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第一篇：研究調(diào)查報(bào)告

根據(jù)國(guó)家、省市加快發(fā)展學(xué)前教育的有關(guān)文件精神和CPPCC主席會(huì)議的安排，CPPCC教育、文化、體育委員會(huì)會(huì)同NLD市委、農(nóng)工市委，于今年4月中旬分成三批，深入市區(qū)公辦幼兒園(省直機(jī)關(guān)等。)和私立幼兒園(城東商業(yè)幼兒園、城中小龍幼兒園、城西小花雙語(yǔ)藝術(shù)幼兒園)參觀考察。6月28日至30日，調(diào)研小組在聽(tīng)取了市教育局關(guān)于全市學(xué)前教育工作的匯報(bào)后，前往XX區(qū)幼兒園、XX區(qū)嘉榕華陽(yáng)光幼兒園、XX縣共和鎮(zhèn)偉信幼兒園、XX縣柔查德幼兒園、XX縣多壩鎮(zhèn)小富興幼兒園、大同縣東霞鎮(zhèn)多隆幼兒園等地調(diào)研。同時(shí)，研究小組成員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行了討論，并提出了意見(jiàn)和建議。調(diào)查報(bào)告如下:

一、我市學(xué)前教育的基本情況

xx年期間，在市委、市政府的關(guān)心和重視以及國(guó)家相關(guān)政策的支持下，XX的學(xué)前教育取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，基本形成了以示范幼兒園為骨干、民辦幼兒園為主體、公私結(jié)合的發(fā)展格局。

XX市各級(jí)幼兒園278所，其中公辦幼兒園29所，占10%，民辦幼兒園249所，占90%。有120所學(xué)前學(xué)校。幼兒園有61880名學(xué)齡前兒童、4922名教師和481名公立教師。幼兒教師的職業(yè)資格率為55%。全市有示范幼兒園29所，一級(jí)幼兒園23所?；▓@洋房總建筑面積279424平方米，固定資產(chǎn)17042萬(wàn)元，特種設(shè)備投資5780.4萬(wàn)元。

學(xué)前三年教育入學(xué)率超過(guò)67.3%，學(xué)前一年教育入學(xué)率超過(guò)92.1%?？備浫÷室蚪?jīng)濟(jì)發(fā)展水平而異，經(jīng)濟(jì)水平高的XX區(qū)為94.48%，經(jīng)濟(jì)狀況差的XX縣為60.8%。辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但整體普及率不高。

二、我市學(xué)前教育存在的主要問(wèn)題

(一)學(xué)前教育資源短缺，經(jīng)費(fèi)明顯不足。

目前，學(xué)前教育發(fā)展的主要指標(biāo)，如幼兒園(班)兒童數(shù)量、學(xué)前教育錄取率等都低于全國(guó)平均水平。此外，近年來(lái)外來(lái)人口快速增長(zhǎng)，XX地區(qū)學(xué)前教育資源短缺，供需矛盾日益突出。

一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足，僅占現(xiàn)有幼兒園的10%，作為骨干難以發(fā)揮主導(dǎo)作用。目前XX市教育部門(mén)辦的公辦幼兒園只有3所(其中20xx年城市改造中市幼兒園決定置換搬遷，至今未建)，建于80年代以前，設(shè)施差，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，活動(dòng)空間小，環(huán)境差，教學(xué)樓年久失修，存在嚴(yán)重的安全隱患。近30年來(lái)，XX市沒(méi)有新建幼兒園。

二是，私立幼兒園數(shù)量較多，占現(xiàn)有幼兒園的90%。然而，大多數(shù)幼兒園辦學(xué)條件差，規(guī)模小，水平低，沒(méi)有完整的校舍。大部分都是租來(lái)的商業(yè)建筑或者庭院，更別說(shuō)配備教學(xué)設(shè)備和教具了。沒(méi)有固定的教師，管理水平低，有些幼兒園甚至無(wú)證經(jīng)營(yíng)，在教學(xué)管理、交通運(yùn)輸、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防等方面存在諸多安全隱患。

三是由于資金限制，教學(xué)設(shè)施設(shè)備多年未加更新，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化，教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足。特別是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受?chē)?guó)家教育經(jīng)費(fèi)，靠收托幼費(fèi)自收自支經(jīng)營(yíng)。一些幼兒園為了降低成本，聘用低薪教師，壓縮管理人員，克扣兒童餐費(fèi)，擴(kuò)大班級(jí)容量，校車(chē)超載兒童等。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了教育質(zhì)量，導(dǎo)致社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)私立幼兒園的不信任，從而加劇了“難以入園”“進(jìn)公立幼兒園更難”矛盾。

(二)缺乏鼓勵(lì)和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應(yīng)政策措施。

私立幼兒園工資福利低，師資力量薄弱。私立幼兒園占全市幼兒園的90%以上，但沒(méi)有扶持私立幼兒園發(fā)展的政策措施。一般來(lái)說(shuō)，私立學(xué)前教育在資金和教師方面沒(méi)有保障，既沒(méi)有穩(wěn)定的資金來(lái)源，也沒(méi)有穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。幼師平均月薪800元左右，但是沒(méi)有三險(xiǎn)一金，既沒(méi)有醫(yī)保也沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)，福利無(wú)從談起。私立幼兒園老師一般一個(gè)人上班，沒(méi)有寒暑假。教師和兒童比例超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是1: 7)。幼兒教師勞動(dòng)強(qiáng)度大，難以保證。2個(gè)部門(mén)和1個(gè)擔(dān)保。正是因?yàn)檫@種情況，私立幼兒園的老師遇到待遇較好的幼兒園，會(huì)立刻跳槽。教師流動(dòng)性大，人員不穩(wěn)定，不利于幼兒園的發(fā)展。

民辦幼兒教師地位不清，社會(huì)地位低。目前還沒(méi)有關(guān)于他身份的明確聲明。培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，沒(méi)有工作評(píng)估和晉升機(jī)會(huì)，專(zhuān)業(yè)發(fā)展困難。這種被嚴(yán)重邊緣化的尷尬境地，極大地影響了幼兒教師的積極性和積極性。

(三)幼兒園收費(fèi)低，難以維持正常運(yùn)行。

由于辦園主體不同，資金來(lái)源有三種:教育部門(mén)辦的'幼兒園靠財(cái)政撥款；部門(mén)辦的幼兒園，大部分都是差額撥款70%，按收入的30%辦；私立幼兒園通過(guò)收取托兒費(fèi)來(lái)運(yùn)營(yíng)。20xx年，全市學(xué)前教育財(cái)政撥款支出1400萬(wàn)元，占全市學(xué)前教育總支出8600萬(wàn)元的16.28%。按類(lèi)別劃分，公辦幼兒園每個(gè)學(xué)生每月最高400元，最低100元；私立幼兒園每個(gè)學(xué)生每月最高100元，最低70元(比如XX區(qū)林家崖幼兒園的伙食是每人每天1元；大同縣東下鄉(xiāng)幼兒園每人每天2元，含額外餐費(fèi))。

(四)地區(qū)間、城鄉(xiāng)間學(xué)前教育發(fā)展不平衡，分布不合理。

城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)滯后。住宅區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理和使用中存在突出問(wèn)題，存在應(yīng)建而不建、拖延、不建后挪作他用的現(xiàn)象。在城市住宅小區(qū)建設(shè)中，沒(méi)有配套幼兒園的總體規(guī)劃，也沒(méi)有城市建設(shè)預(yù)留用地，城市幼兒園新建、改建、擴(kuò)建問(wèn)題很難解決。造成一定程度的入園難度。

(五)學(xué)前教育現(xiàn)狀。

小學(xué)”現(xiàn)象突出。課堂教學(xué)不同程度上是學(xué)前教育的主要方式。為了爭(zhēng)取更多的學(xué)生，不顧孩子的接受能力，一味迎合家長(zhǎng)“王耔成龍”心理學(xué)，用所謂“齊秦書(shū)畫(huà)藝術(shù)；增加孩子的身心負(fù)擔(dān)，違反了孩子身心發(fā)展的規(guī)律，對(duì)孩子的后續(xù)發(fā)展極為不利。

第二篇：關(guān)于調(diào)查報(bào)告

南陽(yáng)歷史文化十分悠久、人杰地靈：如輔佐劉備諸葛亮；發(fā)明地動(dòng)儀張衡；醫(yī)圣張仲景……都是南陽(yáng)人。早在幾千年前，我們祖先就在這片土地上繁衍生息?，F(xiàn)在，人們用科技、智慧創(chuàng)造了一個(gè)嶄新南陽(yáng)。

在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，公元前二百七十二年時(shí)，“南陽(yáng)”這個(gè)名字才誕生。雖然朝代變更，但“南陽(yáng)”這個(gè)名字使用了兩千兩百年卻仍沒(méi)改變。

南陽(yáng)位于河南省西南部，與湖北、陜西相鄰，南面是伏牛山，北面是漢水。又是三省主要通道。提供給人們一個(gè)良好生活環(huán)境。

現(xiàn)如今，南陽(yáng)已經(jīng)被國(guó)務(wù)院命名為歷史文化名城，是中原主要旅游勝地，它是一塊有待開(kāi)發(fā)寶地，是一方充滿(mǎn)激情熱土。

第三篇：關(guān)于調(diào)查報(bào)告

有72、7%的被訪者屬于低危機(jī)識(shí)別能力者，9、4%屬于中等危機(jī)識(shí)別能力者，僅有18、0%屬于較高危機(jī)識(shí)別能力者。

一、半數(shù)企業(yè)處于危機(jī)狀態(tài)

如同在戰(zhàn)場(chǎng)上沒(méi)有常勝將軍一樣，在現(xiàn)代商場(chǎng)中也沒(méi)有永遠(yuǎn)一帆風(fēng)順的企業(yè)，任何一個(gè)企業(yè)都有遭遇挫折和危機(jī)的可能性。從某種程度上來(lái)講，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)與發(fā)展過(guò)程中遇到挫折和危機(jī)是正常和難免的，危機(jī)是企業(yè)生存和發(fā)展中的一種普遍現(xiàn)象。

零點(diǎn)調(diào)查最新公布的《京滬兩地企業(yè)危機(jī)管理現(xiàn)狀研究報(bào)告》顯示，如果將正面臨1-2種危機(jī)的企業(yè)界定為一般危機(jī)狀態(tài)企業(yè)，將正面臨3-4種危機(jī)的企業(yè)界定為中度危機(jī)狀態(tài)企業(yè)，將正面臨5種以上危機(jī)的企業(yè)界定為高度危機(jī)狀態(tài)企業(yè)，那么目前有超過(guò)半數(shù)的被訪企業(yè)處于中高度危機(jī)狀態(tài)之中（其中40、4%處于中度危機(jī)狀態(tài)，14、4%處于高度危機(jī)狀態(tài)），僅有45、2%的企業(yè)處于一般危機(jī)狀態(tài)。

危機(jī)在爆發(fā)之前如同人體惡性腫瘤，都有一定的隱蔽性，但是，這并不意味著危機(jī)就完全不可防范。任何事物都不是空穴來(lái)風(fēng)，多數(shù)危機(jī)在爆發(fā)前都有或多或少的預(yù)警信號(hào)，只是在危機(jī)真正爆發(fā)之前，這些蛛絲馬跡的預(yù)警信號(hào)往往沒(méi)有引起人們的注意和足夠的重視而已。從字面上看，“危機(jī)”中既包含“?！蔽ｋU(xiǎn)和危難，也包含“機(jī)”時(shí)機(jī)和機(jī)遇，危機(jī)的危險(xiǎn)性和機(jī)遇性是同在的。中國(guó)的一句古語(yǔ)：“禍兮福所依、福兮禍所伏，辨證地闡明了危機(jī)本質(zhì)的雙重性。危機(jī)的危險(xiǎn)性不言而喻，危機(jī)的機(jī)遇性在于：首先，危機(jī)可以暴露企業(yè)的弊端，使企業(yè)能夠?qū)ΠY下藥，為進(jìn)一步發(fā)展清除障礙；其次，企業(yè)在危機(jī)中往往會(huì)成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，如果危機(jī)處理得當(dāng)，可以比在常態(tài)下更為有效地提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，是提升企業(yè)公眾形象的一次機(jī)遇。危機(jī)的危險(xiǎn)性是固有的，而危機(jī)的機(jī)遇性必須基于企業(yè)成功的危機(jī)處理。

危機(jī)的普遍存在性、隱蔽性和本質(zhì)的雙重性決定了現(xiàn)代企業(yè)要想在商場(chǎng)中有最高的勝算，就必須具有居安思危、未雨綢繆的危機(jī)意識(shí)，必須充分考慮和重視企業(yè)的危機(jī)管理問(wèn)題。

二、缺乏高級(jí)管理人才

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈、變數(shù)越來(lái)越多，企業(yè)所面臨的危機(jī)類(lèi)型也越來(lái)越多。有的危機(jī)只是特定企業(yè)所特有的，有的危機(jī)卻困擾著很多企業(yè)。當(dāng)前企業(yè)最經(jīng)常面臨的前三種危機(jī)依次是人力資源危機(jī)、行業(yè)危機(jī)、產(chǎn)品和服務(wù)危機(jī)，分別有高達(dá)53、8%、50、0%和38、7%的被調(diào)查企業(yè)曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)或正在面臨著這三種危機(jī)的困擾。其中人力資源危機(jī)不僅是中國(guó)企業(yè)最經(jīng)常面臨的危機(jī)，也是給企業(yè)造成嚴(yán)重影響的危機(jī)之一，有33、7%的被調(diào)查企業(yè)表示人力資源危機(jī)對(duì)其企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

當(dāng)前中國(guó)企業(yè)的人力資源危機(jī)主要表現(xiàn)為普通員工的頻繁跳槽和中高層管理人員的非正常離職。人員一定的流動(dòng)率是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然結(jié)果，在今天這樣一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)代，人員的正常流動(dòng)是必需的，關(guān)鍵在于流動(dòng)的頻率（過(guò)度頻繁的流動(dòng)無(wú)論是對(duì)個(gè)人還是對(duì)企業(yè)都是一種資源的浪費(fèi)）以及流入的是否是企業(yè)想要的人、流出的是否是企業(yè)想留的人。中國(guó)最缺的不是資金，也不是技術(shù)，更不是市場(chǎng)，而是人才，特別是優(yōu)秀的高級(jí)管理人才。

人力資本天然屬于個(gè)人，是“主動(dòng)資產(chǎn)，只能由其天然的所有人控制著這種資產(chǎn)的啟動(dòng)開(kāi)發(fā)和利用，其總是自發(fā)地尋求實(shí)現(xiàn)自我的市場(chǎng)。人力資本的激勵(lì)機(jī)制不足或者不合理時(shí)，其資產(chǎn)可以立刻貶值或蕩然無(wú)存。如何才能最大限度地發(fā)揮人力資源這一“主動(dòng)資產(chǎn)的最大價(jià)值，如何才能有效地吸引人才、穩(wěn)定人才？零點(diǎn)研究集團(tuán)的另一項(xiàng)針對(duì)新社會(huì)階層從業(yè)人員“跳槽原因的調(diào)查表明：?jiǎn)T工跳槽的主要原因是：個(gè)人發(fā)展空間小、工資福利待遇低、想體驗(yàn)新的生活；他們心目中理想職業(yè)的特點(diǎn)是：收入高、個(gè)人發(fā)展空間大、單位有前途；他們對(duì)單位最不滿(mǎn)意的地方是：?jiǎn)挝凰峁┑奈幕顒?dòng)太少。由此可見(jiàn)，員工既關(guān)注當(dāng)前的福利待遇，也關(guān)心個(gè)人和單位今后的發(fā)展前途及企業(yè)的文化氛圍。要想吸引人才、留住人才、穩(wěn)定人才，既需要完善與員工經(jīng)濟(jì)利益直接相關(guān)的薪酬體系，更需要?jiǎng)?chuàng)建良好的企業(yè)文化，因?yàn)榱己玫钠髽I(yè)文化也是增強(qiáng)激勵(lì)效果、提高員工滿(mǎn)意度的重要保證。如何在企業(yè)發(fā)展的大前提下，尊重個(gè)人的發(fā)展和提高，給人才提供盡可能多的發(fā)展機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人自我價(jià)值最大化的平臺(tái)，以事業(yè)吸引人才，以企業(yè)良好的發(fā)展前景來(lái)凝聚人才是當(dāng)前企業(yè)所需考慮的問(wèn)題。因?yàn)橐晃丁案咝街粫?huì)使跳槽現(xiàn)象更加頻繁，只有當(dāng)自身經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值都達(dá)到最大合理化之后，人才才能真正穩(wěn)定下來(lái)，企業(yè)的人力資源危機(jī)才能真正得到解決。

三、危機(jī)識(shí)別能力薄弱

20xx年春季，肆虐中國(guó)大地的非典危機(jī)喚起了許多企業(yè)的危機(jī)管理意識(shí)，絕大多數(shù)企業(yè)的中高層管理人員認(rèn)同“企業(yè)管理人員應(yīng)具備危機(jī)管理意識(shí)”、“每個(gè)企業(yè)都有弱點(diǎn)，如果處理不當(dāng)就可能轉(zhuǎn)變成危機(jī)”、“危機(jī)管理不僅僅是事后采取應(yīng)對(duì)措施，事前更要做盡可能多的計(jì)劃工作”、“大多數(shù)危機(jī)是可以防范的，危機(jī)發(fā)生前都會(huì)有警告信號(hào)”、“企業(yè)應(yīng)倡導(dǎo)每個(gè)員工都應(yīng)具備危機(jī)管理意識(shí)”等說(shuō)法。

盡管普遍意識(shí)到了危機(jī)管理的重要性，中國(guó)企業(yè)中高層管理人員卻同樣普遍地具有危機(jī)識(shí)別能力和危機(jī)處理能力薄弱的“通病”。

如果將能從19種潛在危機(jī)中正確識(shí)別出5種或者5種以下者界定為低危機(jī)識(shí)別能力者，能正確識(shí)別出6-10種的為中等危機(jī)識(shí)別能力者，能正確識(shí)別出10種以上者為較高危機(jī)識(shí)別能力者。

根據(jù)這一劃分，有72、7%的被訪者屬于低危機(jī)識(shí)別能力者，9、4%屬于中等危機(jī)識(shí)別能力者，僅有18、0%屬于較高危機(jī)識(shí)別能力者。企業(yè)管理者危機(jī)識(shí)別能力之薄弱由此可見(jiàn)一斑。

企業(yè)中高層管理人員不僅危機(jī)識(shí)別的能力比較薄弱，在危機(jī)識(shí)別時(shí)還具有一定的短視性，表現(xiàn)在對(duì)于與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和效益具有非常直接關(guān)聯(lián)的危機(jī)，如人力資源危機(jī)和產(chǎn)品服務(wù)危機(jī)等具有較高的敏感度，而對(duì)于并購(gòu)、訴訟、工作事故、天災(zāi)xx、媒體危機(jī)等與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和收效間的關(guān)聯(lián)似乎不那么直接的危機(jī)的敏感度相對(duì)較低。

但是，媒體危機(jī)、工作事故、天災(zāi)xx、訴訟等危機(jī)發(fā)生之后，如果得不到及時(shí)有效的處理，同樣能給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重危害甚至是毀滅性的打擊，而因?yàn)樗鼈兣c企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)間的非直接關(guān)聯(lián)性使得企業(yè)管理者對(duì)它們?nèi)狈ψ銐虻闹匾暫兔舾械姆磻?yīng)，企業(yè)中高層管理人員在危機(jī)管理功效追求上的“短視性”應(yīng)該引起重視。

四、處理危機(jī)措施不力

該項(xiàng)調(diào)查顯示：多數(shù)企業(yè)在危機(jī)來(lái)臨時(shí)，采取的措施普遍不力。主要表現(xiàn)為：

（一）、企業(yè)處理媒體危機(jī)的措施。在現(xiàn)代信息社會(huì)中，大眾傳媒在塑造公眾價(jià)值觀念、強(qiáng)化公眾意識(shí)、反應(yīng)和引導(dǎo)社會(huì)輿論等諸多方面發(fā)揮著巨大的作用。媒體的社會(huì)傳播通過(guò)影響企業(yè)的形象、知名度、美譽(yù)度而影響著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。另外，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)更是使得信息傳播具有了前所未有的速度和影響范圍。當(dāng)企業(yè)面臨各種危機(jī)、內(nèi)外交困時(shí)，企業(yè)無(wú)法避免地成為媒體競(jìng)相報(bào)道的目標(biāo)，媒體對(duì)企業(yè)的影響可謂是一把雙刃劍?？v觀商海，既有因在危機(jī)中沒(méi)有處理好與媒體的關(guān)系而使形象一落千丈的企業(yè)，也不乏因在危機(jī)中妥善處理好了與媒體的關(guān)系，不僅使危機(jī)的負(fù)面影響降至最低，還“乘勢(shì)”擴(kuò)大了知名度和美譽(yù)度的企業(yè)，現(xiàn)代企業(yè)與媒體保持和諧關(guān)系的重要性由此可見(jiàn)一斑。

目前許多企業(yè)在處理與媒體的關(guān)系時(shí)普遍存在以下特點(diǎn)：對(duì)企業(yè)在常態(tài)時(shí)與媒體建立和諧關(guān)系的重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，與媒體的合作主要是常規(guī)的、表層的合作，缺乏積極有效的深層次合作；當(dāng)企業(yè)處于危機(jī)狀態(tài)時(shí)，或者是比較消極被動(dòng)地應(yīng)對(duì)媒體的報(bào)道，或者是對(duì)于媒體不利于自己企業(yè)的報(bào)道采取過(guò)激的反應(yīng)，導(dǎo)致與媒體間關(guān)系緊張，這些都不利于企業(yè)的危機(jī)公關(guān)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：對(duì)于媒體不利于本企業(yè)的不真實(shí)報(bào)道，11、5%的企業(yè)采取聽(tīng)之任之的態(tài)度；36、3%的企業(yè)要視公眾的反應(yīng)之后再反應(yīng)；33、2%的企業(yè)要投訴該報(bào)道的記者。這些消極被動(dòng)或者是過(guò)激的反應(yīng)均不利于企業(yè)與媒體間良好關(guān)系的建立，不利于企業(yè)用好媒體這把雙刃劍。

（二）、企業(yè)處理產(chǎn)品和服務(wù)危機(jī)的措施。產(chǎn)品和服務(wù)是企業(yè)的靈魂，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)危機(jī)時(shí)，如果處理不當(dāng)，往往還會(huì)引發(fā)媒體危機(jī)、客戶(hù)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)抵制、索賠、訴訟等諸多危機(jī)。如果處理得當(dāng)，則有助于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、知名度和美譽(yù)度的進(jìn)一步提升。

當(dāng)出現(xiàn)產(chǎn)品危機(jī)時(shí)，企業(yè)如何應(yīng)對(duì)？9、2%的企業(yè)認(rèn)為產(chǎn)品和服務(wù)難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，因此當(dāng)出現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)危機(jī)時(shí)，“不采取任何措施”；25、5%的企業(yè)采取“觀望”態(tài)度：當(dāng)出現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)危機(jī)時(shí)，先不采取措施，視媒體和公眾的反應(yīng)再制定應(yīng)對(duì)方案；39、3%的企業(yè)會(huì)按照企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)行的處理機(jī)制進(jìn)行處理；只有25、5%的企業(yè)會(huì)立刻根據(jù)具體情況制定處理方案并采取行動(dòng)。處理危機(jī)，“兵貴神速”，危機(jī)來(lái)臨時(shí)，選擇不采取措施和“觀望”態(tài)度往往會(huì)使企業(yè)“兵敗如山倒”。

（三）、企業(yè)處理中高層管理人員意外離職的措施。企業(yè)中高層管理人員的意外離職，有時(shí)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)非常直接和巨大的損失，因?yàn)樗麄兪煜け酒髽I(yè)的運(yùn)作模式，擁有較為固定的客戶(hù)群，而且離職后只要不改換行業(yè)，投奔的往往是原企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，勢(shì)必會(huì)給原企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)較大的沖擊。

但是，僅有17、2%的企業(yè)在平時(shí)就比較注重培養(yǎng)高層管理人員的“接班人”，一旦出現(xiàn)重要管理人員意外離職情況，可由“接班人”直接接任其工作，對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)不會(huì)造成過(guò)大影響；18、2%的企業(yè)對(duì)企業(yè)重要高層管理人員的意外離職持不在意態(tài)度，出現(xiàn)高層管理人員意外離職情況時(shí)由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指定臨時(shí)接班人；47、9%的采用先企業(yè)內(nèi)部競(jìng)聘，然后由管理會(huì)決定的方式；14、4%的采用由管理會(huì)直接決定的方式。

中國(guó)企業(yè)經(jīng)理人職業(yè)化是發(fā)展的必然趨勢(shì)并且現(xiàn)在已在進(jìn)行，但是，對(duì)于當(dāng)前許多企業(yè)中高層管理人員而言，他們是在尚未真正成熟起來(lái)之時(shí)就被推上了國(guó)際化、市場(chǎng)化的大舞臺(tái)，如同一個(gè)剛開(kāi)始學(xué)駕駛者卻不得不自己駕車(chē)上路，并且上的是一條車(chē)多人多、路況復(fù)雜的路。隨著WTO時(shí)代的來(lái)臨，市場(chǎng)越來(lái)越開(kāi)放、越來(lái)越復(fù)雜，相比于國(guó)際化的規(guī)則和知識(shí)，“新手上路的中國(guó)企業(yè)管理者更缺乏的是經(jīng)驗(yàn)；相比于掌握危機(jī)管理知識(shí)，更難的是提高實(shí)際的危機(jī)識(shí)別和危機(jī)處理能力，因?yàn)楹笳吒嗟氖腔趯?shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而這恰恰是中國(guó)企業(yè)管理者當(dāng)前最缺乏的。如何在正確危機(jī)管理理念基礎(chǔ)上提高實(shí)際的危機(jī)識(shí)別和危機(jī)處理能力，是企業(yè)中高層管理人員所必須解決的問(wèn)題。

五、危機(jī)防范勝于危機(jī)處理

“隱患險(xiǎn)于明火，預(yù)防勝于救災(zāi)”，在企業(yè)的危機(jī)管理中，防范危機(jī)同樣勝于處理危機(jī)，危機(jī)防范是成本最為低廉的危機(jī)管理方式。不同的企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的特殊情況采取靈活多樣的防范措施，而下面四條防范措施則應(yīng)該受到所有企業(yè)的重視。

（一）、防微杜漸。有些危機(jī)（如重大自然災(zāi)害、疾病等）具有突發(fā)性和不可預(yù)知性，有些危機(jī)卻可能源于企業(yè)日常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不足或失誤的積累。前一種危機(jī)具有一定的不可預(yù)防性，而后一種危機(jī)如果能及早得到重視卻是可以避免的。在日常的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中對(duì)企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)或潛在問(wèn)題給予足夠重視并對(duì)其可能造成的危害形成正確認(rèn)識(shí)，是危機(jī)防范的主要方法之一，我們可以稱(chēng)之為“防微杜漸”法。

有多少企業(yè)具有“防微杜漸”意識(shí)？在此次調(diào)查中，有74、7%的中高層企業(yè)管理人員表明他們所在的企業(yè)會(huì)對(duì)企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和存在的潛在問(wèn)題進(jìn)行分析和討論，有23、8%者表示不會(huì)。

（二）、設(shè)立危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)。雖然危機(jī)管理并非只是特定部門(mén)或特定人員的職責(zé)，而是企業(yè)內(nèi)各部門(mén)的聯(lián)合責(zé)任，在企業(yè)內(nèi)設(shè)立危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)還是完全應(yīng)該且必需的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，44、1%的企業(yè)內(nèi)尚沒(méi)有設(shè)立危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)。

危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該是企業(yè)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，因?yàn)槲C(jī)類(lèi)型繁多，一個(gè)有效的危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該包括決策層負(fù)責(zé)人以及企業(yè)各部門(mén)（如公關(guān)部、人事部、保衛(wèi)部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部等）的主管或優(yōu)秀人才，還可外聘公關(guān)專(zhuān)家，組成一個(gè)智囊團(tuán)。這些人才在企業(yè)常態(tài)時(shí)除了干好本職工作外，還起著防范和預(yù)警企業(yè)危機(jī)的作用，當(dāng)企業(yè)一旦出現(xiàn)危機(jī)他們就應(yīng)該在高級(jí)管理人員的組織和協(xié)調(diào)下快速起到處理危機(jī)的作用。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)時(shí)，高層管理人員應(yīng)該具有快速直接調(diào)用相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的權(quán)利和能力。危機(jī)出現(xiàn)時(shí)，能否快速組建成一個(gè)高效的危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)，很大程度上取決于企業(yè)平時(shí)的人才資源儲(chǔ)備情況。

每個(gè)企業(yè)都有遭遇危機(jī)事件的可能性，但是并非每個(gè)企業(yè)都有足夠的能力建立起一套行之有效的危機(jī)管理體制并儲(chǔ)備足夠的危機(jī)處理資源。在社會(huì)資源合理配置法則和現(xiàn)代社會(huì)分工越來(lái)越專(zhuān)業(yè)化的趨勢(shì)下，這一對(duì)矛盾的客觀存在將會(huì)孕育出一個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)和活力的危機(jī)管理中介服務(wù)市場(chǎng)。目前的中國(guó)危機(jī)管理專(zhuān)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)尚不發(fā)達(dá)，但已有一些公關(guān)公司、管理顧問(wèn)和咨詢(xún)公司注意到了這一商機(jī)，推出了一些危機(jī)管理項(xiàng)目，但其重點(diǎn)只是集中在對(duì)實(shí)際危機(jī)的處理上，少有危機(jī)防范和危機(jī)預(yù)警服務(wù)。

（三）、制定危機(jī)管理計(jì)劃。雖然說(shuō)預(yù)先識(shí)別出危機(jī)并將危機(jī)“扼殺”于無(wú)形是成本最低的危機(jī)管理方式，但是，任何一個(gè)企業(yè)即便防范措施做的再好，也不能保證“萬(wàn)無(wú)一失”，保證危機(jī)絕對(duì)不會(huì)發(fā)生。因而企業(yè)應(yīng)該“未雨綢繆”，超前決策、精心策劃出全面的危機(jī)管理計(jì)劃，以便一旦危機(jī)真的來(lái)臨時(shí)能夠從容面對(duì)，不至于措手不及地去打無(wú)準(zhǔn)備之仗。超過(guò)半數(shù)（58、5%）的企業(yè)意識(shí)到了危機(jī)管理計(jì)劃的重要性，在制定年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的同時(shí)會(huì)制定出一份完整的危機(jī)管理計(jì)劃，但是，由于危機(jī)管理計(jì)劃與一般計(jì)劃之間最大的區(qū)別在于一般計(jì)劃在制定后就要努力使之付諸實(shí)現(xiàn)，而危機(jī)管理計(jì)劃在制定之后，人們并不希望該計(jì)劃有實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)，并且在現(xiàn)實(shí)中確實(shí)有許多危機(jī)管理計(jì)劃并沒(méi)有實(shí)施。這就使得有些管理者存在僥幸心理，不愿意花費(fèi)人力物力財(cái)力來(lái)思考和制定危機(jī)管理計(jì)劃。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有近四成（39、5%）企業(yè)在制定年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)并沒(méi)有制定正式的危機(jī)管理計(jì)劃。

（四）、危機(jī)管理培訓(xùn)與演習(xí)。任何企業(yè)行為都是通過(guò)員工的行為來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因而有必要對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行危機(jī)管理知識(shí)培訓(xùn)。向員工進(jìn)行危機(jī)管理知識(shí)培訓(xùn)，首先要強(qiáng)調(diào)“居安思?！?，強(qiáng)化其危機(jī)意識(shí)，強(qiáng)調(diào)許多大的、災(zāi)難性的危機(jī)可能僅僅源于小的疏漏，提高他們對(duì)于危機(jī)事件發(fā)生的警惕性；其次，則在于培訓(xùn)和提高員工防范和處理危機(jī)的能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括：①熟悉危機(jī)時(shí)企業(yè)內(nèi)部的溝通系統(tǒng)和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃；②了解危機(jī)時(shí)應(yīng)該如何與客戶(hù)、合作伙伴、媒體、政府等群體進(jìn)行及時(shí)有效的溝通；③傳授其它企業(yè)實(shí)際危機(jī)管理中的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有31、2%的企業(yè)沒(méi)有對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行危機(jī)管理的培訓(xùn)。

危機(jī)既可給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失，也可以給企業(yè)帶來(lái)啟示和機(jī)遇。從危機(jī)中得到的教訓(xùn)往往是深刻的，而從危機(jī)中獲得的經(jīng)驗(yàn)也往往是非常寶貴的。危機(jī)過(guò)后，企業(yè)如果能夠吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從危機(jī)中發(fā)現(xiàn)自身弊端、看到自身應(yīng)該改進(jìn)的地方，采取措施為今后的發(fā)展掃除障礙，那么，危機(jī)就有可能成為企業(yè)的轉(zhuǎn)機(jī)。