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第一篇:農產品調查報告
一、農貿市場的基本情況
全市現(xiàn)有規(guī)模較大的農貿市場x家(糧貿市場不在此列),分屬x個建設和管理主體:波月市場占地x平米,共有各類攤位近x個(含固定和零擔攤位),主營蔬菜、肉食品、禽類、水產品、干貨等農副產品,歸屬農業(yè)局,由波月市場管理處管理;禾青市場占地x平米,有各類攤位x多個,主營蔬菜、肉食品、禽類、干貨等農副產品,歸屬禾青鎮(zhèn),由禾青市場管理所管理;冷江市場、禾青三角坪市場、陶塘市場、株木山市場、桃園市場、集中市場、東站市場、布溪和諧市場、同興市場、楓樹坳市場、鐵廠家屬區(qū)市場等11個市場歸屬市場服務中心并由其管理,其中冷江市場有各類攤位x多個,是全市最大的綜合性農貿市場,主營蔬菜、肉食品、禽類、水產品、冷凍食品、熟食、蛋類、干貨等農副產品,承擔了市區(qū)x%以上農產品的供給,是全市家禽、蔬菜、水產品等的主要集散地;桃園市場經營面積x平米,有各類攤位x來個,劃分蔬菜、肉類、水產、家禽、綜合類五大功能區(qū);禾青三角坪市場位于金信社區(qū)內,室內面積x平米左右,室內攤位x多個,蔬菜銷售攤位占用馬路成為馬路市場;陶塘市場位于北礦,有各類攤位x多個;株木山市場位于南礦,有各類攤位x多個;其它6個市場地處市郊,以蔬菜攤位為主,共可安置零擔x擔左右,兼營少量肉食、水產品;江南市場剛建成投入使用,由于其權屬存在爭議,暫由市場服務中心和波月市場管理處共同管理,相關問題正在協(xié)商處理。
二、存在的主要問題
(一)市場管理不到位。一是市場準入體系建設滯后。市場服務中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等部門都沒有建立系統(tǒng)的市場準入制度,對哪些農副產品可以進入市場、農副產品進入市場需要哪些檢驗檢測資料和憑證沒有詳細規(guī)定,在實際操作中主要靠其他職能部門把關。二是市場管理沒有形成合力。農貿市場農產品的經營監(jiān)管涉及城管、農業(yè)、工商、畜牧、商糧等多個執(zhí)法部門,這些部門大多各自為政,對日常監(jiān)管及監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題與市場管理主體之間缺乏信息共享機制,不能與市場管理主體形成管理合力。三是市場內部管理不很規(guī)范。冷江市場、波月市場、桃園市場等較大的市場安排有專人管理,制定了管理的相關規(guī)章制度,但精細化管理、零攤零擔管理等制度沒有完全落實,除冷江市場外其它市場沒有設置母豬肉專柜或實行掛牌出售,自產自銷區(qū)農產品產地不可追溯,占道經營個別存在,郊區(qū)棚架市場管理水平與城區(qū)市場有明顯差距;相關臺賬資料不齊全,市場服務中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等市場管理主體都不能提供多少管理資料,市場內攤主的進貨憑證、票據隨意放置、丟棄,沒有按相關規(guī)定建檔保存。
(二)農產品質量監(jiān)管不到位。一是監(jiān)管存在盲區(qū)。農業(yè)、工商、畜牧、商糧等部門對城區(qū)的農貿市場進行了監(jiān)管,對一些偏遠的、規(guī)模小的農貿市場基本上處于放任狀態(tài),這些地方成為監(jiān)管的盲區(qū),如禾青鎮(zhèn)沒有定點屠宰場,瘦肉精檢測、疫病檢測、索票索證等監(jiān)管難到位;郊區(qū)市場蔬菜的農藥殘留檢測基本上是空白。二是質量檢測能力太弱。農產品質量檢驗檢測中心當前只能對蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精等進行抽檢,而且檢測的頻次很低、品種很少,不能全覆蓋;干貨、禽類、水產品、熟食、冷凍食品等其它農副產品質量的鑒定還處于眼看、手摸、鼻聞的原始階段,農產品質量檢測實際上難見成效。
(三)市場硬件設施不完善。禾青市場消防通道本就不寬,還被非法占用搭建遮陽棚,導致消防驗收不過關,工商部門不能為其辦理營業(yè)執(zhí)照,自20xx年至今一直處于非法經營狀態(tài);禾青三角坪市場地處交通要道口,范圍狹小,市場周圍沒有排水溝,環(huán)境衛(wèi)生、交通狀況都很差,周邊群眾意見很大,強烈要求將其搬遷。
三、建議意見
(一)強化市場管理。要盡快建立標準化的市場準入體系,列出市場準入的產品目錄和相關要求,市場管理主體按照準入制度嚴格把好準入關口。要規(guī)范市場內部管理,完善相關管理制度并落到實處。要建立市場管理聯(lián)動機制,城管、農業(yè)、工商、畜牧、商務、質監(jiān)等執(zhí)法部門與市場管理主體之間要及時通報有關信息,根據實際適時成立市場管理辦公室并賦予其相應職能。
(二)強化農產品質量監(jiān)管。要延伸監(jiān)管觸角,著重加強對偏遠的、規(guī)模小的農貿市場農產品質量的監(jiān)管,加大巡查、檢測力度,派出專人駐守值班,消除監(jiān)管盲區(qū)。要整合檢測資源,加強檢測能力建設,加大對蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精、重金屬含量等抽檢的品種和頻次。
(三)加強市場硬件設施建設。要花大力氣抓好禾青市場的消防通道建設,爭取早日通過消防驗收,辦好營業(yè)執(zhí)照;要做好禾青三角坪市場異地改建的可行性調研,或提出原地改造的可行性方案。
第二篇:農產品調查報告
一年來,XX縣物價局農產品成本調查隊在省監(jiān)審分局正確領導下和幫助下,在本局領導大力支持下,緊緊圍繞經濟社會發(fā)展的大局和全省物價工作的中心任務,求真務實,扎實工作,認真貫徹落實下達的各項調查任務,為各級黨委,政府研究“三農”問題,制定宏觀政策提供了大量的詳實數(shù)據和文字調查報告,圓滿完成了我縣全年的成本調查、成本監(jiān)審工作任務。
一、 深入農村,做好農產品成本調查工作
1、開展種植意向和農資購買情況調查
新年前后我們農本隊工作人員到調查點村委會和調查戶進行調查,了解農戶下一年種植意向,農資購買計劃。農民種植意向多數(shù)根據當年農產品銷售價格和銷售情況決定下一年種植計劃,今年農資購買農民也有變化、特別是化肥購買數(shù)量有所減少,農戶認為農家肥(雞糞、豬糞)比施化肥便宜,肥效時間長,作物生長快,生產成本低。因此少買化肥多買農家肥。
2、幫助調查戶解決生產中存在的問題
在調查中我們發(fā)現(xiàn),播種玉米的土地多年來不施農家肥,只施二銨的底肥,不能滿足作物生長發(fā)育需要的多種肥料。我們向調查戶推廣科學施肥的書籍,讓農產使用含氮、
磷、鉀的復合肥,滿足作物各個生長階段的需要,提高產量。有些農戶玉米畝產量不高,主要是種子問題,發(fā)芽率低,不抗倒伏,影響產量。我們與農業(yè)科技部門聯(lián)系向農戶介紹優(yōu)良高產穩(wěn)產的玉米種子,向養(yǎng)豬戶介紹科學飼養(yǎng)方法和預防疾病的書籍,減少生豬死亡,避免經濟損失。
3、開展農產品專項預測、直報調查工作,認真完成統(tǒng)計報表和分析材料上報工作
根據省成本局的工作部署和我們年初的工作計劃,高質量的完成了農民種植意向的調查、農戶農資購買情況調查、農戶存售糧情況調查;開展了全年生豬生產成本收益情況和玉米直報調查。
4、加強領導、重視農調工作
農產品調查工作,國家和省、市、縣三級領導非常重視。縣物價局一名副局長兼管這項工作,并納入工作日程。分管農調工作的領導與農本隊同志經常一起下點了解情況,發(fā)現(xiàn)問題當場解決。農調工作人員經常學習農產品調查文件、有關書籍和材料,不斷豐富知識,擴大視野,提高業(yè)務素質,做好本職工作。通過實踐工作和學習,對做好農調工作重要性有了新的認識。對記帳戶要求記帳要及時,情況要真實,數(shù)據要準確,這樣有利于宏觀經濟調控,有利于國家制定相關的農業(yè)政策,促進農村經濟發(fā)展。
5、加強自身業(yè)務素質,組織調查員學習培訓
加強調查業(yè)務的培訓工作,提高調查員業(yè)務水平。一年來我隊采取了集中下點培訓的方法進行。一年中分別三次集中基層調查員召開調查培訓會,在培訓會上總結過去成功的經驗,提出存在不足之處,對照規(guī)范化、制度化要求進行針對性的培訓,通過認真的培訓,使調查員業(yè)務水平有了進一步提高,給我們的農調工作起到較大的幫助;平時結合住戶調查下到調查點去進行面對面的現(xiàn)場培訓,針對調查戶記帳情況和調查工作進行具體的輔導,同時對調查戶和調查員存在的各種思想問題進行疏導和解決。全年集中輔助調查員培訓次受訓人員100余次,下點培訓調查戶60余次。并組織隊員參加省、市組織的業(yè)務培訓。
二、為價格決策提供科學依據,推進成本監(jiān)審工作
成本監(jiān)審是規(guī)范政府價格行為的重要措施,是提高政府定價科學性的重要制度,也是企業(yè)建立健全成本約束機制的重要手段。成本監(jiān)審制度與價格聽證制度、專家評審咨詢制度、集體審價制度,一起構成了價格決策體系。
我隊在成本監(jiān)審的實際工作中,從成本監(jiān)審的隊伍建設入手,不斷探索成本監(jiān)審辦法,完善成本監(jiān)審制度,貫徹執(zhí)行《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》,對關系國計民生的重要商品和服務價格進行了嚴格的成本監(jiān)審,取得了實效。并在綏中召開了全省成本監(jiān)審局長會議,與各市共同探索成本監(jiān)審辦法,完善成本監(jiān)審制度。
1、加強隊伍建設,為做好成本監(jiān)審工作打下良好的基礎
成本監(jiān)審是調查、測算、審核經營者成本基礎上核定定價成本的行為,這項工作的重要性和復雜性顯而易見。建立一支能夠勝任該項工作的隊伍,在認真學習相關文件知識的基礎上有針對性的強化在職人員的業(yè)務培訓,努力造就一支過硬的成本監(jiān)審工作隊伍。在具體工作時嚴格按照《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》和省物價局《政府制定價格成本監(jiān)審辦法實施細則》,在內部建立了《集體審核評議制度》和《專家咨詢制度》,做到監(jiān)審程序規(guī)范化,監(jiān)審結果標準化,使得我們的各項工作得到了保證。同時我們嚴格按照成本監(jiān)審辦法,在重要商品和服務價格監(jiān)審過程中,明確成本監(jiān)審法律責任,依法獲取成本資料,依法核算成本項目,依法處理監(jiān)審結果。
2、探索成本監(jiān)審辦法,是做好成本監(jiān)審工作的關鍵
在成本監(jiān)審工作實踐中,我們注重各項法律法規(guī)的學習和應用,不斷探索具體行業(yè)核算辦法,嚴格“核增核減”定價成本,總結各不同行業(yè)的成本監(jiān)審辦法。工作中我們總結出了“相關性原則”、“權責發(fā)生制原則”、“效率性原則”和“時限性原則”。“相關性原則”主要是根據不同行業(yè)的經營特點和規(guī)模撥離與主營業(yè)務無關的投資經營等發(fā)生的成本費用;“權責發(fā)生制原則”主要是依據權責發(fā)生制的總體原則對投資等發(fā)生的費用重點考證是否為生產經營活動服務與工程是否決算無關;關于“效率性原則”我們遵循的是社會平均成本,鼓勵企業(yè)加強管理,提高勞動生產率,不支持
個別生產成本,目的是推動企業(yè)良性發(fā)展,約束成本;關于“時限性原則”我們重點考慮地區(qū)經濟發(fā)展不平衡,各地區(qū)經濟發(fā)展基礎、環(huán)境、條件等因素不同,其成本構成因素水平高低不均,表現(xiàn)是人員工資水平差異較大,超前投資公用服務設施。這些因素在成本監(jiān)審過程中從嚴掌握。
20xx年我們開展了商品樓價格成本調查、核定XXX自來水供水成本、核定XXX出租車有限公司出租車運營成本。
科學合理地進行成本監(jiān)審,為政府確定價格提供真實可靠的決策依據,充分考慮行業(yè)發(fā)展和合理的價格補償,切實體現(xiàn)對資源的合理配置和實現(xiàn)社會福利最大化。
3、完善成本監(jiān)審制度,推動地方經濟發(fā)展
為提高企業(yè)成本約束能力,我們一是實行制定價格前監(jiān)審,防止經營者的不合理費用支出,通過提價得到補償;二是實行定期監(jiān)審,實現(xiàn)對經營成本的經常性監(jiān)督,約束經營者成本不合理上升。
20xx年,我隊將重點做好以下幾項工作:
認真做好省監(jiān)審分局布置的農本調查各項工作。
一是做好玉米成本直報、生豬成本直報;
二是做好農調戶生豬情況調查表及其他調查數(shù)據上報工作;
三是加強對成本調查資料的利用,及時發(fā)現(xiàn)并反映政策落實中的實際問題,為促進農民增收服務。