jià)上漲起到了一定的推動(dòng)作用。

        二、發(fā)展菜市場(chǎng)的幾點(diǎn)建議

        菜市場(chǎng)的建設(shè)是保證老百姓“菜籃子”供應(yīng)的重要組成部分,具有很強(qiáng)的社會(huì)性、公益性,是完善城市服務(wù)功能,提升城市品位的必然要求。政府應(yīng)在政策和資金方面給予大力支持。

        一是制定優(yōu)惠政策,涉及菜市場(chǎng)的規(guī)劃、土地、建設(shè)、驗(yàn)收、管理、經(jīng)營(yíng)等方面要給予全方位的政策優(yōu)惠。

        二是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定留足商業(yè)用地面積。

        三是督促引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場(chǎng),加快蔬菜市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)、檢測(cè)、運(yùn)輸?shù)确矫娴幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和先進(jìn)設(shè)備的使用,推廣冷庫(kù)儲(chǔ)存、全程冷鏈運(yùn)輸、先進(jìn)質(zhì)量檢測(cè)等技術(shù)。

        四是大力推進(jìn)“放心菜”市場(chǎng)、農(nóng)改超、農(nóng)超對(duì)接等先進(jìn)流通形式的建設(shè)。五是盡快制定相關(guān)辦法,規(guī)范和引導(dǎo)好蔬菜早市、社區(qū)小型菜市場(chǎng)的發(fā)展,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域,加大監(jiān)管和查處力度,堅(jiān)決打擊假冒偽劣食品流入市場(chǎng)。

        對(duì)于我們中學(xué)生來(lái)說(shuō),在物價(jià)上漲的今天,我們更應(yīng)該懂得珍惜糧食,節(jié)約用水、用電,因?yàn)檫@些都是父母辛辛苦苦掙來(lái)的。

        綜上所述,物價(jià)上漲對(duì)原本生活困難的低收入居民家庭產(chǎn)生了一定程度的影響。食品價(jià)格的波動(dòng)給普通市民特別是低收入家庭的生活帶來(lái)了影響。令人高興的是,為防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲,國(guó)家已采取一系列宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管調(diào)控措施,我們相信,在20XX年,在政府積極有力的宏觀政策調(diào)節(jié)下,物價(jià)肯定能夠穩(wěn)定下來(lái)!

        第四篇:菜市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

        一、菜市場(chǎng)總體情況

        我縣菜市場(chǎng)的總體數(shù)目約80個(gè)(其中絕大多數(shù)是趕集式的墟場(chǎng))。位于縣城的菜市場(chǎng)有城南市場(chǎng)、永興市場(chǎng)、天華南市場(chǎng)和金苑市場(chǎng)等4個(gè)。按地理位置分,城南市場(chǎng)、永興市場(chǎng)及天華南市場(chǎng)處在河西片的老城區(qū),而整個(gè)河?xùn)|片的梅苑開(kāi)發(fā)區(qū)卻只有一個(gè)金苑市場(chǎng);按建成時(shí)間分,城南市場(chǎng)和永興市場(chǎng)都是上世紀(jì)六七十年代建成開(kāi)業(yè)的老牌市場(chǎng),近兩年已全部改造成標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場(chǎng),天華南市場(chǎng)則是今年剛建成開(kāi)業(yè)尚未產(chǎn)生效益的市場(chǎng),而金苑市場(chǎng)卻仍在建設(shè)當(dāng)中,預(yù)計(jì)今年十一月底竣工營(yíng)業(yè);按市場(chǎng)規(guī)模分,城南市場(chǎng)是目前縣城最大最繁華的菜市場(chǎng),其營(yíng)業(yè)面積達(dá)4000多平方米,有200個(gè)攤位、30來(lái)個(gè)門(mén)面,其年成交額達(dá)2.5億元。剛建成的天華南市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有2200多平方米,擁有攤位160多個(gè);在建的金苑市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有多平方米,攤位120個(gè);永興市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積為400平方米,有攤位60來(lái)個(gè),年成交額達(dá)0.6億元。

        除縣城的4個(gè)菜市場(chǎng)外,我縣其余的菜市場(chǎng)全部分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們統(tǒng)稱(chēng)為農(nóng)村市場(chǎng),這些農(nóng)村市場(chǎng)中規(guī)模較大的有型市場(chǎng)有洋溪、槎溪、水車(chē)、孟公、白溪、圳上等6個(gè)中心市場(chǎng),他們的營(yíng)業(yè)面積在到5000平方米之間,攤位個(gè)數(shù)在100到300之間;都是每天營(yíng)業(yè)的日日?qǐng)鍪摺3酥?,其余的農(nóng)村市場(chǎng)都是4至5天才趕場(chǎng)營(yíng)業(yè)一次的墟場(chǎng),并且一般都是沒(méi)有固定地點(diǎn)的馬路市場(chǎng),每逢趕場(chǎng)日便人流擁擠,交通阻塞,“臟、亂、差”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。

        二、菜市場(chǎng)管理體制

        我縣80來(lái)個(gè)菜市場(chǎng)當(dāng)中,屬?lài)?guó)有所有制的只有城區(qū)的城南、永興兩個(gè)城區(qū)市場(chǎng)以及26個(gè)農(nóng)村墟場(chǎng),其余的都是一些私人股份市場(chǎng)或村辦市場(chǎng)。國(guó)有所有制市場(chǎng)由縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理,按理說(shuō)縣市場(chǎng)服務(wù)中心應(yīng)是管理全縣市場(chǎng)的公益事業(yè)單位,但當(dāng)初卻定性為自收自支、自負(fù)盈虧,實(shí)行企業(yè)化管理的單位,這種體制對(duì)市場(chǎng)建設(shè)與管理工作帶來(lái)諸多不便:

        一是由于市場(chǎng)服務(wù)中心是事業(yè)單位性質(zhì),到銀行貸不到一分錢(qián),而無(wú)法搞市場(chǎng)建設(shè);

        二是市場(chǎng)服務(wù)中心實(shí)行企業(yè)化管理而沒(méi)納入財(cái)政執(zhí)行“收支兩條線”,財(cái)政無(wú)任何撥款,但稅費(fèi)卻“五花八六”,負(fù)擔(dān)重,職工工資毫無(wú)保障;

        三是由于市場(chǎng)服務(wù)中心只有服務(wù)職責(zé),沒(méi)有管理職能,導(dǎo)致平時(shí)的收費(fèi)工作和市場(chǎng)規(guī)范管理工作難度很大,就連自己管轄市場(chǎng)的周邊冒市也無(wú)法規(guī)范整頓,而更何況對(duì)其余市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理。

        因此,目前市場(chǎng)服務(wù)中心只能在自己管轄市場(chǎng)內(nèi)履行服務(wù)職責(zé),無(wú)法進(jìn)行市場(chǎng)的規(guī)范管理,工商行政管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度也不到位,至于那些私人股份市場(chǎng)與村辦市場(chǎng),則在管理體制上沒(méi)有統(tǒng)一模式,各作其主,隨心所欲,從而導(dǎo)致我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理體制混亂不堪。

        三、攤位租金收取情況

        我縣城區(qū)各菜市場(chǎng)對(duì)攤位租金的收取一般是采取年收的方式,就是先定好攤位的年租金,然后由經(jīng)營(yíng)戶(hù)一次性交清,而在農(nóng)村市場(chǎng),由于收費(fèi)難度更大,加之都是墟場(chǎng),因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數(shù)目來(lái)看,由于受單位體制的限制,縣市場(chǎng)服務(wù)中心對(duì)攤位租金的收取一般很難按政策及物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額收取到位,農(nóng)村市場(chǎng)更是廖廖無(wú)幾。

        四、菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)情況分析

        我縣城區(qū)現(xiàn)有的4個(gè)菜市場(chǎng)當(dāng)中,金苑市場(chǎng)正處于在建當(dāng)中,天華南路市場(chǎng)剛建成尚未產(chǎn)生效益,只有縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理的城南與永興兩個(gè)菜市場(chǎng)是歷史悠久的老牌市場(chǎng),就這兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),每年的市場(chǎng)收入合計(jì)也只有150萬(wàn)元左右,這是目前縣市場(chǎng)服務(wù)中心的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,其余農(nóng)村市場(chǎng)一般都是利用率極低的場(chǎng)棚市場(chǎng),年久失修,設(shè)施陳舊,破爛不震堪,本來(lái)就收不抵支,加之經(jīng)過(guò)的冰災(zāi)后更是雪上加霜,每年用于農(nóng)村市場(chǎng)的維修費(fèi)就高達(dá)80余萬(wàn)元。因此,縣市場(chǎng)服務(wù)中心每年的市場(chǎng)收入除去108名職工的工資及正常辦公開(kāi)支后,缺口達(dá)250余萬(wàn)元,按“收之于市場(chǎng)用之于市場(chǎng)”的原則,每年都是收不抵支。

        五、縣政府在加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)和管理方面所做的工作和投入

        近幾年來(lái),縣委、政府在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理方面做了不少工作,特別是去年我縣開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城文明城市以來(lái),對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)管理更加重視。

        1、加強(qiáng)馬路市場(chǎng)的整頓。

        馬路市場(chǎng)是我縣普遍存在的一大現(xiàn)象,90%的農(nóng)村市場(chǎng)都是馬路市場(chǎng),“五里一市、十里一場(chǎng)”,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有。其形成原因主要是歷史根源造成的,這些市場(chǎng)一般都是解放前選址開(kāi)業(yè)的,人們?cè)谶@里經(jīng)營(yíng)購(gòu)物已有幾十上百年的歷史習(xí)慣。馬路市場(chǎng)帶來(lái)的危害是巨大的,這些市場(chǎng)很多都選在省道、國(guó)道兩邊經(jīng)營(yíng),每逢趕場(chǎng)日便人山人海,菜擔(dān)子、流動(dòng)車(chē)輛、地?cái)偟教幎际?,加上吆喝聲、叫喊聲,雜七雜八,交通嚴(yán)重受阻,市場(chǎng)的“臟、亂、差”特別嚴(yán)重,過(guò)往人群與當(dāng)?shù)厝罕姸荚孤曒d道。這些馬路市場(chǎng)嚴(yán)重?fù)p害了我縣的城市品位,曾經(jīng)在人大、政協(xié)兩會(huì)上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場(chǎng)的建議提案。近幾年,引起縣委、政府的高度重視,縣政府每年組織交通、工商、商務(wù)、公安、城管、公路、建設(shè)、規(guī)劃等職能部門(mén),對(duì)全縣馬路市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)整治,并且取得了一定的效果,但由于歷史習(xí)慣根深蒂固和市場(chǎng)建設(shè)的硬件設(shè)施難以跟上,我縣馬路市場(chǎng)仍然存在還是難以根除。

        2、加強(qiáng)市場(chǎng)投入。

        自我縣開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明城市以來(lái),縣政府對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)投入加大了力度,近兩年,先后對(duì)永興市場(chǎng)和城南市場(chǎng)的農(nóng)改超改造工程投入220余萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)改造后的永興與城南兩市場(chǎng),從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新,市場(chǎng)攤位都是標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場(chǎng)攤位,活禽區(qū)與水產(chǎn)區(qū)都是相對(duì)獨(dú)立的銷(xiāo)售區(qū)域,市場(chǎng)設(shè)置了監(jiān)控中心、信息發(fā)布中心及農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測(cè)用房,整個(gè)市場(chǎng)的硬件設(shè)施完全符合標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場(chǎng)的要求,場(chǎng)內(nèi)布局規(guī)范合理,商品擺放整齊美觀,完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現(xiàn)象??梢哉f(shuō),通過(guò)政府投資改造后的永興與城南兩市場(chǎng)是一個(gè)完全實(shí)行全封閉式管理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),既整潔美觀、方便適用,又顯檔次品位,是我縣城區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。

        3、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范管理。

        在這次“雙創(chuàng)”工作中,縣政府將縣市場(chǎng)服務(wù)中心列入創(chuàng)建單位,要求對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理,并且針對(duì)市場(chǎng)的布局、商品的擺放、衛(wèi)生保潔、健康教育、經(jīng)營(yíng)秩序等方面提出了具體的要求,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化。按理說(shuō)這確實(shí)是有利于各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理,但由于實(shí)施主體是縣市場(chǎng)服務(wù)中心,而市場(chǎng)服務(wù)中心受自身體制的制約,沒(méi)有職能去管理其余的私辦市場(chǎng),所以只能在自管市場(chǎng)中按照縣政府的要求和標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范管理市場(chǎng),其余的私辦市場(chǎng)卻仍然我行我素。為此,目前縣政府正在研究準(zhǔn)備成立新化縣市場(chǎng)管理辦公室,加強(qiáng)對(duì)全縣各類(lèi)市場(chǎng)的規(guī)范管理。

        六、我縣在創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售方式方面所做的工作

        自從對(duì)城南、永興兩市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造后,我們將農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格行情在信息發(fā)布屏上予以宣傳,同時(shí)對(duì)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留的檢測(cè),以便消費(fèi)者明白市場(chǎng)行情,買(mǎi)得稱(chēng)心、吃得放心。此外,農(nóng)戶(hù)和商家實(shí)行“農(nóng)超對(duì)接”,直接從菜農(nóng)基地進(jìn)菜,減少中間環(huán)節(jié),降低成本。這些舉措都大大也加快推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)蔬。

        七、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)菜市場(chǎng)建設(shè)、完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò)的建議

        1、盡快成立全縣市場(chǎng)的專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu),賦予其管理職能。以便規(guī)范管理各類(lèi)市場(chǎng),搞好我縣“菜籃子”工程,提高我縣城市品位。

        2、進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)與投入力度。目前我縣縣城僅4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),這對(duì)于20多萬(wàn)縣城人口來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是梅苑開(kāi)發(fā)區(qū)僅一個(gè)市場(chǎng)。因此,請(qǐng)政府行政劃撥土地,加大市場(chǎng)建設(shè)力度,方便群眾購(gòu)物,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,美化我縣市容市貌,保障“雙創(chuàng)”工作所取得的成果。

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