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第一篇：法律調查報告

隨著社會的發(fā)展進步，婚姻家庭也受到了不同程度的影響，離婚案件在民事案件的比重也逐漸提升。離婚案件的增多給家庭的穩(wěn)定帶來了沖擊，而家庭又是構成社會的基本單位，這樣社會的不穩(wěn)定因素也更加突出，影響了和諧的社會秩序?；诖?，筆者針對目前離婚案件進行調查，通過了解婚姻狀況，分析離婚案件突出的原因，從而提出相關有效的建議。

一、離婚案件調查情況

本次調查報告主要就我院20xx―20xx年5年內的離婚案件進行調查，具體調查情況如下：

（一）離婚案件占民事案件比例

20xx年共受理民事常規(guī)案件486件，其中離婚案件142件，占總案件的29%；20xx年共受理民事常規(guī)案件524件，其中離婚案件186件，占總案件的35%；20xx年共受理民事常規(guī)案件516件，其中離婚案件205件，占總案件的39%；20xx年共受理民事常規(guī)案件576件，其中離婚案件269件，占總案件的46%；20xx年共受理民事常規(guī)案件611件，其中離婚案件312件，占總案件的51%。

（二）離婚案件處理方式

20xx年：判決56件，調解79件，撤訴7件；

20xx年：判決48件，調解126件，撤訴12件；

20xx年：判決49件，調解144件，撤訴12件；

20xx年：判決76件，調解179件，撤訴14件；

20xx年：判決91件，調解197件，撤訴24件。

（三）離婚案件當事人年齡分布

20xx年：20-25歲35人，25-30歲72人，30-35歲24人，35歲以上11人；

20xx年：20-25歲42人，25-30歲94人，30-35歲32人，35歲以上18人；

20xx年：20-25歲69人，25-30歲95人，30-35歲23人，35歲以上13人；

20xx年：20-25歲84人，25-30歲116人，30-35歲36人，35歲以上33人；

20xx年：20-25歲137人，25-30歲114人，30-35歲人34，35歲以上27人。

（三）離婚案件原告方男女比例分布

20xx年：男84人，女58人，女性占40%；

20xx年：男102人，女84人，女性占45%；

20xx年：男96人，女109人，女性占53%；

20xx年：男93人，女176人，女性占65%；

20xx年：男85人，女227人，女性占72%。

二、近年離婚案件的主要特點

（一）離婚問題日益突出

從離婚案件占民事常規(guī)案件的比例來看，離婚案件呈逐年上升趨勢，并且在民事常規(guī)案件中的比例已經(jīng)超過50%，說明當前離婚問題日益突出。

（二）離婚案件處理恰當

從離婚案件的處理方式上看，雖然判決案件數(shù)量有所上升，但是從其在整體案件中的比例看，是有所下降的。而通過調解方式處理離婚案件占主要部分，且呈上升趨勢。這說明了在離婚案件中有效的貫徹落實了“調解優(yōu)先、調判結合”的政策，有利于社會和諧，從而達到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

（三）婚姻低齡化

從離婚案件當事人的年齡分布來看，20-35歲年齡段的離婚人群較多。從20xx-20xx年間，該年齡段人群離婚數(shù)呈持續(xù)上升趨勢，婚姻出現(xiàn)低齡化。

（四）女性離婚比例攀升

從離婚案件原告方男女比例分布上看，20xx-20xx年間，女方提起訴訟要求離婚的比例持續(xù)攀升，至20xx年，女方作為原告的離婚案件已經(jīng)超過70%。這也說明了婦女的社會經(jīng)濟地位逐漸提高，及其法律意識的增強，更加注重維護自己的合法權益。

三、形成目前離婚情況的主要原因

離婚是一種復雜的社會現(xiàn)象，它受政治的、經(jīng)濟的、文化的、習俗的和當事人的健康狀況等因素的影響和制約。但從離婚的現(xiàn)象看，形成的原因很多，但深入探究它的本質卻是共同的，那就是感情確已破裂。而導致感情破裂的原因，歸納起來，有以下幾種情況：

（一）感情基礎不牢靠

離婚案件中多是青年夫婦，他們婚前戀愛時間短，相互了解不夠，從而因為一時的情投意合而草率結婚，婚后矛盾日益突出，又缺乏合理有效的溝通，考慮問題不全面而輕易離婚。以在外打工的年輕人為例，他們接觸異性的機會大，父母無法在身邊監(jiān)督，這樣的戀愛自由產(chǎn)生草率同居的副作用，隨之而來的是“閃婚”、“閃離”。在社會調查中，離婚案件中婚前戀愛時間不滿一年的占19%，表示后悔草率離婚的占68%。

（二）經(jīng)濟問題突出

婚姻是組成家庭的必要程序，而家庭則是建立在一定的經(jīng)濟基礎之上的，一旦經(jīng)濟基礎不穩(wěn)定，那么家庭、婚姻也會隨之出現(xiàn)裂痕。目前，因為缺少充實經(jīng)濟來源而離婚的夫婦越來越多，他們對于物質條件的需求也逐漸提高。這種類似于成本與收益關系的經(jīng)濟活動，如果出現(xiàn)入不敷出的情況，很容易導致婚姻破裂。

（三）婚姻質量要求較高

由于社會和經(jīng)濟發(fā)展的沖擊，婚前所向往的婚姻生活，在婚后成為泡影。人們過高的追求高品質的生活，卻又無法調和現(xiàn)實中的矛盾與沖突中，使得婚前婚后反差太大，而對婚姻失去希望，從而選擇逃避，選擇離婚。

（四）女性地位的提高

在以前，女性社會地位低下，是社會中的弱者，今天，她們敢于發(fā)泄心中的不滿，集中表現(xiàn)因男方問題而導致離婚的情況顯著、普遍。離婚男性問題主要有大男子主義、存在婚外情、嗜酒賭博習慣、婚姻暴力等方面，這種情況的出現(xiàn)是因為男性舊思想沒有轉變，視妻子為附屬品，從而在婚姻關系中不平等對待。隨著社會對婦女問題的重視，女性的社會地位逐步得到提高，她們有權為自己做主，已經(jīng)不需要通過自己的低聲下氣去換取不值得付出的婚姻了，面對男人的種種罪行采取“零容忍”。

四、有關離婚案件調查的建議

經(jīng)過對離婚案件的調查，我們應該以維持正常和諧的`婚姻生活為己任，通過夫妻雙方的相敬如賓與司法部門的有效調解，減少離婚事件的發(fā)生率。對此，有以下幾條建議：

（一）避免草率離婚

婚姻并非兒戲，在產(chǎn)生離婚念頭的過程中，要全面進行考慮。婚后一至二年是最容易產(chǎn)生離婚案件的婚姻危險期，在這階段，雙方要多加強婚后交流、溝通，產(chǎn)生矛盾后要相互謙讓、包容，既要看到對方的優(yōu)點，也要檢討自己的不足。不要一有感情問題，就貿然辦理離婚手續(xù)，或許可以采用試離婚的方式。

（二）加強訴訟調解

作為司法機關，要清楚離婚案件始終，確保正?；橐鲫P系的延續(xù)，對此，要加強訴訟調解工作。1、審查案件事實，找出案件爭議焦點；2、傾聽當事人訴訟，找到當事人的問題結癥所在；3、剖析當事人舉證材料，找出矛盾來源，分清過錯方；4、通過講法律、講事實、講證據(jù)，化解當事人內心矛盾，以雙方言和為目的。

（三）加強司法宣傳

政府、相關職能部門應該充分利用電視臺、廣播等新聞媒體加強普法節(jié)目的宣傳力度，尤其是要做好《婚姻法》和《中華人民共和國婦女權益保障法》等的法律解釋工作，不斷深化人們對法律知識的了解，提高對婚姻的重視。司法部門要堅持開展“公正司法為民”的活動，通過庭審講法作為平臺，落實群眾路線教育實踐活動，貼近群眾，用人們聽得懂的語言闡釋法理，樹立人們對正確婚姻家庭觀念的理解，端正當事人的訴訟目的。

第二篇：法律調查報告

一、前言

農村問題是我國的發(fā)展和建設中最基本的問題,“沒有農村的法治化就沒有整個中國的法治化”,農村的法治化建設是實現(xiàn)依法治國方略的主要環(huán)節(jié)。而農民法律意識的現(xiàn)代化又是實現(xiàn)農村法治化的關鍵和核心,沒有與市場經(jīng)濟和民主政治相適應的現(xiàn)代法律意識的支持,是不可能真正實現(xiàn)農村法治化的。我國自改革開放以來,農村法治化建設取得了很大的成就,農民的法律意識也有了很大的提高。但總的說來,現(xiàn)狀還不盡人意,我國農民的法律意識的狀況并不令人樂觀。

二、基層農民的法治基本情況

（一）法律意識有所增強，開始信仰法律

從我了解到的情況來看，現(xiàn)在很多人特別是廣大農村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識，就是遇到糾紛、權利受到侵害時，會多考慮集中解決方法，而很多時候會想到運用打官司的方式來解決。河口村的一位陳姓建筑工，他是農民工，年齡54歲，家里負擔也比較重，還有個上大學的孩子要他供著，對于這種農民家庭，供一大學生是比較困難的，就靠這么一點工資，據(jù)他說，也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。

而是，先跟建筑老板商議、交涉之后，見未果就去找區(qū)政府，請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當時，他們還有一種想法就是如果實在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟。基于這種認識我相信，現(xiàn)在越來越多的農民開始相信法律是解決爭議，維護權利的重要方式，便開始信仰法律了。對這點我感到很欣慰因為我們國家封建時間太長，受歷史影響，能夠樹立法治意識，即使不是很深已經(jīng)很不錯。

（二）對法律知曉不夠，認識不足

農村人基本是不知道多少法律的，只是通過電視，或者一些法律宣傳活動，普法教育活動了解一些法律知識。他們有很多人對法律的看法也很偏激，認為法律只是給有錢、有權勢的人準備的，總結起來就是為有地位的人準備的，一般的農民根本就得不到什么好處，只要有錢，也只要給錢就會有相對輕的結果，就能贏得官司，平頭老百姓因為既沒錢也沒有地位，所以總是吃的啞巴虧。

這種看法對法律追求的公平、正義的目標是種曲解，對法律認識不到位，這樣對法制建設產(chǎn)生影響，偏離正常法治軌道，對我國深入實施依法治國產(chǎn)生不良影響。

（三）運用法律解決糾紛較少

廣大農民雖然對法律有了一些了解，也知曉了一些法律知識，也稍微增強了法治意識。但是，真正會運用法律途徑來解決的糾紛、維護自己的被侵之權的人很少。通過調查走訪，了解到一個因交通事故而造成右腿骨折的大坪村村民，其要求行為人支付醫(yī)療費是通過聯(lián)合親戚朋友，強制威脅行為人賠償?shù)摹?jù)說，一些因交通事故受傷的，是和行為人私下協(xié)商給點錢了事的。雖然，我國法律并沒有禁止私下解決即私了。私了解決起來更迅速，但是，這樣的話容易引起打擊報復，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響。而且，私了，賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國家機關，特別是司法機關干涉。

（四）農民提起的訴訟少

我在法庭了解到，現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多，特別是民事案件增多，這說明人民越來越接受司法解決爭議人民的法律意識得到了增強。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農民的，聽法庭內部人說就民事案件，農民提起訴訟比例不足民事訴訟的17%基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對較高的居民。這也說明了，農民中的

法治建設還有很長一段路要走。

（五）農民對運用法律解決爭議心存恐懼

經(jīng)過多年的法治建設，廣大農民雖然意識到了，可以運用法律途徑來解決爭議。但是，在他們心中人仍就認為法律并不是最好的途徑。因為在他們看來，打官司容易引起對方的打擊報復。因為在我們農民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對方或者對方的親戚朋友，有些權勢，會利用聚集眾人暴力威脅，那勢必對今后的生活引起不良影響。

三、原因簡析

（一）觀念上不愿打官司

在農村生活久了就會發(fā)現(xiàn)，農村受傳統(tǒng)的思想影響大很多人都是排斥國家機關干預他們的生活，特別是司法機關干預他們的糾紛。

（二）司法工作人員及相關法律服務人員素質不高

由于基層很多司法人員專業(yè)素質不過關，很多都沒有接受正規(guī)的大學法學專業(yè)知識教育，因此他們中很多人，素質低，辦理案件是容易出現(xiàn)錯案，同時很多司法，職業(yè)道德素質也比較差，沒有站在公正的第三者的'位置公正的依法審查合理解決糾紛，相反很多人還利用職權、假公濟私、以權謀私，把這種機會當作是發(fā)財機會，到處收受錢財。把法律要求的公正拋于腦后，給農民造成不良的影響。

（三）法律意識不深,對法律知之甚少

法制宣傳不夠，農民們對法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，沒有深刻的法治教育，因此也沒有形成很深刻的法治意識，很多農民遇事，首先想到的并不是用法律來解決，而是用比較慣常的手段，鬧或者威脅。這就足以說明農民不了解法，也沒有形成很深的法律意識。

四、相關對策

為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略，深化法制建設，特別是加快基層發(fā)展，提高農民法制意識。政府得想方設法通過各種渠道，提高他們的收入。增加農民的經(jīng)濟收入，使他們可以有更多可以自由支配的財產(chǎn)，以便于他們負擔各種司法費用，以及相關因運用法律而產(chǎn)生的各項支付。然后，應加強對從事司法工作以及與司法工作有關的服務人員的素質教育，提高他們的業(yè)務水平，提高辦案能力。

加強對司法工作人員思想、道德教育，提高他們職業(yè)道德水平，使他們真正樹立公正司法，為人民司法，而不是以權謀私。還有，對司法機關進行改革和監(jiān)督，加強管理，加大簡易程序降低司法成本。加快對舊案、積案的處理正的基礎上盡快結案，及時解決爭議。其次，應該加大法治宣傳，加強法治教育，發(fā)揮各種媒體宣傳作用，引導農民去學習法律，增強法治觀念，增強運用法律維護自己權利的意識，同時也去積極監(jiān)督其他主體守法。

在法律意識還很淡薄的農村，農民法律意識的養(yǎng)成注定是一個漫長的過程。我國是一個農業(yè)大國，只有農民具備了應有的法律意識，也只有農村實現(xiàn)了法治，我國才能真正實現(xiàn)建設社會主義法治國家的宏偉目標。

第三篇：法律調查報告

it行業(yè)仍是年薪老大

調查顯示，XX年北京、上海、深圳、廣州、成都、重慶、武漢、青島、杭州、西安十大城市涉及16類行業(yè)和11類職業(yè)的網(wǎng)民的平均年薪為27060元人民幣。其中，9.1%的人年薪在5000元以下;13.7%的人年薪在5000～10000元;19.4%的人年薪在1萬～2萬元;15.3%的人年薪在2萬～3萬元;13.6%的人年薪在3萬～4萬;7.4%的人年薪在4萬～5萬;8.2%的人年薪在5萬～6萬;3%的人年薪在7萬～9萬;0.8%的人年薪在9萬～10萬;3.1%的`人年薪在10萬以上。

由以上數(shù)據(jù)可以看出，低收入者的比例遠遠大于高收入者，兩端人數(shù)均較少，而大部分人收入基本在中間檔次，從1萬～5萬元的收入者占55.7%。

薪資收入排名前10位的行業(yè)中，it業(yè)年薪排在，其值為29948元。XX年是it業(yè)寒冷的冬天，其行業(yè)排名卻是，可見冬天來了，春天將會更輝煌。排在第二的是媒體/廣告業(yè)，其平均年薪是28239元，后面行業(yè)及其平均年薪依次排行為金融/保險(28218元)、商業(yè)/貿易(25840元)、咨詢/法律(24404元)、建筑/房地產(chǎn)(23049元)、醫(yī)藥/保健(22799元)、教育/研究(19746元)、機械/儀表(19379元)、其他類行業(yè)(19041元)、政府/公用事業(yè)(19023元)、石油/化工(18945元)、礦產(chǎn)/冶金(13931元)、餐飲/旅游(11613元)、紡織/服裝(11181元)、交通/運輸(9250元)。

經(jīng)營管理者收入多

調查顯示，從事經(jīng)營和管理類的職業(yè)年薪為高，其平均值為41208元。其次分別為技術(36220元)、銷售(35965元)、編輯/記者/翻譯(23598元)、律師/法律工作者(10340元)、公關/市場/廣告(21360元)、后勤/物流(13756元)、財務/審計(13223元)。

按城市劃分，從事銷售工作的，深圳的平均年薪為高，高達68000元。經(jīng)營和管理工作者，廣州排名，約為63083元，深圳緊跟其后，為62083元。公關/市場/廣告職業(yè)者，廣州以50833元勝于北京(35050元)。編輯/記者/翻譯職業(yè)者，北京當仁不讓，其年薪為56000元，第二名深圳被甩到30000元。財務/審計的高薪收入還是產(chǎn)生在經(jīng)濟中心上海市，其平均年薪為43333元。

各城市收入差距大

此次調查深圳和上海分別以52630元和50215元的平均年薪分列前兩名，北京則以47356元身居第三位，廣州(43362元)名列第四位。而其余6城市均低于4萬元。

在被調查者多的四大城市中，各城市高收入的行業(yè)不一樣。北京地區(qū)收入高的行業(yè)為it業(yè)，平均年薪為50125元;上海地區(qū)“咨詢/法律”行業(yè)高居榜首，平均年薪水平為53254元;廣州薪金排在首位的律師/法律工作者行業(yè)的年薪超過50000元。在深圳，薪水高的行業(yè)是“教育/研究”和“醫(yī)藥/保健”業(yè)，其年薪平均高達60000元以上。

第四篇：法律調查報告

一、目標

作為投資決策的依據(jù)，法律盡職調查的目標是調查目標公司是否存在潛在債務以及其他潛在的風險。發(fā)現(xiàn)風險是盡職調查的基本目標。

二、發(fā)現(xiàn)問題的處理

盡職調查報告不是流水賬，除了把調查結果描述外，更重要的是發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，提出解決方案。同時要判斷該問題對是否投資以及交易結構的影響。

在盡職調查之前，投融資雙方一般會初步討論交易結構。因尚未對目標公司進行法律、財務、業(yè)務等盡職調查，原定交易結構不一定合理。一般情況下，需要根據(jù)盡職調查結果調整交易結構。

盡職調查中發(fā)現(xiàn)的問題要通報給投資方和融資方，要求給出解釋、采取補救措施或提出解決方案。可以以表格的形式將問題表示。如下：

編號

主要問題

風險

解決方案

備注

1

目標公司實際經(jīng)營地址與登記地點不一致

被工商部門處罰（可列明處罰依據(jù)）

目標公司向工商局備案

2

目標公司為員工繳納社保的工資基數(shù)與真實工資不一致

可能會被社保局或員工要求補繳社保費

屬普遍現(xiàn)象無法解決。

3

項目未按照國有土地使用權出讓合同約定的期限開工

可能被征收土地閑置費，甚至被收回土地

與當?shù)貒辆趾蛨@區(qū)管委會協(xié)調，取得諒解

4

目標公司名下土地沒有交完出讓金，未辦《國有土地使用權證》

要繳納滯納金，甚至被取消出讓

融資方承諾盡快籌集資金繳納，并與當時國土局協(xié)調，取得諒解。

三、盡職調查的重點

1、根據(jù)投資方的意圖確定調查重點。如果是看中了目標公司的土地，就要重點查土地使用權的取得是否合規(guī);如果看中了目標公司的團隊，就要重點調查目標公司管理團隊和技術人員的素質、待遇、合同情況等。

2、根據(jù)目標公司的性質和所屬行業(yè)，確定調查重點。

一般而言，制造業(yè)的出資和資產(chǎn)、債務、重大合同以及環(huán)保等是重點;商貿、服務業(yè)的品牌、團隊、渠道等更為重要。

3、對于特點調查事項，要確定重點關注事項。如，對于目標公司對外簽署的合同，除了關注合同條款的合法、合理性、違約責任等情況，應重點關注：

(1)關聯(lián)交易，利益輸送;

(2)過分依賴某一供應商或銷售客戶;

(3)與某些客戶合作期限較長;

(4)借出款項的合同、原因、利率;

(5)借入款項的合同是否有賬外利息支出等。

四、合理要求及運用目標公司及其股東的陳述與保證

目標公司及股東陳述與保證實例：

創(chuàng)始股東與公司的陳述和保證

自本協(xié)議簽署日(包括本協(xié)議簽署日)至交割日(包括交割日)，創(chuàng)始股東與公司共同并連帶地向投資者做出如下陳述和保證，并確認投資者對本協(xié)議及其他交易文件的簽署依賴于該等陳述與保證在所有方面的真實、準確和完整，如果違反了任何一項陳述與保證，公司和創(chuàng)始股東應對因此給投資者導致的任何直接或間接的損失承擔連帶賠償責任)：

1、公司為根據(jù)中國法律合法設立的有限責任公司。

2、創(chuàng)始股東為中國公民。公司和創(chuàng)始股東根據(jù)中國法律具備民事權利能力和民事行為能力簽署本協(xié)議以及其作為一方的其他交易文件和履行交易文件下的義務。

3、公司和創(chuàng)始股東已有效簽署本協(xié)議以及其作為一方的其他交易文件。公司和創(chuàng)始股東已經(jīng)就其簽署、交付和履行上述文件及履行其項下的權利和義務取得所需的一切的授權、許可和批準(包括但不限于公司內部授權)。公司和創(chuàng)始股東能夠合法訂立本協(xié)議、其作為一方的其他交易文件及履行其在交易文件項下的義務。公司和創(chuàng)始股東在本協(xié)議及其他交易文件項下的義務及責任合法、有效且可被強制執(zhí)行。

4、公司和創(chuàng)始股東簽署、交付和履行本協(xié)議、其作為一方的其他交易文件及交易文件項下的權利義務，不會違反中國法律;不會違反公司的章程或其他組織文件;不會違反公司或創(chuàng)始股東有約束力或適用的法院判決、裁定、仲裁庭裁決、行政決定、命令;不會違反公司或創(chuàng)始股東為簽約一方的任何文件、合同或協(xié)議，或對其或其資產(chǎn)具有約束力的任何文件、合同或協(xié)議;不會導致違反有關向公司頒發(fā)的任何批準的授予和/或繼續(xù)有效的任何條件;不會導致向公司頒發(fā)的任何批準終止、被撤銷或附加條件。

5、公司擁有從事主營業(yè)務所需要的全部政府部門和第三方批準。該等批準都具有完全的效力和約束力，合格通過了就該等批準所要求進行的年檢等各種檢驗，不存在任何可能導致該等批準被撤銷、被吊銷、被限制、無法續(xù)期或失效的情形。公司一直遵守該等批準的規(guī)定，沒有在任何方面存在違反該批準的事項，從未收到任何政府部門的書面或口頭通知，告知其違反了任何該等批準項下的任何規(guī)定。公司從未從事任何無適當批準的經(jīng)營活動。

6、公司的股權之上未設定任何抵押、質押或其他權利負擔。創(chuàng)始股東合計持有公司100%的股權，并且分別對該等股權具有完全和排他的所有權和處分權。除本協(xié)議明確約定的投資者享有的權利以及股東協(xié)議規(guī)定的“未來員工期權股權”以外，在公司的任何注冊資本上不存在任何優(yōu)先認購權、可轉換證券、或其他未行使的權利、增發(fā)股權承諾，從而使創(chuàng)始股東或公司承擔或可能承擔出售或增加公司的任何注冊資本的義務。公司的股權不存在任何現(xiàn)有或潛在的法律糾紛或爭議。創(chuàng)始股東之間或創(chuàng)始股東與第三方并無簽訂或達成任何關于公司股權或股東權利的法律文件。

7、公司的帳簿齊全、記錄完備。創(chuàng)始股東和公司已經(jīng)向投資者提供自公司成立以來截至20xx年3月31日(“資產(chǎn)負債表截至日”)的財務報表(“財務報表”)，財務報表采用中國會計準則來編制，包含公司所有相關和實質的財務信息。財務報表在其各自的日期所披露的公司的財務信息在各方面均是真實、準確和完整的，不存在任何虛假成分或誤導性陳述，并且符合中國通用的會計準則。公司沒有任何未記錄在案的資金、資產(chǎn)或負債，不存在任何帳外費用或支出，并且所有法人資金的累積和/或使用都在該財務報表中得到了完全和適當?shù)姆从?。財務報表中所包含的資產(chǎn)負債表(“負債表”)包括了對截至資產(chǎn)負債表截至日止的公司所有已經(jīng)發(fā)生和合理預見將要發(fā)生的貸款、債務、負債、擔保和其他或有債務的完整且準確的描述。除負債表中反映的債務之外，公司沒有任何性質的任何債務存在，無論是否為已產(chǎn)生的、確切的、或有的，且不論是否已到期或將到期。公司不存在任何的或有負債，未擔任創(chuàng)始股東或任何其他第三方的任何負債的擔保人、賠償人、保證人或其它義務人，并且沒有為創(chuàng)始股東或任何其他第三方的債務或利益提供任何擔保。從資產(chǎn)負債表截至日至交割日，公司未產(chǎn)生任何非正常營業(yè)過程中產(chǎn)生的貸款、債務、負債、擔?；蚱渌蛴袀鶆?。

8、除本協(xié)議所規(guī)定的本次增資以外，公司自資產(chǎn)負債表截止日之后并無以下情況發(fā)生：

(1)公司體現(xiàn)在財務報表中的任何資產(chǎn)、負債、財務條件或經(jīng)營結果的變化，但在正常營業(yè)過程中產(chǎn)生、且不會引起重大不利影響的變化除外;

(2)任何會引起對公司重大不利影響的損害、損失，不論是否經(jīng)過投保;

(3)公司對其有價值的權利或其重要債權的.任何放棄或豁免;

(4)任何對權利負擔、權利要求、或權利限制或對公司付款義務償付的清償、解除，但在正常營業(yè)過程中產(chǎn)生、且不會引起重大不利影響的除外;

(5)公司出售、交換或以其他方式處置其任何重大運營性資產(chǎn);

(6)約束或針對公司或其資產(chǎn)的合同或協(xié)議的重大變更;

(7)任何有關管理團隊、核心員工、董事或股東的薪酬安排或協(xié)議的重大變更;

(8)任何核心員工的辭職或終止與公司的勞動關系;

(9)公司對其任何重要財產(chǎn)、資產(chǎn)的抵押、質押、轉讓或擔保、留置;

(10)公司向其員工、管理團隊、董事或前述人員的關聯(lián)方(定義見下)支付任何預付款、提供貸款或擔保，但支付差旅費以及其他正常經(jīng)營過程中的費用除外;

(11)任何對公司注冊資本的分紅、預留、繳資或其它分配，或直接間接地贖回、購買、收購、增加或減少公司股權;

(12)任何根據(jù)合理預期將會引起重大不利影響的公司資產(chǎn)的出賣或轉讓;

(13)任何其他根據(jù)合理預期將可能對公司導致重大不利影響的不論何種性質的事件或情況;以及

(14)公司做出如本第4.1.9條所列事項的任何安排或承諾。

9、公司不擁有任何不動產(chǎn)。公司就所有使用的不動產(chǎn)均已經(jīng)合法簽訂租賃合同，該等租賃合同是合法、有效、有約束力及可執(zhí)行的，不存在違約情況。

10、公司合法擁有從事主營業(yè)務所必需的無形資產(chǎn)包括財務報表中反映的全部無形動產(chǎn)，并能夠獨立自主地經(jīng)營其無形資產(chǎn)。公司對該等無形動產(chǎn)擁有所有權，該無形動產(chǎn)都不受任何權利負擔的限制并且處于可有效使用的良好狀態(tài)。不存在任何可能影響公司合法、完整地擁有或使用其有形動產(chǎn)的合同、協(xié)議、承諾、文件或法律法規(guī)、政府規(guī)章、政府要求、措施、訴訟或其他法律程序。公司使用或利用無形資產(chǎn)進行經(jīng)營符合中國法律且不會侵犯任何第三方的權利和權益。

(1)創(chuàng)始股東或公司并未收到任何指稱其侵犯，或基于其運營的業(yè)務將會侵犯任何其他方所有的知識產(chǎn)權或其他任何權利的書面通知。公司并無必要使用任何員工(或公司目前擬聘用的人員)在受雇于公司之前的任何發(fā)明。在交割日，每一位核心員工均已與公司簽署將該員工在公司工作期間研發(fā)的任何知識產(chǎn)權轉讓給公司，并限制披露公司保密信息的相關協(xié)議。每一位核心員工不存在任何違背該等協(xié)議規(guī)定的行為。

(2)不存在公司主張任何第三方正在侵犯，或妨礙其知識產(chǎn)權的未決的法律程序或指控，公司沒有計劃提起該等法律程序或指控。也不存在任何第三方主張公司或創(chuàng)始股東正在侵犯，或妨礙其知識產(chǎn)權的未決的指控或法律程序，不存在針對公司、創(chuàng)始股東或其擁有的資產(chǎn)而提起的該等指控或法律程序。

(3))公司已采取在商業(yè)上足夠謹慎的安全措施，以保護其知識產(chǎn)權的價值。公司對用戶信息和數(shù)據(jù)的收集、使用和保管沒有違反中國法律，公司對該等用戶信息和數(shù)據(jù)有合法有效的權利、所有權和權益。

11、公司從事主營業(yè)務。除主營業(yè)務外，公司不從事任何其他業(yè)務或經(jīng)營活動。創(chuàng)始股東及其關聯(lián)方不持有或占有任何與主營業(yè)務相關的資產(chǎn)(包括不動產(chǎn)、有形動產(chǎn)、知識產(chǎn)權或者其他資產(chǎn))、合同，也未聘用任何從事主營業(yè)務的人員。在本協(xié)議中，任何實體或自然人的“關聯(lián)方”指，(1)直接或間接控制該實體/自然人、被該實體/自然人控制或與該實體/自然人同受其他實體/自然人控制的任何其他實體/自然人;(2)直接或間接擁有或持有該實體/自然人的百分之五(5%)以上股權的任何其他實體/自然人;(3)直接或間接擁有或持有該實體/自然人百分之五(5%)以上投票權或其他權益的任何其他實體/自然人?！翱刂啤敝钢苯踊蛘唛g接擁有管理或影響管理該實體的管理層和政策的權利，無論是通過具有投票權的股權或通過合同等其他方式。任何自然人的“關聯(lián)方”還包括該自然人的近親屬，包括配偶、父母、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹及其配偶、子女及其配偶、孫子女及其配偶、外孫子女及其配偶。但為本協(xié)議之目的，投資者及其關聯(lián)方均不應視為公司或任何創(chuàng)始股東的關聯(lián)方。

12、公司均一直并完全遵守著適用于其業(yè)務行為或運營、其任何資產(chǎn)和財產(chǎn)的擁有、管理和使用的所有中國法律或者適用的其他司法領域的法律規(guī)定;未曾發(fā)生根據(jù)合理的預期可能將構成或直接/間接導致對前述任何法律規(guī)定違反的事件、情況或情形。

13、不存在任何針對或影響公司、公司財產(chǎn)、權利、許可權、經(jīng)營或業(yè)務的任何尚未解決的或將要進行的，或者據(jù)創(chuàng)始股東或者公司所知，可能提出的訴訟、仲裁、行政調查、或其他法律或行政程序;沒有發(fā)生可能直接或間接導致任何此類法律或行政程序開始，或為之提供基礎的事件、情況或情形。不存在任何要求公司解散、破產(chǎn)、停業(yè)、清算或類似情形的書面命令、請求、申請、決定、裁定、決議、或其它行動，也不存在任何針對公司資產(chǎn)的抵押、判決執(zhí)行或傳喚。公司不存在資不抵債或無力償還債務的任何情況。

14、公司遵守各項稅收法規(guī)，已按中國國家和地方稅務機關的規(guī)定正確、完整、及時地申報了所有應稅收入，并相應繳足了其所有到期應繳的稅費，和繳清了其所有到期應繳的稅費，不存在任何需要加繳或補繳稅費的情況，亦無任何因公司違反有關稅務法律、法規(guī)及規(guī)定而被處罰的事件發(fā)生。公司已按中國會計準則在財務報表里計提了任何和稅款繳納相關的準備金;至資產(chǎn)負債表截至日，在負債表上所顯示的針對稅收而準備的款項已足額應對公司所有已產(chǎn)生及未付的稅款。公司未收到任何來自于稅務機關或任何其他有權部門發(fā)出的催繳或補繳文件或者要求檢查或審計任何納稅申報表的通知，不存在尚未了結的審計、措施、程序、調查、爭議或索賠，不存在稅務機關或其他有權部門可能向公司主張索賠稅款的情形。

15、勞動和社會保險

(1)公司不存在任何欠付的工資、稅款、罰金或其他違反勞動法而導致的任何索賠等。公司沒有任何應付而未付的有關解除或終止勞動關系的經(jīng)濟補償金、賠償金或其他與雇用關系有關的類似補償或賠償費用的支付義務。

(2)任一核心員工未提出終止同公司的勞動關系，或存在其他不能繼續(xù)作為公司員工的情況，公司目前也未有意圖終止與任何核心員工的勞動關系。除中國法律要求外，在公司員工勞動關系終止后，不存在任何欠付的補償金或其它款項。

(3)除中國法律所規(guī)定的社會保險和住房公積金之外，公司沒有參與，也沒有受限于任何其他的養(yǎng)老、退休、利潤分享、遞延補償、獎金、獎勵或其他職工福利計劃、安排、協(xié)議或諒解，也不存在任何員工或已離職的前員工(或其受益人，如有)有權參與或享有的任何其他養(yǎng)老、退休、利潤分享、遞延補償、獎金、獎勵或其他職工福利計劃、安排、協(xié)議或諒解。

(4)公司與其現(xiàn)有員工或者其以往聘用的員工(如有)之間不存在任何的勞動爭議或糾紛，亦不存在任何潛在的勞動爭議或者糾紛。

(5)公司員工不對其前任雇主或者任何其他主體承擔任何不競爭義務。

(6)公司的員工不受除其與公司之間簽署的合同之外的任何其他合同(包

括許可、承諾或其它義務)或政府機關、法庭的法令、判決、命令的限制，而嚴重影響該員工為公司的利益而服務的能力，或將與公司的業(yè)務發(fā)生沖突。

(7)任何核心員工沒有直接或間接地在任何其他實體持有任何比例或數(shù)量的股權或股份(但持有上市公司不超過1%的股權除外)，并沒有在公司以外的任何實體擔任任何職務。任一核心員工在過去的三(3)年內并未：(i)被裁定為有罪或正在審訊過程中(不包括交通違規(guī));(ii)根據(jù)任何有司法管轄權的法院的任何命令、判決或政令(未撤銷或暫緩)，被永久或暫時地禁止其擔任任何其他公司的法定代表人、高級管理人員或董事;(iii)被有管轄權的法院或其他管理機構裁定違反任何證券法、貿易法、或不公平交易行為法律，該等判決或裁定還未被撤銷或暫緩。

16、公司自成立以來與任何關聯(lián)方(在本協(xié)議中包括但不限于創(chuàng)始股東及其關聯(lián)方)、現(xiàn)任或前任員工、董事、顧問或上述任何人的關聯(lián)方(合稱“關聯(lián)人”)所進行的任何交易(如有)均是公允的，不存在任何關聯(lián)人利用其關聯(lián)方地位而與公司所進行的任何非公允的或不合法的關聯(lián)交易。截止交割日，除交易文件、勞動相關的合同披露的以外，公司與任何關聯(lián)人沒有任何尚在有效期內或者尚未履行完畢的合同、協(xié)議或其他交易，不存在任何未經(jīng)投資者同意即將妥善處理的債權債務、負債及其他任何應付應收款項。

17、創(chuàng)始股東及其關聯(lián)方?jīng)]有直接或間接地經(jīng)營、參與或擁有與主營業(yè)務相同、相類似或有任何其他競爭關系的業(yè)務;創(chuàng)始股東及其關聯(lián)方?jīng)]有直接或者間接持有公司經(jīng)營主營業(yè)務所需要的任何有形或無形資產(chǎn)。

18、在過去的五年，創(chuàng)始股東并未：(i)被裁定為有罪或正在審訊過程中(不包括交通違規(guī));(ii)根據(jù)任何有司法管轄權的法院的任何命令、判決或政令(未撤銷或暫緩)，被永久或暫時地禁止其擔任任何公司的法定代表人、高級職員或董事;(iii)被有管轄權的法院或其他管理機構裁定違反任何證券法、貿易法、或不公平交易行為法律，該等判決或裁定還未被撤銷或暫緩。

19、創(chuàng)始股東、公司及其員工、董事、代表、代理人從未進行或參與任何與反賄賂、腐敗、洗錢、詐騙以及其他相似活動、反恐、經(jīng)濟制裁和反聯(lián)合抵制法有關的所有法領域之法律、法規(guī)、規(guī)則、規(guī)章以及其他有合法約束力的措施禁止的行為。

20、自本協(xié)議簽署之日至交割日，不存在或沒有發(fā)生對公司的資產(chǎn)、負債、盈利前景和正常經(jīng)營已產(chǎn)生或經(jīng)合理預見可能會產(chǎn)生重大不利影響的事件、事實、條件、變化或其它情況。

21、創(chuàng)始股東和公司已經(jīng)向投資者如實、完全披露投資者要求的全部信息、文件和材料、與創(chuàng)始股東和公司履行本協(xié)議具有實質性關聯(lián)的信息、文件和材料，以及對投資者簽訂本協(xié)議的意愿具有實質性影響的信息、文件和材料。創(chuàng)始股東和公司向投資者披露的信息、文件和材料真實、準確和完整，且不存在任何不實或誤導性陳述。創(chuàng)始股東和公司在本協(xié)議簽署后任何時候了解到任何將使其在本協(xié)議中作出的陳述、承諾或保證變得不真實、不正確或不完整的情況，已經(jīng)通知投資者，并按投資者的合理要求，采取必要措施予以補救或予以公布。

第五篇：法律調查報告

20xx年1月28日至3月8日，在密云縣人民法院我參加了社會實踐活動，在這期間我參與了一個交通事故現(xiàn)場清理引起的訴訟案件，通過自己的親身經(jīng)歷，我對道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見解：

國務院《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定"公安機關接到報案后，應當立即派員趕赴現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)，勘查現(xiàn)場，采取措施盡快恢復交通。"這一規(guī)定賦予了交通管理機關處理交通事故現(xiàn)場的職權，也明確了公安交通管理機關清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財產(chǎn)，盡快恢復交通。

下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進行了深入的調查。

一、案情主要內容如下

20xx年1月的一天，內蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿易貨棧（以下簡稱廣源貨棧）雇傭司機尹某駕駛載有文具，小百貨，小電器等貨物的東風牌大貨車由南向北行駛至我市101國道密云段西大橋上時，由于該車右后輪螺絲斷裂發(fā)生側翻，占用了兩條機動車道（該路有三條機動車道）和緊急停車帶。密云交通大隊接報案后派事故科民警趕赴事故地點，清理現(xiàn)場，疏導交通。為保證道路暢通，需要迅速清理貨物?，F(xiàn)場民警緊急調來吊車和拖板車，試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上，但試了幾次均不成功，加之貨車翻在橋上，從橋上整體吊裝，貨物一旦散落到橋下非常危險。只能先卸下貨物，車，貨分別吊裝清運。尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物。由于現(xiàn)場系101國道主路，車流量大，并且以大型貨車居多，故民警拒絕了尹某提出的人工清運方式。先后調集，攔截了1輛鏟車，5輛自卸車，耗時4個多小時，清運7車次，至清晨8時30分將現(xiàn)場清理完畢，恢復交通。事故車及所載貨物運至密云縣事故停車場，由尹某及隨車人員保管。在清運過程中，該車部分貨物發(fā)生損壞，后由于尹某等人保管不善和天氣下雨，存放在停車場的貨物也有部分丟失，受損。3天以后，廣源貨棧在密云縣公證處見證下，與6名貨主共同對存放在停車場的貨物進行清點，后將所有貨物拉回赤峰市。20xx年2月，廣源貨棧向密云交通大隊申請國家賠償。密云交通大隊于同年3月作出事故科行為不違法確認書。20xx年3月，廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟，請求確認事故科的清理行為違法，賠償損失38萬余元。

二爭議焦點：

事故科民警在依法履行清理事故現(xiàn)場職責中有無濫用職權行為，是否應當承擔國家賠償責任

原告提出，被告清理現(xiàn)場時，調來鏟車和翻斗車象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車上，翻卸到密云事故停車場，致使貨物絕大部分損壞，部分丟失，給原告造成直接經(jīng)濟損失38萬余元，被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條，公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定，屬違法行為，請求法院依法確認被告的行為違法。交通大隊事故科答辯認為，原告單位的車輛在西大橋上發(fā)生故障，造成101國道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴重堵塞；交通民警及時趕到現(xiàn)場，為保證勤務和交通暢通，采取措施清理了現(xiàn)場，履行了公安機關的法定職責，不構成違法行為，請求法院依法駁回原告的訴訟請求。

三、訴訟經(jīng)過

密云縣人民法院經(jīng)開庭審理后認為，行政機關及其工作人員行使行政職權不僅應當符合法律，法規(guī)，規(guī)章的明文規(guī)定，亦應符合法律原則?！兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第八條規(guī)定："公安機關接到報案后，應當立即派員趕赴現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)，勘查現(xiàn)場，收集證據(jù)，采取措施盡快恢復交通。"這一規(guī)定賦予了公安交通管理機關處理事故現(xiàn)場的職權，也明確了公安交通管理機關清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財產(chǎn)，盡快恢復交通。公安交通管理機關及其工作人員應當依法正當履行上述職權。交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察，在處理現(xiàn)場時，應當考慮事故發(fā)生的時間，地點，事故車輛的型號，損壞程度，貨物的種類，數(shù)量等相關因素，采取適當措施以搶救傷者和財產(chǎn)，盡快恢復交通，在這一過程中應當避免因行使職權造成財產(chǎn)損失。由于被告沒有考慮應當考慮的因素，只是采取了嚴重不當?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場，使相對人的合法財產(chǎn)受到了嚴重損壞，違反了公安交通管理機關在清理交通事故現(xiàn)場過程中應當遵循的法律原則，已構成濫用職權的違法行為。被告因為違法清理事故現(xiàn)場，致使貨物嚴重受損，應當承擔主要賠償責任。20xx年5月作出（20xx）密行初字第66號行政判決，確認交通大隊事故科20xx年2月在101國道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場的行為方式違法；同年5月作出（I20xx）密行初字第67號行政賠償判決，判決交通大隊事故科賠償原告經(jīng)濟損失26萬余元，訴訟費6497元亦由交通大隊事故科承擔。

交通大隊事故科和原告分別上訴。北京市第一中級人民法院于同年4月分別作出（20xx）一中行終字第177，180號終審判決，維持原判。交通大隊事故科不服，于20xx年5月向北京市第一中級人民法院提出申訴，20xx年6月再次申訴。北京市第一中級人民法院于同年6月裁定再審。同年6月作出再審判決，撤銷原一，二審判決，確認交通大隊事故科清理事故現(xiàn)場行為合法。當日，被告對原告遭受的財產(chǎn)損失給予行政補償人民幣19萬元。

四、調查分析

分析此案，我認為：

（一）交通大隊事

故科交通民警清理現(xiàn)場的行為的合法性

該東風大貨車在101國道主路發(fā)生的交通事故，經(jīng)查是由于該車右后輪兩條螺絲陳舊性斷裂致使車輛失控導致側翻，車上貨物隨車廂一同翻倒并損壞，事故原因完全是大貨車司機行車前對車況疏于檢查，沒有及時發(fā)現(xiàn)車輛存在隱患造成的事故發(fā)生后，尹某等人無能力自行搬運貨物，只能由交通民警組織清運。當時正值深夜，現(xiàn)場無法組織人工清運，交通堵塞也不允許事故車輛在此地長時間停留?，F(xiàn)場民警緊急調來吊車和拖板車，試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上，為的是保證車載貨物少受損失。但試了幾次均不成功，加之貨車翻在橋上，從橋上整體吊裝，貨物一旦散落到橋下對輔路的車輛，行人會帶來極大危險。只能先卸下貨物，車，貨分別吊裝清運。尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物，車上裝載的800余只箱子隨即散落在道路上。當時現(xiàn)場的緊急情況不允許，也沒有條件組織人工搬運。按照《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定，趕赴現(xiàn)場的交通民警在查明事故沒有人員傷亡的情況下，"搶救財產(chǎn)"和"采取措施盡快恢復交通"的法定職責對他們來說就同等重要。尤其在此案中，現(xiàn)場是101國道，這條路是首都東北部連接河北省，內蒙古自治區(qū)等地的唯一通道。經(jīng)我局指揮調度中心測算，當時機動車日平均流量十一萬輛，平均每小時的車流量四，五千輛，每天七至八時的高峰時段，每小時的車流量二，三千輛。當日又趕周末，如果該事故車輛造成長時間的交通堵塞，會給國家利益和公共利益帶來更大的損失。在當時情況下，"采取措施盡快恢復交通"比"搶救財產(chǎn)"更為重要。交通大隊事故科在時間緊急，車，貨整體吊裝又失敗的不得已情況下，緊急征用車輛，用了四個多小時，運了七車次，才恢復交通，兼顧了公共利益和個人利益。因此，這種依法履行職責的行為是合法的

（二）交通大隊事故科交通民警在特定情形下所采取的清理現(xiàn)場的行為方式也并無不當

交通民警清理事故現(xiàn)場的行為是行政事實行為，是依行政職權作出的.，對當事人不具有法律的約束力。因此這種行為的具體方式在現(xiàn)行的法律法規(guī)中均沒有規(guī)定。實施這種行為的行政機關應當根據(jù)事故發(fā)生的時間，地點，危急情況，受事故直接影響的道路狀況和車輛通行情況及所具備的人力物力條件，來決定所應采取的必要方式。由于整個清理過程是在動態(tài)變化之中，其間也常常會發(fā)生事先不能預料的情況，從而使這種方式也會隨之變化，以適應客觀需要。對這種行為方式的客觀評價，不能僅僅以結果定論，而更應當實事求是地評價其選用的方式，所要追求的目的與其依法應當履行的職責是否相一致。在此案中，負責清理事故現(xiàn)場的交通民警在車貨整體吊裝不能的情況下，緊急征用，調用鏟車和自卸車，用了四個多小時，運了七車次，才完成了清理工作。其采用的方式在當時的特定時間，地點和情況下是唯一的，而不是事后人們坐在房間里可以設想若干個最佳方案可以實現(xiàn)的

經(jīng)驗和教訓是事后總結的，指揮和決策是現(xiàn)場最需要的現(xiàn)實的交通執(zhí)法活動中，交通民警在現(xiàn)場處理交通事故，經(jīng)常是為了搶救傷者，不得已而采取二次損壞事故車輛的方式來實現(xiàn)；也常常為了清理因違章超高被卡在橋下阻斷交通的大貨車，經(jīng)常采取切割車輛的方式以實現(xiàn)恢復交通的目的如果都以行為的結果來評價行為方式的正確與否，那么將會出現(xiàn)交通民警履行了清理現(xiàn)場的法定職責后，其所屬的交通管理機關確因其所采取的行為方式給當事人造成損失而要承擔國家賠償責任。二審法院的判決結果從當事人角度看是維護了其合法權益，但對行政機關依法正確行使行政管理權造成一定的誤導，也在一定程度上違背了行政訴訟法的立法本意。因此，法院司法審判對行政機關執(zhí)法的行為方式應當有統(tǒng)一，客觀的評判標準，這種標準應當是法治層面的，即衡量它是否做到了在法定職權范圍內行事，正當?shù)芈男辛朔ǘ氊?，最大限度地保障了公共利益和公民個人利益免受損害。

（三）對清理現(xiàn)場過程中所帶來的不可避免的重大財物損失，根據(jù)公平，合理原則，國家可以給予適當行政補償

《國家賠償法》第二條規(guī)定"國家機關和國家機關工作人員違法行使職權侵犯公民，法人和其他組織的合法權益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋嗬?行政機關依法履行職責中無違法行使職權的行為，就不應當承擔國家賠償義務。行政侵權通常起源于行政機關或公務員的違法或不當行為，行政機關適用法律行為不產(chǎn)生行政侵權。在此種情況下，國家給予受損失的公民或法人的補償屬于行政職責或義務范疇，不屬于國家賠償范圍。行政機關在職權范圍內出于正當目的和理由的行為屬于合法行為，不應當確認為濫用職權。"濫用職權只限于那些出于不正當目的和理由的行為"。

交通民警處置交通事故現(xiàn)場，為了搶救傷者有時會造成事故車輛的二次損壞；有時為了道路暢通，不得不采取解體事故車輛的等方法，這當中都不可避免會給當事人的財產(chǎn)帶來損失。對這種損失，交通管理機關不應承擔國家賠償責任。據(jù)了解，我國即將出臺的行政強制措施法，將這種由于當事人的過錯造成公共利益受損，行政機關依法進行清理的，有過錯的當事人還要承擔清理費用。如果當事人無過錯，行政機關對其遭受的損失，可以給予適當行政補償。此案中，原告由于自身過錯致使車輛發(fā)生故障造成側翻，使其車載財物遭受損失，清理的過程中再次造成損壞，如前所述是不可避免的；清理后的貨物存放在停車場，由于原告方的保管不善和下雨，又使貨物發(fā)生部分丟失和雨淋，因此，原告所遭受的損失是多因一果。為了保護當事人的合法權益，交通管理機關可以承擔適當行政補償。

在當今依法行政，國家強調最大限度保護公民，法人合法權益的法治大環(huán)境下，如何在處理交通事故中調動最快捷，最科學的人力，物力資源清理事故現(xiàn)場，減少事故當事人的損失，更合理地兼顧公共利益和公民，法人利益，追求最大社會效益，是交通管理機關不斷思考和總結的一個重要課題。

第六篇：法律調查報告范文

一、調查目的

科教興邦，提高全民的法律意識是我們實現(xiàn)法制現(xiàn)代化的重要任務和可靠保證，所以未成年人的法制教育對于我國建設社會主義法制國家更有著特殊的意義。本調查旨在通過對沈陽市內中小學生的法律意識情況的了解，探究我國城鎮(zhèn)居住的未成年人法律意識現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)未成年人法制教育上的漏洞和缺陷，進而提出可行性方案，為未成年人維權和未成年人法制教育提供一些參考。

二、調查對象、方法與內容

調查時間：__年3月16日

調查地點：沈陽市白塔小學

調查對象：小學五年級2個班的同學(年齡9-12歲)

調查方法：問卷調查法、普遍調查法;

調查內容：共發(fā)放問卷81份，剔除不合格問卷3份,故78份問卷參與統(tǒng)計

三、調查結果與分析

1.您覺得法律重要嗎?

70.5%認為非常重要，28.2%認為一般重要，0%認為不太重要，1.2%認為不重要

2.下列哪些法律是您所知曉的?(多選)

憲法10.3%，刑法46.2%，民法通則11.1%，婚姻法37.2%，未成年人保護法73.1%，勞動法25.6%，環(huán)境保護法39.7%，公司法0.04%，合同法23.1%，著作權法0.04%

3.您覺得“違法”和“犯罪”有區(qū)別嗎?

21.8%沒有區(qū)別，是一樣的概念 78.2%有區(qū)別，二者不一樣

以上數(shù)據(jù)可以看出，大多數(shù)在城鎮(zhèn)居住的未成年人的法律意識還是比較強的，這跟學校的法制教育及家長的普遍文化水平有很大關系。對各門法律的知曉度調查中，未成年人保護法占的比重最大為73.1%，說明在小學生心中保護未成年人的法律思想根深蒂固，學生普遍具有自我保護的法律意識。比重第二大的《刑法》為46.2%，而在社會生活中起著重要調整作用的《民法通則》，學生們僅有11.1%人表示知道該法律，這是受我國固有的重刑輕民的法律歷史傳統(tǒng)的影響。因為在一般人的概念中，一提起法律首先聯(lián)想到的就是“抓人”跟“判刑”，對法律在社會生活中的全面調整和對公民權利的全面保障作用沒有充分認識。再者是與我們對未成年人進行法制宣傳的重點有關。近年來，由于青少年違法犯罪的日益嚴重，出于社會穩(wěn)定的考慮，對未成年人法制宣傳最多的是《刑法》知識和《治安管理處罰條例》，注重的是義務與責任教育，強調的是守法觀念，忽視了幫助孩子們學會利用法律武器保護自己合法權益和了解法律的基本程序的教育，這種法制教育的偏差，不利于健全的法律意識的培養(yǎng)。其中令人可喜的是，在其他知曉率較高的法律當中，除了平時日常生活中可能被接觸到應當知曉的《婚姻法》為37.2%，《環(huán)境保護法》也有四成的學生知道，說明近些年來，市民的環(huán)境保護意識大大提升，無論是政府的行政措施還是學校老師相關教育都把保護生態(tài)環(huán)境放到第一位，努力改善城市環(huán)境，尤其是沈陽市，從以前的白色垃圾漫天飛到現(xiàn)在馬路街道各個角落整潔一塵不染，市民的素質顯著提高，小學生如今有這樣的環(huán)保意識實在讓人可喜可賀。

4.“未成年人”是指多少歲以下的公民?

0%10歲以下 0.04%14歲以下 0.04%16歲以下 91.0%18歲以下

5.我國實行的是幾年義務教育?

0.05%三年 16.7%六年 60.2%九年 17.9%十二年

6.您覺得自己年滿多少歲可以去打工掙錢?

0%12歲 0%14歲 0.09%16歲 91.0%18歲

7.請依次說出急救電話、報警電話和消防電話號碼：

正確率75.6%(男生76.2%，女生75%)

上述這些問題考察的是小學生對公民基本權利的了解程度。九成以上的小學生能夠準確的說出“未成年人”的概念是指滿18歲的公民以及18歲以上才可以被用人單位雇傭建立勞動關系獲得勞動報酬，說明學生的公民權利意識和勞動權利意識的具體法律知識了解程度比較深。六成的學生知道我國實行九年義務教育，說明學生的教育權利意識比較強，但仍需提高。有75.6%的學生能準確說出三個緊急報警電話，且根據(jù)我調查的數(shù)據(jù)進一步分析，男生的情況要比女生好些。我認為實際的正確率應該再高一些，因為不排除學生沒有仔細審題答錯順序的情況，所以對三個報警電話的調查，學生們的答案還是比較理想的。

8.在學校，老師可以對學生進行體罰嗎?

39.7%不可以，這樣做侵犯了我的權利

0.09%不可以，但是如果老師這樣做了，我也覺得無所謂

51.3%可以，老師懲罰我們是為我們好

9.您覺得家長可以打小孩嗎?

42.3%不可以，這樣做侵犯了我的權利

14.1%不可以，但是如果家長這樣做了，我也覺得無所謂

44.9%可以，父母當然可以打自己的小孩

10.老師或者家長偷拆你的信件、偷聽你的電話，您覺得這樣做對嗎?

74.4%不對，這樣做侵犯了我的權利

14.1%不對，但是我也不知道該怎么辦

11.5%對的，他們有權利這樣做

11.如果高年級的同學向你要錢，你會怎么辦?

53.8%當場反抗，不給他們

44.9%先給他們，事后告訴家長或者老師

0.01%給他們，事后就當做沒發(fā)生過

12.如果你把別人打傷了，別人要求負責，這時你該怎么辦?

20.5%不負責，因為我沒有能力負責

79.5%父母負責，因為他們是我的監(jiān)護人

13.經(jīng)營者可以向未成年人銷售煙、酒嗎?

7.7%可以 92.3%不可以

14.未成年人可以進入營業(yè)性娛樂場所嗎?

12.8%可以 87.2%不可以

15.你曾經(jīng)違反過交通規(guī)則嗎?例如闖紅燈

39.7%從來沒有 (男：26.2%，女55.6%)

59.0%偶爾會，只要兩邊沒車就會 0.01%經(jīng)常，就算有車也會

16.父母可以任意支配孩子的存款嗎?

52.6%當然可以，我的錢都是家長的

29.5%不可以，這樣做侵犯了我的權利

17.9%不可以，但是我對此也沒有辦法

17.如果覺得自己的權利受到了侵害，你會怎么做?

10.3%向同學或朋友述說 39.7%告訴老師或者家長,

26.9%向司法機關求助 23.1%默默忍受

18.您去超市的時候，如果工作人員懷疑你偷東西，可以搜你身嗎?

34.6%拒絕 19.2%如果對方態(tài)度強硬，就只好接受

46.2%完全接受(男：59.5%，女：30.6%)

以上問題主要針對《未成年人保護法》上的對未成年人人身權、財產(chǎn)權、通信自由權、人格權等一些未成年人的基本權利提出的問題。調查結果基本接近我們預想的結果，但有些數(shù)據(jù)也令我們擔憂。例如第10題中，五成的學生贊同老師在教育過程中體罰學生，而根據(jù)《未成年人保護法》第二十一條：學校、幼兒園、托管所的教職員工應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。在傳統(tǒng)的教育過程中我相信體罰的情況在各個學校都會有，也不排除有其顯著效果的可能，但是這種侵犯未成年人人身權，傷害他們身心的教育方法必須得以整治。同理，家長在教育孩子的時候也不應該用體罰的方式，應該用更和善更文明的方式體現(xiàn)出成人的涵養(yǎng)以言傳身教，因為社會在進步法制在健全，傳統(tǒng)的教育模式中的糟粕必須拋棄，否則我們就稱不上一個現(xiàn)代化的社會主義法制社會。

《憲法》的第四十條規(guī)定中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關或者檢察機關依照法律規(guī)定的程序對通信進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密?！段闯赡耆吮Ｗo法》第三十九條也作出類似規(guī)定：任何組織或者個人不得披露未成年人的個人隱私。對未成年人的信件、日記、電子郵件，任何組織或者個人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要，由公安機關或者人民檢察院依法進行檢查，或者對無行為能力的未成年人的信件、日記、電子郵件由其父母或者其他監(jiān)護人代為開拆、查閱外，任何組織或者個人不得開拆、查閱。在這道問題的答案數(shù)據(jù)中，14.1%的同學面對自己的通信自由權被侵害而無能為力，而有11.5%的同學則并沒有意識到自己的權利被侵害，因此在這方面，公民權利及未成年人的權利應該及時向學生們傳達，以維護他們的權利。 在父母任意支配孩子的存款問題上，也有過半數(shù)的同學認為“當然可以，我的錢都是家長的”，只有29.5%的同學明確表示這樣做侵犯了他們的權利。其實在現(xiàn)實中這種情況非常普遍，父母每日給孩子零花錢，使得孩子認為大人在金錢方面占有絕對支配的地位。依照法律規(guī)定，未成年人因其是無行為能力或限制行為能力的人，所以，他們只能行使與其年齡、智力相適應的行為，否則，該行為無效。未成年人的父母或其他監(jiān)護人可以為未成年人保管財產(chǎn)及制止未成年人不適當?shù)靥幏重敭a(chǎn)。但是保管并不意味著可以任意支配，未成年人可以行使與其年齡智力相適應的行為，因此父母不應該“剝奪”孩子的財產(chǎn)權，鑒于日常生活實際情況，我認為孩子通過贈與、繼承、特殊勞動酬勞等得到的合法收入，監(jiān)護人可以代為保管，或者在與孩子商量下共同處分其財產(chǎn)。

53.8%的同學認為應該當場在第13題中未成年人人身權財產(chǎn)權受到侵害時，

反抗維護自己的權利，44.9%的同學則表示先給他們，事后告訴家長或者老師。第二種同學的反應我們可以理解為“緩和、智取”的方式，因為未成年人在體能狀況上屬于弱勢群體，硬拼的話可能會給自己帶來更大的傷害和麻煩。選擇當場反抗的同學的法律意識和與惡勢力做斗爭的勇氣和膽量都讓人欣慰，但是我認為遇到這種事情應該按照當時的實際情況智慧理性的去應對，至少應該保全自己的生命，其次才是財產(chǎn)，這樣做不代表我們向惡勢力妥協(xié)，我們可以事后求助家長老師或者司法機關，讓有能力和權力的人懲治罪惡，調查中只有一名同學表示“給他們錢事后當做沒有發(fā)生”我想這就需要學校家長盡到學生的教育責任，防患于未然。

關于經(jīng)營者禁止向未成年人銷售煙酒和未成年人不能進入營業(yè)性娛樂場所的問題，學生們都明確的知道并且能夠遵守規(guī)范。關于闖紅燈等違反交通規(guī)則的行為，有59.0%的同學表示“偶爾會，只要兩邊沒車就會”，女生的情況大大好于男生。我認為這個問題源于大人生活中的陋習，導致孩子也照貓畫虎有這種僥幸心理，我們在生活中可能由于各種事情時間緊迫而違反交通規(guī)則，但是這種行為一代代的傳播使未成年人也養(yǎng)成了亂穿馬路亂闖紅燈的陋習就得不償失了，甚至一旦出現(xiàn)了交通事故人員傷亡就更悔之晚矣了，因此文明出行不只是一句口號，更是根治交通陋習，創(chuàng)建和諧交通的一劑良方。

關于超市搜身的問題，令我們驚訝的是，46.2%的同學選擇完全接受，而且是男生居多，只有34.6%的同學表示堅決拒絕，這讓我們不禁擔心這種嚴重侵犯公民人身權、人格權的行為難道在孩子們心中成了合法行為?似乎小孩要用接受搜身來證明自己的清白，但渾然不知自己已被侵權。這個問題希望學校的老師以及家長及時給孩子灌輸維權思想，例如可以通過調監(jiān)控錄像等方法證明自己，絕不要讓違法之人有可乘之機，尤其是女孩，更應該警惕這種以懷疑盜竊為借口的搜身，傷害兒童身心健康。

在自己權利受到侵