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第一篇：調(diào)查報告范文

一 導(dǎo) 言

調(diào)研時間：xx年x月x日

調(diào)研地點(diǎn)：天堂鳥、小南國

調(diào)研方法：實(shí)地考察、上網(wǎng)、文字資料

考察內(nèi)容：中餐廳

調(diào)研目的：了解企業(yè)文化，中試餐飲文化，飯店內(nèi)部設(shè)計，是否滿足公共餐飲空間使用功能、精神功能、適應(yīng)性等要求。通過調(diào)研，實(shí)地考察并對具體案例具體分析，增加關(guān)于商業(yè)空間設(shè)計的知識，進(jìn)一步了解并認(rèn)識該注意的問題，為接下來的中餐廳設(shè)計打好基礎(chǔ)。

二 課題基本情況介紹 現(xiàn)代中餐與歷史上、傳統(tǒng)上一脈相承，但經(jīng)營方式和內(nèi)容上都有變化.過去可以幾代傳承一個中餐店，現(xiàn)在就一定要有變化和創(chuàng)新，不然就不能生存。中餐廳經(jīng)營的內(nèi)容越來越豐富現(xiàn)在中餐廳產(chǎn)業(yè)的潛力很大，旅游事業(yè)的發(fā)展，尤其

是國際間旅游事業(yè)的發(fā)展，使得中餐廳經(jīng)營有了很大創(chuàng)新，特別是在文化服務(wù)方面。一般情況下，中餐廳的經(jīng)營范圍有以下4種：

1、消費(fèi)：單純的吃飯、冷熱飲料及特色食品等店內(nèi)消費(fèi)。

2、娛樂：提供麻將、茶藝、抽獎活動等免費(fèi)服務(wù)。

3、活動：舉辦各種宴會、紅白喜事、等各種活動收入。

就經(jīng)營內(nèi)容來說，中餐廳大約可分為文化型，商業(yè)型，文化商業(yè)混合型，自我肯定型，一窩蜂型。

三 調(diào)研情況介紹

一 考察地點(diǎn)： 小南國

文化背景：小南國餐飲控股有限公司的總部設(shè)于上海，持有并經(jīng)營中國中高端市場最大的中餐正餐連鎖餐廳之一。

區(qū)域功能：包間、卡座區(qū)、散座區(qū)、前臺、廚房、衛(wèi)生間、員工更衣休息室

區(qū)域分析： 主一層。

前臺：供收銀點(diǎn)餐迎賓前臺經(jīng)理處理事情。

四 數(shù)據(jù)分析

本次共調(diào)發(fā)放24份，實(shí)際回收24份，合格問卷為20份，其中男13人，女11人，具體數(shù)據(jù)如下：

1.您一般選擇的快餐類型

可以得出：顧客對快餐相對更加注重產(chǎn)品的質(zhì)量，對這一方面的要求比較均衡。所以快餐業(yè)的發(fā)展需更加重視這些方面的管理

2、當(dāng)你選擇餐店時你會看重哪些屬性

可以得出：消費(fèi)者在選擇餐點(diǎn)就餐時更加注重這家店是否物美價廉，環(huán)境是否優(yōu)美，對品牌知名度較高的也很青睞。

3、您在餐飲店方面喜歡的優(yōu)惠方式是什么

可以得出：消費(fèi)者在餐飲店選擇的優(yōu)惠方式當(dāng)中更加青睞于打折，對其贈送的禮品優(yōu)惠方式則不是非常喜歡

4、最吸引您的餐飲店廣告方式是什么

可以得出：在所有的餐飲店宣傳廣告方式當(dāng)中，最能吸引消費(fèi)者的是網(wǎng)絡(luò)宣傳。如今信息化時代的發(fā)展要求餐飲業(yè)應(yīng)與時俱進(jìn)，注重網(wǎng)絡(luò)宣傳。

5、您平時都是通過哪些途徑了解選擇餐飲店的

可以得出：消費(fèi)者通常都是通過朋友介紹來選擇或者了解餐飲店的。所以餐飲店應(yīng)注重贏得每一位消費(fèi)者的信賴，注重誠信。

6、您喜歡的餐店位置在哪里

可以得出：消費(fèi)者最喜歡選擇的餐飲店位置主要在大型的大型商場

內(nèi)或者餐飲店聚集區(qū)。這就表明餐飲店要注重選址。四、調(diào)查建議與對策

餐飲業(yè)其消費(fèi)對象是消費(fèi)者，所以每一位消費(fèi)者的寶貴建議對其快速發(fā)展都是至關(guān)重要的。根據(jù)消費(fèi)者的建議與要求得出以下結(jié)論：

餐飲經(jīng)營要敢于突破傳統(tǒng)模式，我們不妨打破常規(guī)，增加創(chuàng)新意識將用餐與其他活動結(jié)合起來，產(chǎn)生一種全新的服務(wù)理念，使美食融多種文化形式于一體，結(jié)合娛樂、知識、健康、營養(yǎng)、信息、體育等多種手段，提高餐飲的參與性，觀賞性和娛樂性，這樣不僅提高餐飲的經(jīng)營檔次，增加文化含量，而且可以增加餐廳的特色項(xiàng)目，營造獨(dú)特的餐飲氛圍，提高餐飲的消費(fèi)水準(zhǔn)，擴(kuò)大餐廳的社會影響，帶來良好的效益。

(一)以優(yōu)惠的價格舒適的環(huán)境贏得消費(fèi)者的心

由表二可知消費(fèi)者在選擇餐店時會比較注重，價格是否優(yōu)惠、環(huán)境是否優(yōu)美。對此我們可以采取相關(guān)的活動以讓消費(fèi)者感覺到物美價廉。比如在餐店就餐的顧客發(fā)放優(yōu)惠唬蚧嵩敝?。峨s誆偷甑幕肪澄頤切枰⒁饉淖靶奚杓疲聳媸實(shí)母芯酰ぷ魅嗽庇Ψ巴騁唬辛己玫姆裉取

(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品、保健環(huán)境將更為人們所重視

由表一可知顧客在選擇餐店就餐時會將目光側(cè)重于餐店的衛(wèi)生狀況、與健康狀況如何。隨著人們對環(huán)境污染、生態(tài)平衡、自身健康等問題的關(guān)心程度日益提高，無公害、無污染的綠色食品、保健食品，受到了消費(fèi)者的歡迎，許多餐飲企業(yè)適應(yīng)這種要求，紛紛推出了自己的`保健綠色食譜，并增加保健設(shè)施，營造保健環(huán)境，所以餐飲店需加強(qiáng)原材料進(jìn)貨渠道的管理，支持原生態(tài)綠色產(chǎn)品。

(三)采取一定俄優(yōu)惠活動

由表三可知，消費(fèi)者對于餐飲店在進(jìn)行優(yōu)惠活動時更加喜歡以打折的方式。所以餐飲店可以通過制作相關(guān)活動，如：會員制、優(yōu)惠壞刃問澆杏嘔莼疃Ｍü喙鼗疃鑰突У南呀寫蛘塾嘔藎顏摺

(四)文化創(chuàng)新加強(qiáng)宣傳

在信息化高速發(fā)展的當(dāng)今社會，餐飲店的經(jīng)營也要不斷創(chuàng)新，跟隨時代的發(fā)展，與時俱進(jìn)。由表四表五表明最吸引消費(fèi)者注意的是網(wǎng)路廣告，而真正通過了解的卻是電視渠道或者是朋友介紹。所以說我們餐飲店可以盡可能的完善網(wǎng)絡(luò)餐飲這一消費(fèi)渠道。不斷發(fā)展創(chuàng)新，打造擁有知名度高，深受消費(fèi)者歡迎的知名品牌。

(五)正確選址，合理的裝修設(shè)計

據(jù)表五表明消費(fèi)者在選擇餐飲店時更喜歡餐飲店在大型商場里或者餐飲店聚集區(qū)。我們可以依托競爭形成“集約效應(yīng)”因眾多商家云集，可以滿足消費(fèi)者多方面的需求，因而能夠吸引更多的消費(fèi)者。而且我們要根據(jù)餐飲店所經(jīng)營的類型進(jìn)行不同的選擇。餐店的店面裝修也是至關(guān)重要的，在飲食上他們不太注重食物的味道，但非常注重進(jìn)食時的環(huán)境與氛圍。因此，在布置環(huán)境，營造氛圍上要下很大的功夫，力圖營造出各具特色的，吸引人的種種情調(diào)。

第二篇：社會調(diào)查報告范文

一、導(dǎo)言

20__年起，受世界金融危機(jī)的影響，大量企業(yè)出現(xiàn)了歇業(yè)和倒閉的結(jié)果，導(dǎo)致就業(yè)壓力增大，特別是農(nóng)民工就業(yè)面臨近更大的挑戰(zhàn)，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工選擇了返鄉(xiāng)。農(nóng)民工轉(zhuǎn)移難，就業(yè)難的狀況，已成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是困擾農(nóng)民收入增加，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的一大難題。針對此問題，我們在本校針對來自農(nóng)村的學(xué)生，采用一對一談話的方式對其當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)問題展開調(diào)查。

調(diào)查對象：本校來自農(nóng)村的學(xué)生。

調(diào)查地點(diǎn)：

調(diào)查經(jīng)過：我們通過詢問方式對來自農(nóng)村的學(xué)生一對一談話，詢問有關(guān)問題。

二、正文

經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工存在以下幾方面特點(diǎn)：

1、從農(nóng)民工的返鄉(xiāng)情況看，一是農(nóng)民工群體龐大。二是農(nóng)民工返鄉(xiāng)后大量滯留。三是返鄉(xiāng)時間提前。

2、從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的結(jié)構(gòu)看，一是返鄉(xiāng)農(nóng)民工男性多于女性。二是高年齡段的返鄉(xiāng)農(nóng)民工成主體，29歲以下占總數(shù)的27.6%，30到40歲占31.2%，40歲以上占總數(shù)的41.2%。三是低文化程度的返鄉(xiāng)農(nóng)民工明顯較多，返鄉(xiāng)農(nóng)民工小學(xué)及以下學(xué)歷占37.3%，初中40.9%，高中及以上占21.8%。

3、從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的影響看，一是影響了農(nóng)民收入增長。其次，影響農(nóng)村消費(fèi)市場的開拓。第三，影響社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)民工失去工作、收入減少，這本身就是影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。而且，不少農(nóng)民工在心理上已經(jīng)認(rèn)同了城市工人的身份，返回家鄉(xiāng)后可能因?yàn)槿狈Ρ匾霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和無法重新適應(yīng)農(nóng)村生活而產(chǎn)生失落情緒、出現(xiàn)各種問題，進(jìn)而給社會和諧穩(wěn)定帶來不利影響。

而制約農(nóng)民工就業(yè)的因素主要有：

第一，國際上對中國勞動密集型產(chǎn)品進(jìn)口下降，出口生產(chǎn)企業(yè)訂單減少，企業(yè)遭遇困難，不得不裁員，被解雇的農(nóng)民工大部分選擇返鄉(xiāng)。長期以來，中國被稱為“世界制造工廠”，而從事加工制造的勞動力供給中以農(nóng)民工為主。中國大多數(shù)企業(yè)是加工制造業(yè)，因此，我國經(jīng)濟(jì)的對外依存度很高。全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化給我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來巨大壓力，這也是導(dǎo)致我國大量農(nóng)民工失去工作的原因。

第二，有很大一部分農(nóng)民工選擇工地等需要體力活的工作，然而受樓市低迷影響，建筑業(yè)、搬運(yùn)業(yè)等務(wù)工的民工大都失業(yè)返鄉(xiāng)。

第三，現(xiàn)代企業(yè)對當(dāng)代農(nóng)民工提出了更高要求。在現(xiàn)代化大潮中，隨著社會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的逐步提高，傳統(tǒng)那種只靠力氣吃飯的“舊式農(nóng)民工”已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的技術(shù)要求和管理理念。由于農(nóng)民工大部分文化素質(zhì)偏低，技術(shù)能力較差，無法快速適應(yīng)新的工作環(huán)境，出現(xiàn)了“有人沒活干，有活沒人干”的尷尬局面。所以，農(nóng)民工的自身素質(zhì)和就業(yè)技能成為影響其就業(yè)的重要內(nèi)在因素。

第四，受自身能力及文化素質(zhì)的制約，不少農(nóng)民工的工資較為低下，由于物價上漲，尤其是醫(yī)療成本、教育成本和住房成本等的上漲，導(dǎo)致農(nóng)民工生活成本成倍增長，除去生活開支后，其實(shí)際收入增長十分有限，生活水平改善并不大。受待遇低下的打擊，不少民工在城里居無定所，職業(yè)穩(wěn)定性差，合法權(quán)益不能得到有效保障，生活壓力加大，萌發(fā)回鄉(xiāng)念頭。

第五，受惠農(nóng)支農(nóng)政策影響，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性提高，面對就業(yè)壓力，許多農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)。還有一些農(nóng)民工經(jīng)過數(shù)年拼搏，積累了一定規(guī)模的資金，掌握了一些先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，重返家鄉(xiāng)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。

第六，就業(yè)供求信息不對稱。他們獲取就業(yè)信息的主要渠道是通過朋友或熟人介紹，很少參加招聘會或者上網(wǎng)搜索有關(guān)招工信息。但是在當(dāng)今信息社會，大量用人單位要么在網(wǎng)上發(fā)布人才需求信息，要么在大中型城市組織專場招聘會。這種招聘途徑和農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)狀況很不對稱，以至出現(xiàn)了有些用人單位招不到符合自己需求的人，而大量待業(yè)農(nóng)民工卻無法獲知相關(guān)的招聘信息。

第七，政府及社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的就業(yè)服務(wù)水平。由于長期以來，政府及社會中介人才機(jī)構(gòu)中介服務(wù)，諸如就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、供需見面會等，多聚焦于本地本市居民，或者有大學(xué)以上學(xué)歷者，所以，大量高中以下學(xué)歷的外籍農(nóng)民工群體，其就業(yè)指導(dǎo)問題一直被忽略。

第八，社會保障與公共服務(wù)缺乏。近年來，我國在構(gòu)建農(nóng)民工社會保障體系方面雖然取得了一定成績，但社會保障與公共服務(wù)仍顯不足，大多數(shù)農(nóng)民工依然無法享受到基本社會保障。

三、對策與建議

1、建立農(nóng)民工就業(yè)促進(jìn)組織，達(dá)到就業(yè)供求平衡機(jī)制。城鎮(zhèn)人員失業(yè)以后可以在社會保險機(jī)構(gòu)或相關(guān)的部門進(jìn)行登記，也可以找工會等組織尋求再就業(yè);大學(xué)生群體就業(yè)中也有相關(guān)的學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)等部門進(jìn)行就業(yè)促進(jìn);而農(nóng)民工失業(yè)以后不但享受不了各種保障，即使再就業(yè)也是十分困難的。

2、政府做好“紅娘”，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。政府以其特殊地位組織有關(guān)用人單位直接到勞務(wù)輸出大的地區(qū)進(jìn)行面對面的招聘，直接挑選符合用人單位要求的勞動力;另外，各級政府或民政部門可以帶領(lǐng)農(nóng)民工參與到縣、市乃至區(qū)組織的各種招聘會，為農(nóng)民工就業(yè)牽線搭橋。

3、健全人才中介服務(wù)平臺。進(jìn)一步健全勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息披露機(jī)制，形成企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息的強(qiáng)制報送，將崗位需求信息統(tǒng)一梳理至各區(qū)縣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并及時發(fā)布，供擇業(yè)農(nóng)民工參考。

4、建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)服務(wù)體系。勞動力流出地政府要大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出，健全公共就業(yè)服務(wù)體系和信息渠道，免費(fèi)為外出就業(yè)的農(nóng)民發(fā)放相關(guān)資料，提供政策咨詢和就業(yè)信息。勞動力流入地政府就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要普遍向農(nóng)民工開放，免費(fèi)為他們提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹等基本服務(wù)，降低門檻，簡化手續(xù)，收集崗位信息，開發(fā)針對農(nóng)民工的服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

5、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。要完善工會組織，使農(nóng)民工可以通過集體談判以及組織化的渠道表達(dá)意愿、維護(hù)合法權(quán)益;要建立面向農(nóng)民工的法律援助制度，并嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》;要加強(qiáng)勞動力市場管理，規(guī)范職業(yè)中介行為，嚴(yán)厲打擊以職業(yè)介紹為幌子騙取農(nóng)民工錢財?shù)倪`法犯罪活動。

四、結(jié)語

有效解決農(nóng)民工就業(yè)的問題，應(yīng)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持“公平對待、合理引導(dǎo)”的原則，把農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民就業(yè)共同謀劃，納入各級政府保增長、促就業(yè)、保穩(wěn)定的工作大局。經(jīng)濟(jì)上同報酬，政治上同權(quán)同責(zé)，享有平等的待遇和權(quán)益。清理整理針對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制，切實(shí)改善他們的就業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持“兩條腿走路”的既定方針不動搖，既要積極引導(dǎo)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，又要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣城經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)村勞動力在當(dāng)?shù)鼐徒D(zhuǎn)移就業(yè)，確保農(nóng)村剩余勞動力合理有序流動，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。

總之，有效解決農(nóng)民工就業(yè)問題，短期內(nèi)應(yīng)依靠國家和地方經(jīng)濟(jì)刺激計劃，長遠(yuǎn)主要通過以破解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容的體制機(jī)制改革，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動城市化進(jìn)城，讓大量的農(nóng)民徹底脫離土地，進(jìn)入城鎮(zhèn)安居樂業(yè)才是治本之策。

第三篇：調(diào)查報告范文

根據(jù)區(qū)委的工作重點(diǎn)和區(qū)人大會年度工作要點(diǎn)的要求，區(qū)人大會在今年4至5月份組織全區(qū)人大代表開展了“我為環(huán)境建設(shè)年建言獻(xiàn)策”的大型調(diào)研活動。全區(qū)人大代表以代表小組為單位，采取召開座談會和實(shí)地走訪相結(jié)合的辦法，深入本轄區(qū)外來投資企業(yè)、民營企業(yè)、個體業(yè)戶、基層群眾及政府有關(guān)職能部門開展調(diào)查研究，共召開座談會34個，209名代表參加了調(diào)查、座談，100余名企業(yè)負(fù)責(zé)人和個體私營業(yè)主參加了座談。區(qū)人大會全體副主任和駐會委員在參與代表調(diào)查活動的同時，又分成10個組分別深入到各鎮(zhèn)、街道辦事處召開代表小組組長和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會進(jìn)一步了解情況、征求意見和建議。在廣泛、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，區(qū)人大會又多次召開主任會議對我區(qū)投資環(huán)境的優(yōu)勢和不足進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，提出了意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況，匯總報告如下。

一、我區(qū)投資環(huán)境建設(shè)取得了積極進(jìn)展

近幾年來，區(qū)委、區(qū)政府從戰(zhàn)略高度出發(fā)，始終把提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來抓，采取了一系列重大舉措，促進(jìn)了我區(qū)投資環(huán)境的改善。一是以精簡審批事項(xiàng)為突破口，積極推進(jìn)政府審批制度的改革。全區(qū)行政執(zhí)法審批制度改革工作按計劃順利推進(jìn)，全區(qū)49個部門報批的809項(xiàng)審批和收費(fèi)項(xiàng)目，取消和廢止的有599項(xiàng)，取消比例達(dá)到了67.9%，進(jìn)一步減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。二是認(rèn)真規(guī)范政府行政行為，實(shí)行政務(wù)公開，提高了辦事效率。全區(qū)成立了區(qū)外商投資項(xiàng)目服務(wù)中心、建設(shè)工程項(xiàng)目服務(wù)中心及建設(shè)工程交易中心，開展了“一站式”服務(wù)，實(shí)行審批事項(xiàng)承諾超時默認(rèn)制度和行政審批責(zé)任追究制度，為企業(yè)提供了便捷的服務(wù)通道，促進(jìn)了政府工作提速增效。三是集中整頓規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)對各類行政事業(yè)性收費(fèi)的清理，制定出臺了《99區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究暫行規(guī)定》。成立了機(jī)關(guān)行政效能投訴中心，實(shí)行了檢查許可證制度，進(jìn)一步凈化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。四是深化“收支兩條線”改革，對全區(qū)行政執(zhí)法單位的執(zhí)法檢查和收費(fèi)項(xiàng)目，依照相關(guān)法規(guī)和政策進(jìn)行了核實(shí)和精簡，減少了“三亂”行為，增強(qiáng)了行政執(zhí)法的透明度。五是在全區(qū)深入開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，實(shí)行了政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度，機(jī)關(guān)會風(fēng)和文風(fēng)得到了改進(jìn)。同時，幾年來，區(qū)委、區(qū)政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場等城市要素建設(shè)，城市建設(shè)日新月異，城市面貌大為改觀，城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。另外，全區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直各部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動，大力開展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會治安治理等工作，使我區(qū)的投資環(huán)境得到了很大改善，既為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障，又增強(qiáng)了投資者的信心，促進(jìn)了投資的大幅度增長。在區(qū)人大代表的調(diào)查中，多數(shù)企業(yè)對我區(qū)的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意，在企業(yè)與政府的關(guān)系上，政府工作效率和質(zhì)量上，大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為有較大的改善。

二、當(dāng)前投資環(huán)境方面存在的主要問題

經(jīng)過多年的努力，我區(qū)以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但是，面對其他周邊城市整體投資環(huán)境方面的競爭壓力，我們在思想認(rèn)識、服務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)等諸多方面仍存在許多問題，有的問題還比較突出，很大程度上影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競爭力。這些問題主要表現(xiàn)為：

1.人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門工作人員中形成共識，上通下阻，上熱下冷的現(xiàn)象還時有發(fā)生。代表們反映，少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識與市區(qū)黨委、政府的指導(dǎo)思想反差比較大，政府出臺的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的部門和執(zhí)法人員缺乏優(yōu)化投資環(huán)境的強(qiáng)烈責(zé)任感和緊迫感，缺乏服務(wù)的主動性和熱情，甚至有的時候僅僅從部門利益出發(fā)，不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運(yùn)用政策。由于思想還不夠解放，導(dǎo)致了優(yōu)化投資環(huán)境的思路難以拓展、手腳難以放開、障礙難以消除。1/4尾頁

考察報告

人大關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境的調(diào)查報告(2)調(diào)查報告優(yōu)化關(guān)于人大投資環(huán)境

2.行政行為不規(guī)范問題在少數(shù)部門時有發(fā)生，服務(wù)環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。調(diào)查中企業(yè)普遍反映，一是企業(yè)新上項(xiàng)目辦事難的問題并未根本解決。有的代表們在發(fā)言中談到，目前在我區(qū)一些部門辦事，門好進(jìn)、臉好看，但是事仍然難辦。投資一個項(xiàng)目或搞一項(xiàng)建設(shè)，要到30多個單位及科室審批，周期長達(dá)幾個月。二是個別從行政執(zhí)法部門分離出去的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，沒有真正與這些部門脫鉤。企業(yè)在需要中介服務(wù)時，必須到這些行政執(zhí)法部門指定的中介機(jī)構(gòu)辦理，且收費(fèi)比其他中介機(jī)構(gòu)要高，這種強(qiáng)制服務(wù)的行為企業(yè)比較反感。三是我區(qū)實(shí)行的一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)，雖然采取了集中辦公的形式，但實(shí)際上還需要到各部門分別辦理，同時還存在部門之間協(xié)調(diào)不力等實(shí)際問題，，審批周期長，行政效率偏低。四是“三亂”的治理還不徹底。代表們反映，個別行政執(zhí)法部門重收費(fèi)、輕管理，甚至于為收費(fèi)而收費(fèi)，以罰代管、罰而不管的問題時有發(fā)生。有的行政執(zhí)法部門檢查、罰款帶有很大的隨意性，反復(fù)上門檢查，搞得企業(yè)不能安心經(jīng)營。此外，經(jīng)營狀況好的企業(yè)還成為少數(shù)社區(qū)、單位和組織優(yōu)先“光顧”的對象，承擔(dān)著一定的社會服務(wù)負(fù)擔(dān)。五是重招商、輕安商的問題還在一定范圍內(nèi)存在。許多代表反映，政府既要重視招商，又要重視安商、扶商，在某些情況下，安商、扶商甚至要比招商更加重要，否則，招來商留不住，給他人做嫁衣，將直接影響我區(qū)的財政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我區(qū)目前有些企業(yè)已改到開發(fā)區(qū)注冊，如果這些問題不能在短期內(nèi)盡快解決，已建成企業(yè)的流失現(xiàn)象還有可能繼續(xù)發(fā)生，必須引起高度的重視。

3.信用環(huán)境不盡人意，誠信建設(shè)力度需要進(jìn)一步加大。近年來區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)部門在整治信用環(huán)境方面采取了一些過硬的措施，取得了一定的效果。從總體上看，當(dāng)前我區(qū)的信用環(huán)境不容樂觀，少數(shù)政府部門不同程度地存在著失信行為，不少代表反映，現(xiàn)有政府文件中規(guī)定的優(yōu)惠政策如招商引資獎勵、投資獎勵、退稅、綠化修路獎勵等難以兌現(xiàn)，挫傷了一些企業(yè)的發(fā)展積極性。

4.一些市、區(qū)執(zhí)法部門職能交叉，執(zhí)法環(huán)境急待改善。據(jù)代表們反映，盡管市、區(qū)黨委、政府在清理不規(guī)范文件和收費(fèi)項(xiàng)目中取得了積極進(jìn)展，但是力度還不夠大，有許多與市場規(guī)則不相適應(yīng)但與部門利益密切相關(guān)的審批、收費(fèi)項(xiàng)目還沒有完全取消。同時，由于我區(qū)特殊的地理位置，市政府有關(guān)部門制定的文件和規(guī)定在不同程度上削弱了我區(qū)的'執(zhí)法權(quán)利，影響了我區(qū)的利益。特別是市、區(qū)執(zhí)法部門事權(quán)劃分不清，重復(fù)檢查、交叉收費(fèi)，嚴(yán)重地影響了中心城區(qū)的執(zhí)法環(huán)境。不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)反映，他們需要拿出百分之五六十的精力來應(yīng)付各種檢查和收費(fèi)、協(xié)調(diào)各種關(guān)系，直接影響了企業(yè)的經(jīng)營。還有一些代表反映，政府一些工作部門制定的規(guī)范性文件、行政措施、政策信息、收費(fèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以及與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的制度、規(guī)定，由于不能及時向社會公開，宣傳力度不夠，企業(yè)不知情、不了解，常處于被動地位。

5.中小企業(yè)融資難度大，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看，絕大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營環(huán)境有所改善，對基礎(chǔ)設(shè)施條件、勞動力素質(zhì)、企業(yè)與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系、社會治安環(huán)境等滿意度較高，而經(jīng)營環(huán)境中存在的主要問題集中在以下幾個方面：一是融資環(huán)境偏緊，企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款，只能靠自己的積累，甚至靠借、靠集資來解決資金周轉(zhuǎn)困難，貸款難已成為嚴(yán)重制約企業(yè)做大做強(qiáng)的“瓶頸”。二是基礎(chǔ)性配套措施還跟不上，增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。代表們反映，一些園區(qū)如99科技工業(yè)園在路、水、電、氣、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到企業(yè)的要求，影響了企業(yè)入園的積極性。三是人才缺乏，影響企業(yè)的發(fā)展后勁。我區(qū)是市中心區(qū)，人才資源相對其他區(qū)縣比較豐富，但企業(yè)普遍感到高級人才和科技人員難招、難留，人才引進(jìn)的門檻還比較高，特別是對于沒有中高級職稱而企業(yè)又特別急需的技術(shù)人才、技術(shù)工人在優(yōu)惠政策上還缺乏配套措施。