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第一篇：農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告

一、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基本情況

全市現(xiàn)有規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)x家（糧貿(mào)市場(chǎng)不在此列），分屬x個(gè)建設(shè)和管理主體：波月市場(chǎng)占地x平米，共有各類攤位近x個(gè)（含固定和零擔(dān)攤位），主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類、水產(chǎn)品、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品，歸屬農(nóng)業(yè)局，由波月市場(chǎng)管理處管理；禾青市場(chǎng)占地x平米，有各類攤位x多個(gè)，主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品，歸屬禾青鎮(zhèn)，由禾青市場(chǎng)管理所管理；冷江市場(chǎng)、禾青三角坪市場(chǎng)、陶塘市場(chǎng)、株木山市場(chǎng)、桃園市場(chǎng)、集中市場(chǎng)、東站市場(chǎng)、布溪和諧市場(chǎng)、同興市場(chǎng)、楓樹坳市場(chǎng)、鐵廠家屬區(qū)市場(chǎng)等11個(gè)市場(chǎng)歸屬市場(chǎng)服務(wù)中心并由其管理，其中冷江市場(chǎng)有各類攤位x多個(gè)，是全市最大的綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類、水產(chǎn)品、冷凍食品、熟食、蛋類、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品，承擔(dān)了市區(qū)x%以上農(nóng)產(chǎn)品的供給，是全市家禽、蔬菜、水產(chǎn)品等的主要集散地；桃園市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積x平米，有各類攤位x來個(gè)，劃分蔬菜、肉類、水產(chǎn)、家禽、綜合類五大功能區(qū)；禾青三角坪市場(chǎng)位于金信社區(qū)內(nèi)，室內(nèi)面積x平米左右，室內(nèi)攤位x多個(gè)，蔬菜銷售攤位占用馬路成為馬路市場(chǎng)；陶塘市場(chǎng)位于北礦，有各類攤位x多個(gè)；株木山市場(chǎng)位于南礦，有各類攤位x多個(gè)；其它6個(gè)市場(chǎng)地處市郊，以蔬菜攤位為主，共可安置零擔(dān)x擔(dān)左右，兼營(yíng)少量肉食、水產(chǎn)品；江南市場(chǎng)剛建成投入使用，由于其權(quán)屬存在爭(zhēng)議，暫由市場(chǎng)服務(wù)中心和波月市場(chǎng)管理處共同管理，相關(guān)問題正在協(xié)商處理。

二、存在的主要問題

（一）市場(chǎng)管理不到位。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè)滯后。市場(chǎng)服務(wù)中心、波月市場(chǎng)管理處、禾青市場(chǎng)管理所等部門都沒有建立系統(tǒng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)哪些農(nóng)副產(chǎn)品可以進(jìn)入市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)需要哪些檢驗(yàn)檢測(cè)資料和憑證沒有詳細(xì)規(guī)定，在實(shí)際操作中主要靠其他職能部門把關(guān)。二是市場(chǎng)管理沒有形成合力。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管涉及城管、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商糧等多個(gè)執(zhí)法部門，這些部門大多各自為政，對(duì)日常監(jiān)管及監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題與市場(chǎng)管理主體之間缺乏信息共享機(jī)制，不能與市場(chǎng)管理主體形成管理合力。三是市場(chǎng)內(nèi)部管理不很規(guī)范。冷江市場(chǎng)、波月市場(chǎng)、桃園市場(chǎng)等較大的市場(chǎng)安排有專人管理，制定了管理的相關(guān)規(guī)章制度，但精細(xì)化管理、零攤零擔(dān)管理等制度沒有完全落實(shí)，除冷江市場(chǎng)外其它市場(chǎng)沒有設(shè)置母豬肉專柜或?qū)嵭袙炫瞥鍪?，自產(chǎn)自銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地不可追溯，占道經(jīng)營(yíng)個(gè)別存在，郊區(qū)棚架市場(chǎng)管理水平與城區(qū)市場(chǎng)有明顯差距；相關(guān)臺(tái)賬資料不齊全，市場(chǎng)服務(wù)中心、波月市場(chǎng)管理處、禾青市場(chǎng)管理所等市場(chǎng)管理主體都不能提供多少管理資料，市場(chǎng)內(nèi)攤主的進(jìn)貨憑證、票據(jù)隨意放置、丟棄，沒有按相關(guān)規(guī)定建檔保存。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不到位。一是監(jiān)管存在盲區(qū)。農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商糧等部門對(duì)城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了監(jiān)管，對(duì)一些偏遠(yuǎn)的、規(guī)模小的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本上處于放任狀態(tài)，這些地方成為監(jiān)管的盲區(qū)，如禾青鎮(zhèn)沒有定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，瘦肉精檢測(cè)、疫病檢測(cè)、索票索證等監(jiān)管難到位；郊區(qū)市場(chǎng)蔬菜的農(nóng)藥殘留檢測(cè)基本上是空白。二是質(zhì)量檢測(cè)能力太弱。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心當(dāng)前只能對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精等進(jìn)行抽檢，而且檢測(cè)的頻次很低、品種很少，不能全覆蓋；干貨、禽類、水產(chǎn)品、熟食、冷凍食品等其它農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量的鑒定還處于眼看、手摸、鼻聞的原始階段，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)實(shí)際上難見成效。

（三）市場(chǎng)硬件設(shè)施不完善。禾青市場(chǎng)消防通道本就不寬，還被非法占用搭建遮陽(yáng)棚，導(dǎo)致消防驗(yàn)收不過關(guān)，工商部門不能為其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，自20xx年至今一直處于非法經(jīng)營(yíng)狀態(tài)；禾青三角坪市場(chǎng)地處交通要道口，范圍狹小，市場(chǎng)周圍沒有排水溝，環(huán)境衛(wèi)生、交通狀況都很差，周邊群眾意見很大，強(qiáng)烈要求將其搬遷。

三、建議意見

（一）強(qiáng)化市場(chǎng)管理。要盡快建立標(biāo)準(zhǔn)化的市場(chǎng)準(zhǔn)入體系，列出市場(chǎng)準(zhǔn)入的產(chǎn)品目錄和相關(guān)要求，市場(chǎng)管理主體按照準(zhǔn)入制度嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)口。要規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)部管理，完善相關(guān)管理制度并落到實(shí)處。要建立市場(chǎng)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，城管、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門與市場(chǎng)管理主體之間要及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，根據(jù)實(shí)際適時(shí)成立市場(chǎng)管理辦公室并賦予其相應(yīng)職能。

（二）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要延伸監(jiān)管觸角，著重加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)的、規(guī)模小的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，加大巡查、檢測(cè)力度，派出專人駐守值班，消除監(jiān)管盲區(qū)。要整合檢測(cè)資源，加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè)，加大對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精、重金屬含量等抽檢的品種和頻次。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)硬件設(shè)施建設(shè)。要花大力氣抓好禾青市場(chǎng)的消防通道建設(shè)，爭(zhēng)取早日通過消防驗(yàn)收，辦好營(yíng)業(yè)執(zhí)照；要做好禾青三角坪市場(chǎng)異地改建的可行性調(diào)研，或提出原地改造的可行性方案。

第二篇：農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告

一年來，XX縣物價(jià)局農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查隊(duì)在省監(jiān)審分局正確領(lǐng)導(dǎo)下和幫助下，在本局領(lǐng)導(dǎo)大力支持下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局和全省物價(jià)工作的中心任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)下達(dá)的各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，為各級(jí)黨委，政府研究“三農(nóng)”問題，制定宏觀政策提供了大量的詳實(shí)數(shù)據(jù)和文字調(diào)查報(bào)告，圓滿完成了我縣全年的成本調(diào)查、成本監(jiān)審工作任務(wù)。

一、 深入農(nóng)村，做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作

1、開展種植意向和農(nóng)資購(gòu)買情況調(diào)查

新年前后我們農(nóng)本隊(duì)工作人員到調(diào)查點(diǎn)村委會(huì)和調(diào)查戶進(jìn)行調(diào)查，了解農(nóng)戶下一年種植意向，農(nóng)資購(gòu)買計(jì)劃。農(nóng)民種植意向多數(shù)根據(jù)當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格和銷售情況決定下一年種植計(jì)劃，今年農(nóng)資購(gòu)買農(nóng)民也有變化、特別是化肥購(gòu)買數(shù)量有所減少，農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)家肥（雞糞、豬糞）比施化肥便宜，肥效時(shí)間長(zhǎng)，作物生長(zhǎng)快，生產(chǎn)成本低。因此少買化肥多買農(nóng)家肥。

2、幫助調(diào)查戶解決生產(chǎn)中存在的問題

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，播種玉米的土地多年來不施農(nóng)家肥，只施二銨的底肥，不能滿足作物生長(zhǎng)發(fā)育需要的多種肥料。我們向調(diào)查戶推廣科學(xué)施肥的書籍，讓農(nóng)產(chǎn)使用含氮、

磷、鉀的復(fù)合肥，滿足作物各個(gè)生長(zhǎng)階段的需要，提高產(chǎn)量。有些農(nóng)戶玉米畝產(chǎn)量不高，主要是種子問題，發(fā)芽率低，不抗倒伏，影響產(chǎn)量。我們與農(nóng)業(yè)科技部門聯(lián)系向農(nóng)戶介紹優(yōu)良高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的玉米種子，向養(yǎng)豬戶介紹科學(xué)飼養(yǎng)方法和預(yù)防疾病的書籍，減少生豬死亡，避免經(jīng)濟(jì)損失。

3、開展農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)預(yù)測(cè)、直報(bào)調(diào)查工作，認(rèn)真完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析材料上報(bào)工作

根據(jù)省成本局的工作部署和我們年初的工作計(jì)劃，高質(zhì)量的完成了農(nóng)民種植意向的調(diào)查、農(nóng)戶農(nóng)資購(gòu)買情況調(diào)查、農(nóng)戶存售糧情況調(diào)查；開展了全年生豬生產(chǎn)成本收益情況和玉米直報(bào)調(diào)查。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重視農(nóng)調(diào)工作

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查工作，國(guó)家和省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視。縣物價(jià)局一名副局長(zhǎng)兼管這項(xiàng)工作，并納入工作日程。分管農(nóng)調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)本隊(duì)同志經(jīng)常一起下點(diǎn)了解情況，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場(chǎng)解決。農(nóng)調(diào)工作人員經(jīng)常學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查文件、有關(guān)書籍和材料，不斷豐富知識(shí)，擴(kuò)大視野，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，做好本職工作。通過實(shí)踐工作和學(xué)習(xí)，對(duì)做好農(nóng)調(diào)工作重要性有了新的認(rèn)識(shí)。對(duì)記帳戶要求記帳要及時(shí)，情況要真實(shí)，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，這樣有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，有利于國(guó)家制定相關(guān)的農(nóng)業(yè)政策，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，組織調(diào)查員學(xué)習(xí)培訓(xùn)

加強(qiáng)調(diào)查業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作，提高調(diào)查員業(yè)務(wù)水平。一年來我隊(duì)采取了集中下點(diǎn)培訓(xùn)的方法進(jìn)行。一年中分別三次集中基層調(diào)查員召開調(diào)查培訓(xùn)會(huì)，在培訓(xùn)會(huì)上總結(jié)過去成功的經(jīng)驗(yàn)，提出存在不足之處，對(duì)照規(guī)范化、制度化要求進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，通過認(rèn)真的培訓(xùn)，使調(diào)查員業(yè)務(wù)水平有了進(jìn)一步提高，給我們的農(nóng)調(diào)工作起到較大的幫助；平時(shí)結(jié)合住戶調(diào)查下到調(diào)查點(diǎn)去進(jìn)行面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，針對(duì)調(diào)查戶記帳情況和調(diào)查工作進(jìn)行具體的輔導(dǎo)，同時(shí)對(duì)調(diào)查戶和調(diào)查員存在的各種思想問題進(jìn)行疏導(dǎo)和解決。全年集中輔助調(diào)查員培訓(xùn)次受訓(xùn)人員100余次，下點(diǎn)培訓(xùn)調(diào)查戶60余次。并組織隊(duì)員參加省、市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、為價(jià)格決策提供科學(xué)依據(jù)，推進(jìn)成本監(jiān)審工作

成本監(jiān)審是規(guī)范政府價(jià)格行為的重要措施，是提高政府定價(jià)科學(xué)性的重要制度，也是企業(yè)建立健全成本約束機(jī)制的重要手段。成本監(jiān)審制度與價(jià)格聽證制度、專家評(píng)審咨詢制度、集體審價(jià)制度，一起構(gòu)成了價(jià)格決策體系。

我隊(duì)在成本監(jiān)審的實(shí)際工作中，從成本監(jiān)審的隊(duì)伍建設(shè)入手，不斷探索成本監(jiān)審辦法，完善成本監(jiān)審制度，貫徹執(zhí)行《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》，對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了嚴(yán)格的成本監(jiān)審，取得了實(shí)效。并在綏中召開了全省成本監(jiān)審局長(zhǎng)會(huì)議，與各市共同探索成本監(jiān)審辦法，完善成本監(jiān)審制度。

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為做好成本監(jiān)審工作打下良好的基礎(chǔ)

成本監(jiān)審是調(diào)查、測(cè)算、審核經(jīng)營(yíng)者成本基礎(chǔ)上核定定價(jià)成本的行為，這項(xiàng)工作的重要性和復(fù)雜性顯而易見。建立一支能夠勝任該項(xiàng)工作的隊(duì)伍，在認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件知識(shí)的基礎(chǔ)上有針對(duì)性的強(qiáng)化在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力造就一支過硬的成本監(jiān)審工作隊(duì)伍。在具體工作時(shí)嚴(yán)格按照《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》和省物價(jià)局《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法實(shí)施細(xì)則》，在內(nèi)部建立了《集體審核評(píng)議制度》和《專家咨詢制度》，做到監(jiān)審程序規(guī)范化，監(jiān)審結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)化，使得我們的各項(xiàng)工作得到了保證。同時(shí)我們嚴(yán)格按照成本監(jiān)審辦法，在重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)審過程中，明確成本監(jiān)審法律責(zé)任，依法獲取成本資料，依法核算成本項(xiàng)目，依法處理監(jiān)審結(jié)果。

2、探索成本監(jiān)審辦法，是做好成本監(jiān)審工作的關(guān)鍵

在成本監(jiān)審工作實(shí)踐中，我們注重各項(xiàng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，不斷探索具體行業(yè)核算辦法，嚴(yán)格“核增核減”定價(jià)成本，總結(jié)各不同行業(yè)的成本監(jiān)審辦法。工作中我們總結(jié)出了“相關(guān)性原則”、“權(quán)責(zé)發(fā)生制原則”、“效率性原則”和“時(shí)限性原則”?！跋嚓P(guān)性原則”主要是根據(jù)不同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和規(guī)模撥離與主營(yíng)業(yè)務(wù)無關(guān)的投資經(jīng)營(yíng)等發(fā)生的成本費(fèi)用；“權(quán)責(zé)發(fā)生制原則”主要是依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制的總體原則對(duì)投資等發(fā)生的費(fèi)用重點(diǎn)考證是否為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)與工程是否決算無關(guān)；關(guān)于“效率性原則”我們遵循的是社會(huì)平均成本，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，不支持

個(gè)別生產(chǎn)成本，目的是推動(dòng)企業(yè)良性發(fā)展，約束成本；關(guān)于“時(shí)限性原則”我們重點(diǎn)考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、環(huán)境、條件等因素不同，其成本構(gòu)成因素水平高低不均，表現(xiàn)是人員工資水平差異較大，超前投資公用服務(wù)設(shè)施。這些因素在成本監(jiān)審過程中從嚴(yán)掌握。

20xx年我們開展了商品樓價(jià)格成本調(diào)查、核定XXX自來水供水成本、核定XXX出租車有限公司出租車運(yùn)營(yíng)成本。

科學(xué)合理地進(jìn)行成本監(jiān)審，為政府確定價(jià)格提供真實(shí)可靠的決策依據(jù)，充分考慮行業(yè)發(fā)展和合理的價(jià)格補(bǔ)償，切實(shí)體現(xiàn)對(duì)資源的合理配置和實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。

3、完善成本監(jiān)審制度，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為提高企業(yè)成本約束能力，我們一是實(shí)行制定價(jià)格前監(jiān)審，防止經(jīng)營(yíng)者的不合理費(fèi)用支出，通過提價(jià)得到補(bǔ)償；二是實(shí)行定期監(jiān)審，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)成本的經(jīng)常性監(jiān)督，約束經(jīng)營(yíng)者成本不合理上升。

20xx年，我隊(duì)將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

認(rèn)真做好省監(jiān)審分局布置的農(nóng)本調(diào)查各項(xiàng)工作。

一是做好玉米成本直報(bào)、生豬成本直報(bào)；

二是做好農(nóng)調(diào)戶生豬情況調(diào)查表及其他調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)工作；

三是加強(qiáng)對(duì)成本調(diào)查資料的利用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反映政策落實(shí)中的實(shí)際問題，為促進(jìn)農(nóng)民增收服務(wù)。