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第一篇：農(nóng)民調(diào)查報告

4月27日訊 國家統(tǒng)計局網(wǎng)站27日公布20xx年我國農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測報告。報告顯示，20xx年，全國農(nóng)民工總量達到25278萬人，比上年增加1055萬人，增長4.4%。其中，外出農(nóng)民工15863萬人，增加528萬人，增長3.4%。

一、農(nóng)民工總體規(guī)模

（一）農(nóng)民工數(shù)量繼續(xù)增長，總量達25278萬人

據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果推算，20xx年全國農(nóng)民工總量達到25278萬人，比上年增加1055萬人，增長4.4%。其中，外出農(nóng)民工15863萬人，增加528萬人，增長3.4%。住戶中外出農(nóng)民工12584萬人，比上年增加320萬人，增長2.6%；舉家外出農(nóng)民工3279萬人，增加208萬人，增長6.8%。本地農(nóng)民工9415萬人，增加527萬人，增長5.9%。

（二）中西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長快于東部地區(qū)

從輸出地看，東部地區(qū)農(nóng)民工10790萬人，比上年增加323萬人，增長3.1%，東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的42.7%；中部地區(qū)農(nóng)民工7942萬人，比上年增加323萬人，增長4.2%，中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的31.4%；西部地區(qū)農(nóng)民工6546萬人，比上年增加409萬人，增長6.7%，西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的25.9%。

二、農(nóng)民工流向及就業(yè)地域分布

（一）在中西部地區(qū)務工的農(nóng)民工增長較快，中西部地區(qū)對農(nóng)民工的吸納能力進一步增強

從農(nóng)民工的就業(yè)地區(qū)來看，20xx年在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工16537萬人，比上年增加324萬人，增長2.0%，占農(nóng)民工總量的65.4%，比上年降低1.5個百分點；

在中部地區(qū)務工的農(nóng)民工4438萬人，比上年增加334萬人，增長8.1%，占農(nóng)民工總量的17.6%，比上年提高0.7個百分點；在西部地區(qū)務工的農(nóng)民工4215萬人，比上年增加370萬人，增長9.6%，占農(nóng)民工總量的16.7%，比上年提高0.8個百分點。分省看，就業(yè)地區(qū)主要分布在廣東、浙江、江蘇、山東等省，這4個省吸納的農(nóng)民工占到全國農(nóng)民工總數(shù)的近一半。

（二）在長三角和珠三角地區(qū)務工的農(nóng)民工比重繼續(xù)下降

在長三角地區(qū)務工的農(nóng)民工為5828萬人，比上年增加18萬人，增長0.3%，在珠三角地區(qū)務工的農(nóng)民工為5072萬人，比上年增加7.4萬人，增長0.1%，在長三角和珠三角地區(qū)務工的農(nóng)民工增加數(shù)量和增幅均明顯低于上年水平。在長三角和珠三角地區(qū)務工的農(nóng)民工分別占全國農(nóng)民工的23.1%和20.1%，分別比上年下降0.9和0.8個百分點。隨著中西部地區(qū)的快速發(fā)展，東中西部地區(qū)農(nóng)民工工資水平趨同，長三角和珠三角地區(qū)對農(nóng)民工的就業(yè)吸引力在逐步下降。

（三）跨省外出的農(nóng)民工數(shù)量減少，農(nóng)民工以跨省外出為主的格局改變

在外出農(nóng)民工中，在省內(nèi)務工的農(nóng)民工8390萬人，比上年增加772萬人，增長10.1%，占外出農(nóng)民工總量的52.9%；在省外務工的農(nóng)民工7473萬人，比上年減少244萬人，下降3.2%，占外出農(nóng)民工總量的47.1%。在省內(nèi)務工的比重比上年上升3.2個百分點。20xx年，去省外務工人數(shù)減少，改變了多年來跨省外出農(nóng)民工比重大于省內(nèi)務工比重的格局。

（四）外出農(nóng)民工仍主要流向地級以上大中城市

從外出農(nóng)民工就業(yè)的地點看，在直轄市務工的占10.3%，在省會城市務工的占20.5%，在地級市務工的占33.9%，在地級以上大中城市務工的農(nóng)民工比上年提高1.7個百分點。

三、農(nóng)民工性別、年齡和受教育狀況

（一）農(nóng)民工以男性為主，年長農(nóng)民工比重逐年增加

分性別看，男性農(nóng)民工占65.9%，女性占34.1%；分年齡段看，農(nóng)民工以青壯年為主，16-20歲占6.3%，21-30歲占32.7%，31-40歲占22.7%，41-50歲占24.0%，50歲以上的農(nóng)民工占14.3%。調(diào)查資料顯示，40歲以上農(nóng)民工所占比重逐年上升，由20xx年的30.0%上升到20xx年的38.3%，三年中農(nóng)民工平均年齡也由34歲上升到36歲。

盡管每年農(nóng)村新增勞動力主要會加入到農(nóng)民工的行列中，但農(nóng)民工年齡結(jié)構(gòu)的變化，也說明農(nóng)民工的“無限供給”狀況在改變。

（二）年齡和家庭對農(nóng)民工的空間流動有很大的影響

農(nóng)民工中已婚者占73.4%，其中，本地農(nóng)民工已婚者占90.2%，遠高于外出農(nóng)民工已婚者58.2%的比例，這主要是由于本地農(nóng)民工平均年齡高出外出農(nóng)民工12歲，本地農(nóng)民工中40歲以上的占60.4%，而外出農(nóng)民工40歲以上僅占18.2%。這反映了已婚、年紀較大的農(nóng)民工更傾向于就近就地轉(zhuǎn)移，大齡農(nóng)民工不僅外出缺少競爭力，而且需要照顧家庭，這使得他們的外出積極性減弱。

（三）農(nóng)民工以初中文化程度為主，青年農(nóng)民工和外出農(nóng)民工文化程度相對較高

在農(nóng)民工中，文盲占1.5%，小學文化程度占14.4%，初中文化程度占61.1%，高中文化程度占13.2%，中專及以上文化程度占9.8%。外出農(nóng)民工和年輕農(nóng)民工中初中及以上文化程度分別占88.4%和93.8%。

外出農(nóng)民工的受教育水平明顯高于本地農(nóng)民工，青年農(nóng)民工的受教育水平最高，也是最具潛力的農(nóng)民工群體。

（四）沒有參加過任何技能培訓的農(nóng)民工占多數(shù)，青年農(nóng)民工更傾向參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓

在農(nóng)民工中，接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓的占10.5%，接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓的占26.2%，既沒有參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓也沒有參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓的農(nóng)民工占68.8%。

青年農(nóng)民工接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓的比例要高于年長的`農(nóng)民工；與此相反，年長的農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓的比例要高于青年農(nóng)民工，年齡層次越低，接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓的比例也越低，這說明青年農(nóng)民工正逐漸喪失從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能。

四、農(nóng)民工就業(yè)情況

（一）農(nóng)民工從業(yè)仍以制造業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)為主，從事建筑業(yè)的比重明顯提高

在農(nóng)民工中，從事制造業(yè)的比重最大，占36.0%，其次是建筑業(yè)占17.7%，服務業(yè)占12.2%，批發(fā)零售業(yè)占10.1%，交通運輸倉儲和郵政業(yè)占6.6%，住宿餐飲業(yè)占5.3%。從近幾年調(diào)查數(shù)據(jù)看，變化較明顯的是建筑業(yè)，農(nóng)民工從事建筑業(yè)的比重在逐年遞增，從20xx年的13.8%上升到17.7%，從事制造業(yè)的比重則趨于下降。

（二）在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工以制造業(yè)為主，但比重下降

從農(nóng)民工的從業(yè)地區(qū)看，在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工以從事制造業(yè)為主，占44.8%，比上年下降1.4個百分點，中、西部地區(qū)制造業(yè)比重分別為23.0%和15.4%，比上年上升0.6和0.4個百分點。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、勞動密集產(chǎn)業(yè)從東部向中西部轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工在不同地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)發(fā)生變化。

（三）受雇人員的增長快于自營人員的增長，自營比重下降

在外出農(nóng)民工中，受雇人員占94.8%，自營人員占5.2%；在本地農(nóng)民工中，受雇人員占71.9%，自營人員占28.1%。自營人員主要從事批發(fā)零售業(yè)，占39.2%；其次是從事交通運輸業(yè)倉儲和郵政業(yè)，占17.8%。近幾年，外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工中自營人員所占比重均呈下降趨勢，20xx年，本地受雇人員和外出受雇人員分別比上年增長9.4%和4.4%，本地自營和外出自營分別比上年減少2.1%和11.8%。

（四）農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性隨年齡增長逐步提高

在外出農(nóng)民工中，初次外出的平均年齡為26.7歲。從事現(xiàn)職的平均時間為2.7年，從事現(xiàn)職累計不滿1年的占22.7%，1-2年的占43.1%，3-5年的占20.9%，5年以上的占13.3%。從不同年齡組來看，16-20歲年齡組中從事現(xiàn)職5年以上的占1.3%，21-30歲的占7.6%，31-40歲的占22.3%，41-50歲的占24.5%。

50歲以上的占21.9%，說明隨著年齡的增長，就業(yè)的穩(wěn)定性也提高。從從事的工作種類看，企業(yè)管理人員、個體經(jīng)營人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)職累計時間在5年以上的比重要明顯高于服務業(yè)人員和生產(chǎn)、運輸設備操作人員.

第二篇：農(nóng)民調(diào)查報告

為了客觀地反映我市失地農(nóng)民的經(jīng)濟和生活現(xiàn)狀，按照吳忠市委要求，城調(diào)隊及時組織開展了失地農(nóng)民現(xiàn)狀抽樣調(diào)查。此次調(diào)查抽取了吳忠市失地較多的某縣兩個鄉(xiāng)及有代表性的戶失地農(nóng)民家庭。調(diào)查年以來的耕地被占用情況及失地后農(nóng)民就業(yè)和生活現(xiàn)狀。

一、失地農(nóng)民的基本情況

據(jù)調(diào)查，某縣兩個鄉(xiāng)共有失地農(nóng)民戶，人數(shù)人，失地面積畝，占失地農(nóng)民承包土地面積的。失地農(nóng)民大部分分布在城鄉(xiāng)結(jié)合部或工業(yè)園區(qū)。其中，失地超過千畝的某鄉(xiāng)，達畝。

二、農(nóng)民失地的原因及被占用土地的使用情況

據(jù)調(diào)查農(nóng)民失地的原因較多，但歸納起來主要有以下幾個方面：一是城市化推進加快了建設用地，如街道、交通等建設用地。二是房地產(chǎn)開發(fā)用地。三是公益性基礎建設用地，如自來水廠、垃圾處理廠、污水處理廠等。四是國家投資項目用地，如高速公路征地。五是市區(qū)東擴西移后辦公樓用地。六是工業(yè)園區(qū)用地。

三、失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀

⒈失地后總體收入水平下降。據(jù)對戶失地農(nóng)民家庭的調(diào)查顯示，農(nóng)民失地前人均純收入約元左右，失地后為元左右，比失地前減少元左右，下降。失地前人均生活消費支出元，失地后為左右，比失地前增加元，增長。原因主要是土地征用前，農(nóng)民家庭食品消費如糧、菜主要靠自產(chǎn)自食，水消費不要錢，成本較低?，F(xiàn)在基本上靠從市場購入，食品、水暖消費增加，導致了生活消費支出的增長。而那些生活消費水平下降的農(nóng)民，主要是就業(yè)形勢不好、收入預期不樂觀抑制了生活消費的.增長。

⒉失地后就業(yè)形勢嚴峻。土地被征用后，有的農(nóng)民全部拿到了失地安置補償費，有的農(nóng)民只拿到了部分補償費。在就業(yè)安置上，農(nóng)民全部以自謀職業(yè)為生。在調(diào)查的家庭中，原來在外打工的繼續(xù)打工，失地后原從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民因年齡偏大、受技能限制、有病等因素影響，在勞動年限內(nèi)謀到職業(yè)僅占失地農(nóng)民的左右。在有收入的就業(yè)人口中，在建筑工地打工，做生意，從事養(yǎng)殖業(yè)，從事其他職業(yè)。

⒊政府高度重視房屋建設，使失地后的農(nóng)民能及時搬遷到新建的房屋內(nèi)，現(xiàn)失地農(nóng)民全部住上了新房。

⒋社會保障如養(yǎng)老、醫(yī)療保險不到位，低保覆蓋面不高。由于社會保障措施尚未在農(nóng)村推開，失地農(nóng)民自身參加社會養(yǎng)老保險意識差，到目前約有的人參加了商業(yè)保險。大部分失地農(nóng)民還在等待政府出臺政策、希望政府從政策、財力上支持他們參加社會保障即養(yǎng)老、醫(yī)療保險。另外，納入低保的人群在增加。過去，在農(nóng)村孤寡老弱病殘靠土里刨食還能勉強維持基本的生活，進城后失去土地，可以這樣說，這些人首先變?yōu)榈捅ο蟆Ｒ蚴苷斄τ邢薜闹萍s，約有的人才能享受到低保。

⒌失地農(nóng)民在子女就學、醫(yī)療條件、交通、購物環(huán)境等方面都比過去方便多了，失地農(nóng)民子女全部就近入學。

四、失地農(nóng)民生活面臨的困難及要求

近年來，隨著經(jīng)濟迅猛發(fā)展，城市建設和開發(fā)區(qū)建設日新月異。一些基礎設施建設、招商引資項目啟動等勢必需要占用農(nóng)民土地，部分地區(qū)農(nóng)民耕地逐年減少。調(diào)查結(jié)果顯示，盡管從總體上看失地后農(nóng)民的收入和生活消費水平呈下降趨勢。但大部分失地農(nóng)民心態(tài)都比較平和，覺得征地是城市化建設和經(jīng)濟發(fā)展的需要，都能夠正確對待，予以理解和支持。但是不容忽視的問題依然存在：一是耕地被占用后，有些農(nóng)民認為對自己的經(jīng)濟補償費不合理，而且兌現(xiàn)也不及時，鄉(xiāng)村截留較多。二是部分以土地為生的農(nóng)民認為失去土地等于斷了他們血脈，失去了自己及子孫后代賴以生存的生活來源，擔心將來生活遇到困難沒法解決。三是一些中老年和因病喪失勞動能力的人，失去土地后再就業(yè)的可能性較小，他們擔心將來生病住院沒有錢，子孫后代沒有生活來源。如：一些年齡稍大的失地農(nóng)民說，農(nóng)村五六十歲的人還能干點農(nóng)活，而沒了土地他們還能干些什么呢？上班沒人要，打工沒力氣。現(xiàn)在生活勉強維持，如果遇到生病，生活就更艱難了。今明兩年村民靠吃補償費過日子，過兩年這些費吃完后，“坐吃山空”生活就麻煩了。四是那些失去土地后只能靠打工、開小賣部、從事飲食業(yè)等方式就業(yè)的農(nóng)民擔心就業(yè)不穩(wěn)定，怕再一次“失業(yè)”，將來的生活來源沒有保障。六、只給失地農(nóng)民發(fā)一點補償費的做法，正在造成大批“種田無地，上班無崗，低保無份”的“三無”游民。

在調(diào)查過程中，我們與失去土地后收入和生活消費水平下降的部分農(nóng)戶進行了座談，傾聽了他們的意見和想法：一是希望生活困難問題能得到有關(guān)部門重視和關(guān)心。二是一些農(nóng)民失去土地以后，就失去了最根本的就業(yè)崗位，在其他工作崗位上的競爭一般處于弱勢，就業(yè)困難，僅靠土地補償費維持全家的生活，希望有關(guān)部門能夠幫助解決勞動力就業(yè)的問題，如有組織赴外地打工。三是一些失地農(nóng)民，由于文化水平有限，又不懂技術(shù)，不知道搞什么致富項目，希望政府部門能無償提供再就業(yè)

培訓的機會，掌握一技之長取得謀生之道。四是一些失地農(nóng)民想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)營第三產(chǎn)業(yè)，缺少場地、資金、技術(shù)，希望給予扶持幫助。如發(fā)放優(yōu)惠貸款，政府部門給一些優(yōu)惠政策，免費技術(shù)指導等等。五是針對目前失地農(nóng)民最擔心的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的問題，希望有關(guān)部門今后在征用土地過程中，對失地農(nóng)民應區(qū)別對待，對那些只以土地為生的農(nóng)民應以土地換取養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障，以土地換取就業(yè)機會等各種形式解決失地農(nóng)民的后顧之憂。

第三篇：農(nóng)民調(diào)查報告

一、調(diào)查源起

芷江縣農(nóng)民收入多年來一直存在兩個指標。一個是國家統(tǒng)計局芷江調(diào)查隊通過120戶抽樣調(diào)查的指標，截止20xx年上半年，芷江農(nóng)民現(xiàn)金收入20xx元;一個是由調(diào)查隊提供，縣統(tǒng)計局上報市統(tǒng)計局的農(nóng)民收入指標，截止20xx年上半年，農(nóng)民現(xiàn)金收入1929元。兩個指標長期并存，雖然差距只有幾十元，但對外形成了很大的誤導。芷江縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，剩余勞動力轉(zhuǎn)移較多，農(nóng)民家庭收入情況到底怎樣?根據(jù)縣人民政府劉擁軍副縣長的指示，該局組織人員對農(nóng)民家庭現(xiàn)金收入開展了調(diào)查。調(diào)查工作為期一周，于20xx年7月26日至8月2日進行。

二、調(diào)查經(jīng)過

這次總共調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個，它們是羅卜田、曉坪、禾梨坳、羅舊、巖橋、大洪山、楊公廟、土橋、洞下場、碧涌、大垅、板山、羅巖、麻纓塘、竹坪鋪、木葉溪、五郎溪，包括21個村、84家農(nóng)戶、302口人。調(diào)查按照上門問卷的方式進行，調(diào)查人員根據(jù)預先設計的表格所設計的問題提問。

根據(jù)統(tǒng)計口徑，農(nóng)民收入由工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入構(gòu)成(具體內(nèi)容附表)。根據(jù)這四項包含的具體內(nèi)容，逐一向被調(diào)查農(nóng)戶提問，把農(nóng)戶的回答記入表格相應的欄目中，通過電腦錄入?yún)R總數(shù)據(jù)，得出調(diào)查結(jié)果。

三、調(diào)查顯示的農(nóng)民收入的特點

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計匯總顯示，今年1-7月份，被調(diào)查302戶農(nóng)村居民家庭現(xiàn)金總收入人均達5306元，比今年同期預計的全縣農(nóng)民現(xiàn)金收入2241元多3065元，增長了136.8%;比今年同期的全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入4828元多848元，增長了17.6%;是今年同期預計在崗職工平均工資14396元的36.9%。其中：工資性收入人均為4193元，占現(xiàn)金總收入79%;家庭經(jīng)營性收入人均為950元,占現(xiàn)金總收入17.9%;轉(zhuǎn)移性收入人均為163元，占現(xiàn)金總收入3.1%。農(nóng)民現(xiàn)金收入呈現(xiàn)的特點：

1、工資性收入中，打工收入為主，而打工收入又主要以外出打工(本鄉(xiāng)以外)收入為主。鄉(xiāng)內(nèi)打零工人均收入614元，占工資性收入的14.6%;鄉(xiāng)以外從業(yè)收入人均3548元，占工資性收入84.6%。

2、家庭經(jīng)營收入中，主要以糧食蔬菜瓜果銷售為主。糧食蔬菜瓜果銷售收入人均660元，占家庭經(jīng)營收入69.5%;畜牧家禽銷售收入人均209元，占家庭經(jīng)營收入的22%;漁業(yè)收入人均53元，占家庭經(jīng)營收入5.6%;林業(yè)收入人均28元，占家庭經(jīng)營收入2.9%。

3、轉(zhuǎn)移性收入中，主要以各種政策性補貼為主。糧食補貼人均100元，占轉(zhuǎn)移性收入的61.4%;報銷醫(yī)療費補貼人均47元，占轉(zhuǎn)移性收入28.8%;親友贈送(人情往來)人均8元，占轉(zhuǎn)移性收入4.9%;養(yǎng)老金收人均4元，占轉(zhuǎn)移性收入2.5%。

從上述情況看，被調(diào)查農(nóng)戶的現(xiàn)金收入主要是工資性收入，這塊收入占到了農(nóng)民現(xiàn)金總收入的78.4%。家庭經(jīng)營收入只占到總收入的12.5%，其他占9%左右。這表明，當前農(nóng)民收入主要以打工工資收入為主要來源。

四、調(diào)查數(shù)據(jù)的可信性及對全縣農(nóng)民現(xiàn)金收入推算結(jié)果

這次調(diào)查采取進村入戶面對面提問的方式進行，數(shù)據(jù)來源是真實可靠的。所調(diào)查的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，農(nóng)民外出務工數(shù)和收入數(shù)都具有相當?shù)拇硇?。根?jù)302人占全縣32萬農(nóng)村人口的比重，除去城鎮(zhèn)人口和貧困人口數(shù)進行推算，芷江縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入大致在4477元左右。

五、建議

1、加速推進城市化，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，擴大農(nóng)民本縣打工機會，增加農(nóng)民收入，從根本上解決“三農(nóng)”問題。一方面為農(nóng)民開辟更廣泛的就業(yè)門路，另一方面方便農(nóng)民工照料家庭。

2、切實做好土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村集約經(jīng)濟。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本要素，靈活有效的流轉(zhuǎn)機制，農(nóng)業(yè)資源配置的'效率和優(yōu)化，是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展有效途徑和必然趨勢。切實做好土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村集約經(jīng)濟，培育糧食蔬菜瓜果、畜牧家禽、林業(yè)、漁業(yè)大戶。

3、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，研發(fā)短平快項目，快速增加農(nóng)民收入，短期完成農(nóng)村原始資本積累。

4、加強對農(nóng)民的培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)是一項農(nóng)民增收的基礎性工程。

5、積極推進農(nóng)村社會保障和救助工作

一要進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加速推行農(nóng)村最低生活保障制度，真正使農(nóng)村弱勢群體衣食無憂。二要加大對農(nóng)村貧困人口的排查力度，力爭使符合條件的農(nóng)民做到應保盡保;二是要保證縣級配套資金的落實，確保低保對象足額領取保障金;三是加強監(jiān)督，嚴格杜絕人情保、關(guān)系保，確保這一“民心工程、德政工程”公平、公正。

總之，要理性的分析農(nóng)民現(xiàn)金收入構(gòu)成，從表面的現(xiàn)象揭示其內(nèi)在的真正原因，正確把握農(nóng)民增收的渠道，充分認識外出打工的困難：

一是今年打工的月收入已經(jīng)明顯下降;

二是打工的門檻提高，對年齡、性別、學歷有了新要求，相對限制了農(nóng)村“40-50”勞動力的轉(zhuǎn)移力度;

三是房地產(chǎn)行業(yè)進入低谷，農(nóng)民工靈活就業(yè)者的門路變窄;

四是資金缺乏，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)起步更加困難。

第四篇：農(nóng)民調(diào)查報告

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，農(nóng)村改革不斷深入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化、經(jīng)營市場化的趨勢更為迅猛，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進入了一個新的階段。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織已成為這一階段克服分散農(nóng)戶和市場之間不相協(xié)調(diào)的矛盾，解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和增長方式的根本轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)科技的吸納能力，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)民的市場主體地位，保護農(nóng)民合法權(quán)益的一條重要途徑。

一、南通市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展狀況

南通市是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展得比較早的地區(qū)之一，早在上個世紀八十年代初就有農(nóng)民自發(fā)組織了各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會和研究會，如海安隆政蛋雞研究會，已有了專業(yè)合作經(jīng)濟的雛形；到了20世紀90年代，成千上萬的農(nóng)民為了應對市場，自愿聯(lián)合，產(chǎn)生了大量的農(nóng)民合伙組織，不少成長成了聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和市場，發(fā)揮橋梁紐帶作用的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，成為了市場經(jīng)濟的主體。20xx年成為全國六家農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點市之一。

根據(jù)市委農(nóng)工辦的統(tǒng)計，目前，南通市共有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織658個，其中：專業(yè)合作社346個，入社人數(shù)達10多萬人，專業(yè)協(xié)會312個，入會會員6.33萬人，涉及蔬菜、稻米、花卉、瓜果、禽蛋、山羊、生豬、奶牛、桑蠶、食用菌、水產(chǎn)等諸多領域。20xx年交易額達38.34億元。

縱觀南通市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的情況，主要有四大特點：一是多層次，既有南通市紫菜協(xié)會等市級農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，也有如皋花木協(xié)會、啟東市小辣椒協(xié)會等縣域行業(yè)或?qū)I(yè)協(xié)會，更多的是涌現(xiàn)出的通州新聯(lián)出口蔬菜合作社、海門培育草莓協(xié)會、通州進鮮港芹菜協(xié)會、啟東大興優(yōu)質(zhì)梨協(xié)會等鄉(xiāng)鎮(zhèn)級或村級專業(yè)合作協(xié)會。二是多門類。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營的品種有糧、棉、油、蔬菜、瓜果、花卉、苗木、豬、牛、羊、雞、魚、蟹等20個門類120多個品種。三是多成分。有企業(yè)經(jīng)營管理的，如通州市進鮮港芹菜生產(chǎn)經(jīng)營合作社；有社會團體、有集體經(jīng)濟、有股份制，如啟東市民主永豐蔬菜專業(yè)合作社，更多的是合伙經(jīng)營方式或具有混合經(jīng)濟的特征。四是多形式。按發(fā)起對象分，有龍頭企業(yè)發(fā)起的，如京海肉雞合作社等，有能人發(fā)起的，也有村干部發(fā)起的，如海門市培育草莓協(xié)會，還有農(nóng)技人員發(fā)起的，也有外來企業(yè)發(fā)起的。按產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式分，有龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+社（會）員模式，有批發(fā)市場+合作經(jīng)濟組織+社（會）員模式，有合作經(jīng)濟組織+農(nóng)民經(jīng)紀人+社（會）員模式。從聯(lián)合程度上看，有松散型，有半緊密型，有緊密型。

二、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的扶持情況

我們深刻認識到，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織把從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，進行專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增強了農(nóng)民參與市場競爭的能力，從而克服了農(nóng)村實行雙層經(jīng)營體制后農(nóng)業(yè)服務體系不適應、產(chǎn)銷脫節(jié)、農(nóng)民市場地位低的問題，直接服務于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。在開發(fā)工作中，我們加大了對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的扶持，促進了專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大，提高了開發(fā)效益，先后扶持了40多個專業(yè)經(jīng)濟合作組織，僅20xx年就安排了項目經(jīng)費2846.17萬元，其中財政資金19xx.5萬元，扶持了專業(yè)合作經(jīng)濟組織11個。

一是直接項目扶持。在開發(fā)工作中，我們有意識地對一些以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為發(fā)起人的專業(yè)合作組織通過立項的辦法或在項目建設中作為一個組成部分，扶持專業(yè)合作經(jīng)濟組織更快地發(fā)展。對海安繭絲綢經(jīng)濟合作社的發(fā)起單位――海安繭絲綢集團連續(xù)4年進行了項目投入扶持，海安繭絲綢集團再通過科技推廣、技術(shù)培訓、二次返利的形式讓社員受益；20xx年我們?yōu)樽鳛槿绺奘谢緟f(xié)會成員的如皋市花木大世界申報了市場建設項目，共投入開發(fā)資金1243.11萬元，其中財政資金600萬元，建設花木市場，通過市場建設，推動如皋市花木協(xié)會更好地發(fā)展。我們還在海門市常樂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目建設中投入近500萬元為海門京海肉雞協(xié)會的京海肉雞集團建設了種雞場和30萬羽的肉雞養(yǎng)殖場以及年產(chǎn)3000噸的有機肥加工廠，使海門京海肉雞協(xié)會抵御住了禽流感而經(jīng)受的市場風險，保證了肉雞行業(yè)的健康發(fā)展。在通州高新科技示范項目建設中，我們既把通州市進鮮港芹菜協(xié)會的基地建設列為項目建設內(nèi)容，同時，還投入92.12萬元，建設了水芹菜批發(fā)市場，為協(xié)會提供了經(jīng)營場所。

二是加強配套設施建設，為專業(yè)合作組織建基地。我們從四期開發(fā)開始，就加大了為專業(yè)合作經(jīng)濟組織建基地的工作力度。20xx年投入110萬元為啟東市“東疆樂”梨業(yè)協(xié)會建設了1萬畝“三水一高”優(yōu)質(zhì)梨基地；20xx年在高沙土開發(fā)中，又為如皋市草莓協(xié)會在石莊建設了1500畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，園區(qū)全部采取會員制，會員收入顯著提高，最多的一戶年收入達57萬元；20xx、20xx年在通州興聯(lián)鎮(zhèn)共投入200多萬元為通州市新聯(lián)出口蔬菜合作社建設了5000畝的優(yōu)質(zhì)蔬菜基地；在海門常樂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范項目建設中，扶持海門培育草莓協(xié)會建設了600畝高標準設施栽培基地；在中低產(chǎn)田改造項目建設中，我們還為啟東市民主永豐蔬菜合作社建設了1000畝榨菜基地。通過建設高標準基地，改善了專業(yè)合作經(jīng)濟組織生產(chǎn)條件和組織化程度，保證了專業(yè)合作經(jīng)濟組織的原料供應，為更好地拓展市場奠定了基礎。

三是資金補助。為了促進農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織更快地發(fā)展，在項目建設中，我們千方百計加大對專業(yè)合作經(jīng)濟組織在辦公設備上的扶持。如在海門市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目建設中投入了14萬元，為海門培育草莓生產(chǎn)合作社、海門常樂西甜瓜合作社、海門常樂蔬菜合作社添置了辦公設施、配備了電腦等設備；如皋市采取以合作經(jīng)濟組織作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣內(nèi)容的實施主體，加大專業(yè)經(jīng)濟合作組織的組織力度，在品種引進上發(fā)揮重要作用，并通過訂單形式，為農(nóng)民解決銷售市場。20xx年他們分別在石莊項目區(qū)為石莊果蔬合作社投入資金9.93萬元，由合作經(jīng)濟組織引進西蘭花、秋刀豆、草莓等新品種進行推廣，再由協(xié)會 組織、收購、加工和銷售，160多個進入?yún)f(xié)會的農(nóng)民，僅秋刀豆一茬畝收入就達20xx元，他們還由九鼎鮮切花協(xié)會進行菊花苗種引進和推廣，10多個進入?yún)f(xié)會的農(nóng)戶，種植菊花畝收入達2萬元以上。另外，我們還通過為協(xié)會提供申請無公害、綠色食品品牌申報補助的形式，提高產(chǎn)品的市場知名度和占有率，我們規(guī)定，凡項目區(qū)內(nèi)申報無公害、綠色、有機食品品牌的，從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣費中安排1萬元的申報費，以解決專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報經(jīng)費的困難。

三、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的積極作用

一是提高了農(nóng)民的組織化程度。農(nóng)村推行家庭承包經(jīng)營責任制以來，大大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，這是一個偉大的歷史性的進步。但是隨著農(nóng)業(yè)市場化和國際經(jīng)濟一體化趨勢的發(fā)展，農(nóng)民既要承受自然風險，又要承受市場風險，其小規(guī)模、分散經(jīng)營的傳統(tǒng)模式明顯難以適應新的國際國內(nèi)市場競爭的要求。通過市場經(jīng)濟規(guī)則建立起來的農(nóng)民專業(yè)合作組織，以市場需求為導向，實行訂單生產(chǎn)，堅持生產(chǎn)全過程的社會化服務，以共同利益為紐帶，將農(nóng)民連接起來，大大地提高了農(nóng)民的組織化程度，從而有效地降低乃至避免了市場風險。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持的海門培育草莓合作社，由合作社統(tǒng)一注冊商標，統(tǒng)一市場銷售，農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品無后顧之憂，今年一季度農(nóng)民每棚（0.5畝）草莓銷售收入達4500元。

二是推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，種植、養(yǎng)殖、加工和銷售處于分割脫節(jié)和無序狀態(tài)，難以形成社會化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局，區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢難以得到有效發(fā)揮。而農(nóng)民專業(yè)合作組織將種、養(yǎng)、加、銷，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有機地連接起來，形成了以市場為導，效益為核心，科技為支撐，利益為紐帶，服務為保證的.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的嶄新格局，促進了農(nóng)產(chǎn)品競爭力的明顯增強。以農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為依托建立起來的如皋市草莓協(xié)會，擁有會員達5000余人，建設草莓等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2萬余畝，堅持產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程服務，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)品遠銷日本等國際市場，較好地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)。該專業(yè)合作組織已經(jīng)列為國家級農(nóng)民專業(yè)合作組織試點單位。

三是促進了農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織堅持以市場為導向有計劃的生產(chǎn)，堅持從良種、良苗引進，生產(chǎn)過程的技術(shù)服務和指導，產(chǎn)品訂單收購的一條龍服務，凸現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的新格局，有力地促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。

四是加快了農(nóng)業(yè)的科技進步。農(nóng)業(yè)科技進步是提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力的內(nèi)在動力，但是如何采取有效手段提高科學技術(shù)對農(nóng)業(yè)的貢獻率，一直是困擾我們的一大難題，問題的癥結(jié)在于推廣科學技術(shù)的工作機制尚不適應市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，導致科學技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率很低，從根本上制約了農(nóng)業(yè)科技含量的提高和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的增長。由于農(nóng)民專業(yè)合作組織以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準作為產(chǎn)品收購的指標，就必須統(tǒng)一供應良種，統(tǒng)一技術(shù)標準，統(tǒng)一生產(chǎn)指導，統(tǒng)一技術(shù)培訓，統(tǒng)一質(zhì)量控制，有力地促進了農(nóng)業(yè)的科技進步。同時農(nóng)民專業(yè)合作組織是以利益為紐帶組織起來的，共同的利益追求使得廣大會員有著推廣運用科學技術(shù)的迫切愿望和內(nèi)在要求。

五是完善了社會化服務體系。農(nóng)民專業(yè)合作組織自身特有的民辦性、合作性和專業(yè)性等優(yōu)勢以及市場經(jīng)濟法則的無形作用，使其能把服務滲透到生產(chǎn)流通的各個環(huán)節(jié)，解決了社區(qū)集體經(jīng)濟組織統(tǒng)不起來，國家經(jīng)濟技術(shù)部門包攬不了，農(nóng)民千家萬戶干不了的事情，完善了社會化服務體系。昭示著農(nóng)村進一步深化經(jīng)濟體制改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求和發(fā)展方向。如海安繭絲綢合作社，不僅有種養(yǎng)技術(shù)指導服務站、蠶種站、還建立了70多個蠶繭收購站，為3萬多個會員提供全程服務，提高了社會化服務水平。

六是實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織促進了傳統(tǒng)的封閉半封閉的自然經(jīng)濟向商品化、集約化經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，無序生產(chǎn)向有計劃訂單生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，粗放型經(jīng)營向科技型集約型經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，高市場風險向低市場風險的轉(zhuǎn)變，帶來了經(jīng)濟效益提高和收入水平增長的必然結(jié)果。海安繭絲綢合作社通過二次返利的形式每年向農(nóng)民返利達1000萬元，平均每個會員多增收300多元，極大地增加了農(nóng)民收入。

四、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織存在的困難和遇到的問題

一是組織較為松散，利益聯(lián)結(jié)機制有待更好地建立。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織一般都是由農(nóng)民合伙組織發(fā)展而來，除一些由龍頭企業(yè)或集體組織發(fā)起的合作經(jīng)濟組織外，絕大多數(shù)都是松散型的，沒有建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，導致專業(yè)合作經(jīng)濟組織單邊承擔市場風險，積累薄弱，難以發(fā)展壯大。

二是組織群體小。除個別大的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，如海安蠶繭合作社，年銷售達3億多元，以及海門京海肉雞協(xié)會等，大多數(shù)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的活動區(qū)域集中在幾個鎮(zhèn)或一個鎮(zhèn)、或幾個村，有的甚至一個村，區(qū)域范圍狹窄，導致規(guī)模小，市場競爭力弱。從南通市的專業(yè)合作經(jīng)濟組織情況來看，個數(shù)不少，種類很多，但銷售額不大，平均每個組織只有580多萬元，而一些農(nóng)民合伙組織銷售收入則更少，平均每個組織僅100多萬元。因而相應缺乏市場競爭力，生命力脆弱。

三是組織運轉(zhuǎn)困難。即使是建得較好的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，由于面對的是松散的農(nóng)戶，從事的多為無償服務，其組織機構(gòu)除個別依托于龍頭企業(yè)的以外，絕大多數(shù)缺乏必要的管理設施、設備和經(jīng)費，運轉(zhuǎn)比較困難。

四是主體地位沒有完全確立。目前，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織大多作為一種社團組織，其經(jīng)濟主體地位沒有完全確立，往往是附屬于某個企業(yè)，或是某類組織參與經(jīng)濟活動，因而導致自身實力難以壯大。

五是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持政策沒有明確。從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策來看，沒有關(guān)于對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的專項規(guī)定，目前的扶持，僅局限在現(xiàn)有項目建設框架內(nèi)，有些補貼、補助的內(nèi)容也只好在專項示范項目和地方開發(fā)項目中落實，隨著專項示范項目的取消，這些扶持政策也將難以實施。

五、有關(guān)建議

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是農(nóng)民自發(fā)形成的組織，實踐表明，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在保持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營不變的前提下，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運輸、銷售、土地、資金、信息、技術(shù)等各環(huán)節(jié)、各要素聯(lián)結(jié)起來，較好地發(fā)揮了組織引導協(xié)調(diào)、服務功能，是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效載體。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中加大對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的扶持，有利于更好地推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一是加大直接項目扶持的力度，對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織中的龍頭企業(yè)的項目要給予優(yōu)先立項，對專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)產(chǎn)品基地優(yōu)先列入土地治理項目。在項目申報時，除產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目必須由企業(yè)進行申報外，中低產(chǎn)田改造項目、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地項目可以由專業(yè)合作組織進行申報，以發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟組織的主體作用。

二是落實完善相應政策。對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織除采取項目直接扶持外，還要在政策上給予落實完善，可以制定專門的扶持政策，將農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為經(jīng)濟主體注冊，在工商登記、稅收等政策上給予優(yōu)惠，使其作為一個真正的經(jīng)濟主體參與經(jīng)濟活動；并將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的部分無償資金作為專業(yè)合作經(jīng)濟組織的股份，以解決組織機構(gòu)經(jīng)費的短缺；還可以在政策中制定補貼、補助的辦法，以解決農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在辦公設施、檢測儀器及其他設備方面的困難，以及在品牌申報上的資金短缺。

三是在實施主體上給予明確。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目實施中，如果不是以專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報人，可以由專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為部分建設內(nèi)容的實施主體，如新品種引進和推廣等，使產(chǎn)品更貼近市場。

第五篇：農(nóng)民調(diào)查報告

在學習、工作生活中，報告十分的重要，通常情況下，報告的內(nèi)容含量、篇幅較長。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編為家整理的市建設領域農(nóng)民工工資糾紛問題調(diào)研報告，僅供參考，家一起來看看吧。

當前，在城鎮(zhèn)化加快推進的背景下，農(nóng)民工群體的工資支付、社會保障和城市融入等問題已越來越成為社會關(guān)注的焦點。近年來，市住建局積極完善工程建設領域農(nóng)民工工資支付長效管理機制，妥善處理工資拖欠和糾紛事件，農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn)，但逐步呈現(xiàn)多樣性特點?，F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：

一、去年來我市農(nóng)民工工資糾紛的基本情況

我市累計施工面積1700萬平方米，同比增長13%，新開工面積489萬平方米，同比下降14%。在國家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下，去年以來我局共受理工地農(nóng)民工上事件103件，同比下降38%，涉及民工1812人，同比下降7%，工資金額889萬元，同比下降50%；“中秋”、“國慶”等節(jié)日實現(xiàn)零上，春節(jié)期間也僅有零星上事件，改變了以往重節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面；拖欠行為已幅減少。

由于對施工企業(yè)采取了有效的制約措施，施工單位也從根本上提高了重視程度，當前單純拖欠農(nóng)民工工資的情形已越來越少，但卻呈現(xiàn)多樣性的特點。經(jīng)整理分析，去年以來的103件農(nóng)民工上事件主要可分為以下幾類：

1.因建設業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起，占比17%；

2.施工承包企業(yè)和專業(yè)承包隊因訂立協(xié)議不明確，在工程后期發(fā)生結(jié)算糾紛的30起，占比29%；

3.以討要農(nóng)民工工資為借口，實為向建設業(yè)主催要工程款的17起，占比17%；

4.由于施工企業(yè)管理漏洞，致使小包工頭攜款逃逸，農(nóng)民工工資無處著落的5起，占比5%；

5.小包工頭和農(nóng)民工以欺騙方式，虛假簽發(fā)結(jié)算單子，聯(lián)合向政府部門施壓進行惡意討薪的9起，占比9%；

6.其他因素事件24起，占比23%。

由于對政府項目早作打算，并積極和施工企業(yè)溝通，去年以來政府投資項目并未發(fā)生較規(guī)模的集事件。而一些私營投資建設項目由于片面壓低工程造價，共出現(xiàn)5起農(nóng)民工復上事件：

1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車間（新區(qū)），因承包負責人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集。

2.太倉市傅氏機械有限公司車間（港區(qū)）因承包負責人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。

3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領置業(yè)有限公司廠房（港區(qū)），因甲方資金投入未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工集。

4.由太倉世豪投資有限公司投資開發(fā)，江蘇通力建設集團有限公司承建的中高檔住宅項目江南水郡（璜涇鎮(zhèn)），因甲方資金未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上討薪。

5.太倉恒升建設有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程，因企業(yè)管理不到位，未及時發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上事件。

目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決，未造成惡劣影響。

二、當前的主要措施和手段

去年以來，我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解員會”，建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計酬手冊”和“工資預留戶管理辦法”三項制度，構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡，推進農(nóng)民工業(yè)余學校建設等措施的基礎上，重點加強了以下幾項工作：

一是加強了預留戶資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預留戶資金8107萬元，動用資金170萬元，有效解決了因建設方資金緊張造成的工資延遲發(fā)放問題。

二是加強了部門聯(lián)動調(diào)處。加強了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動配合，共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上事件，合力解決矛盾糾紛。

三是加強了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知，要求企業(yè)開展自查自糾，并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況，督促施工單位提前進行支付，確保工資按時足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強了拖欠責任追究。對發(fā)生農(nóng)民工較規(guī)模集、纏的企業(yè)通過工程建設誠信管理平臺采取了更為嚴格的'通報、招投標限制和清退等制約措施。

三、進一步加強農(nóng)民工工資管理的舉措和建議

1、合力加對惡意拖欠行為的處罰力度。

農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、、、總工會等多個部門，各單位應各司其職、加強配合、形成合力，重點突出國慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查，把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進行嚴肅查處，利用誠信管理平臺采取嚴厲限制措施，發(fā)生惡劣事件的堅決清退出本地建筑市場。

2.全面加強對區(qū)鎮(zhèn)“bt”項目的監(jiān)控把關(guān)。

當前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設項目較多，此類項目工程量、資金要求高，有的建設單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對其進行嚴格管控，全面執(zhí)行項目建設可行性論證和社會穩(wěn)定風險評估制度，通過政府聯(lián)席會議確定按“bt”模式操作方可進行，并從批文立項、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上，應充分挑選技術(shù)水平高、社會信譽好、資金實力強、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時在施工過程中加強跟蹤監(jiān)督，一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施，提前化解矛盾。

3.逐步試點推行農(nóng)民工實名制管理。

當前，南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開展了農(nóng)民工實名制管理試點工作。我市也可逐步試點推廣該項工作，通過實名制管理督促施工企業(yè)按時支付工資，并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資，同時有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問題，利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。

第六篇：農(nóng)民調(diào)查報告

調(diào)查時間：

調(diào)查地點：

調(diào)查對象：外來農(nóng)民工

調(diào)查方法：問卷調(diào)查和個別訪談

調(diào)查目的：調(diào)查當前農(nóng)民工需求情況，探討利用電大遠程開放教育開展社會服務的新途徑和新領域。

序言

農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務工、亦工亦農(nóng)，流動性強， 有的長期在城市就業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進城務工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，對我國現(xiàn)代化建設作出了重大貢獻。結(jié)合本次調(diào)查活動，對當前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進行學習需求的調(diào)查。

一、調(diào)查情況

1、農(nóng)民工大多是通過勞動市場找到工作單位的，但也有相當一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，促進農(nóng)村勞動力持續(xù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。目前，我國有3.4億勞動力主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)相當長時間。

2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠雇工、餐廳服務員、家政服務人員等。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時，絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書。在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風，去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。

3、調(diào)查發(fā)現(xiàn)，56.0%的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意，36.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間，34.0%的人選擇逛街，13.1%的人喝酒聊天。此外，免費的電視、廣播，花錢不多的報紙、網(wǎng)絡，占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。 調(diào)查顯示，目前在汕頭的'農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學歷發(fā)展的趨勢，中技中專學歷占32.4%，初中畢業(yè)占28.2%，高中畢業(yè)占20.1%，大專及以上學歷占了10.8%，小學及以下文化程度僅為8.1%。 調(diào)查顯示，教育程度低的農(nóng)民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣，受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運動，偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪農(nóng)民工中，有74.7%會在閑暇時間上網(wǎng)，19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達到了85.5%。

二、農(nóng)民工學習需求情況分析

調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學習需求呈現(xiàn)以下幾方面特點：

1、農(nóng)民工渴望接受科學文化知識和職業(yè)技能培訓。接受調(diào)查者認為，致富的障礙是缺乏科學文化知識和職業(yè)技能。

2、農(nóng)民工要求接受指向性較強的實用技術(shù)培訓。

3、培訓地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點上、方法上應靈活機動，以業(yè)余函授培訓為主，脫產(chǎn)為輔，以實地培訓為主，網(wǎng)絡為輔。培訓的時間1個月以內(nèi)為宜。

4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè)，選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、運輸、紡織、市場營銷、汽車駕駛與維修等專業(yè)。

三、建議與啟示

針對農(nóng)民工的學習需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認真定位，加大改革力度，適應社會經(jīng)濟發(fā)展。

1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢，圍繞建筑、運輸、紡織、化妝品等方面的品牌，加強機電、數(shù)控應用技術(shù)、化工、工業(yè)工程、鑄造、紡織、帶有專業(yè)性的市場營銷等專業(yè)的技能培訓和學歷教育，適應本地經(jīng)濟發(fā)展需求，為本地培養(yǎng)人才。同時適應沿江開發(fā)的形勢，向外地輸送人才。要進一步加強省重點職業(yè)學校專業(yè)現(xiàn)代化建設，培植示范骨干專業(yè)，強化特色專業(yè)，使設置的培訓專業(yè)更貼近生產(chǎn)實際，職業(yè)學校的培訓功能得到進一步發(fā)揮。

2、加大教育培訓改革力度。農(nóng)民工靠的是實用技術(shù)，企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識的人員，成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實際、實用、實效”的原則，加大教育培訓改革力度。要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟規(guī)律，改革辦學機制，堅持培訓與學歷教育相結(jié)合。

3、加強教育培訓基地建設，改善辦學條件。加大投入，改善辦學條件，增添實驗實訓設備，增強學員的動手能力，提高操作技能，使受訓的學員真正具有一技之長，直接上崗，對口就業(yè)，變勞務輸出為技能輸出。

4、加強校企合作、校鎮(zhèn)合作。學校如何介入，要與企業(yè)共同商定?？膳c企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同。建立健全各鎮(zhèn)職業(yè)教育、成人教育培訓服務機構(gòu)，及時向社會提供各種人才信息，進一步凸現(xiàn)職業(yè)教育、成人教育在農(nóng)民工中的引領作用、幅射作用。