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第一篇：新農村建設調查報告

**村距**縣城東38公里，300戶，998口人，耕地面積9236畝，黨的十六屆五中全會將社會主義新農村建設的強勁東風吹到了這片充滿希望的土地上，使這個昔日的革命老區(qū)煥發(fā)了勃勃生機，是什么原因使這個貧困的小山村發(fā)生翻天覆地的變化，又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學發(fā)展觀指導我縣新農村建設?帶著這個問題，近日我同縣經科委和祥順鎮(zhèn)的政協(xié)委員，對**村幾年來新農村建設情況進行調查。

一、把發(fā)展生產放在首位，增強農民和村集體的造血功能是新農村建設的治本之策;

經濟發(fā)展不僅是我國經濟建設的奮斗目標和行動綱領，而且也是我國新農村建設的重要內容和發(fā)展方向。若村集體捉襟見肘、農民囊中羞澀新農村的建設就無從談起。

**村原本旱田面積較大，種植的是傳統(tǒng)的糧食作物，但由于**村的土壤結構、地勢和傳統(tǒng)糧食價格的低彌，致使農民增收緩慢，村集體經濟脆弱。如何增強村集體經濟實力、增加農民收入是擺在村黨支部和村委會面前的新的課題。于是村兩委便動員群眾將各家旱田地改為水田地種植經濟效益較好的水稻。光說種，水哪來?技術誰會?誰敢先吃這第一只螃蟹?于是，村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田，并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外，利用冬閑的時間請縣、鎮(zhèn)的農業(yè)專家來村里講授水稻種植的技術和田間管理的方法、技巧。通過幾年的'示范、帶動和輻射，先改地的農戶得到了甜頭，其他農戶也消除了疑慮，便紛紛改地，截止到20xx年**村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田，面積以達7450畝，占全村耕地面積的80%以上。水稻調優(yōu)調綠達到97%，水稻種植技術標準不斷提高，中棚育秧達到90%。

二、發(fā)揮村兩委班子的主導作用，凝心聚力促發(fā)展是新農村建設的活力之源;

俗話說火車跑的快，全靠車頭拽，若沒有一個強有力的村兩委班子和一支能干事的干部隊伍新農村建設就是無本之木。

發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標之一。擴大農村基層民主，實行村民自治，在農村普遍推行村務公開和民主管理制度，是黨領導億萬農民建設中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。

**村兩委班子首先從維護農民群眾的切身利益出發(fā)。實行了點題公開的村務公開制度，群眾關心什么就公開什么，群眾要求公開什么就及時公開什么，使村務公開變單向式為互動式，由原來的公開什么看什么，變?yōu)橄肟词裁从惺裁?。緊緊抓住還權于民這條主線，有效解決了誰來掌權、為誰掌權、怎樣掌權等關鍵問題，找到了一個從為民做主向由民做主轉變的支點，有力推動全村基層民主建設。全村在原有的村務管理制度的基礎上，又進一步制定了符合全村實際情況，具有本村特色的村務管理制度。按照公開、公正、民主、科學的管理原則，對村務進行嚴格規(guī)范、嚴格操作。全村的各項村務工作都由兩委和廣大村民代表集體商定。同時還建設宣傳欄接受民眾的監(jiān)督。每季度按公布要求、公布內容進行村務公開活動，保障了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，切實維護群眾利益，密切了黨群干群關系。**村進一步建立健全村務公開和民主管理的各項制度，規(guī)范村務公開的內容、形式、時間和程序，規(guī)范村級事務民主決策的事項、形式和程序，建立健全村民會議、村民代表會議議事規(guī)則，完善民主評議村干部工作制度，克服村務公開和民主管理工作中的主觀隨意性，推動了村務公開和民主管理工作不斷深入，同時得到了廣大人民群眾的好評，所以在開展新農村建設的各項工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。

三、依靠政策、爭取國家支持是新農村建設的必由之路。

在20xx年全國稅費改革之后，國家對三農日益關注，首先是免除了農民延續(xù)歷朝歷代幾千年的賦稅，并逐步取消了以往的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、兩工、建勤費等收費，與此同時，還相繼出臺了對農民的直接補貼、良種補貼、柴油補貼、打井補貼、大棚補貼、秋翻地補貼等等一系列的惠農政策，這一方面大大減輕了農民負擔，另一方面促進了農民發(fā)展生產極性的提高，這也使得廣大**村的父老鄉(xiāng)親敢放開手腳、甩開膀子大干一場了。黨的政策這么好，我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火，我們不僅要脫貧，我們還要致富，這是淳樸**人的錚錚誓言。村兩委班子和群眾一道通過對本村的實際情況的客觀分析和準確定位，果斷提出了搶抓機遇、調整結構、拓寬渠道、乘勢發(fā)展的經濟發(fā)展思路。在社會保障事業(yè)方面，為了能讓村民的生活得到保障，**村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會保險和新型農村合作醫(yī)療，使他們享受到了社會保障事業(yè)的保障性和優(yōu)越性。據統(tǒng)計，全村參加新型農村合作醫(yī)療的村民共計950位，占總人口數95%。在義務教育方面，**村入學兒童享受九年制度義務教育率為100%。同時**村緊緊抓住國家新農村建設的有力時機，積極爭取國家、省、市、縣的惠農政策，為新農村建設提供了有力的政策和資金支撐。

四、從農民最關心、最直接、最現實的問題為抓手是新農村建設的務實之舉;

黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農村建設的歷史任務是統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的重大決策，是一項不但惠及億萬農民，而且是關系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措，同時也是一項功在當代，利在千秋的民心工程，是以人為本的科學發(fā)展觀和社會主義制度的優(yōu)越性的具體體現。**縣祥順鎮(zhèn)**村必將成為千萬個社會主義新型農村建設的梭影和典范。勤勞、質樸的**村人民正在黨的政策指引下，不斷發(fā)揚超越自我、爭創(chuàng)一流的**精神，在全面建設小康社會的康莊大道上闊步前進!

第二篇：新農村建設調查報告

一、金融支持新農村建設的現狀

1、信貸供需不適應新農村建設。

一是需多供少。據權威專家測算，未來5年，新農村建設農民年人均需資金投入1700元―4900元，以最低標準1700元和80萬人計算，每年約需新農村建設資金14億元。全縣金融系統(tǒng)累放貸款為3.4億元，其中農村貸款1.2億元，遠遠無法滿足新農村建設資金的需求。如楓林鎮(zhèn)花塘村按新農村建設規(guī)劃共需建設資金600萬元，農村金融部門目前為止，沒有實質性參予到建設當中。

二是流多回少。郵政儲蓄存款余額4.7億元全部上存，其它各類商業(yè)性銀行都有資金上存或外流現象。止末，全縣銀行存款余額27.89億元，其中，農村存款17.4億元；全縣實際投放不足5億元，僅占存款的四分之一，從存貸差可以看出，__縣資金外流至少在11個億以上。三是取多予少?！叭r”資金總需求為15億元，農信社當年的信貸資金凈投放為3650萬元，僅占總需求2.53%。如，黃顙口鎮(zhèn)三洲村七組人口418人，有330人入股，入股人數達80%以上，享受農金支持的僅占17%；該村村民周妹，下崗后，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦養(yǎng)豬廠，當年盈利全部存入農信社，因生豬市場價格下跌，資金周轉困難，她多次找上金融部門申請貸款，由于缺乏抵押品，沒有獲得信貸支持，以致該企業(yè)面臨倒閉。

2、信貸結構不適應新農村建設。主要表現為“三放三不放”。

一是放小不放大。主要是抓農戶小額貸款，而放掉大額農業(yè)發(fā)展項目資金投放，農業(yè)信貸資金供給與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展不相配套的狀況已制約著農業(yè)生產水平的總體提升。農信社對全縣4萬余農戶發(fā)放了貸款。其中，2萬元以下的占77%，2―5萬元占17%，5―10萬元占4%，10萬元以上僅為2%。

二是放短不放長。主要以短期貸款業(yè)務為主，忽視了中長期農業(yè)基礎設施項目、科技開發(fā)項目等的投入，貸款周期短的制約，已不能滿足新農村建設“生產發(fā)展”的廣泛需求。抽樣調查的木港、楓林、龍港、富池、大王五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1年期限以內的各類貸款占貸款總量的98.4%；1年期限以上各類貸款余款僅占1.6%。

三是放熱不放冷。如__縣農業(yè)銀行，從至今，對一些工業(yè)企業(yè)、房地產開發(fā)、消費性按揭等的貸款較熱的項目累計累計3億元，對“三農”的貸款投入累計不足200萬元。其他金融部門重城輕鄉(xiāng)、重消費領域輕農村項目建設的經營思路，也嚴重制約了對新農村建設資金的投入。

3、信貸環(huán)境不適應新農村建設。主要表現為“三好三不夠好”。

一是大環(huán)境好，小環(huán)境不夠好。近年來，為解決“三農”問題，國家各項支農、惠農金融支持政策較多，而地方金融部門信貸資金直接投放農村建設的領域窄、數量少。加之相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視項目資金，忽視信貸資金，導致金融對農村支持“袖長手短”，政策無法得到較好貫徹。

二是軟環(huán)境好，硬環(huán)境不夠好。據不完全統(tǒng)計，__縣每年打工收入在6億余元，每年上級對農村轉移支付、各項?？畹荣Y金1億余元，為農村金融業(yè)的發(fā)展提供巨大商機。而目前__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級金融機構只有農信社一家，比較邊遠的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一個網點也沒有，并且城鄉(xiāng)無法進行電子匯兌核算，資金結算極為不便。加之新農村建設全面實施，農村資金流量將會更大，農村金融機構根本無法承載。

三是點上環(huán)境好，面上環(huán)境不夠好。在爭創(chuàng)湖北省最佳信用縣活動中，__縣先后推行了“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農戶聯(lián)?！钡刃刨J模式，試點鎮(zhèn)、村信用環(huán)境大大改善。如大王鎮(zhèn)柯畈村原是有名“借貸不還”村，全村52戶村民拖欠信用社貸款達27.4萬元，在，該村43戶村民主動全部還清貸款本息，并被評上信用戶，既獲得了政府專項豬欄支持款，同時每戶在信用社辦理到5000―10000元的貸款購回仔豬，到9月份，戶均出欄10頭以上，人均增收2132元，該村現已成為全縣有名的“養(yǎng)豬專業(yè)村”。但是，面上少數農戶只借不還、還息掛本、欠本拖息等現象仍然存在。如楓林鎮(zhèn)農信社累計發(fā)放貸款1049萬元，收回貸款700萬元。

二、金融支持新農村建設存在問題的原因

1、農銀互動不夠是直接原因。

一是思想認識不夠。新農村建設是一個長期過程，也是農村金融部門加快自身發(fā)展的有效載體。然而，當前金融部門認為農村投入是周期長、效益差、風險高，經營思路基本是傾向投資短、見效快、效益高的工作項目；部分農民則認為新農村建設資金大部分由國家無償投入，將金融信貸資金也視為國家政策扶持資金。認識上的偏差直接影響了農銀對資金供需的溝通、影響了農銀關系的和諧發(fā)展。

二是金融政策宣傳不夠。從調查的情況看，木港鎮(zhèn)棗園村胡受組150戶農戶，了解金融信貸政策的不到10戶，目前，該村僅有2戶在信用社辦理貸款，宣傳不夠直接影響了信貸投入，影響了農業(yè)項目的開發(fā)和資源收益的共享。

三是農銀協(xié)作不夠。雖然__縣開展創(chuàng)建“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用農戶”的“農村信用創(chuàng)建”活動已初見成效，但真正農銀協(xié)作的份額仍然不高，貸款農戶占比較小。加之，農村金融機構為適應股份制改革，大幅撤并營業(yè)網點，而新農村建設涉及的各類資金較多，因網點太少，缺乏互動載體，導致農村資金異地存儲和外流現象嚴重。農銀互動不夠，致使金融信貸在農村很多地方是“空白”，直接影響了農村金融發(fā)展和新農村建設。

2、支農體系不全是重要原因。

一是政策性銀行功能單一。__農發(fā)行只承擔農產品（糧棉油）政策性收購資金供應的任務，對商業(yè)性經營業(yè)務從未開展，而隨著農產品購銷市場化步伐的加快，國有糧油企業(yè)的經營空間將縮小，糧棉油收購貸款的業(yè)務量也會大幅下降。而對于急需政策扶持的農業(yè)基礎設放建設、農業(yè)產業(yè)化開發(fā)，農業(yè)科技項目推廣、農副產品的深加工等卻得不到應有的政策性金融支持，農業(yè)發(fā)展銀行沒有發(fā)揮其政策性支農的作用。__縣農發(fā)行1997年貸款在6000萬元，年貸款僅3000萬元，全部為農產品收購資金，這種不完整的政策性信貸業(yè)務，與新農村的生態(tài)建設、公用設施建設要求不對稱；

二是農業(yè)銀行功能錯位。隨著改革進程的加快，__農行的市場定位逐步從農村轉向城市，從農業(yè)轉向工業(yè)，主要支農功能體現在扶貧貸款方面，而扶貧貸款的扶弱性與商業(yè)銀行效益最大化經營之間相矛盾，扶貧貸款在撬動“三農”困局上功能完全消失，力度大大減弱。

三是農信社力不從心。農信社盡管是農村金融的生力軍，但同時也是金融體系中的一個“弱勢群體”，由于農村貸款周轉慢、季節(jié)性強、業(yè)務分散，在建設新農村的高潮中更顯單薄，對涉農的農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)根本沒有力量去應對。這些問題勢必會導致農村金融發(fā)展和新農村建設的雙重窘境。

3、金融政策不活是根本原因。

一是信貸審批權限過于集中。單筆發(fā)放萬元以上的貸款由省級分行審批，萬元以下由地（市）分行審批，縣級支行只有信貸申報權，農村金融機構實際上已經成為變相的吸存窗口，造成了農村信貸規(guī)模逐步縮減。

二是利益與服務位次互換。信貸風險小、收益高是現代金融企業(yè)的追求，而農業(yè)在金融中被視為是“弱勢產業(yè)”，最大化目標與扶弱性之間的矛盾，農村資金“非農化”，必然導致金融部門慎貸、懼貸，使飽受資金短缺的農村發(fā)展資金缺口更大。

三是信貸手續(xù)過嚴。目前，縣級金融部門信貸業(yè)務主要放在抵押、質押的傳統(tǒng)信貸模式上，而農村貸款的主要問題是缺乏有效的抵押品，土地、房產等農民擁有的財產均不能做抵押；小組聯(lián)?；蛐☆~信貸由于受額度的限制，只適用于小規(guī)模的生產農戶；盡管目前農村金融部門采取以信譽為物品替代抵押品，由于農戶評級缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)定文本，現實存在評定手續(xù)過于復雜，信貸人員責任過大，使這方面的業(yè)務開展受到了一定的制約，農民貸款難沒有從根本上得到改善。農村金融政策的局限性，加劇了資金供求關系的緊張，新農村建設將很難分享到金融改革和金融發(fā)展的成果。

三、完善金融支持新農村建設的對策與思考

1、金融理念由傳統(tǒng)向現代延伸。在縣域農村經濟發(fā)展中要徹底打破農民“貸款難”和銀行“放貸款”的兩難現狀，理念革新是先導。

一是變輕貸重存為存貸并重，強化支農意識。新農村建設離不開金融支持，金融發(fā)展也離不開新農村建設。相關金融機構應重新審視自身在農村金融服務中位置，定好位，用好錢，充分認識新農村建設帶來的機遇，搶占先機，樹立農村發(fā)展我發(fā)展，農民增收我增效的觀念，積極融入新農村建設這個龐大的金融市場，變“抽吸”為“供養(yǎng)”，在支持新農村建設中實現農銀雙贏。

二是變守門等貸為上門送貸，強化服務意識。金融部門要根據新農村建設的'資金需求特點，主動走向市場，尋找項目，打造支農品牌，有針對性地制定信貸營銷策略，積極培育新的貸款增長點；要正確認識農村經濟在國民經濟中的地位，建立良好的金融服務體系，擴大有效的金融需求主體，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。

三是變風險掣肘為正面激勵，強化經營意識。在強化風險意識的同時，不斷完善風險控制和補償機制，讓風險承擔與收益相匹配。要建立金融投入的正面激勵機制，逐步消化各金融機構的政策性包袱，對金融支農投入大、服務優(yōu)的機構政府予以利息貼補與獎勵。建立與財政、稅務、農業(yè)相關部門的協(xié)作與溝通機制，著力解決影響金融投入中的突出問題，研究服務當地經濟發(fā)展的金融措施，更好地支持地方經濟發(fā)展。

2、服務品種由單一向多元延伸。新農村建設對金融服務的需求是全方位、多層次、個性化的。解決農村經濟主體的融資難題，不能簡單地把城市金融發(fā)展的模式照搬到農村，要根據農村實際制定區(qū)分城市行、農村行的發(fā)展策略。把政策性、商業(yè)性與民間性金融服務結合起來，不斷開發(fā)出新的個性化的服務品種。

一是在貸款額度上，實行小、中、大額度并重。單一的小額農貸已不適應當前農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農民市民化的發(fā)展需求與消費趨勢。要通過“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農戶聯(lián)保”、“合作互動”等模式，推行符合民情、迎合民意的授信額度。更多開辦新農村建設中的大宗農機具購置、農業(yè)種養(yǎng)大戶基地建設、農田水利建設、基礎設施建設等業(yè)務品種。

二是在貸款期限上，實行短、中、長期并存。要按照農業(yè)生產規(guī)律和要求，合理制定貸款期限，確保農業(yè)發(fā)展資金“鏈”不中斷。同時可參照按揭貸款的方法，實行一次貸款，分期還款。三是在服務領域上，實行生產、流通、消費并舉。金融部門要樹立“小客戶、大市場”的經營理念，用銀團方式、銀聯(lián)方式、主戶聯(lián)營等多樣方式，積極支持農村現代物流業(yè)的營銷；支持發(fā)展農產品、農業(yè)生產資料和生產消費品連鎖經營；支持建立以集中收購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系和農產品“綠色通道”網絡。四是在風險規(guī)避上，實行銀、民、保并聯(lián)。農業(yè)生產周期長、產出回報率低、抗御風險能力差等行業(yè)特點，迫切要求金融保險在新農村建設中發(fā)揮“減震器”作用。要研究出商業(yè)性保險與政策性保險相結合的有效機制，充分考慮到農民生產生活的需要和經濟承受能力，加大保險產品的創(chuàng)新力度，設計出有農業(yè)特色，受農民歡迎的農產品運輸、季節(jié)價格、災害減收等保險品種來，為農業(yè)生產和農村發(fā)展消災避禍，增資增效。

3、農銀互動，由“點”向“面”延伸。要結合地方政府發(fā)展新農村建設規(guī)劃，重點選擇經濟基礎較好，發(fā)展?jié)摿^大村鎮(zhèn)實施信用工程建設，以點帶面，不斷向四周延伸。要加大對農村扶貧龍頭企業(yè)和小康示范村信貸支持力度，拓展農銀互動的渠道和方式。

一是整合金融資源，建立科學合理支農體系。金融支農體系應當涵蓋縣域國有商業(yè)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行、農村信用社、農業(yè)保險機構，信用擔保機構和民間小額貸款擔保組織，允許農村信用社、農行、農發(fā)行區(qū)域內相互融資。要在積極拓寬農發(fā)行業(yè)務范圍、大力倡導農行重返農村市場的基礎上，進一步深化農信社改革，促進農信社法人治理結構的完善和經營機制的轉換，支持農信社做大做強；培育民間小額農貸組織，規(guī)范運行機制和操作規(guī)程，使之與其他金融機構之間形成合理分工、功能互補、群體聯(lián)動、有序競爭的格局。要研究農村郵政儲蓄資金回流政策，允許其在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中尋找資金增值點，保證農村郵政儲蓄資金服務新農村建設。

二是發(fā)揮金融功效，培育更優(yōu)更強信貸主體。要充分發(fā)揮金融投向的引導和扶植作用，深入調查研究，把資金投入到新農村建設項目中去。同時也要充分依靠政府在經濟建設中的引導作用，主動聯(lián)姻，建立健全信息互動和銀農協(xié)作洽談制度，把政策性投入與金融性投入鏈接起來，防范和化解金融風險。提高經濟主體的組織化程度，把經濟主體由個體農戶做成集體農莊，由單個產業(yè)做成產業(yè)集團，做優(yōu)做強。

三是提高經營水平，增強金融支農的信心。各農村經濟主體必須自覺增強自身的綜合素質和誠信意識，提高駕馭市場的能力，建立公司加農戶的以工促農的長效運行機制，不斷改善金融生態(tài)，實現農銀良性互動，促進農村經濟在社會主義新農村建設中獲得可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：新農村城鎮(zhèn)化建設調查報告

城鎮(zhèn)化水平是一個國家或地區(qū)經濟發(fā)展的重要標志, 也是衡量一個國家或地區(qū)社會組織程度和管理水平的重要標志。新型城鎮(zhèn)化建設是經濟社會發(fā)展的必然趨勢，作為一個農業(yè)大縣，如何走好新型城鎮(zhèn)化建設路子，是我縣黨委、政府和社會各界關注的熱點問題。根據政協(xié)年度工作安排，縣政協(xié)組織專題調研組圍繞我縣新型城鎮(zhèn)化建設推進情況進行了深入調研，現將調研情況報告如下：

一、我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現狀

近年來，我縣按照市委、市政府“一中心、四組團、五支撐”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，逐步加大對城鎮(zhèn)建設的投入，城市框架不斷拉大，城市功能不斷完善，城市管理水平明顯提升，城鎮(zhèn)吸納就業(yè)、聚集人口的能力不斷增強。目前，我縣縣城建成區(qū)面積23平方公里，城鎮(zhèn)人口30余萬人，城鎮(zhèn)化率達33.86%，全縣城鎮(zhèn)化建設邁入了新的發(fā)展階段。

1、城鎮(zhèn)規(guī)劃趨于精美。我縣堅持高起點、高標準規(guī)劃，城鎮(zhèn)規(guī)劃體系逐步完善。按照以人為本、生態(tài)宜居、產城兼容、持續(xù)發(fā)展的理念，縣城擬規(guī)劃面積達到60平方公里，縣城空間規(guī)模進一步擴大，空間結構趨向合理，已初步形成了北部教育園區(qū)、中部商業(yè)居住區(qū)、西部專業(yè)園區(qū)、南部行政新區(qū)、東部產業(yè)集聚區(qū)的五大功能布局。與此同時，加快了中心鎮(zhèn)控規(guī)和農村新型社區(qū)規(guī)劃編制步伐，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進行了重新修編、評審和報批。

2、城市建設快速發(fā)展。近年來，通過實施大規(guī)模的城市基礎設施改造，初步形成了“六縱八橫”城市路網格局，縣城建成區(qū)面積由原來的14平方公里擴大到現在的23平方公里。新修整修道路34條，總里程65公里；完成了l00條小街小巷改造；新鋪人行道28.46萬平方米，新安裝路燈l974盞，新植綠地l6.68萬平方米，新建垃圾中轉站l7個；實施了供水綜合改造和天然氣入戶工程，新建了城市供水廠、天然氣供氣站等；新建污水處理中心和垃圾處理廠一座，新修整修排水管道l67.2公里；產業(yè)集聚建成區(qū)面積6.1平方公里，新修“五橫四縱”的園區(qū)道路35公里，新建標準化廠房30萬平米。綜合服務區(qū)、11萬平米職工宿舍、50萬平方米標準廠房以及七路一橋、第二污水處理廠等基礎設施正在緊張建設；城區(qū)內金融、保險、郵政、通訊、商貿、物流等發(fā)展迅猛、布局合理，有力支撐了我縣城市建設的快速發(fā)展。

3、公共服務水平提升。我縣在完善城市功能，提升城市承載能力過程中，始終秉持關注民生、改善民生的理念，著力提高教育、文化、衛(wèi)生、體育等公共服務水平，建設了箕城高中、三高新校區(qū)、縣中醫(yī)院改造等民生工程；新規(guī)劃設計了教師進修學校、華夏職業(yè)技術學校、文化館、圖書館、青少年活動中心、女媧公園等惠民項目；大力推進廉租住房、公租房、經濟適用房、棚戶區(qū)改造建設，通過保障房的建設解決中低收入者的住房問題。

4、村鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進。我縣堅持把新型農村社區(qū)建設作為統(tǒng)籌“三化”協(xié)調發(fā)展的一項重要舉措，以“一鎮(zhèn)兩區(qū)兩路”為重點分類推進，初步規(guī)劃50個新型農村社區(qū)，每個社區(qū)規(guī)模在1萬人以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設的投入，建設了高標準主干道、汽車站、集貿市場、垃圾場，街道安裝了路燈，小城鎮(zhèn)綠化面積從無到有，公共設施逐步完善；加大學校、敬老院、休閑廣場、文化活動中心和市場建設力度，小城鎮(zhèn)綜合載體功能不斷提升；成立了衛(wèi)生清潔隊，添置了垃圾清運車等衛(wèi)生設施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌發(fā)生了深刻的變化，各種臟、亂、差現象得到了有效治理，居民生產生活環(huán)境明顯改善。

二、存在問題

在縣委、政府的堅強領導下，我縣新型城鎮(zhèn)化建設穩(wěn)妥推進，取得了一定的成績。但作為傳統(tǒng)農業(yè)縣，由于起點低、底子薄，還存在一些問題制約著我縣新型城鎮(zhèn)化建設的進展。

1、產業(yè)支撐能力還不夠強。目前我縣企業(yè)多數規(guī)模偏小，科技含量不高，特色不明顯，同構現象嚴重。產業(yè)的集聚度和關聯(lián)度不高，企業(yè)間上下游配套、一體化發(fā)展的產業(yè)鏈條還沒有形成，產業(yè)集聚區(qū)還沒有從企業(yè)的空間聚集轉變?yōu)檎嬲漠a業(yè)集群。第三產業(yè)發(fā)展相對滯后，在整個三產中所占比重僅為29.7%，提供的就業(yè)崗位有限。由于二三產業(yè)大比重較低，導致中心城區(qū)對農村富余勞動力大吸納能力不強，對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動能力較低。

2、城區(qū)基礎設施承載能力較低。在縣城城區(qū)規(guī)模迅速擴張的同時，城市空間組織的優(yōu)化和基礎設施建設滯后，城市功能不夠完善。如道路狹窄，交通不暢；缺乏公廁、廣場、公園等便民設施；垃圾中轉站分布不合理；部分下水道網管不通或設計不合理，導致雨天城區(qū)積水等問題嚴重影響著城區(qū)居民的日常生活。同時，城市管理機制有待完善，城市管理尚存在“一治就好、一停就亂”的現象，特別是基礎設施管理難以監(jiān)管到位，損毀嚴重；綠化、美化、亮化標準還比較低，城區(qū)居民的城市意識和參與管理意識不強。

3、小城鎮(zhèn)建設緩慢。由于前期規(guī)劃滯后和管理力度不大，目前我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多為騎路建設的“馬路鎮(zhèn)區(qū)”，經濟實力不強，人口規(guī)模偏小，基礎設施落后，產業(yè)層次偏低，吸納勞動力就業(yè)的能力偏弱，更是缺乏聚集和輻射帶動能力。我縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常住人口在5000人以下，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在結構、功能等方面與真正意義上的縣域次中心相比差距較大，難以擔當起應有的帶動和輻射周邊的重任。

4、規(guī)劃意識仍舊淡薄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都做了總體規(guī)劃，但規(guī)劃不科學和不按規(guī)劃執(zhí)行現象仍然存在。個別在建社區(qū)，不靠鎮(zhèn)區(qū)、不臨干道，缺乏配套的基礎設施，建成后也只是一個新的農村；有的社區(qū)在沒有得到土地使用權的情況下開工建設，由于受到市土地部門的處罰，建設成本增大，當地群眾不愿接受；更有直接把新型農村社區(qū)建設當做商品房開發(fā)現象存在。

5、資金、土地等要素制約嚴重。一是資金短缺。我縣城市基礎設施建設以財政投入為主，力度較小，后續(xù)資金缺乏，資金短缺是影響和制約我縣新型城鎮(zhèn)化建設的最大瓶頸。二是用地保障難度大。目前，城鄉(xiāng)之間增減掛鉤、土地置換等政策不完善，對失地農民補償標準低，相關保障跟進不到位，城鎮(zhèn)周邊村莊拆遷難，給建設用地帶來很大困難。三是戶籍和社會保障制度改革相對滯后。戶籍制度改革進展不快，限制了農村人口進城落戶；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系不夠完善，農民進城享受的社會保障與原有城鎮(zhèn)居民存在較大差異。

6、群眾觀念轉變難。目前的新型農村社區(qū)從建筑表像看起來是“城鎮(zhèn)化”了，但實質沒變，農民群眾的生產、生活方式沒有發(fā)生根本改變?！巴恋貫楸?、祖宅是根”的傳統(tǒng)觀念中根深蒂固，難以靠單純的宣傳教育加以改變。

第四篇：關于新農村建設的調查報告

為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮某某單位職能作用，努力加快新農村建設步伐，通過實地走訪、座談等形式對__市新農村建設情況進行調查，并對調查中存在的問題提出建議。

一、基本情況：

__市社會主義新農村建設開展良好，市委、市政府高度重視，納入日程，層層部署，層層落實整體推進社會主義新農村建設。一是組成了以市委書記、市長任組長，33個職能部門一把手為成員的新農村建設領導組織機構，下設了新農村建設辦公室，制定下發(fā)了《20__年新農村建設目標及孝核方案》，明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責和任務。確定一名市級領導包扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個試點村，對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設負總責。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設社會主義新農村重要性的認識，層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導思想。同時，充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、簡報等形式，努力營造新農村建設的輿論氛圍，做到電視上有影，廣播中有聲，報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導，使廣大干部群眾進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了目標，為推進新農村建設奠定了堅實的思想基礎。三是制定規(guī)劃，實行整體推進。市委市政府堅持立足當前，放眼長遠，科學規(guī)劃，適度超前的原則，重點突出發(fā)展壯大主導產業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局，充分體現民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農村建設指明了方向。四是加強對接，協(xié)力共建。新農村建設工作全面啟動后，市委、市政府主動與__駐村工作隊、省幫建單位進行了對接，積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村，幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資，加大項目投入。市委、市政府把項目建設作為推動新農村干部建設的重要措施來抓，積極向上爭取項目資金，加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個，爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設資金6800萬元、飲水安全工程建設資金127萬元、農村沼氣建設資金336萬元、植物保護工程建設資金270萬元、扶貧資金210萬元、農機作業(yè)合作社115萬元，有利地推動了我市新農村建設。

通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力，__市新農村建設取得了很大成績。

(一)、農村經濟實現了快速增長。到20__年底農業(yè)總收入18、1億元，比上年增長6.6%;農民人均純收入達到4，127元，比上年增長11.2%;糧食總產值達到12.65億斤，比上年增長10%。

(二)、農村主導產業(yè)進一步壯大。畜牧業(yè)實現總產值7.8億元,比上年增長20%;占農業(yè)總產值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農作物種植面積的60%;新增勞務輸出7,400人,新增勞務收入1.1億元;特色產業(yè)呈現良好的發(fā)展勢頭.在新農村建設中,出現了農民與高級農業(yè)技術人員聯(lián)合,引進高科技農業(yè)技術,發(fā)展全綠色農業(yè),如__高麗米農民專業(yè)合作社,由高級農業(yè)技術人員與部分__鎮(zhèn)__村和__鎮(zhèn)__村農民聯(lián)合創(chuàng)辦的綠色農業(yè)生產基地。這個綠瑩高麗米農民專業(yè)合作社是由__省___食品有限公司董事長___總經理和___、東北農業(yè)大學教授，博士生導師___、__村農民___、___等人發(fā)起，由__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鄉(xiāng)__村等70戶農民(20，000畝水田)共同組建的集服務、加工、銷售于一體的實體型合作組織，合作實行“六個統(tǒng)一”的規(guī)劃管理，即：統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術、統(tǒng)一生態(tài)供應、統(tǒng)一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%)，農民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調查了解，在__鎮(zhèn)__村，全村有130多戶，共560多人口，外出打工人員200多人，人均土地150畝，全年依靠土地總收入7--8萬元，人均收入2萬元左右。__村村長___將外出打工戶承包田集中起來，依托專業(yè)合作社，引進韓國的水稻“二段育秧”技術，集約整合閑臵的土地，統(tǒng)一水稻購種、統(tǒng)一水稻栽培技術、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入，充分利用太陽能，在投資興建的大棚進行育苗，兩段式育苗，苗秧質量好，分蘗進程快，光和能力強，與普通育苗方式相比，提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力，水稻品質好，穩(wěn)產高產，畝純增收120元以上。在特色產業(yè)的發(fā)展中，還有___鄉(xiāng)和___鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)，建造了__農家游示范區(qū)，還有___鄉(xiāng)___村和___村養(yǎng)殖戶己達到500多戶。

(三)、農村環(huán)境有很大改善。為了全面營造農村新環(huán)境，投入資金__億元建設通村公路___公里，有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個行政村、174個自然屯受益。

___鄉(xiāng)通村公路66.5公里，實現了___鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)，對村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進行了修整，清理了村邊溝16萬米，清運垃圾4萬平方米，標準化廁所達到70%，開展了綠化，栽植綠化樹20萬株，多種花卉160萬株，種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元，新打機井10眼。農民自來水入戶率達到53%，積極組織實施了康居工程，新農村新建住宅576棟，4.6萬平方米，其中樣板房80棟，磚瓦化率可達70%。

(四)、民生活質量有很大提高。農村目前己全面推進了新型合作醫(yī)療制度，實現大病救助，全市共有3.9萬戶，12.2萬戶農民參加新型合作醫(yī)療，參合率達78%;農村五保戶集中供養(yǎng)面達40%。同時，全面落實了農村計劃生育獎勵扶助制度，農村獨生子女全部實行獎勵，投入資金，2，788萬元，改造農村中小學危房3.5萬平方米，農村適齡少年入學率達到了100%，貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%，全市農民有線電視入戶新增5，000多戶，入戶率達76%，農村信息網絡發(fā)展迅速，投入資金400萬元，新鋪設光纜300多公理，寬帶己通達100個行政村，建設信息服務站93個。

(五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標準評選活動，村委會的群眾率達85%以上，建立建全了村級財務、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務公開制度，積極推進“一事一議”制度，建立建全了村級財務審計制度。杜絕了村級新增債務，積極化解村級債務。

(六)、農村社會進一步和諧穩(wěn)定。在農村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上，建立建全了農村治安聯(lián)防組織，實行了群防群治，防火防盜措施，實現了農村社會和諧。通過開展新農村建設，農民真正得到了實惠。

二、 存在問題：

(一)、鄉(xiāng)村兩級債務沉重，影響農村各項社會事業(yè)的發(fā)展，制約了新農村建設的步伐。截至20__年底，我市己有14個村完全擺脫了村級債務而且有了一定的存款，但是，仍有140個村負債，債務涉及范圍廣、額度大、結構復雜，農村集體經濟資金來源匱乏，無力興辦公益事業(yè)。加上近年來，農業(yè)生產成本居高不下，農業(yè)生產資料價格持續(xù)上漲，使農業(yè)生產成本不斷提高，雖然“三補貼一減免”給農民帶來了直接收益，種子、化肥、農藥等農資的大幅漲價，影響了惠農政策帶給農民的好處，在一定程度上制約了新農村建設的發(fā)展。

(二)、農民素質偏低。農民是建設新農村的主體，大多數農民受教育的年限比較短，文化程度比較低，有文化、懂技術、會經營的新型農民己成為推進社會主義機新農村建設的迫切要求。

(三)、農民對新農村建設認識程度不足，“一事一議”活動開展難。在調查中發(fā)現大多數村民，在建設社會主義新農村，興建農村公益事業(yè)中，認識不統(tǒng)一，行動不一致?！暗?、靠、要”思想濃厚，按照要求收取的每人12元活動經費更是難上加難。有的行政村領導缺乏凝聚力、號召力，“一事一議”活動流于形式，根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現象。

(四)、村風民風亟待改善。一是部分農村黨員干部在新農村建設中，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現在農村普遍存在著法律觀念淡薄，社會風氣不正的問題。在農閑季節(jié)農民賭博;部分子女不行孝道，不贍養(yǎng)老人，敗壞了社會風氣。

(五)、農村環(huán)境臟、亂、差現象仍然比較嚴重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造，重新房建設而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農民收入增加了，生活垃圾、糞便和廢棄的農藥瓶，亂堆、亂放，在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距，人居環(huán)境有待于進一步改善。

(六)、農村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農政策的出臺，極大地激發(fā)了農民種地積極性，加上一、二輪土地承包遺留問題較多，由此引發(fā)了一些農村土地糾紛，造成農民因為土地問題上訪的數量較大，一定程度上影響著農村的社會穩(wěn)定。

(七)、在新農村建設中，一些市級幫扶單位對新農村建設重視程度不高，對接不積極主動，支持和扶持力度不夠。

三、幾點建議：

(一)抓好農村經濟建設，增加村級資金積累。大力發(fā)展農業(yè)生產力、調整農村經濟結構，全力推進綠色食品的戰(zhàn)略升級，全力推進興畜富民戰(zhàn)略，加快養(yǎng)殖業(yè)基礎規(guī)模擴張;全力推進農村勞動力轉移，增加外出務工人員，擴大務工收入;全力培育壯大特色產業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產;徹底清理村級債權債務，運用法律手段盤活村級集體資產。

(二)、抓好農村基礎建設。加強水利建設和家機化建設，以組建農機作業(yè)合作社為重點，積極引進大中型農機具，提高機械化綜合水平;加強農村信息網絡建設，爭取盡快實現寬帶村村通和信息服務平臺;加強農村市場體系建設，抓好農村社會公益事業(yè)建設。繼續(xù)推進新型農村合作醫(yī)療制度，積極推進農村最低生活保障和農民養(yǎng)老保險制度。

(三)、培養(yǎng)新型農民，不斷提高農民的整體素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，是將農民巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農技部門和科技人員的作用，大力開展農村勞動力轉移培訓，增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農村文化基礎設施建設，辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。

(四)、加大對新農村建設的投入力度和農村環(huán)境建設。集中各方面的資金投入到新農村建設中。調整建設資金的投向和結構，更多地支持農村基礎設施、農業(yè)綜合生產、農村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設和社會保障工作，多渠道、大幅度增加財政對“三農”投入總量。堅持以房為基，以路為綱，以水為本，以新興能源為重點，全面加強農村的環(huán)境建設。逐步形成政府扶持，農民自投入，社會廣泛參與的社會主義新農村建設格局。

(五)、著力支持現代化農業(yè)建設。一是積極爭取支持農產品加工業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化的各項扶持政策和補肋資金，重點支持專業(yè)合作社發(fā)展，扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術，二是繼續(xù)培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和場鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地，如華香肉聯(lián)深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等，增強龍頭企業(yè)對農民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農業(yè)科技進步的專項資金，繼續(xù)實施推進由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，由粗放經營向集約經營轉變。三是加強設施建設。在大力爭取中央和省農村基礎設施建設資金的基礎上，要加大水、路和村容村貌的投入，回強支持農田和水利，農村安全用水和農村能源建設，大力支持農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。

(六)、抓好農村體制與機制建設。進一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務公開制度、村財民理鄉(xiāng)代管制度，充分調動了發(fā)揮廣大農民建設新農村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善土地流轉機制，依托農機作業(yè)合作社，全力推進土地規(guī)模經營。

(七)、抓好農村精神文明建設，促進鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明必須加強農村文化陳地建設，采取多種形式，宣傳黨的路線，方針、政策和各項法律、法規(guī)，讓先進文化占領農村陳地，建立建全農村鄉(xiāng)風文化陳地，廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座，讓農民真正受到文化的熏陶，引導農民學法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農民，倡導健康文明、科學生活方式，鞏固社會主義新農村建設成果，加快新農村建設步伐。

第五篇：新農村建設調查報告

1、前言

1.1 調查背景：

隴腳鄉(xiāng)月亮河村、補雨村分別是省、市級新農村建設試點村。月亮河村有9個自然村寨、10個村民組、488戶、1892 人，隴腳大寨是該村的村民組之一，布依族占全村總人口的90%以上，緊靠布依文化生態(tài)園，屬鄉(xiāng)一類扶貧重點村之一。全村農用地面積5521.6畝，其中: 水田3862畝，旱地1659.6畝。村內無任何工業(yè)企業(yè)，農業(yè)仍為傳統(tǒng)農業(yè)，空氣、水體和土壤均未受污染，有發(fā)展生態(tài)農業(yè)的最佳優(yōu)勢。村民經濟收入主要來源于種植業(yè)，部分來源于外出務工收入、養(yǎng)豬、河內養(yǎng)鴨和林下養(yǎng)雞。補雨村有9個自然村寨10個村民組、482戶、1917人，石頭寨是該村的自然村寨之一，布依族占全村總人口70%以上，緊靠布依文化生態(tài)園。作為全省新農村建設試點村之一的月亮河村，通過各級的大量投入，硬件設施有很大的變化，但離新農村建設“二十字”方針要求還有很大距離，和其它新農村建設示范點比還有很大差距。

1.2 調查目的：

建設社會主義新農村總的要求是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。月亮河村和補雨村是省、市級新農村建設試點村，這幾年來初步取得成效，但仍然存在很多問題與不足，離新農村建設“二十字”方針要求還有很大距離，和其它新農村建設示范點比還有很大差距?；谶@些問題我們做一個調查，主要取得隴腳鄉(xiāng)新農村建設取得成效的相關數據，并分析它存在哪些不足與其原因，需要做哪方面的改善。通過對隴腳鄉(xiāng)政府的相關部門進行調查和查閱資料，并取得月亮河村和補雨村新農村建設所取得成效的相關數據。通過走訪當地農戶，切實獲得當地農民收入及生活狀況等一手資料。

1.3 調查方法：

1.3.1 調查地點：貴州省六枝特區(qū)隴腳鄉(xiāng)

1.3.2 調查時間：20xx年7月29日――7月31日

1.3.3 調查對象：月亮河村和補雨村農民

1.3.4 調查樣本：隨機抽樣50戶，月亮河村抽取25戶，補雨村25戶。

1.3.5調查方法：

①獲得隴腳鄉(xiāng)新農村建設的統(tǒng)計資料。

②走訪當地農民，填寫調查問卷。

③拍攝照片

2、新農村建設開展情況

2.1月亮河村黨支部、村委會圍繞新農村建設的“二十字”方針，按照 “依法治鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)、文化強鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，充分利用月亮河村的豐富資源，開展了一系列工作：

2.1.1圍繞生產發(fā)展、生活寬裕，大力發(fā)展林下養(yǎng)雞、種草養(yǎng)鵝等項目

① 積極調整產業(yè)結構，促進農民增產增收。20xx年底到20xx年5月，通過“訂單農業(yè)”的方式，成功實施了70畝的優(yōu)質馬鈴薯種植。之后又實施100畝的蔬菜種植，先后種植了黃瓜、西紅柿、無筋豆、棒豆、蘿卜等，產生了較好的經濟效益。通過這些項目的實施，積極帶動了月亮河村生產的發(fā)展，使人民群眾的生產生活條件得到改善。使群眾感受依靠土地，合理利用土地,積極調整農業(yè)產業(yè)結構的氛圍。

② 穩(wěn)定畜牧養(yǎng)殖業(yè)支柱，推進后續(xù)產業(yè)發(fā)展步伐。月亮河村在發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)上，采取了以穩(wěn)步推進生豬，積極發(fā)展禽類，繼續(xù)把畜牧業(yè)發(fā)展作為農業(yè)結構調整的突破口和后續(xù)經濟支柱來抓。成功實施了林下養(yǎng)雞、種草養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨等項目。目前，7萬元的養(yǎng)鴨項目已實施結束，飼養(yǎng)農戶達20余戶，現飼養(yǎng)的鴨子已全部出欄，產生了一定的效益在加大畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時，充分利用附產物，發(fā)展沼氣和作為其他種植業(yè)的肥料，發(fā)展如經果林、糧食等后續(xù)產業(yè)。

2.1.2圍繞村容整潔，抓好村容村貌治理

①完成由特區(qū)建設局具體實施的隴腳大寨房屋脊梁改造17戶，投資約18萬元;完成高潮、隴腳大寨、滕家寨等3個自然村寨的道路硬化約 17000平方米，投資近18萬元;建成8個蹲位的公廁1個，改造農戶廁所50個100個蹲位;修建沼氣池34個，補助資金近30萬元;在隴腳大寨修建垃圾池2個;修建進組公路3.5公里;茅草房改造20戶;種植優(yōu)質梨240畝，12萬元;種植麻竹280畝，6.92萬元;清理隴腳大寨水井2口，完善了隴腳小寨、巖腳寨的水井和修建了水池，解決了800余人的飲水難問題。

2.1.3圍繞鄉(xiāng)風文明，努力改善基礎設施建設

爭取六枝工礦集團30萬元用于修建月亮河村精神文明活動中心。改建學校1所，投資近49萬元;制作《村民行為規(guī)范》、《文明衛(wèi)生公約》等進行張貼宣傳。從正月初一到正月三十，月亮河村和“涼都?月亮河夜郎布依文化生態(tài)園”園區(qū)內開展了一系列的文娛活動，如、布依族的“油團”節(jié)、背媳婦跑長廊、丟花包、丟銹球、大力士抱沙包比賽、辨手腕、籃球賽、傳統(tǒng)歌舞表演賽等，不斷地豐富群眾的精神和文化生活。

2.1.4圍繞管理民主，抓好村級村務公開工作

①一是加強村“兩委”班子建設，增強凝聚力、向心力。對村支兩委班子成員進行了充實調整，配備了一名村黨支部副書記，專門協(xié)助支部書記抓支部工作。有力地加強了村級班子建設，在經濟建設和新農村建設中發(fā)揮了積極的核心作用。

②二是積極實施村務公開工作，及時調整了村務公開領導小組、村務公開監(jiān)督小組，按照“群眾關心什么、要求什么、就公開什么”的.原則，按期進行村務公開，做到“給群眾一個明白”、“還干部一個清白”，確保群眾滿意。

3、調查問卷分析

3.1統(tǒng)計信息：

①共發(fā)放問卷50份，有效問卷47份。

②每戶平均人口約6人，每戶人均耕地面積約0.76畝，家庭年總收入10779.79元。

③隴腳鄉(xiāng)家庭年總收入分布圖(單位：元)。

家庭年總收入 戶數 戶數比重%

5000以下 9 19

5000～8000 17 37

8000～11000 8 17

11000～14000 2 4

14000～17000 3 6

17000～25000 2 4

25000～30000 2 4

30000以上 4 9

合計 47 100

我們可以看出隴腳鄉(xiāng)家庭總收入的分布狀況：19%的農戶家庭年總收入低于5000元;5000～8000元的農戶較多，占 37%;這說明隴腳鄉(xiāng)的農民收入水平總體不高，年收入8000元以下的占了56%。而也有9%的農戶家庭年收入在30000以上。經調查，這部分家庭的收入較高是因為有包括2個以上的家庭成員外出務工。

④家庭最高學歷分布

分析：由這個餅圖我們可以看出，隴腳鄉(xiāng)91%的家庭都有子女普及了九年義務教育。其中，初中學歷的比較多，占38%，值得注意的是，大學學歷的占了23%。說明隴腳鄉(xiāng)的農民十分重視子女的教育，特別是高等教育。經調查，87%的農民支持子女上大學，但大多數人也表示經濟能力無力供子女上大學。

⑤隴腳鄉(xiāng)的農民主要從事糧食作物種植，從事經濟作物種植和養(yǎng)殖的農戶比較少。很多農民認為外出務工最賺錢，因此外出務工的農民也逐漸增多，每戶約有2人。約有43%的家庭缺少勞動力，因為農業(yè)生產主要是靠人力以及外出務工的家庭成員增多。

⑥約61%的家庭的主要開支是日常的消費品，有52%的家庭主要開支是子女的學費。這表明目前隴腳鄉(xiāng)的農民的經濟收入比較低，生活水平還不高，子女上高中和大學的學費成為農民最主要的負擔。

3.2 農民對新農村建設的認識

①通過問卷調查，我們了解到大多數農民對新農村建設的態(tài)度非常積極，認為這是黨和政府造福農民的好政策。但不能忽視的是，絕大多數農民對新農村建設的具體政策不是很了解。雖然如此，他們都表達了對政府實施的相關新農村建設的政策，都會十分支持。

②約有48%的農民認為村里開始新農村建設后家里的收入有明顯增多。并且，對村里興建的供水、供電、道路等基礎設施農民總體比較滿意。免去農民的稅費負擔和新農村合作醫(yī)療保險對農民的實惠很大，還有一些政策補貼，也造福了農民。

③總體來說，農民對本村的新農村建設取得的成效還是比較滿意的。農民朋友們也對新農村建設提出了一些建議：

⑴希望政府能夠增加對農民的技術培訓。

⑵希望政府能增加對農民增收的引導和扶持力度。

⑶提高種植糧食和購買農藥化肥等農資的補貼。。

⑷農村信用合作社能給農民提供長期，大額的貸款。

4、新農村建設存在的問題

①對農民的宣傳不夠，使農民對新農村建設認識不足，參與的主動性不夠，延緩的新農村建設的速度。

②由于當地村民的經濟條件差，加之上級建設資金有限，新農村建設規(guī)模不大，未達到預期的效果，距新農村建設的要求很遠。

③由于隴腳鄉(xiāng)以農業(yè)為主，但農業(yè)環(huán)境不算很好，加之沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，很難吸引投資。因此，缺乏建設資金。

④外出務工的農民逐漸增多，存在勞動力不足，建設新農村的生力軍減少。

第六篇：新農村建設的調查報告

我的家鄉(xiāng)是一個普普通通的小農村，村民們每年靠著幾畝地過活，很是貧窮，而且一旦那年糧食欠收，則貧窮更甚。但是經過多年的新農村建設，如今早已是另一翻景象了。這次，我利用暑假對我家所在的村莊里的物質生活和精神生活做了個調查，了解到了新農村建設前后村莊的變化，看到新農村建設給百姓生活帶來的影響，希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。

●新農村建設給村民帶來的益處

（一）經濟發(fā)展：說到經濟的發(fā)展，大家都知道一句話：要致富先修路。以前的“水泥路”如今變成了寬敞的四車道柏油馬路，村村通公路更是到達千家萬戶的家門口。前些年我們村農業(yè)生產是家庭收入的全部來源；但是從新農村建設開始之后，農民的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動生產力向外輸出，到大城市去打工或打拼。這樣，農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。還有一部分的家庭選擇繼續(xù)在家務農，但是如今的農田作物有了較大的轉變，由先前的大豆玉米小麥到現在獼猴桃種植，無論從種植前的材料準備到中期的技術難題，政府都給了妥善的解決。農民可以不花一分錢種植，而且結果的時候還會有專門的.回收部分，徹徹底底地解決了農民富不起來的難題。

（二）物質生活：在上個世紀九十年代里，我們家鄉(xiāng)的村民們住的是土屋，磚房。照明用的是煤油燈或蠟燭。村民外出（如：上街趕集）十之有九的人只能靠步行，約有8%的人借助于自行車，而只有很2%的人用的是花銷大，噪音大，污染大的摩托車。出門走的是泥濘路，家中電器設備也是少而又少，全村只有百分之五的人看過黑白電視。但是進入21世紀后，房屋大都成了二層小樓房，較差點的也是小平房。交通方面：村里通了水泥路，路上自行車的行、摩托車、摩等成了主要交通工具，一些富足的村民也能開上了小轎車。幾乎所有人家都有電視機，DVD播放機、電冰箱等電氣設備在農家也是常見的，還有電話手機等通信設備，家家都有，人人必備。約有五分之一的村民家里有電腦，而且這個數字仍在增長。

（三）能源問題：我們家鄉(xiāng)以前做飯用大鍋燒木材、糠、麥秸等，條件好的戶燒煤。這樣不僅不方便而且造成能源的浪費。而在新農村建設中電熱、燃氣、太陽能以及沼氣池等新型能源的出現逐漸代替了那些，這樣不僅僅提高了燃料利用率，減少了村民患病的風險。

（四）思想、文化、教育：在新農村建設中，思想、文化、教育也是重點。較之以前的封建保守思想，現在的農民思想都更加開放，更加現代化。村民們也更加有文化：村民的法律意識水平和道德素質水平也都有提高。至于教育，幾乎所有的義務受教育者都能夠上學，而且如今初小學有了新的五層教學樓正在施工中,孩子們都能在學校里學習知識、文化，前景光明。新農村集體住房的附近一個大型的娛樂廣場，每天晚上都有很多人在一起唱歌跳著舞，愉悅了每個村民的身心。

（五）生活保障：從新世紀以來，村民們積極參與農村醫(yī)療合作保險，從此看病難問題得到了很好的解決，醫(yī)藥費報銷70%，這樣減輕了村民很大的負擔；農村中也有貧困低保政策，使得一些貧困農民的生活更加有保障?？床〔挥脫母恫黄疳t(yī)療費；生活上也不用再愁溫飽問題。

●新農村建設中的不足之處：

問題一：產業(yè)化建設深度不夠，農業(yè)產業(yè)效益不明顯。一是產業(yè)發(fā)展不平衡。從調查的情況來看，村里沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產業(yè)，產業(yè)結構也很單一。二是產業(yè)鏈條不完整。農業(yè)產業(yè)化經營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農產品精深加工企業(yè)，生產資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產品所占的市場份額比例重。傳統(tǒng)產品多，優(yōu)質產品少，品牌不多，不響，走出省外的品牌更少，這些直接影響農民增收，嚴重制約了產業(yè)經濟的發(fā)展。四是農民的組織化程度不高。

問題二：受很多因素限制，農民增收空間不大。一是農資價格增長過快，而且一些不法商販甚至經營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為。二是農業(yè)產品價格低廉今年農民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為2.4元和2.3元，分別比去年同期上漲僅4.3%和9.5%。一畝地一年的即便產1000斤小麥，也就賣1150元，然而去飯店吃個飯就要花去一二百元。三是自然災害